淺談“廁所革命”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

陳鉆

摘要：“廁所革命”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分?！皫锩迸c美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是部分與整體的關(guān)系，二者相輔相成。本文闡述“廁所革命”的發(fā)展演變，分析其實(shí)施辦法，最終明確了“廁所革命”對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推作用。

關(guān)鍵詞：廁所革命;實(shí)施方法;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

一、“廁所革命”的由來

“廁所革命”是對(duì)廁所進(jìn)行合理改造使之符合相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)改善全民的身體健康與環(huán)境狀況具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。新中國成立初期 ，因廁所簡陋引發(fā)的一系列腸道傳染疾病給人民群眾造成了嚴(yán)重的災(zāi)難。為進(jìn)一步優(yōu)化全國衛(wèi)生環(huán)境，習(xí)近平總書記不但親自對(duì)“廁所革命”作出戰(zhàn)略部署，還在兩會(huì)上一再強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村，小時(shí)候村里家庭廁所和公共廁所很少，每次上公廁都要排很長時(shí)間的隊(duì)，以致于排在后面的人干脆直接在樹林草叢救急。這種做法雖然解決了一時(shí)的燃眉之急，但卻污染了環(huán)境，給細(xì)菌傳播造成了可乘之機(jī)，容易誘發(fā)傳染病。如今“廁所革命”已經(jīng)惠及我的家鄉(xiāng)，不僅家家戶戶建起了自家的廁所，還享受到政府給予的補(bǔ)貼。更讓人驚嘆不已的是，村里的公共廁所不但外表美觀，還帶有配套的衛(wèi)生設(shè)施。廁所問題的徹底解決，讓人民群眾的生活幸福感迅速攀升。

廁所是衡量社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志，黨和國家對(duì)廁所建設(shè)歷來非常重視。截止2013年，國家就先后投入83億元，給兩千多萬農(nóng)戶實(shí)施了家?guī)脑?，使農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率由原來的7.4%提高到75%;《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案 （2015—2020年）》完成后，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率順利達(dá)到85%的預(yù)期目標(biāo)。毛澤東主席曾向全黨和全國各族人民發(fā)出過號(hào)召：“動(dòng)員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭?！笨v觀新中國72年的輝煌歷程，廁所的進(jìn)步始終與廣大人民群眾密切相連，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的至關(guān)重要的一個(gè)組成部分。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重點(diǎn)就是解決好“三農(nóng)”問題。農(nóng)村“廁所革命”是鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。因此，振興鄉(xiāng)村必須徹底根治農(nóng)村廁所“臟、亂、臭”的不良狀況。

二、農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施

農(nóng)村“廁所革命”的重要地位告訴我們，搞好“廁所革命”，實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工程，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)政府和村民的作用，自上而下扎實(shí)推進(jìn)。

（一）發(fā)揮各級(jí)政府的引領(lǐng)作用

各級(jí)政府在 “廁所革命”中扮演著一個(gè)引領(lǐng)者的角色，要根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)村的資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)基層的村民自治組織合理使用各方面資源，既要做到廁所的各項(xiàng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，又不浪費(fèi)鄉(xiāng)村的資源。同時(shí)，還要給予鄉(xiāng)村基層自治組織必要的經(jīng)費(fèi)支持和技術(shù)支持，加快鄉(xiāng)村廁所的建設(shè)效率。此外，也要對(duì)基層組織進(jìn)行必要的監(jiān)督，壓實(shí)基層組織的責(zé)任，對(duì)治理不力的基層組織進(jìn)行必要的問責(zé)或處分，以確保廁所建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）發(fā)揮基層村民自治組織的橋梁作用

1.加大“廁所革命”的宣傳力度

基層村民自治組織是推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”的中堅(jiān)力量?；鶎咏M織要在村中大力進(jìn)行宣傳，給村民們講解“廁所革命”對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重要意義，讓村民了解實(shí)施“廁所革命”的必要性。至于宣傳方式的選擇，各村可以因地制宜。以我所在的地區(qū)為例，大部分村莊都有大學(xué)生志愿服務(wù)組織，推進(jìn)廁所革命，完全可以發(fā)揮志愿者組織的重要作用。村民基礎(chǔ)自治組織一般由比較年長的村民組成，他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)宣傳不太了解，因此借助大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)體的力量進(jìn)行宣傳是一個(gè)很好的辦法，比如由村委會(huì)帶頭，帶領(lǐng)本村的大學(xué)生志愿團(tuán)體進(jìn)行挨家挨戶的宣傳、講解等等。這樣既可以擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳力度，同時(shí)也能讓村民們對(duì)“廁所革命”有更加深刻的了解。誠然，不局限于宣傳方面，在“廁所革命”具體實(shí)施的過程中也可以由村委會(huì)組織帶領(lǐng)大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)體參與一些力所能及的建設(shè)，發(fā)揮志愿服務(wù)精神，讓大學(xué)生參與家鄉(xiāng)建設(shè)，提升個(gè)人對(duì)家鄉(xiāng)的情感和責(zé)任感。

2. 創(chuàng)新廁所管理制度

基層自治組織可以積極探索創(chuàng)新廁所管理制度，在農(nóng)村的公共廁所建成后，可以借鑒專業(yè)化的保潔服務(wù)對(duì)廁所進(jìn)行定期的清潔，同時(shí)建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生考核制度， 確保廁所革命取得預(yù)期的良好效果，使鄉(xiāng)村的環(huán)境更加美麗。

（三）發(fā)揮村民的主體作用

我國農(nóng)村“廁所革命”關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量，因此要想取得成功必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。要發(fā)揮村民的主體作用，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變，讓他們從內(nèi)心接受“廁所革命”的理念;二是要幫助農(nóng)民深刻了解廁所革命的內(nèi)涵和重要性，樹立良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高參與“廁所革命”的積極性;三是要發(fā)動(dòng)村民根據(jù)自家的情況選擇廁改的類型，從我做起積極做好廁所改造;四是在廁所改造中，當(dāng)農(nóng)民遇到困難時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)政府要及時(shí)給予必要的幫助。

三、“廁所革命”助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

今年年初，習(xí)近平總書記出席全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)時(shí)，肯定了我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的偉大成就。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固階段，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，“廁所革命”先行。全國各地鄉(xiāng)村要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步完成好廁所革命的后續(xù)工作。要走進(jìn)農(nóng)民家庭深入了解他們的生活需求，以高度的責(zé)任感和使命感推動(dòng)“廁所革命”的深層次發(fā)展，把國家對(duì)民生和城鄉(xiāng)文明的高度關(guān)懷送到千家萬戶，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一層樓。

從目前的實(shí)際效果看，“廁所革命”提高了廣大人民的健康水平，使農(nóng)村的生產(chǎn)生活污水得到有效的排放和治理;推進(jìn)“廁所革命”，有效地改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村文明的深層次發(fā)展;廁所革命不但從根本上改變了農(nóng)民落后的生活習(xí)慣，還促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的進(jìn)步和個(gè)人素質(zhì)的提升，使農(nóng)村生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌發(fā)生了天翻地覆的巨大變化。

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