社會主義核心價值觀在高?？冃ЧべY測算方法中的作用研究

賀俊剛

摘 ?要：以社會主義核心價值觀作為高等學(xué)?？冃y算方法的價值導(dǎo)向具有重要作用。按績效工資測算工作順序，將平等、公正、誠信、敬業(yè)、民主、法治、富強(qiáng)、和諧、自由價值觀內(nèi)容分組，細(xì)分為相關(guān)價值指引關(guān)鍵點(diǎn)，融入績效工資測算方法中。闡述了價值指引關(guān)鍵點(diǎn)相應(yīng)的測算公式，分析了績效工資測算方法使用過程中需要關(guān)注的問題。研究結(jié)果有助于高校更好地開展績效工資測算工作。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校;績效工資;社會主義核心價值觀指引;測算方法

中圖分類號：G647 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2022）02-0055-05

Abstract： Taking socialist core values as the value orientation of colleges and universities performance measurement method plays an important role. According to the work order of performance wage calculation， the values of equality， justice， integrity， dedication， democracy， rule of law， prosperity， harmony， and freedom are grouped and subdivided into key points of relevant value guidance and integrated into the performance wage calculation method. The paper expounds the corresponding calculation formulas for the key points of the value guide， and analyzes the issues that need to be paid attention to in the use of the performance pay measurement method. The research results will help universities to better carry out performance measurement.

Keywords： colleges and universities; performance pay; socialist core values guide; forecasting methods

一、問題的提出

績效工資與社會主義核心價值觀關(guān)系問題是一個值得研究的科學(xué)問題。價值觀是在一定社會條件下，人的全部生活實(shí)踐對自我、他人和社會所產(chǎn)生的意義的自覺認(rèn)識①。工作實(shí)踐是“全部生活實(shí)踐”的組成部分。工作價值觀作為價值觀的重要內(nèi)容，對工作實(shí)踐態(tài)度、職業(yè)生涯決策、 職業(yè)發(fā)展等實(shí)踐活動直接產(chǎn)生影響，直接影響績效工資測算工作。工作價值是指人的情感取向與提供相似滿意度的外部物體類別之間的中介[1]。將工作價值觀的概念引入職業(yè)發(fā)展和職業(yè)理論產(chǎn)生了重要影響與貢獻(xiàn)[2]。本文針對績效工資測算業(yè)務(wù)，以某高等學(xué)?？冃Чぷ鲗?shí)踐為例，在工作價值觀視角下，對社會主義核心價值觀在績效工資測算方法選擇與應(yīng)用中的基礎(chǔ)支撐作用進(jìn)行了研究。

二、文獻(xiàn)綜述

工作價值觀對工作績效有重要影響。有學(xué)者解釋了各國文化差異對工作價值觀的影響[3]。發(fā)現(xiàn)工作價值觀中的職業(yè)道德，雖然在組織正式薪酬體系中不被明確或直接地認(rèn)可，但與促進(jìn)組織績效提高的“組織公民行為”[4]之間存在積極且重要的正向關(guān)系[5]。從高?？冃ЧべY管理角度看，認(rèn)為實(shí)施績效工資的學(xué)校業(yè)績表現(xiàn)明顯好于其學(xué)校[6]，發(fā)現(xiàn)教師的工作價值觀對其任務(wù)績效有顯著影響力[7]。不僅如此，教師工作價值觀與工作投入和社會支持之間均存在顯著相關(guān)[8]。盡管在性別、年級、工作經(jīng)驗(yàn)、儲蓄習(xí)慣、不同專業(yè)的人對工作價值觀存在明顯差異，但所有人都認(rèn)可工作具有價值[9]。工作價值觀對職業(yè)生涯決策有重大影響[10]。上述研究成果為高等學(xué)?？冃ЧべY測算方法提供了價值觀方面的理論依據(jù)。目前，績效工資測算方法主要有兩類：一是依據(jù)工作信念、能力、價值觀、人格等因素與工作績效之間的關(guān)系，進(jìn)行工作績效測算，有學(xué)者認(rèn)為包括馬克思主義在內(nèi)各種工作信念與工作價值觀密切相關(guān)[11]，提出一般認(rèn)知能力與工作績效之間存在很強(qiáng)的相關(guān)聯(lián)系[12]。針對教師職業(yè)，有學(xué)者認(rèn)為教師工作價值觀與工作績效不僅顯著相關(guān)，而且在一定程度上可以據(jù)之預(yù)測工作績效[13]。本文稱之為以心理特征測算為主的工作績效測算方法;另一類，依據(jù)管理技術(shù)手段與工作績效此間的關(guān)系，進(jìn)行工作績效測算。有學(xué)者研究對比了根據(jù)生活成本，或者根據(jù)其他國家從事教學(xué)工作人員工資調(diào)整教師工資的方法，發(fā)現(xiàn)后者與學(xué)生成績好壞密切相關(guān)，為工作績效測算提供了依據(jù)[14]。建議將多元統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用到教師工作績效分析[15]，選擇TOPSIS法建立評價模型，開展紅色旅游績效評價[16]。本文稱之為以管理技術(shù)測算為主的工作績效測算方法。由于工作績效測算問題具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，往往同時存在文化、工作信念、價值觀等心理及測算技術(shù)方面的問題，上述兩類測算方法均存在一定的局限性，難以有效解決工作績效測算中的復(fù)雜問題。本文認(rèn)為社會主義核心價值觀是新時代績效工資工作的價值觀基礎(chǔ)與底蘊(yùn)，對指導(dǎo)高等學(xué)校績效工資測算方法改革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此，在上述兩類方法的基礎(chǔ)上，作者以某高等學(xué)校紅色績效測算方法為例，對社會主義核心價值觀在績效工資測算方法中的影響與作用等相關(guān)問題進(jìn)行了研究，可以為后續(xù)研究者提供借鑒。

三、高等學(xué)校紅色績效測算方法概念、步驟及效果

（一）紅色績效測算方法概念

紅色績效測算方法是指以社會主義核心價值觀作為績效工作評價基礎(chǔ)的績效測算方式（考慮到國旗、黨旗的顏色為紅色等因素，將其稱為“紅色績效”）。該測算方法是一種將社會主義核心價值觀作為指引，先按實(shí)際情況將價值觀內(nèi)容分解為若干價值指引關(guān)鍵點(diǎn)，再落實(shí)為若干績效測算方法關(guān)鍵點(diǎn)及相應(yīng)的測算公式，從而得到工作績效測算值的方法。紅色績效測算方法兼具上述兩類工作績效測算方法的優(yōu)點(diǎn)，打通了以價值觀、能力、人格等心理學(xué)特征為主的測算方法到以管理技術(shù)測算為主的測算方法之間的“梗阻”，對“如何發(fā)錢、發(fā)多少錢”才能發(fā)揮價值觀等心理方面因素在績效工資中的激勵作用等問題進(jìn)行了探索。

（二）高等學(xué)校紅色績效測算方法的工作流程

以人為本是紅色績效考核的核心，所有的工作績效測算方法所提供的數(shù)據(jù)必須具體到人。其工作流程如圖1。

第一步：需要考慮的主要因素包括：（1）確定崗位系數(shù);（2）全年出勤天數(shù)。按全年校歷計(jì)算出全員出勤天數(shù)，從而計(jì)算出獎勵性績效計(jì)發(fā)天數(shù)。

第二步：根據(jù)工勤、科層、專任教師等不同崗位的系數(shù)匯總計(jì)算出不同單位或部門的年崗位系數(shù)總量。

第三步：將獎勵性績效工資基數(shù)按年崗位系數(shù)總量分配到每一位教職員工，最終得到每一位教職員工在圓滿完成工作量前提下的年獎勵性績效工資測算值。進(jìn)一步測算出每位員工的績效工資數(shù)值。為學(xué)?？冃Ч芾硖峁┦┱⒖肌?/p>

（三）高等學(xué)校紅色績效測算方法具體內(nèi)容

績效工資由基本工資（崗位工資與薪級工資之和）、基礎(chǔ)性績效及獎勵性績效構(gòu)成，其中基本工資、基礎(chǔ)性績效由人力資源與社會保障廳、行業(yè)主管等部門根據(jù)平等、公正、以崗定酬、按勞取酬、優(yōu)績優(yōu)酬等要求，兼顧各方利益，統(tǒng)一制訂相關(guān)制度，由學(xué)校、機(jī)關(guān)等事業(yè)單位落實(shí)執(zhí)行。因此，在單位層面，基本工資、基礎(chǔ)性績效可以依據(jù)制度文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算和測算，紅色績效測算方法的難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確測算由單位自主分配的獎勵性績效工資。它包括價值指引關(guān)鍵點(diǎn)、測算方法關(guān)鍵點(diǎn)、測算公式等組成部分。

如表1所示，社會主義核心價值觀中的平等、公正、誠信、敬業(yè)、民主、法治、富強(qiáng)、和諧、自由與紅色績效考核密切相關(guān)，可以分為3組，其價值指引關(guān)鍵點(diǎn)可以分為9點(diǎn)，分別對應(yīng)不同的測算方法和公式。

第1組包括：（1）聘用與在編人員同工同酬;（2）公開透明與接受監(jiān)督;（3）實(shí)事求是與杜絕虛假;（4）以崗定酬、按勞取酬、優(yōu)績優(yōu)酬及鼓勵奉獻(xiàn)四個價值指引關(guān)鍵點(diǎn);測算方法關(guān)鍵點(diǎn)是按教職員工的工作量進(jìn)行相應(yīng)獎勵性績效分配的工作量分配方法及相應(yīng)5個公式。主要測算公式列舉如下：

y=y1+y2+y3+y4，（1）

其中：y表示學(xué)院獎勵性績效工次，y1表示當(dāng)年學(xué)院預(yù)留的獎勵性績效工資，y2表示教學(xué)單位獎勵性績效工資，y3表示黨政教輔單位獎勵性績效工資，y4表示學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)獎勵性績效工資。

公式（1）中，學(xué)?？冃ЧべY總量由學(xué)校預(yù)留以應(yīng)對不時之需的預(yù)留獎勵性績效工資、教學(xué)單位獎勵性績效工資、黨政教輔單位獎勵性績效工資、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獎勵性績效工資構(gòu)成。

y1=（y-y5）×3%，（2）

其中：y表示學(xué)院獎勵性績效工資，y1表示當(dāng)年學(xué)院預(yù)留的獎勵性績效工資，y5表示基礎(chǔ)性績效工資。

公式（2）中，在全?？冃ЧべY總額中扣除基礎(chǔ)性績效工資后，得到全校獎勵性績效工資數(shù)額，據(jù)此按3%比例提取預(yù)留，未雨綢繆，作為各種意料不到的專項(xiàng)工作獎勵性績效工資發(fā)放的儲備。例如：雙高建設(shè)工作激勵、學(xué)生就業(yè)工作激勵等。

第2組包括：（5）教職工代表大會及工會審議;（6）政府制訂的法規(guī)制度兩個價值指引關(guān)鍵點(diǎn)。教職工代表大會審議及工會審議是指紅色績效測算方案要經(jīng)過學(xué)校教職工代表大會及工會審議通過后才可實(shí)施;法規(guī)制度以當(dāng)?shù)厝嗣裾幌盗邢嚓P(guān)文件為依據(jù)。測算方法關(guān)鍵點(diǎn)是紅色績效方案的制訂方法。

第3組包括：（7）努力提高教職工收入;（8）抓重點(diǎn)及兼顧各方;（9）爭取實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由三個價值指引關(guān)鍵點(diǎn)。測算方法關(guān)鍵點(diǎn)是紅色績效結(jié)構(gòu)分配方法、人均收入測算方法及2個測算公式。主要測算公式列舉如下：

y2=0.5y3（3）

其中：y2表示教學(xué)單位獎勵性績效工資，y3表示黨政教輔單位獎勵性績效工資。

公式（3）中，經(jīng)學(xué)校教職工代表大會與工會審議決定，為體現(xiàn)紅色績效向教學(xué)一線傾斜的要求，黨政教輔單位與教學(xué)單位在獎勵性績效工資中分配比例為2：1。

此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獎勵性績效工資最高不超過全校教職員工人均獎勵性績效工資的3倍。各教學(xué)系年度獎勵性績效工資總量要求按15%、15%、70%的比例計(jì)算，即系年度課時津貼占全部教學(xué)系獎勵性績效工資總量的15%，系年度學(xué)生管理津貼占全部教學(xué)系獎勵性績效工資總量的15%，系年度人員津貼占全部教學(xué)系獎勵性績效工資總量的70%。各教學(xué)部年度獎勵性績效工資總量要求按30%、70%的比例計(jì)算，即部年度課時津貼占全部教學(xué)部獎勵性績效工資總量的30%，部年度人員津貼占全部教學(xué)部獎勵性績效工資總量的70%。因篇幅所限，相關(guān)公式不再一一列舉。

四、高等學(xué)校紅色績效測算方法的實(shí)施效果

紅色績效測算可以為學(xué)校管理層、教職工代表大會、工會在制訂績效考核方案時提供參考，有利于開展績效考核工作從事前、事中、事后的全過程的全方位管理。同時，將社會主義核心價值觀貫穿于學(xué)校教學(xué)管理業(yè)務(wù)全過程，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析測算紅色績效考核效果，讓學(xué)校管理措施量化為每位教職員工看得見、摸得著的績效工資模擬值。改變了以往年底算賬的績效考核傳統(tǒng)方式，促進(jìn)了紅色績效可視化、常態(tài)化，錘煉了教職員工的平常心，將功夫放在每一天教學(xué)工作、每一個教學(xué)任務(wù)之中，較好地提高了學(xué)?？冃Ч芾淼某尚?，產(chǎn)生了令人滿意的效果，促進(jìn)了學(xué)校社會公益服務(wù)水平的提高。

但是，由于績效工作中復(fù)雜的績效管理困難，出現(xiàn)種種問題在所難免。例如：有人提出測算公式過于復(fù)雜，難以讓每個教職員工理解;有人認(rèn)為測算公式增加工作量;有人認(rèn)為測算方法中績效工資崗位系數(shù)分配不合理等。從總體上看，紅色績效測算方法實(shí)施中存在的主要問題包括：一是紅色績效測算方法的科學(xué)性、客觀性問題?？冃ЧべY測算與每一位教職員工的關(guān)切之處緊密相關(guān)，每個人角度與處理方法不同，對測算均產(chǎn)生不同影響。因此，能否做到只要按照教職工代表大會與工會通過的紅色績效考核方案進(jìn)行測算，無論何人進(jìn)行測算，均能得出相同的結(jié)果，始終保證測算的科學(xué)性與客觀性，是一個需要學(xué)校持續(xù)關(guān)注的問題。二是教職工個人獲得感與測算數(shù)據(jù)結(jié)論之間的差異問題。教職工個人對收入的獲得感因人而異。通常情況下，個人收入增加者常沉默不語，個人收入減少者情緒反應(yīng)激烈。極端情況下，測算數(shù)據(jù)分析顯示個人收入明顯增加，而個人感覺正好相反。解決這類問題，應(yīng)回到紅色績效考核的出發(fā)點(diǎn)上，不忘初心，不攀比，講敬業(yè)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，能有效化解此類問題;三是紅色績效測算方法實(shí)施過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源問題。準(zhǔn)確的測算結(jié)果來源于準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。沒有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來源，就沒有高質(zhì)量的紅色績效測算。這涉及學(xué)工處提供的學(xué)生人數(shù)、教務(wù)處提供的課時數(shù)、人事處提供的教職工人數(shù)等各類復(fù)雜數(shù)據(jù)。應(yīng)盡可能保證數(shù)據(jù)來源的可持續(xù)性與準(zhǔn)確性。四是政策執(zhí)行偏差與數(shù)據(jù)測算偏差的關(guān)系問題。紅色績效測算值與實(shí)際值之間總是存在一定差異。差異產(chǎn)生的原因包括：測算時所依據(jù)的數(shù)據(jù)在實(shí)際執(zhí)行時發(fā)生變化產(chǎn)生差異，執(zhí)行時政策出現(xiàn)偏差導(dǎo)致差異產(chǎn)生，管理者徇私舞弊產(chǎn)生差異等。應(yīng)對照實(shí)際，逐步還原，找準(zhǔn)差異形成原因，為測算工作提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

論文根據(jù)社會主義核心價值觀中的平等、公正、誠信、敬業(yè)、民主、法治、富強(qiáng)、和諧、自由價值觀與績效測算工作的相關(guān)程度，對績效工資測算方法的選擇與使用進(jìn)行價值觀指引，得出以下結(jié)論：

1. 社會主義核心價值觀與績效測算方法存在密切關(guān)系，是績效工資測算的基礎(chǔ)，發(fā)揮著底層支撐作用。其支撐作用體現(xiàn)在績效測算工作的全部實(shí)施過程中。按績效測算工作的實(shí)施順序：（1）制訂績效方案;（2）提交教職工代表大會與工會審議通過;（3）實(shí)現(xiàn)績效考核目標(biāo)，將社會主義核心價值觀的內(nèi)容劃分為3組，并拓展細(xì)分為9個價值指引關(guān)鍵點(diǎn)。將社會主義核心價值觀對績效工資測算方法的支撐作用落實(shí)到底。論文闡述了價值指引關(guān)鍵點(diǎn)相應(yīng)的測算方法和公式，為社會主義核心價值觀的應(yīng)用提供了具體的場景。將績效工資測算數(shù)據(jù)具體到教職員工個人。夯實(shí)了績效工資測算的價值觀基礎(chǔ)。

2. 論文研究結(jié)論不僅適用于分析高等學(xué)?？冃ЧべY測算方法，而且為研究核心價值與績效工資以外的其他業(yè)務(wù)工作之間的價值指引關(guān)系，打造了聯(lián)結(jié)的紐帶，提供了研究新視角。在具體業(yè)務(wù)工作中實(shí)施社會主義核心價值觀指引后，可以提高高?？冃Ч芾砉ぷ餍省?/p>

注釋：

①朱貽庭.倫理學(xué)大辭典[M].上海：上海辭書出版社，2011.

參考文獻(xiàn)：

[1]Zytowski D G. The Concept of Work Values[J]. Vocational Guidance Quarterly，1970，18（3）：176-186.

[2]Zytowski D G. A Super Contribution to Vocational Theory： Work Values[J].Career Development Quarterly，1994，43（1）：25-31.

[3]Schwartz S H. A Theory of Cultural Values and Some Implications for Work[J].Applied Psychology，1999，48（1）：23-47.

[4]Organ D W. Organizational citizenship behavior： The good soldier syndrome[J].Administrative Science Quarterly，1988，33（2）.

[5]Ryan J J. Work Values and ?Organizational Citizenship Behaviors： Values That Work for Employees and Organizations[J]. Journal of Business and Psychology，2002，17（1）：123-132.

[6]Lazear E P. Performance Pay and Productivity[J].The American Economic Review，2000，90（5）：1346-1361.

[7]胡堅(jiān)，莫燕.高校教師工作價值觀與任務(wù)績效關(guān)系的實(shí)證分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2004（12）：114-117.

[8]藍(lán)海，梁斌.農(nóng)村中小學(xué)教師工作價值觀與工作投入的關(guān)系：社會支持的中介作用[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2019，46（4）：96-104.

[9]林顯輝，黃冠潔.技職校院商管相關(guān)學(xué)系學(xué)生工作價值觀之研究[J]. 美容科技學(xué)刊，2008，5（2）：177-214.

[10]Pyo Y H， Yoon M Y. The Structural Relationship among Major Satisfaction， Occupation Value View and Career Decision-Marking Self-Efficacy of Beauty Majoring students[J]. Journal of Convergence for Information Technology，2019，9（10）：144-153.

[11]Furnham A. Work related beliefs and human values[J]. Personality and Individual Differences，1987，8（5）：627-637.

[12]Schmidt F L. The role of general cognitive ability and job performance： Why there cannot be a debate[J]. Human Performance， 2002，15（1）：187-210.

[13]胥興春，張大均.教師工作價值觀與工作績效的關(guān)系研究[J].心理科學(xué)，2011，34（4）：871-874.

[14]Stoddard C. Adjusting teacher salaries for the cost of living： the effect on salary comparisons and policy conclusions[J]. Economics of Education Review，2005，24（3）：323-339.

[15]王品悅.多元統(tǒng)計(jì)分析方法在高職教師績效考核中的應(yīng)用[J].中國教育技術(shù)裝備，2009（18）：77-78.

[16]王忠，閻友兵.基于TOPSIS方法的紅色旅游績效評價——以領(lǐng)袖故里紅三角為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2009，29（3）：516-520.