圖書館新冠肺炎疫情防控的標(biāo)準(zhǔn)化體系研究
——基于《重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南》等文件的分析

朱志鵬

（南京市疾病預(yù)防控制中心，江蘇 南京 210003）

1 引言

受德?tīng)査茸儺愋鹿诙局甑挠绊懀蛐鹿诜窝滓咔闊o(wú)法在短期內(nèi)快速終結(jié)［1］。作為重點(diǎn)防控的公共場(chǎng)所，圖書館應(yīng)做好持續(xù)防控的準(zhǔn)備。圖書館的科學(xué)防控離不開(kāi)國(guó)家防控政策的指導(dǎo)。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，國(guó)務(wù)院和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)累計(jì)出臺(tái)270余項(xiàng)防控新冠的政策文件，這其中與圖書館防控關(guān)聯(lián)度最高的是《重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南（2021年8月版）》［2］（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀妨⒆阌谧钚碌囊咔榉揽匦蝿?shì)和人群流行特征，具有較高的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。相較于第1版《指南》［3］，第2版《指南》在場(chǎng)所篇中新增了圖書館。同第1版《指南》［4］相比，第2版《指南》對(duì)于圖書館的防控要求有新增的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，圖書館防控的職責(zé)不斷明確、要求逐步細(xì)化。

《指南》包含場(chǎng)所篇、單位篇與人群篇等3部分，涉及38類場(chǎng)所、17種單位與20類群體［2］。它的內(nèi)容以宏觀防控要求為主，從中可以提煉出關(guān)鍵要素，整合這些要素后能夠形成通用的防控標(biāo)準(zhǔn)化體系，這有利于整個(gè)圖書館行業(yè)對(duì)于防控工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。因此，通過(guò)分析《指南》構(gòu)建圖書館疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系兼具可行性與必要性，值得深入研究。

2 文獻(xiàn)回顧

我國(guó)圖書館學(xué)領(lǐng)域涉及新冠肺炎疫情的研究主要聚焦于圖書館的應(yīng)急服務(wù)與管理。應(yīng)急服務(wù)的研究包含實(shí)踐與理論兩個(gè)層面。就實(shí)踐層面而言，部分學(xué)者著眼整體服務(wù)，調(diào)查不同類型圖書館的應(yīng)急服務(wù)。如美國(guó)大學(xué)圖書館的應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容［5］、我國(guó)省級(jí)公共圖書館的應(yīng)急服務(wù)模式［6］。部分學(xué)者專注特定服務(wù)，研究電子教參服務(wù)［7］、閱讀療法應(yīng)急服務(wù)［8］。就理論層面而言，相關(guān)研究集中在信息素養(yǎng)教育提升［9］、圖書館應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)［10］等方面。應(yīng)急管理的研究包含管理機(jī)制與管理能力兩方面。管理機(jī)制的研究主要涉及圖書館公共危機(jī)治理體系構(gòu)建［11］、常態(tài)化防控管理建議［12］等內(nèi)容；而管理能力的研究則涉及圖書館應(yīng)急管理能力提升［13］、危機(jī)管理能力評(píng)價(jià)［14］等內(nèi)容。綜上所述，圖書館應(yīng)急服務(wù)的研究主題多樣、研究?jī)?nèi)容豐富，實(shí)踐與理論層面均有涉及；而圖書館應(yīng)急管理主題盡管有一定的研究成果，但偏重于管理理論，涉及疫情防控的內(nèi)容不多，對(duì)于圖書館防控的實(shí)踐指導(dǎo)作用不顯著。因此，聚焦圖書館防控主題，基于《指南》等文件的分析構(gòu)建圖書館疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系具有理論與實(shí)踐價(jià)值。

3 圖書館新冠肺炎疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建

因?yàn)閳D書館包含人員、文獻(xiàn)信息、建筑、設(shè)備等要素，單位性質(zhì)普遍為機(jī)關(guān)事業(yè)單位，所以本文聚焦于《指南》中涉及圖書館、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與保潔員的內(nèi)容，圍繞場(chǎng)館、設(shè)備與人員展開(kāi)分析。為了確保疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系的全面性與科學(xué)性，本文除了《指南》外還參考其他政策文件與學(xué)術(shù)論著的內(nèi)容。

3.1 防控維度與內(nèi)容梳理

從《指南》中可以提煉出圖書館疫情防控的4個(gè)維度，分別是場(chǎng)館防控、物資設(shè)備防控、人員防控、組織與制度保障。它們對(duì)應(yīng)的《指南》等文件的條目詳見(jiàn)表1。這4個(gè)維度對(duì)于圖書館防控具有不同程度的意義。其中，場(chǎng)館防控是圖書館疫情防控的基礎(chǔ)，場(chǎng)館防控是《指南》對(duì)于公共場(chǎng)所防控的共性要求，同樣適用于圖書館。盡管圖書館對(duì)于人們的價(jià)值不局限于實(shí)體場(chǎng)館價(jià)值，但只要實(shí)體場(chǎng)館存在，場(chǎng)館防控在圖書館疫情防控中的基礎(chǔ)性地位就不會(huì)改變。物資設(shè)備防控是圖書館疫情防控的保障。圖書館是由多種設(shè)備組成，日常運(yùn)轉(zhuǎn)與防控離不開(kāi)物資設(shè)備的保障。人員防控是圖書館疫情防控的重點(diǎn)，預(yù)防傳染病的措施包括控制傳染源、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群，阻斷新冠病毒傳播的重心應(yīng)放在人員防控上。組織與制度保障是圖書館疫情防控的關(guān)鍵，是維系其他3個(gè)維度與圖書館防控整體的紐帶。

表1 圖書館疫情防控要求與對(duì)應(yīng)文件條目梳理

3.2 場(chǎng)館防控標(biāo)準(zhǔn)化

《指南》中場(chǎng)館防控維度的全部?jī)?nèi)容可以歸納為通風(fēng)換氣、清潔消毒與設(shè)置地標(biāo)等3點(diǎn)防控要求。如表2所示，這3點(diǎn)防控要求共包含9個(gè)防控指標(biāo)，由《指南》等文件的6個(gè)條目支撐（條目編號(hào)與表1對(duì)應(yīng)）。防控指標(biāo)分為定量與定性兩類。其中，定量指標(biāo)是指用數(shù)量定義與衡量的指標(biāo)；定性指標(biāo)是指用文字描述的指標(biāo)。

表2 場(chǎng)館防控要求、指標(biāo)與對(duì)應(yīng)條目表

3.2.1 通風(fēng)換氣

圖書館正常開(kāi)放期間存在一定的人群聚集情況，要特別注意通風(fēng)換氣。為確保通風(fēng)換氣的有效性，圖書館應(yīng)制定通風(fēng)換氣的頻次與時(shí)長(zhǎng)指標(biāo)。其中，通風(fēng)頻次與時(shí)長(zhǎng)（條目1）分別指圖書館每日開(kāi)窗通風(fēng)的頻次、每次開(kāi)窗通風(fēng)的時(shí)長(zhǎng)。由于通風(fēng)換氣涉及開(kāi)窗操作，所以應(yīng)針對(duì)開(kāi)窗數(shù)量（條目2）設(shè)置指標(biāo)，它是指圖書館辦公室、閱覽室等空間常開(kāi)窗戶的數(shù)量。上述3個(gè)防控指標(biāo)均為定量指標(biāo)。

3.2.2 清潔消毒

由于新冠病毒在相對(duì)封閉的環(huán)境中暴露于高濃度氣溶膠情況下存在經(jīng)氣溶膠傳播可能［24］，圖書館應(yīng)重視場(chǎng)館衛(wèi)生尤其是垃圾清理情況，制定垃圾及時(shí)清理標(biāo)準(zhǔn)。垃圾的及時(shí)清理率（條目3）是指圖書館每日實(shí)際清理垃圾與應(yīng)當(dāng)清理垃圾的次數(shù)的比值。消毒是落實(shí)“人-物-環(huán)境同防”、切斷病毒傳播途徑的有效措施和手段［25］，通常分為預(yù)防性消毒與終末消毒。前者是指日常狀態(tài)下開(kāi)展的消毒，后者是指應(yīng)急狀態(tài)下開(kāi)展的消毒。圖書館一方面要定期開(kāi)展預(yù)防性消毒，選用75%酒精、含氯消毒劑（如84消毒液）等消毒劑［16］2，制定公共接觸區(qū)域消毒頻次指標(biāo)（條目4），它是指圖書館每日消毒各公共接觸區(qū)域的頻次；另一方面，熟悉終末消毒的處置流程，采用科學(xué)的方法應(yīng)對(duì)終末消毒，制定終末消毒處置的科學(xué)性指標(biāo)（條目5），它是指圖書館是否采用科學(xué)的方法應(yīng)對(duì)終末消毒。上述3個(gè)指標(biāo)中，只有終末消毒處置的科學(xué)性是定性指標(biāo)，其余指標(biāo)均為定量指標(biāo)。

3.2.3 設(shè)置地標(biāo)

館內(nèi)用戶應(yīng)注意與他人保持1米以上安全社交距離［26］，“1米社交距離”可以通過(guò)設(shè)置地面標(biāo)識(shí)顯示給用戶。設(shè)置地標(biāo)只是防控手段而非目標(biāo)，為了更充分地發(fā)揮地標(biāo)的效能，圖書館應(yīng)圍繞地標(biāo)的數(shù)量與質(zhì)量設(shè)置指標(biāo)。地標(biāo)覆蓋率（條目6）是指設(shè)置地標(biāo)的空間占用戶實(shí)際使用空間的比重。圖書館在確保地標(biāo)數(shù)量充足的同時(shí)還要確保其質(zhì)量合格。盡管《指南》等文件中未明確地標(biāo)的質(zhì)量，但圖書館仍有必要專門設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)。地標(biāo)樣式的醒目度是指地標(biāo)引起用戶注意的程度；材料的耐磨度是指地標(biāo)磨損對(duì)其醒目度的影響程度，它們均為定量指標(biāo)。

3.3 物資設(shè)備防控標(biāo)準(zhǔn)化

《指南》中物資設(shè)備防控維度的全部?jī)?nèi)容可以歸納為防疫物資儲(chǔ)備、清潔消毒設(shè)備配備、空調(diào)管理維護(hù)與公用設(shè)備消毒等4點(diǎn)防控要求。如表3所示，這4點(diǎn)防控要求共包含13個(gè)防控指標(biāo)，由《指南》等文件的9個(gè)條目支撐。

表3 物資設(shè)備防控要求、指標(biāo)與對(duì)應(yīng)條目表

3.3.1 防疫物資儲(chǔ)備

為做好防疫物資儲(chǔ)備工作，圖書館應(yīng)設(shè)置采購(gòu)經(jīng)費(fèi)、物資類別與數(shù)量指標(biāo)（條目7）。其中：采購(gòu)經(jīng)費(fèi)應(yīng)作為專項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)納入圖書館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；物資類別應(yīng)盡可能覆蓋清潔消毒領(lǐng)域；物資數(shù)量應(yīng)綜合工作人員、到館讀者的數(shù)量以及場(chǎng)館面積等因素測(cè)算。由于洗手液等物資是消耗品，圖書館還應(yīng)定期檢查并及時(shí)補(bǔ)給，有必要設(shè)置物資補(bǔ)給頻次指標(biāo)（條目8），它是指圖書館每周補(bǔ)給防疫物資的次數(shù)。因?yàn)榭谡质枪ぷ魅藛T和讀者出入圖書館的必需品，使用頻繁且耗損率高，所以圖書館應(yīng)專門設(shè)置口罩收納桶。廢棄口罩收納桶配備（條目9）是指圖書館是否配備口罩收納桶。上述5個(gè)指標(biāo)中，物資類別與廢棄口罩收納桶配備是定性指標(biāo)，其余均為定量指標(biāo)。

3.3.2 清潔消毒設(shè)備配備

圖書館除了為工作人員配備消毒設(shè)備外還應(yīng)為讀者提供手消毒設(shè)備。這就有必要設(shè)置手消毒設(shè)備配備指標(biāo)（條目10），它是指圖書館是否配備手消毒設(shè)備。在配備消毒設(shè)備的同時(shí)，圖書館可以在設(shè)備旁張貼使用說(shuō)明并提醒接觸物品后及時(shí)洗手。這有助于使用者良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。由于圖書會(huì)在讀者之間流通，圖書館還要對(duì)館藏圖書進(jìn)行消毒處理，這就要求圖書館配備圖書消毒設(shè)備。圖書消毒設(shè)備配備指標(biāo)（條目11）是指圖書館是否配備圖書消毒設(shè)備。上述2個(gè)指標(biāo)均為定性指標(biāo)。

3.3.3 空調(diào)管理維護(hù)

不論空調(diào)是否開(kāi)啟，圖書館都應(yīng)對(duì)空調(diào)定期清潔消毒與維護(hù)。為了控制空調(diào)的清潔消毒與維護(hù)效果，圖書館應(yīng)設(shè)置空調(diào)的消毒頻次、清洗頻次、維護(hù)頻次（條目12）以及通風(fēng)口的檢查頻次（條目13）等4個(gè)指標(biāo)。它們分別指圖書館每月消毒空調(diào)、清洗空調(diào)、維護(hù)空調(diào)以及檢查通風(fēng)口的次數(shù)，均為定量指標(biāo)。

3.3.4 公用設(shè)備消毒

由于接觸病毒污染的物品也可造成感染［24］，所以圖書館應(yīng)重點(diǎn)消毒公用設(shè)備。如何控制公用設(shè)備的消毒質(zhì)量？圖書館應(yīng)設(shè)置設(shè)備消毒頻次指標(biāo)（條目14），它是指圖書館每天消毒公用設(shè)備的次數(shù)。由于部分書架均面向讀者開(kāi)放，也被視為公共接觸區(qū)域，同樣需要重點(diǎn)消毒。然而，不論采用何種消毒方式消毒書架，都會(huì)安放圖書并對(duì)圖書造成非自然損傷。由于無(wú)接觸借還書能避免讀者與書架直接接觸，間接降低書架消毒頻次，圖書館應(yīng)設(shè)置無(wú)接觸借還書實(shí)施指標(biāo)（條目15），它是指圖書館是否通過(guò)實(shí)施無(wú)接觸借還書來(lái)減少圖書的消毒損傷，是公用設(shè)備消毒要求中唯一的定性指標(biāo)。

3.4 人員防控標(biāo)準(zhǔn)化

圖書館防控應(yīng)堅(jiān)持“人物同防”的原則［24］，除了物資設(shè)備防控外，圖書館還要做好人員防控?！吨改稀分腥藛T防控維度的全部?jī)?nèi)容可以歸納為工作人員防控與讀者防控要求。如表4所示，這兩點(diǎn)防控要求共包含12個(gè)防控指標(biāo)，由《指南》等文件的10個(gè)條目支撐。

表4 人員防控要求、指標(biāo)與對(duì)應(yīng)條目表

3.4.1 工作人員防控

工作人員應(yīng)接種新冠疫苗、配合參與圖書館開(kāi)展的健康培訓(xùn)、工作期間全程佩戴口罩。這些防控工作的執(zhí)行到位離不開(kāi)防控指標(biāo)的指引。圖書館應(yīng)針對(duì)疫苗接種、健康培訓(xùn)與口罩佩戴設(shè)置指標(biāo)。其中，疫苗接種率（條目16）是指接種新冠疫苗的工作人員與全體工作人員的比值；健康培訓(xùn)的參學(xué)率（條目17）是指參與健康培訓(xùn)的工作人員與全體工作人員的比值；佩戴口罩的類別與完成率（條目18）分別指工作人員是否按照要求佩戴醫(yī)用口罩、工作期間佩戴口罩的工作人員與全體工作人員的比值。

針對(duì)清潔消毒的工作人員，圖書館還應(yīng)專門設(shè)置兩個(gè)指標(biāo)指導(dǎo)其防控工作。工作服的清洗頻次（條目19）是指工作人員每日清洗工作服的次數(shù)。清潔工具的消毒頻次（條目20）是指工作人員每日消毒清潔工具的頻次。上述6個(gè)指標(biāo)中，除佩戴口罩的類別是定性指標(biāo)外，其余指標(biāo)均是定量指標(biāo)。

3.4.2 讀者防控

讀者在入館時(shí)要主動(dòng)配合工作人員測(cè)量體溫、核驗(yàn)健康碼。為了規(guī)范上述操作，圖書館應(yīng)圍繞體溫檢測(cè)與健康碼核驗(yàn)設(shè)置指標(biāo)。其中，體溫檢測(cè)與健康碼的完成率（條目21）分別指每日入館檢測(cè)體溫的讀者與當(dāng)日全部入館讀者的比值、每日入館出示健康碼完成核驗(yàn)的讀者與當(dāng)日全部入館讀者的比值。讀者在館期間不僅要全程佩戴口罩，還要保持社交距離，在館內(nèi)入座時(shí)要遵守座位使用規(guī)定。圖書館應(yīng)圍繞這些行為規(guī)范設(shè)置指標(biāo)。其中，佩戴口罩的完成率（條目22）是指同一個(gè)時(shí)段內(nèi)，館內(nèi)堅(jiān)持佩戴口罩的讀者與全體讀者的比值；社交間距的合格率（條目23）是指同一個(gè)時(shí)段內(nèi)，館內(nèi)保持1米間距的讀者與館內(nèi)全體讀者的比值；閱覽桌人數(shù)的合格率（條目24）是指同一個(gè)時(shí)段內(nèi)，館內(nèi)落座人數(shù)合格的閱覽桌與全部閱覽桌的比值。此外，圖書館應(yīng)針對(duì)老年人等讀者提供人性化入館服務(wù)，設(shè)置人性化入館實(shí)施指標(biāo)（條目25），它是指圖書館是否為老年人提供替代核驗(yàn)健康碼的入館途徑。上述6個(gè)指標(biāo)中，除人性化入館實(shí)施是定性指標(biāo)外，其余指標(biāo)均是定量指標(biāo)。

3.5 組織與制度保障標(biāo)準(zhǔn)化

組織與制度保障是對(duì)圖書館場(chǎng)館、物資設(shè)備與人員防控的補(bǔ)充。《指南》中組織與制度保障維度的全部?jī)?nèi)容可以歸納為主體責(zé)任落實(shí)、每日健康監(jiān)測(cè)、入館人流管控、應(yīng)急預(yù)案制定與防疫知識(shí)宣傳等5點(diǎn)要求。如表5所示，這5點(diǎn)防控要求共包含15個(gè)防控指標(biāo)，由《指南》等文件的10個(gè)條目支撐。

表5 組織與制度保障要求、指標(biāo)與對(duì)應(yīng)條目表

3.5.1 主體責(zé)任落實(shí)

圖書館應(yīng)落實(shí)單位主體責(zé)任，建立防控工作與管理制度，圍繞相關(guān)制度設(shè)置指標(biāo)。防控工作責(zé)任制、管理制、組織框架建立（條目26）分別指圖書館是否建立系統(tǒng)的防控工作責(zé)任制、管理制與組織框架。具體來(lái)說(shuō)，工作責(zé)任制度應(yīng)建立在防控組織框架的基礎(chǔ)上，圖書館可以參考醫(yī)院，在框架內(nèi)設(shè)立清潔消毒組、物資保障組、防控知識(shí)宣教組、健康監(jiān)測(cè)組等矩陣型組織。各組再將對(duì)應(yīng)的防控責(zé)任從組長(zhǎng)落實(shí)到個(gè)人［20］91。而防控管理制度則包括健康監(jiān)測(cè)、人流管控、應(yīng)急響應(yīng)與防疫宣傳，各項(xiàng)制度都應(yīng)做到權(quán)責(zé)明確。上述3個(gè)指標(biāo)均為定性指標(biāo)。

3.5.2 每日健康監(jiān)測(cè)

圖書館要面向工作人員開(kāi)展每日健康監(jiān)測(cè)，收集工作人員上報(bào)的體溫信息。“健康監(jiān)測(cè)”強(qiáng)調(diào)全員參與性和持續(xù)性，圖書館應(yīng)圍繞這些特征設(shè)置指標(biāo)。全員參與度（條目27）是指參與每日健康監(jiān)測(cè)的工作人員占全體職工的比重；監(jiān)測(cè)持續(xù)性與內(nèi)容的全面性（條目28）分別指圖書館是否堅(jiān)持實(shí)施每日健康監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)多個(gè)維度的指標(biāo)；異常處置的及時(shí)性（條目28）指圖書館是否及時(shí)處理人員身體異常等情況。上述4個(gè)指標(biāo)中，只有全員參與度是定量指標(biāo)，其余均為定性指標(biāo)。

3.5.3 入館人流管控

為了盡量避免人群聚集的情況出現(xiàn)，圖書館應(yīng)做好人流管控并以此為基礎(chǔ)設(shè)置指標(biāo)。登記入館的落實(shí)率（條目29）是指1天內(nèi)登記入館的讀者與全部入館讀者的比值；座位預(yù)約的落實(shí)率（條目30）是指讀者可以線上預(yù)約的座位數(shù)與全部讀者座位數(shù)的比值；閱覽室人數(shù)的合格率（條目31）是指同一個(gè)時(shí)段內(nèi)，館內(nèi)落座人數(shù)合格的閱覽室與全部閱覽室的比值。上述3個(gè)指標(biāo)均為定量指標(biāo)。

3.5.4 應(yīng)急預(yù)案制定

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)應(yīng)急情況的工作方案，而應(yīng)急情況主要是指新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者在圖書館內(nèi)活動(dòng)過(guò)的情況。因?yàn)樾鹿诜窝状_診信息查詢數(shù)據(jù)顯示，曾有新冠確診病例在某地圖書館活動(dòng)過(guò)，所以應(yīng)急情況被證明是真實(shí)存在的，值得引起圖書館的重視。圖書館應(yīng)圍繞應(yīng)急預(yù)案的理論層面與實(shí)踐層面設(shè)置指標(biāo)。理論層面，預(yù)案內(nèi)容的全面性（條目32）是指圖書館應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要素是否全面；實(shí)踐層面，應(yīng)急培訓(xùn)的參學(xué)率與應(yīng)急演練的頻次（條目33）分別指參與應(yīng)急培訓(xùn)的工作人員與全體工作人員數(shù)量的比值、圖書館每季度面向全體工作人員組織應(yīng)急演練的次數(shù)。上述3個(gè)指標(biāo)均為定量指標(biāo)。

3.5.5 防疫知識(shí)宣傳

防疫知識(shí)宣傳的質(zhì)量取決于館內(nèi)外的宣傳方式，圖書館設(shè)置防疫宣傳的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)應(yīng)考慮上述因素。告示牌設(shè)立（條目34）是指圖書館是否在館內(nèi)設(shè)立防控告示牌，告示牌內(nèi)容主要包括個(gè)人防護(hù)知識(shí)以及館內(nèi)活動(dòng)準(zhǔn)則等。其中，個(gè)人防護(hù)知識(shí)來(lái)自《指南》，而館內(nèi)活動(dòng)準(zhǔn)則由圖書館根據(jù)屬地疫情防控要求制定而成。僅靠館內(nèi)設(shè)立告示牌的方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，圖書館還應(yīng)采用線上方式開(kāi)展宣傳。宣傳方式的多樣性（條目35）是指圖書館是否同時(shí)通過(guò)線上與線下的途徑開(kāi)展防疫宣傳。上述2個(gè)指標(biāo)均為定性指標(biāo)。

4 圖書館新冠肺炎疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系的推進(jìn)路徑

圖書館疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系建立可以實(shí)現(xiàn)3個(gè)層面的防控目標(biāo)：首要目標(biāo)是將新冠病毒阻隔在館外；次要目標(biāo)是在新冠病毒突破館外防線進(jìn)入館內(nèi)傳播時(shí)，減少感染人數(shù)并盡快溯源；最后目標(biāo)是保證圖書館全域終末消毒的順利開(kāi)展。

圖書館可根據(jù)具體情況調(diào)整防控標(biāo)準(zhǔn)化體系指標(biāo)。浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已于2020年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南第1部分:公共場(chǎng)所》［27］，該標(biāo)準(zhǔn)明確圖書館在其適用范圍內(nèi)。圖書館可參考借鑒其在清潔消毒等方面的通用標(biāo)準(zhǔn)，在防控中應(yīng)用其列舉的規(guī)范性引用文件。然而，針對(duì)入館人流管控等防控要求，圖書館可根據(jù)實(shí)際情況完善各級(jí)指標(biāo)并形成具有可操作性的防控體系。

在公共圖書館系統(tǒng)，國(guó)家圖書館、中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)可以進(jìn)一步細(xì)分指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上面向省級(jí)公共圖書館征集指標(biāo)名稱、屬性及取值范圍，組織圖書館學(xué)專家和公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)估征集來(lái)的指標(biāo)方案，完善各級(jí)指標(biāo)并對(duì)體系定稿，最后將該體系下發(fā)給各級(jí)公共圖書館。在高校圖書館系統(tǒng)，教育部高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)可以結(jié)合高校特點(diǎn)細(xì)分指標(biāo)，委派專家分赴各地區(qū)具有代表性的高校進(jìn)行防控調(diào)研，通過(guò)聽(tīng)取高校師生反饋意見(jiàn)等方式完善各級(jí)指標(biāo)并形成具有高校特色的體系。湖南省高等學(xué)校圖書情報(bào)工作委員會(huì)發(fā)布的防控指南［16］2，具有實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值，但還需要進(jìn)一步細(xì)化。其他圖書館系統(tǒng)可以參考上述程序完善體系。

圖書館可在《指南》的基礎(chǔ)上制定通用性強(qiáng)、操作性高的標(biāo)準(zhǔn)化防控體系，結(jié)合防控工作特點(diǎn)對(duì)常規(guī)服務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以保證服務(wù)質(zhì)量。