產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固青?；ブ撠毠?jiān)成果

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)已取得脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，進(jìn)入后脫貧時(shí)代。后脫貧時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵，又是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。因此，因地制宜地發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不失為一條行之有效的路?；诖?，本文根據(jù)互助縣脫貧攻堅(jiān)后特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出壯大特色產(chǎn)業(yè)以持續(xù)鞏固互助縣脫貧攻堅(jiān)成果的對(duì)策建議，提高貧困群眾增收能力，不再返貧，促進(jìn)互助縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展;青?；ブ?鞏固成果;脫貧攻堅(jiān)

本文索引：孫凱. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固青?；ブ撠毠?jiān)成果[J].中國(guó)商論，2022（01）：-168.

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2022）01（a）--03

1 互助縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

脫貧后壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)互助縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓貧困人口不再返貧，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的必然選擇。互助縣根據(jù)不同區(qū)位特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展民族手工業(yè)，結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

1.1 特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞全縣特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展油菜、馬鈴薯、蠶豆等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)村發(fā)展飼草、樹莓、中藏藥材等附加值較高的經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)，建成良種燕麥飼草生產(chǎn)基地，建設(shè)節(jié)地型日光節(jié)能溫棚，并結(jié)合農(nóng)家樂發(fā)展項(xiàng)目，形成休閑觀光、采摘、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)成立大豆種植專業(yè)合作社和由致富帶頭人組成的蔬菜露天種植專業(yè)合作社，銜接市場(chǎng)和銷售環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，互助縣通過(guò)“合作社+致富帶頭人+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷提高，通過(guò)“農(nóng)戶+公司+電商”的模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓蠶豆、蔬菜、馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品依托電商、公司等金融媒體平臺(tái)對(duì)接渠道走向主體市場(chǎng)，拓寬群眾創(chuàng)收渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。

1.2 特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

互助縣以六盤山地區(qū)八眉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目為依托，建立了八眉豬養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供應(yīng)仔豬、統(tǒng)一投供飼料、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疾病防控、統(tǒng)一價(jià)格收購(gòu)?；ブh是青海省的養(yǎng)豬大縣，也是“八眉豬”的中心產(chǎn)區(qū)，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，以“合作社+致富帶頭人+農(nóng)戶”的模式發(fā)展肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成立養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，形成規(guī)?；陀唵问金B(yǎng)殖。

當(dāng)前，互助縣通過(guò)“企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，把肉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來(lái)，把農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)緊密聯(lián)合起來(lái)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

1.3 民族手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

互助縣充分發(fā)揮“土族盤繡園”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展盤繡新興產(chǎn)業(yè)，形成“公司+基地+帶頭人+農(nóng)戶”的管理運(yùn)營(yíng)模式，和農(nóng)戶簽訂制作協(xié)議，統(tǒng)一配發(fā)材料、圖案紋樣，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一銷售，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)之路，不但推動(dòng)了互助縣民族工藝的快速發(fā)展，而且讓更多的農(nóng)村婦女利用自身的技藝優(yōu)勢(shì)增加了收入，帶領(lǐng)家庭增收致富。

當(dāng)前，互助縣積極推進(jìn)“土族盤繡”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著本土旅游業(yè)發(fā)展及大美青海、多元文化在世界各國(guó)的宣傳，土族盤繡作為青海多元文化的一張新名片被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)知，遠(yuǎn)銷東亞、東南亞、歐洲等地，需求量不斷增加，不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，還給農(nóng)民穩(wěn)定增收致富提供了新途徑?；ブh建成酩餾酒生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)，并進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一按價(jià)收購(gòu)。同時(shí)，依托佑寧寺獨(dú)特的宗教文化和旅游優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘和傳承酩餾酒非物質(zhì)文化，搭建集酩餾釀造工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的共贏平臺(tái)，讓農(nóng)民創(chuàng)收致富。

1.4 光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

互助縣充分利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)并結(jié)合全縣能源資源條件，按照政府安排光伏指標(biāo)，企業(yè)全額出資建設(shè)，項(xiàng)目村解決建設(shè)用地，貧困戶穩(wěn)定收益的思路，采取集中式與分布式相結(jié)合的方式建設(shè)光伏發(fā)電站。

當(dāng)前，互助縣一是利用農(nóng)戶屋頂、院壩等場(chǎng)地發(fā)展戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。二是建設(shè)光伏大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，并附配套的產(chǎn)業(yè)鏈，從單一的光伏電站發(fā)電衍射到科技、農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖的相關(guān)配套服務(wù)。三是利用荒山、荒坡安裝小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，既降低建設(shè)成本，又有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益“雙贏”。光伏產(chǎn)業(yè)成為一項(xiàng)幫助群眾穩(wěn)定增收致富的產(chǎn)業(yè)，增收效果明顯。

1.5 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合產(chǎn)業(yè)，有著“一業(yè)興、百業(yè)舉”的特殊效應(yīng)，極大地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；ブh深入貫徹“生態(tài)立省”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展為原則，積極爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目，大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，互助縣圍繞高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，挖掘互助自然資源、民俗文化、宗教文化等旅游資源潛力，著力建設(shè)集休閑度假、民俗體驗(yàn)、特色產(chǎn)業(yè)觀光為一體的高原旅游目的地和游客集散地，積極推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)和民俗文化旅游的發(fā)展，開發(fā)一批帶動(dòng)群眾脫貧的特色旅游產(chǎn)品，建設(shè)特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游名村名鎮(zhèn)，增加農(nóng)民收入。

2 互助縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，互助縣雖然探索出符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，并取得了顯著成效，但仍存在一些制約持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的問題。

2.1 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不足，綜合實(shí)力較弱

互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí)間較短，存在數(shù)量少、組織化程度低、管理水平低等問題，導(dǎo)致互助縣農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實(shí)力較弱，難以有效發(fā)揮“一頭牽農(nóng)戶，一頭連企業(yè)”的作用。同時(shí)，互助縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于農(nóng)畜產(chǎn)品的加工仍處于簡(jiǎn)單初級(jí)加工階段，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)民取得的經(jīng)濟(jì)收益較低，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，加之合作社融資能力差，制約著產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。

2.2 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)數(shù)量不足，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)較弱

互助縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，雖然建立了幾家本地的龍頭企業(yè)，也引進(jìn)了一些知名的龍頭企業(yè)，但總體數(shù)量較少。同時(shí)，由于農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，在種養(yǎng)殖業(yè)方面，仍存在許多散戶經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織化程度低，大部分產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，難以有效發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，規(guī)模效益和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。另外，特色農(nóng)產(chǎn)品處于初級(jí)加工階段，精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工還需進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)模效益有待提高。

2.3 農(nóng)畜產(chǎn)品附加值低，缺乏品牌效應(yīng)，流通及售后體系建設(shè)滯后

互助縣的農(nóng)畜產(chǎn)品基本都是初級(jí)產(chǎn)品，缺乏對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。例如，馬鈴薯、蠶豆、豬肉、驢肉、中藥材等基本上都是直接銷往市場(chǎng)，雖然有部分加工產(chǎn)品，如酩餾酒、油菜花蜜產(chǎn)品等，但缺乏對(duì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌的打造，品牌效應(yīng)弱。另外，在農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售過(guò)程中，人們的銷售意識(shí)不強(qiáng)，銷售成本較高，缺乏包裝、配送、售后等農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的構(gòu)建及售后服務(wù)體系的建設(shè)。

2.4 第一二三產(chǎn)業(yè)融合度較差

互助縣的三大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，雖然形成了“種養(yǎng)殖合作社+公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，但第一二三產(chǎn)業(yè)的融合度比較低，沒有充分發(fā)揮很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益作用。第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品通過(guò)粗加工甚至是簡(jiǎn)單包裝就直接銷往市場(chǎng)，交通、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)沒有有效地與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)深度融合和密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)綜合效益較低，制約著農(nóng)民可持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.5 技術(shù)型人才較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)上難度大

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要技術(shù)型人才的支撐，大部分年輕人外出打工，能在基層長(zhǎng)久工作和服務(wù)的人才少之又少。目前，互助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站及青海省高校和科研院所對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度較小，所以本土人才較少。同時(shí)，由于互助縣自然條件較差，基層農(nóng)業(yè)工作比較辛苦，待遇較低，吸引外來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才難度較大，也很難留得住人才。所以，技術(shù)型人才的缺乏使得互助縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度增加。

2.6 致富帶頭人匱乏，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

由于本土青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工，本土培養(yǎng)的大中專畢業(yè)生在畢業(yè)之后，為了有更好的生活環(huán)境和更高的收入，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿較差。所以，產(chǎn)業(yè)致富帶頭人匱乏，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)民的穩(wěn)定增收致富。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固互助縣脫貧攻堅(jiān)成果的對(duì)策建議

后脫貧時(shí)代，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)壯大發(fā)展仍然是促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要手段。因此，鞏固互助縣脫貧攻堅(jiān)成果，需建立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收的“扶上馬，送一程”的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.1 加強(qiáng)和完善農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高綜合實(shí)力

政府要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行全面規(guī)劃布局，增加農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量并逐步擴(kuò)大其規(guī)?；健Ｍ瑫r(shí)，組織相關(guān)專家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)方面的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立科學(xué)合理的規(guī)章管理制度，組織農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人集中外出交流學(xué)習(xí)其他地方農(nóng)民專業(yè)合作社先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，借鑒經(jīng)驗(yàn)，從多方面完善農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，促進(jìn)其有效發(fā)揮“一頭牽農(nóng)戶，一頭牽企業(yè)”的輻射帶動(dòng)作用。此外，政府和相關(guān)部門要繼續(xù)給予其相關(guān)資金及優(yōu)惠政策支持，促使農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)買先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

3.2 加強(qiáng)培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，延伸系列產(chǎn)業(yè)鏈

政府一是要在積極培育和增加本地龍頭企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，加大引進(jìn)外地知名龍頭企業(yè)，逐步擴(kuò)大龍頭企業(yè)在全縣的覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1～2家與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)民和合作社進(jìn)行種植、管理和市場(chǎng)銷售，進(jìn)行規(guī)模化、精細(xì)化生產(chǎn)，不斷延伸農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的積極作用，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是要協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的融資支持，降低企業(yè)的融資成本。三是要建立和完善龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立龍頭企業(yè)目錄名單，對(duì)于不能起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的企業(yè)，及時(shí)調(diào)整出目錄名單，將新的符合條件的企業(yè)及時(shí)增補(bǔ)到名單中。

3.3 提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善流通及服務(wù)體系

農(nóng)畜產(chǎn)品要想向縱深發(fā)展，就必須提高其附加值。一是政府、龍頭企業(yè)、科研單位加大科研經(jīng)費(fèi)投入，研發(fā)高端新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證工作，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳和推廣。三是要通過(guò)“農(nóng)戶+公司+電商”模式，利用電子商務(wù)溝通供需、聚合遠(yuǎn)端訂單、優(yōu)化配置資源等優(yōu)勢(shì)，讓特色農(nóng)畜產(chǎn)品依托電商平臺(tái)迅速走向市場(chǎng)。四是要推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。五是要積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)體系，提高服務(wù)意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.4 農(nóng)牧業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

互助縣要大力推進(jìn)農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)行“旅游+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，以第一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合鞏固互助縣脫貧攻堅(jiān)成果，讓農(nóng)民更多分享第一二三產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值效益，讓農(nóng)民腰包“鼓”起來(lái)，腦袋“富”起來(lái)。

3.5 加強(qiáng)培養(yǎng)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)型人才隊(duì)伍

人才強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，互助縣一方面要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的本土高科技青年人才，政府也應(yīng)給予一些優(yōu)惠人才引進(jìn)政策，提高產(chǎn)業(yè)工作者的薪資待遇，吸引更多人才投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。另一方面，要與青海省農(nóng)科院和牧科院積極開展產(chǎn)業(yè)合作，聘請(qǐng)高校老師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的人才支撐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

3.6 大力開展致富帶頭人培訓(xùn)工程，

致富帶頭人在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果過(guò)程中的作用至關(guān)重要，是激活經(jīng)濟(jì)活力的“催化劑”，是加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推進(jìn)器”，是拉動(dòng)農(nóng)民增收致富的“火車頭”。對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青壯年勞動(dòng)力及大中專畢業(yè)生，提供必要的金融支持和服務(wù)，政府要協(xié)調(diào)具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和樂于奉獻(xiàn)的各界人士，組建不同層次的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，對(duì)學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量以各種形式積極參與致富帶頭人培訓(xùn)工程，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

4 結(jié)語(yǔ)

互助縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的圓滿收官，標(biāo)志著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成，脫貧目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。但是，脫貧摘帽不是發(fā)展的終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，從而持續(xù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還有很長(zhǎng)的路需要走。因此，不斷發(fā)展壯大互助縣特色產(chǎn)業(yè)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的必然選擇和必由之路，必將不斷引領(lǐng)互助縣人民群眾創(chuàng)造美好幸福生活。

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作者簡(jiǎn)介：孫凱（1994-），男，漢族，山西懷仁人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理。

Industrial Development Has Consolidated Qinghai’s Achievements in Poverty Alleviation Through Mutual Assistance

School of Marxism， Qinghai University? Xining， Qinghai? 810016

SUN Kai

Abstract： At present， China has achieved a comprehensive victory in poverty alleviation and entered the post-poverty alleviation era. In the post-poverty alleviation era， industrial development is not only the key to consolidate the achievements of poverty alleviation， but also an important lever for realizing rural revitalization. Therefore， it is an effective way to develop and expand regional characteristic industry according to local conditions. Based on this， according to the development status of characteristic industries and its main problems after poverty alleviation through mutual assistance county， this paper puts forward countermeasures and suggestions to strengthen characteristic industries in order to constantly consolidate the achievements of poverty alleviation through mutual assistance county， improves the ability of the poor people to increase income and do not fall back to poverty， and promotes high-quality economic and social development of mutual assistance county.

Keywords： industrial development; Qinghai mutual assistance; consolidating achievements; poverty alleviation