黃明生 楊易暢 荀宇陽 王科忠 肖明龍
(廣東機(jī)場白云信息科技有限公司,廣東廣州 510470)
隨著我國民航業(yè)的快速發(fā)展,近年來通航民用機(jī)場數(shù)量快速增加,一批大型民用機(jī)場航站樓拔地而起,民航旅客運(yùn)輸量也急劇增加。截至2020年底,我國頒證運(yùn)輸機(jī)場241個,全國的航空人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3.8億,其中“十三五”期間新增航空人口數(shù)達(dá)到2.1億[1]。機(jī)場航站樓作為城市重要的交通樞紐,在城市現(xiàn)代化運(yùn)營中扮演重要角色,并且由于其使用強(qiáng)度大,全年365d運(yùn)行,在高峰運(yùn)輸季節(jié)平臺24h連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),其能源消耗量巨大。
為了更好地節(jié)約能源,我國堅持開源與節(jié)流結(jié)合,把節(jié)約放在首位的基本能源方針[2]。自2006年初,中國質(zhì)量認(rèn)證中心組織開展了“能源管理體系”系列標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。2012年,國家頒布實(shí)施了《能源管理體系要求》(GB/T 23331/ISO 50001)《能源管理體系實(shí)施指南》(GB/T 29456)。
《民航節(jié)能減排“十四五”規(guī)劃》碳達(dá)峰、碳中和背景下,其中綠色低碳成為高頻詞,并對發(fā)展低碳環(huán)保作出相關(guān)部署。推動實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為政策主線。2月22日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》。其中《意見》指出,“推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能優(yōu)先,完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。提升可再生能源利用比例,大力推動風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展,因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、生物質(zhì)能、光熱發(fā)電。加快大容量儲能技術(shù)研發(fā)推廣,提升電網(wǎng)匯集和外送能力[3]?!?/p>
為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)機(jī)場業(yè)務(wù)場景下能源管理的業(yè)務(wù)實(shí)施,建立有效的管理手段和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)能耗實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)的價值和意義,引入能源管理體系思想指導(dǎo)機(jī)場能源管理的實(shí)踐以及探討機(jī)場能源管理平臺的建設(shè)落地。
對于政府來說,建立能源管理體系可以有效推進(jìn)法律法規(guī)及相關(guān)節(jié)能政策標(biāo)準(zhǔn)要求,借助體系工作落實(shí)滿足節(jié)能相關(guān)工作的法律法規(guī)及其他要求,在機(jī)場范圍內(nèi)形成持續(xù)改進(jìn)能源績效和節(jié)能工作的長效管理機(jī)制。
對于機(jī)場來說,通過能源目標(biāo)指標(biāo)計劃、實(shí)時能耗監(jiān)控、能耗統(tǒng)計、能耗對標(biāo)分析,重點(diǎn)能耗設(shè)備管理,能源計量設(shè)備管理等多種手段,使機(jī)場管理者對機(jī)場的能源成本比重,發(fā)展趨勢有準(zhǔn)確的掌握,并將機(jī)場的能源消費(fèi)計劃任務(wù)分解到各個二級單位分子公司,使節(jié)能工作責(zé)任明確,促進(jìn)機(jī)場健康穩(wěn)定發(fā)展。
機(jī)場能源管理體系建設(shè)大致分為3個階段。第一階段為無數(shù)據(jù)—粗放式的能源管理,表現(xiàn)在各區(qū)域、各單位只有總的能耗數(shù)據(jù)(月賬單、年賬單)[4],對工藝及設(shè)施的能耗數(shù)據(jù)不了解,缺乏有效的能源管理機(jī)制。第二階段為有數(shù)據(jù)但缺乏數(shù)據(jù)管理和分析—基本能源管理,表現(xiàn)為有安排員工進(jìn)行人工抄表,并對抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、制表,有簡單的抄表和電力監(jiān)測系統(tǒng),但缺乏對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、整理和分析。第三階段為能源管理系統(tǒng)—建立高效的能源管理體系,表現(xiàn)為對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理,對能源用量、能耗成本進(jìn)行分?jǐn)?,生成各種關(guān)鍵能耗指標(biāo),根據(jù)系統(tǒng)的分析數(shù)據(jù)進(jìn)行需求側(cè)管理,及時發(fā)現(xiàn)能源管理缺陷漏洞。
機(jī)場能源管理平臺指將能源管理體系融入能源環(huán)境管理平臺,對接辦公、生產(chǎn)平臺。建設(shè)覆蓋機(jī)場能源管理體系業(yè)務(wù)和全過程的信息化管理平臺,提供能源管理的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。
機(jī)場能源管理平臺以最高管理者、管理者代表、建設(shè)管理部能源管理員、二級單位能源管理員為角色定義,建立操作級能源管理、管理級能源管理、決策級能源管理三級能源管理模式。
機(jī)場能源管理平臺依托能源管理體系流程,主要分成P-策劃、D-實(shí)施、C-檢查和A-改進(jìn)四大功能模塊,功能架構(gòu)圖如圖1所示。PDCA往復(fù)循環(huán)的過程,就是機(jī)場能源管理不斷優(yōu)化、能效不斷提高、能耗不斷降低過程。
圖1 功能架構(gòu)圖
P-策劃模塊:法律法規(guī)識別;實(shí)施能源評審;明確能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù);制定能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案。
D-實(shí)施模塊:明確崗位人員,組織有關(guān)培訓(xùn);運(yùn)行、維護(hù)和控制能源管理體系運(yùn)行文件和用能設(shè)備設(shè)施;對新改擴(kuò)建項目,按要求進(jìn)行節(jié)能評估或固定資產(chǎn)能評;將能源績效評價結(jié)果將作為主要能源使用采購決策的參考依據(jù)之一。
C-檢查模塊:監(jiān)視、測量與分析;內(nèi)部審核;外部審核;外部節(jié)能監(jiān)察。
A-改進(jìn)模塊:管理評審;采取持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系措施。
機(jī)場能源管理平臺涵蓋業(yè)務(wù)從策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn),其中包含了能源評審、培訓(xùn)管理、信息交流、文檔管理、項目管理、合規(guī)評價、糾正預(yù)防、內(nèi)部審核、管理評審等功能模塊。通過能源管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)施方案,組織機(jī)場業(yè)務(wù)場景下的緊耦合關(guān)系流程,實(shí)現(xiàn)能源管理體系業(yè)務(wù)和全過程的信息化管理覆蓋、再造和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)間的互聯(lián)互通;以體系全員全流程的思想指導(dǎo)追蹤機(jī)場各單位、各區(qū)域及重點(diǎn)用能設(shè)備能耗情況的實(shí)時監(jiān)控,有效監(jiān)管能源管理實(shí)施方案的開展情況;通過權(quán)限控制為不同級別用戶提供定制的功能界面;通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題,并通過持續(xù)改進(jìn),不斷降低能源消耗,從而實(shí)現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。精細(xì)管理人員資質(zhì)、培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)能源管理專業(yè)知識與管理經(jīng)驗積淀;通過具有規(guī)范性和科學(xué)性的培養(yǎng)能源管理方面人才,以應(yīng)對新的能源管理體系要求下存在的困難和挑戰(zhàn),為能源管理提供有效保障。
現(xiàn)階段民航機(jī)場能源管理體系化、規(guī)范化管理已成趨勢。能源管理體系在機(jī)場業(yè)務(wù)場景下的應(yīng)用由于涉及復(fù)雜專業(yè)技術(shù)知識、業(yè)務(wù)場景多且復(fù)雜,本文研究的方向只是其中一部分,考慮的業(yè)務(wù)場景范圍較小,并未深入研究能源、環(huán)境、碳排放多體系融合分析研究,如何持續(xù)優(yōu)化完善能源管理體系,夯實(shí)能源管理基礎(chǔ),如何督促節(jié)能項目實(shí)施落地,完成能源管理雙控目標(biāo)將是今后的重點(diǎn)研究課題。