高校來華留學(xué)生的法治化管理和教育研究

劉麗

摘要：目前高校來華留學(xué)生群體數(shù)量規(guī)模逐漸擴(kuò)大，因各類因素誘發(fā)的沖突與矛盾問題逐漸加劇，影響了高校管理的穩(wěn)定性與安全性。為改善此種現(xiàn)狀，高校需要秉承高度的法治化管理意識(shí)，依法規(guī)范來華留學(xué)生行為、健全法治化管理機(jī)制并強(qiáng)化教育保障，以法治意識(shí)妥善處理各類問題?；诖耍恼陆Y(jié)合對(duì)來華留學(xué)生管理教育的思考與實(shí)踐，從健全法治化管理制度、規(guī)范教育內(nèi)容、完善基礎(chǔ)設(shè)施、妥善處理各類問題四個(gè)方面探究高校來華留學(xué)生法治化管理與教育策略。

關(guān)鍵詞：高校;來華留學(xué)生;法治化管理

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、國際地位顯著提升，高校來華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了高校留學(xué)教育的蓬勃與進(jìn)步。但高校來華留學(xué)生數(shù)量激增，隨之而來的沖突與矛盾已經(jīng)引起社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，并成為高校留學(xué)教育進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵阻滯因素之一。在此背景下，牢固樹立法治化理念，遵循我國依法治?；驹瓌t，以法治化思維、意識(shí)審視當(dāng)前愈發(fā)突出的來華留學(xué)生教育管理問題，逐步完善來華留學(xué)生法治化管理制度、規(guī)范教育內(nèi)容、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障并公正客觀地處理各類事件，是提升我國高校教育國際化水平、貫徹落實(shí)依法治校理念的必然選擇。

一、牢固樹立法治觀念，健全法治化管理制度

“趨同化管理”，即對(duì)中外學(xué)生一視同仁、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證其受教育、接受服務(wù)機(jī)會(huì)均等，是高校來華留學(xué)生法治化管理及教育水平國際化的重要標(biāo)志。為此，高校應(yīng)牢固樹立法治觀念，在尊重中外學(xué)生文化背景差異性、滲透人文關(guān)懷、綜合考慮來華留學(xué)生學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)做好來華留學(xué)生的教育服務(wù)管理，幫助其盡快適應(yīng)中國學(xué)習(xí)環(huán)境，了解中國文化，努力將其培養(yǎng)為愛華友好人士。同時(shí)，將來華留學(xué)生法治化管理和教育納入高校教育總體規(guī)劃之中，適度提升來華留學(xué)生法治化管理教育的戰(zhàn)略定位，由高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來華留學(xué)生各項(xiàng)管理、教育服務(wù)、教學(xué)實(shí)施等工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，由學(xué)生管理處、專門機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門及一線教育工作者達(dá)成法治化共識(shí)、形成合力，并采取協(xié)同行動(dòng)執(zhí)行來華留學(xué)生法治化管理及教育制度。此外，加強(qiáng)對(duì)來華留學(xué)生教師、輔導(dǎo)員、管理干部的培訓(xùn)，使其把握好來華留學(xué)生法治化管理、教育要點(diǎn)，能夠以高度責(zé)任感、高超工作技能及良好的跨文化意識(shí)與來華留學(xué)生進(jìn)行溝通[1]。

二、注重日常管理教育，規(guī)范法治化教育內(nèi)容

提升來華留學(xué)生法治意識(shí)、使其自覺遵守國家法律及高校管理規(guī)定，是高校來華留學(xué)生法治化管理與教育的重中之重。為此，應(yīng)當(dāng)將法治思維、法治意識(shí)滲透至來華留學(xué)生日常管理教育中。一是要規(guī)范來華留學(xué)生法治教育內(nèi)容，明確教育流程、責(zé)任主體及實(shí)施方法，在專業(yè)教學(xué)、班級(jí)活動(dòng)、學(xué)生服務(wù)中滲透法治教育意圖，由多元教育主體形成合力共同對(duì)來華留學(xué)生思想、行文等產(chǎn)生積極影響，并且要將我國法律法規(guī)、高校規(guī)章制度、安全及文化教育元素融入到日常管理教育之中，以此增強(qiáng)來華留學(xué)生法治意識(shí)，激勵(lì)其自覺遵守國家法律、學(xué)校制度。二是規(guī)范法治相關(guān)活動(dòng)的開展方式。如以網(wǎng)絡(luò)為媒介了解來華留學(xué)生思想、心理及行為狀態(tài)，深入了解其心理與實(shí)際訴求，并采取有效、科學(xué)的措施幫助其解決生活與學(xué)習(xí)問題。再如定期開展講座、普法宣傳等活動(dòng)，豐富來華留學(xué)生課余生活，營造積極健康、開放和諧的校園文化氛圍，進(jìn)而增強(qiáng)來華留學(xué)生對(duì)高校、中國文化的認(rèn)同感。

三、完善高校基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)化解供需矛盾

目前高校來華留學(xué)生數(shù)量龐大，有限的資源供給與多樣化需求的矛盾愈發(fā)突出，會(huì)影響高校的和諧穩(wěn)定，加劇高校沖突。為此，需在基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入力度，不斷優(yōu)化宿舍環(huán)境、規(guī)范圖書館等公共場(chǎng)所的行為準(zhǔn)則等，保證公寓宿舍等滿足國家規(guī)定的外國人居住要求，保證公共場(chǎng)所內(nèi)相關(guān)制度、規(guī)范等符合國家法律要求。同時(shí)要做好來華留學(xué)生的醫(yī)療保障與心理健康服務(wù)，完善獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等教育服務(wù)，進(jìn)而切實(shí)化解供需矛盾[2]。

四、妥善處理各類問題，體現(xiàn)高校法治精神

受制于文化差異、管理機(jī)制等，高校來華留學(xué)生突發(fā)乃至危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生，不僅影響了高校的和諧穩(wěn)定、對(duì)高校管理秩序造成巨大沖擊，而且會(huì)影響高校形象。為此，應(yīng)當(dāng)以 法治意識(shí)為導(dǎo)向妥善處理各類問題。首先，綜合考慮留學(xué)生文化背景、思維方式、宗教信仰等，對(duì)比歷史事件識(shí)別各類來華留學(xué)生突發(fā)與危機(jī)事件，制定完善的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急管理預(yù)案，切實(shí)避免事件發(fā)生，降低事件的不良影響。其次，針對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)的來華留學(xué)生需要依法依規(guī)處理，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、懲治。最后，針對(duì)不同的危機(jī)事件采取差異化的處理措施，如因文化差異、宗教信仰所誘發(fā)的思想危機(jī)，可以從思想教育上下足功夫、抓在細(xì)微，著力解決來華留學(xué)生實(shí)際與思想問題。針對(duì)心理健康危機(jī)需強(qiáng)化心理輔導(dǎo)。對(duì)于安全危機(jī)定期開展消防演練等活動(dòng)。

結(jié)束語

留學(xué)教育是高校教育的重要組成部分。目前高校來華留學(xué)生群體數(shù)量逐漸增加，隨之而來的矛盾與沖突也愈發(fā)嚴(yán)峻，沖擊著高校的內(nèi)部秩序，并影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。為此，高校需牢固樹立法治觀念，以法治思維審視當(dāng)前沖突矛盾的具體表現(xiàn)與根本原因，在教育管理上建立法治化制度，在教育內(nèi)容上滲透法治化理念，在基礎(chǔ)設(shè)施上保證供需平衡且依法依規(guī)，在事件處理上公開、公平、公正，以此實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生法治化管理與教育，為我國高校教育質(zhì)量達(dá)到國際化水平蓄勢(shì)賦能。

參考文獻(xiàn)

[1]李春怡.來華留學(xué)生教育教學(xué)管理中存在的問題及解決措施[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，34（19）：30-31.

[2]王婷婷.法治視野下高校來華留學(xué)生教育管理研究[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（08）：39-40.