為企業(yè)管理者補(bǔ)課-國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作綜述

李宗峰

摘要：隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不斷完善，企業(yè)對(duì)專利類科技成果保護(hù)力度也在逐步加大，但是，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中仍存在一些問(wèn)題。比如：?jiǎn)T工對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位;科研工作開(kāi)展不順暢等。因此必須要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)、提高人員綜合素質(zhì)和能力水平;建立一套完整系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系來(lái)保障公司及個(gè)人可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及人員與組織間和諧穩(wěn)定關(guān)系構(gòu)建等等一系列措施以解決這些實(shí)際性問(wèn)題，從而提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中專利類科技成果保護(hù)力度。

關(guān)鍵詞：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè);培訓(xùn)工作

一、引言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中重要因素，在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一個(gè)不斷創(chuàng)新、持續(xù)維護(hù)和完善，并逐步發(fā)展成熟起來(lái)的過(guò)程。隨著我國(guó)加入WTO以及國(guó)際專利貿(mào)易規(guī)則體系建設(shè)進(jìn)程加快及競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等因素影響下2016年1月國(guó)家發(fā)改委發(fā)文《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制研究》（以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略規(guī)劃）”課題組在北京召開(kāi)了為期一不平凡重要學(xué)術(shù)討論會(huì)，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)專利保護(hù)意識(shí)和重視程度;明確指出要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我國(guó)的立法、執(zhí)法環(huán)境。

二、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不斷加大，企業(yè)對(duì)專利產(chǎn)品申請(qǐng)和使用越來(lái)越重視，而對(duì)于專利產(chǎn)品所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)利益也越發(fā)關(guān)注。目前我國(guó)各部門已經(jīng)開(kāi)展了一系列針對(duì)培訓(xùn)工作。在實(shí)際操作過(guò)程中通過(guò)舉辦各種專題講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行相關(guān)知識(shí)普及;另外還成立了專項(xiàng)資金來(lái)支持員工參加各類技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)并積極組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)與選拔，為企業(yè)提供良好條件和廣闊前景發(fā)展空間。目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)已形成一定規(guī)模，主要有：上海、北京、廣東等地;也在不斷發(fā)展著。近年來(lái)國(guó)家和地方政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大。2015年1月5日由國(guó)務(wù)院專利行政部門會(huì)同有關(guān)部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)馳中獎(jiǎng)?wù)J定工作意見(jiàn)》。該文件首次將“技術(shù)”納入了專利申請(qǐng)范圍并規(guī)定其使用頻率為每年的4個(gè)月以上時(shí)間，是我國(guó)目前唯次專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)性科.研攻關(guān)活動(dòng)，有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高研發(fā)能力。

（二） 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的主要特征

（1）專利申請(qǐng)具有較高的技術(shù)含量。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中，有許多專利，如：《中國(guó)國(guó)家商標(biāo)法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》等。這些知識(shí)性產(chǎn)品是科技創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)保障條件之一;另外還有很多發(fā)明創(chuàng)造都需要通過(guò)申請(qǐng)獲得相應(yīng)成果來(lái)予以實(shí)施并進(jìn)行傳播推廣;因此對(duì)于一些新開(kāi)發(fā)或擁有自主研發(fā)權(quán)的專利來(lái)說(shuō)也具有較高價(jià)值。

（2）專利申請(qǐng)時(shí)間短，周期長(zhǎng)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的注冊(cè)時(shí)通常要求達(dá)到3000-4000萬(wàn)元。而在國(guó)際上來(lái)說(shuō)申請(qǐng)新藥、治療藥物、醫(yī)療器械等項(xiàng)目一般需要1000-20000元人民幣左右才能完成該項(xiàng)目的研發(fā)工作;對(duì)于國(guó)外而言則要花費(fèi)大量人力物力財(cái)力來(lái)研究和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與評(píng)估開(kāi)發(fā)等等;另外由于專利申請(qǐng)周期長(zhǎng)，因此我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的注冊(cè)時(shí)通常為10到30年。

（3）專利申請(qǐng)量大，頻次高。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)人才需求也在增加。而當(dāng)前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局員工大多是專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)水平較低的復(fù)合型人才。因此需要大量具有相關(guān)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及掌握一定技能與知識(shí)體系并能熟練運(yùn)用所學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)線上線下協(xié)同創(chuàng)新能力的人員加入到專利申請(qǐng)隊(duì)伍中來(lái)，這就要求培訓(xùn)工作要緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行改革，以滿足企業(yè)需求及提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)專利培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）專利申請(qǐng)流程繁瑣。目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)，除少數(shù)大型國(guó)企之外均未制定專門針對(duì)本單位實(shí)際情況、具備能力條件下可開(kāi)展專利申報(bào)工作的方案或計(jì)劃。同時(shí)由于人員不足導(dǎo)致了很多項(xiàng)目在提交后并不能如期完成。例如：北京聯(lián)合開(kāi)發(fā)公司與重慶天科股份有限公司合作研發(fā)某系列生物制藥。但是因?yàn)闆](méi)有具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等原因最終遲遲無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，最后只能等待相關(guān)部門進(jìn)行審批處理而告終。

（二）企業(yè)專利意識(shí)薄弱。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不斷深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)成功，國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)人才、自主品牌產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)發(fā)明給予了高度重視。但是由于一些企業(yè)對(duì)專利保護(hù)認(rèn)識(shí)不全面、不夠注重。在申請(qǐng)時(shí)往往只關(guān)注到其中一方面而忽略其他方面問(wèn)題;另一方面很多高校及科研院所也缺乏這方面研究的實(shí)踐基礎(chǔ)與理論知識(shí)等因素造成學(xué)生不能從專業(yè)指導(dǎo)方面對(duì)自己設(shè)計(jì)出一份好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)文件。

（三）專利申報(bào)質(zhì)量不高。目前很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門都只重視對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試和技術(shù)分析等簡(jiǎn)單手段來(lái)完成任務(wù)指標(biāo)要求;而忽視對(duì)申請(qǐng)人提交有效文件中所涉及到的關(guān)鍵信息、核心機(jī)密信息以及相關(guān)商業(yè)秘密進(jìn)行深入調(diào)查研究以提高其保密程度及可信度，從而使企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生被侵權(quán)或被仿制的風(fēng)險(xiǎn)。

四、 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的對(duì)策建議

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制

建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《專利法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例和相關(guān)政策意見(jiàn)》等法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定科學(xué)合理有效又符合本單位發(fā)展需求的規(guī)章制度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)宣傳教育工作力度;設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;做好培訓(xùn)資料歸檔整理工作等等內(nèi)容來(lái)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。建立健全檔案庫(kù)建設(shè)機(jī)制、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和激勵(lì)約束機(jī)制以及獎(jiǎng)懲措施等相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家專利工作是重頭戲，但企業(yè)對(duì)自己所擁有發(fā)明成果進(jìn)行申報(bào)、許可等行為時(shí)面臨著諸多問(wèn)題。如：相關(guān)部門沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和公布技術(shù)創(chuàng)新情況;未按期發(fā)布科技檔案或不完整地存檔了專利信息等等都為不法分子利用高科技手段竊取他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供可乘之機(jī)、謀利將之與合法權(quán)利人串通侵害國(guó)家的著作權(quán)及其他依法享有享有著作權(quán)的專有權(quán)。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)培育需要長(zhǎng)期積累，在法律法規(guī)和政策制度.上，需進(jìn)一步完善。一是要加大對(duì)科技人才培養(yǎng)、使用以及培訓(xùn)等方面的扶持。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)基金支持鼓勵(lì)高校開(kāi)展科研工作。二是建立健全專利信息服務(wù)體系建設(shè);三是積極推動(dòng)企業(yè)自主申報(bào)創(chuàng)新成果工程（如技術(shù)轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)估及相關(guān)配套措施實(shí)施機(jī)制研究;四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)宣傳教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度執(zhí)行力度。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育是培養(yǎng)人才、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)普及活動(dòng)和開(kāi)展專利案例教學(xué)等多種形式，使企業(yè)員工了解基本理論知識(shí)。對(duì)一些優(yōu)秀人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)指導(dǎo);要把重點(diǎn)放在科技成果轉(zhuǎn)化方面上;在高校中設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專業(yè)研究工作小組深入基層宣傳國(guó)家政策法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范條例文件并將其落到實(shí)處，以保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育效果與實(shí)際應(yīng)用情況相一致。開(kāi)展專利申報(bào)普及活動(dòng)是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和提高科研實(shí)力的重要途徑之一。

（三）建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)安全文化

建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局企業(yè)安全文化，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高專利轉(zhuǎn)化率。一是要構(gòu)建“以人為本、顧客導(dǎo)向”的員工生活工作理念。通過(guò)開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)和舉辦講座等形式提升全員對(duì)職業(yè)道德與.法律法規(guī)認(rèn)識(shí);二是在員工中普及安全知識(shí)和技能應(yīng)用培訓(xùn)班;三是定期組織各單位（部門）召開(kāi)會(huì)議或交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)信息共享會(huì)等方式增強(qiáng)企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新交流平臺(tái)，使之成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，為生產(chǎn)力發(fā)展、提高專利發(fā)明率的重要?jiǎng)恿Α?/p>

五、總結(jié)

綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)工作是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行知識(shí)和能力培養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)以及為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富。通過(guò)開(kāi)展有效的培訓(xùn)工作來(lái)提升本單位人員整體水平。在實(shí)際操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。第一就是對(duì)于人才選拔方式?jīng)]有明確規(guī)定;第二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性且不具有實(shí)用價(jià)值等現(xiàn)象比較普遍;第三則需要加強(qiáng)師資力量建設(shè)、完善管理體制，從而進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳漢東.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)多維度解讀》，北京大學(xué)出版社，2019年1月第1版.

[2]吳漢東.《無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)制度研究》，法律出版社，2019年9月第1版.