專利視角下珠三角中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新路徑研究

梁凱桐，劉子志，陸金國，魏裕濤

（1.南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，江蘇南京 210094；2.廣州中醫(yī)藥大學(xué)；3.廣東省中醫(yī)藥健康服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，廣東廣州 510006；4.廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院科研管理科，廣東廣州 510260）

2019 年《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確提出“打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地”的戰(zhàn)略定位，使珠三角中藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迎來了重大機遇。然而，近年來珠三角中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率不佳，使其面臨轉(zhuǎn)型升級的困境，2006—2015 年珠三角地區(qū)中藥專利申請量占同一時期全省總量的92.33%，然而中藥專利授權(quán)成功率僅為23.3%［1］。如何提升珠三角中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級已成為破解廣東省中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題的關(guān)鍵，而共性關(guān)鍵技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技帶動能力強、應(yīng)用前景廣的戰(zhàn)略關(guān)鍵性平臺技術(shù)，更是能級提升的重要議題［2］。

中藥提取分離技術(shù)是最大限度地提取分離原料藥化學(xué)成分中的有效成分并制成中成藥這一過程中所涉及的技術(shù)總稱［3］。1994—2011 年，國自然基金委共資助中藥提取分離技術(shù)項目28 項，資助經(jīng)費總額高達629 萬元［4］。中藥提取分離技術(shù)作為中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，掌握其在珠三角的資源現(xiàn)狀，對提升珠三角中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級，破解珠三角中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題具有重要意義。目前國內(nèi)學(xué)者雖在珠三角宏觀產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要素流動、分工、集聚等相關(guān)主題上取得不少成果，但較少從專利視角對產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)資源現(xiàn)狀進行探索［5-7］。本研究將從專利視角，對珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源現(xiàn)狀開展實證評價，提出珠三角中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新路徑政策建議，助力珠三角中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1 專利視角下的中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究

中藥產(chǎn)業(yè)具有市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動性強、提供就業(yè)機會多等重要特征，其技術(shù)的自主創(chuàng)新是我國實現(xiàn)生物醫(yī)藥由生產(chǎn)主導(dǎo)型向研發(fā)主導(dǎo)型根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵領(lǐng)域［8］。然而，由于對我國目前中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)的資源狀況掌握程度不足，我國中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新及標準化生產(chǎn)能力尚未得到有效的資源引導(dǎo)［9］。專利數(shù)據(jù)具有公共屬性，可獲得性強，數(shù)據(jù)獲取成本較低，已成為掌握我國中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)資源狀況的重要工具，目前已形成以下3 個研究主題：（1）中藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的識別與預(yù)測。羅素平等［10］建立中藥上市企業(yè)2008—2017 年專利申請數(shù)據(jù)的IPC 分類號共現(xiàn)矩陣，預(yù)測中藥產(chǎn)業(yè)未來的顛覆性技術(shù)；郝佳榮等［11］提出專利跡指數(shù)與單篇專利h 指數(shù)，并對補骨脂素、青蒿素、甜葉菊甙元、偽麻黃堿、人參皂苷、黃連素6 種中藥有效成分專利進行實證分析，篩選其中的高價值專利。（2）中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)流動現(xiàn)狀。鄧飛飛等［12］構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)流動狀態(tài)突變級數(shù)評價模型，對2001—2013 年我國中藥企業(yè)發(fā)明專利的省際流動情況進行實證分析；劉佩佩等［13］以專利被引次數(shù)與引用次數(shù)、發(fā)明人數(shù)量等作為測度指標，對植物藥專利的國際流動情況進行實證分析。（3）中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)演化路徑。李登杰等［14］、羅愛靜等［15］以中藥專利IPC 分類號作為指標基礎(chǔ)分析我國中藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的演化路徑。

綜上，國內(nèi)對中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究已取得一定進展，但一方面，對資源高集聚度的國內(nèi)重點經(jīng)濟區(qū)域如珠三角等地區(qū)的內(nèi)部技術(shù)資源現(xiàn)狀尚未形成相關(guān)見解，另一方面，對中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的共性關(guān)鍵技術(shù)的資源現(xiàn)狀缺少實證專利評價研究，本研究致力于依據(jù)目前研究現(xiàn)狀的不足，運用專利視角展開相關(guān)研究。

2 專利視角下區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)評價體系設(shè)計

2.1 指標選取

專利蘊含著技術(shù)、法律、經(jīng)濟等多種重要的價值信息［16］。由此，本研究評價體系的指標選取將結(jié)合以下3 種來源：（1）中藥提取分離技術(shù)專利情報分析文獻。專利情報分析主要指在對專利文獻進行檢索與整理的基礎(chǔ)上，運用相關(guān)數(shù)學(xué)方法和情報學(xué)方法深層次挖掘?qū)＠畔⑺目蒲袃r值，揭示專利文獻的深層特征，了解技術(shù)發(fā)展的過去、現(xiàn)在及未來［17］。專利情報分析是專利評價研究的指標來源基礎(chǔ)，專利評價能對專利情報分析指標進行有效的總結(jié)與升華。因此，本研究將中藥技術(shù)專利情報分析文獻作為評價體系的指標來源之一。（2）專利質(zhì)量評價綜述性文獻。國內(nèi)外學(xué)界目前尚未對專利質(zhì)量在界定上形成共識，但專利質(zhì)量評價的指標選取卻一直為國內(nèi)外學(xué)界所關(guān)注。雖然研究對象跨越不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域，但是專利質(zhì)量評價已形成一些普適性的指標，如專利引用、專利發(fā)明人數(shù)量等［18］。因此，目前專利質(zhì)量評價所用普適性指標是本研究評價體系的指標來源之一。（3）Patentics 專利數(shù)據(jù)庫。北京索意互動公司研發(fā)的Patentics 專利數(shù)據(jù)庫擁有技術(shù)特征數(shù)等特色指標，其能有效反映一件專利的技術(shù)質(zhì)量，因此，Patentics 專利數(shù)據(jù)庫的特色專利指標是本研究評價體系的指標來源之一。綜合3 種來源指標后，整合形成專利視角下區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源評價體系（見表1）。

表1 專利視角下區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源評價體系

2.2 評價體系說明

本研究根據(jù)里昂惕夫［19］的經(jīng)濟投入產(chǎn)出法將評價體系分為技術(shù)資源投入效率與技術(shù)資源應(yīng)用效率兩個一級指標：（1）技術(shù)資源投入效率。技術(shù)資源投入效率指區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)專利的資源投入程度。一項產(chǎn)業(yè)大部分技術(shù)創(chuàng)新屬于漸進式創(chuàng)新，漸進式創(chuàng)新體現(xiàn)在技術(shù)積累與改進上。專利作為技術(shù)資源文獻的重要載體，其發(fā)明人數(shù)、專利寬度、同族專利數(shù)量、引用次數(shù)、權(quán)利要求書等數(shù)量指標大小可證明該技術(shù)的資源投入程度［20］。區(qū)域擁有越多的專利申請，則包含越多的資源投入，區(qū)域在該項產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上越具有資源保障。（2）技術(shù)資源應(yīng)用效率。技術(shù)資源應(yīng)用效率指區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)的應(yīng)用程度。區(qū)域某項產(chǎn)業(yè)技術(shù)擁有足夠資源投入并不足以構(gòu)成整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，還需具有一定應(yīng)用規(guī)模，具體而言即該技術(shù)是否應(yīng)用到兼有社會效益與經(jīng)濟效益的用途上。

2.3 確定指標權(quán)重

為盡可能減少主觀因素干擾，本研究采用熵值法作為確定指標權(quán)重的方法，熵值法是指可以利用評價中各方案的固有信息，得到各個指標信息熵的方法，信息熵越小，信息的無序度越低，其信息的效用值越大，指標的權(quán)重越大，反之同理［21］。由于熵值法為常用的評價方法，限于篇幅，故具體計算步驟省略。

專利視角下珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)評價體系指標權(quán)重如表2 所示。

表2 專利視角下珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源評價體系指標權(quán)重

2.4 研究樣本與數(shù)據(jù)來源

本研究的發(fā)明專利數(shù)據(jù)來源于國家知識產(chǎn)權(quán)局PSS 專利檢索系統(tǒng)與Patentics 數(shù)據(jù)庫，截取的數(shù)據(jù)年份為2016—2018 年。具體專利檢索步驟如下：首先，在檢索系統(tǒng)上輸入下列檢索式：標題、摘要、權(quán)利要求項=（植物or 中藥or 中草藥or 中藥材）and（提取or 分離）and（公開年=2016to2018）and（IPC分類號=A61K）and（申請地址=廣州or 深圳or 東莞or 佛山or 中山or 惠州or 江門or 肇慶or 珠海），共檢索到發(fā)明專利1 236 件；其次，剔除不屬于中藥產(chǎn)業(yè)范圍的發(fā)明專利共158 件；最后，將余下1 078件發(fā)明專利按照專利著錄項內(nèi)容標引作為本研究的原始數(shù)據(jù)，并進行無量綱化處理。

3 專利視角下珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源現(xiàn)狀實證評價

3.1 珠三角地市資源分布評價

2016—2018 年，廣州中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源總體評價最高，其次為中山、江門、肇慶3 個位于珠三角邊緣但地理上緊密相連的地區(qū)，隨后排名依次為深圳、佛山、東莞、惠州、珠海。無論是技術(shù)資源投入效率還是技術(shù)資源應(yīng)用效率，廣州都排名第一，證明以廣州為核心的資源分布格局是珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源分布的主要特征（見表3）。

表3 珠三角地市中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源分布總體靜態(tài)評價

2016—2018 年珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)專利資源分布動態(tài)變化狀況同樣值得關(guān)注（見表4）。廣州連續(xù)3 年穩(wěn)居第一；深圳、肇慶連續(xù)3 年排名持續(xù)穩(wěn)定在前五；佛山、珠海、中山、江門連續(xù)3年排名較為不穩(wěn)定，如江門2016 年總體評價排在珠三角9 個地市中的第二，然而2017 年綜合評價卻只能排在珠三角9 個地市中的最后一名；惠州、東莞連續(xù)3 年來均處于相對較低水平。

表4 2016—2018 年珠三角地市中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源分布總體動態(tài)評價

3.2 珠三角地市資源類型評價

分析珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源的地市分布特點，對提出珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)創(chuàng)新路徑政策建議具有重要的參考意義。本研究借鑒李妃養(yǎng)等人［22］對城市創(chuàng)新能力的分類，構(gòu)建區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源地市分類判斷矩陣（見表5），并形成如下判斷標準：（1）各地市每項指標凡高于珠三角均值的屬于優(yōu)勢指標，低于的則為劣勢指標；（2）若技術(shù)資源投入效率與技術(shù)資源應(yīng)用效率各有不少于3 個指標為優(yōu)勢指標的城市，屬核心主導(dǎo)型；（3）若技術(shù)資源投入效率有不少于3個指標為優(yōu)勢指標，技術(shù)資源應(yīng)用效率少于3 個指標為優(yōu)勢指標的地市，屬需提質(zhì)增效型；（4）若技術(shù)資源應(yīng)用效率有不少于3 個指標為優(yōu)勢指標，技術(shù)資源投入效率少于3 個指標為優(yōu)勢指標的地市，屬需技術(shù)增量型；（5）技術(shù)資源投入效率與技術(shù)資源應(yīng)用效率同時少于3 個優(yōu)勢指標的地市則為需均衡提高型。下面將對9 個城市類型特點進行分析（結(jié)果見表6）。

表5 珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源地市分類判斷矩陣

表6 珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源地市分類評價結(jié)果

表6（續(xù)）

（1）核心主導(dǎo)型：廣州。廣州擁有豐富且高質(zhì)量的中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源，其在技術(shù)資源投入效率及應(yīng)用效率方面在全省內(nèi)均具有顯著優(yōu)勢。廣州作為核心主導(dǎo)地市的原因不僅是其擁有長達1 300 多年的中藥生產(chǎn)歷史，是我國中藥產(chǎn)業(yè)最早發(fā)源地之一［23］，而且早在2000 年，廣州市政府就意識到中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)在中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中所帶來的重要作用，出臺《廣州市中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及實施計劃》專項文件，提出運用高新技術(shù)對傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)予以改造。由于廣州中藥悠久的歷史文化及政府提前布局規(guī)劃，中藥提取分離技術(shù)在廣州中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程當中始終發(fā)揮著重要作用，經(jīng)過近20 年的發(fā)展已穩(wěn)定作為現(xiàn)今珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源的核心主導(dǎo)。

（2）需提質(zhì)增效型：江門、中山、肇慶。3 個地市具有不俗的技術(shù)資源投入效率，技術(shù)特征數(shù)、專利寬度數(shù)等均在全省位居前列，這主要源于江門、中山、肇慶雖作為珠三角的邊緣地區(qū)，但隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的實施，3 個地市對中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源有著較大的吸引力。然而，3 個地市的技術(shù)資源應(yīng)用效率卻一般，R&D 經(jīng)費發(fā)明專利產(chǎn)出率、R&D 人員人均發(fā)明專利產(chǎn)出率等指標與廣州、佛山、深圳、東莞等其他地市有著較大差距，這可能與當?shù)卣⑽丛谠缙诰鸵庾R到中藥提取分離技術(shù)在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用有關(guān)，如江門2009 年出臺《推動江門市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實施意見》，提到“延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈，擴大中藥提取物的生產(chǎn)和經(jīng)營”，但后續(xù)再無具體的相關(guān)配套政策；中山2018 年才設(shè)立中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對中藥生產(chǎn)制造技術(shù)予以支持等。

（3）需技術(shù)增量型：佛山、深圳、東莞。佛山、深圳、東莞三市的GDP 歷年來在廣東省范圍內(nèi)處于前列，其技術(shù)資源應(yīng)用效率有著較高的質(zhì)量，如含A61P 申請占比等相關(guān)指標排名全省前列；然而3 個地市在技術(shù)資源投入效率上卻不盡如人意，在發(fā)明人數(shù)等相關(guān)指標上與廣州仍存在較大差距，主要原因可能在于近年來對中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)重心逐漸偏離，如近年來，深圳積極推動“建設(shè)深圳中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”在內(nèi)的一系列中醫(yī)藥政策，然而其技術(shù)關(guān)注點落在中藥臨床診療技術(shù)及中藥標準化，對中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)關(guān)注度并不高；佛山雖有著400 多年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)歷史，但近10 年中藥產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)下滑趨勢等［24］。

（4）需均衡提高型：珠海、惠州。珠海、惠州的中藥提取分離技術(shù)資源表現(xiàn)均不理想，大部分指標相對于其他地市均處于劣勢位置，主要原因在于兩市的中藥科技創(chuàng)新平臺尚未完全發(fā)揮其集聚效應(yīng)。珠海于2014 年出臺《關(guān)于推進珠海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出以“粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園”平臺為核心的本地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園作為珠海市中藥產(chǎn)業(yè)核心平臺，目前已有10 家以上的重點中藥企業(yè)入駐，平臺的集聚效應(yīng)初步體現(xiàn)；惠州目前已建成羅浮山天醫(yī)堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器、惠州中醫(yī)藥“院-企”聯(lián)盟等平臺，但中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，2018年共有中藥制劑企業(yè)24 家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)6 家，年中藥產(chǎn)值大約有20 億元，與廣州有較大差距［25］。

4 結(jié)論與建議

本研究基于專利視角，對珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源進行實證評價，得出以下4 點結(jié)論：（1）廣州已穩(wěn)定作為珠三角中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)資源的核心主導(dǎo)城市；（2）江門、中山、肇慶雖具備一定的技術(shù)資源，但政府對中藥產(chǎn)業(yè)提取分離技術(shù)的關(guān)注度仍有待提高；（3）佛山、深圳、東莞雖在技術(shù)資源質(zhì)量方面具備優(yōu)勢，但對技術(shù)資源的投入規(guī)模有待進一步擴大；（4）珠海、惠州的中藥科技創(chuàng)新平臺影響力尚未發(fā)揮，且中藥提取分離技術(shù)資源量與質(zhì)有待提高。

根據(jù)上述結(jié)論，本研究提出破解珠三角中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題的3 個建議：

(1)打造粵港澳大灣區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項政策體系。目前珠三角中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)資源分布呈現(xiàn)“一核多點”格局，整體規(guī)模較小，急需外部相關(guān)資源導(dǎo)入，香港、澳門均具有豐富的中藥共性關(guān)鍵技術(shù)資源，因此，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項政策體系，使其高效引導(dǎo)港澳中藥共性關(guān)鍵技術(shù)資源進入珠三角九大地市中藥產(chǎn)業(yè)中，是破解珠三角中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，該政策體系的主要內(nèi)容可以包括：在科研項目方面，將研發(fā)中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)單列為省級重點研發(fā)計劃專項，并面向港澳中藥企業(yè)、高校及相關(guān)科研機構(gòu)開放；在研發(fā)激勵方面，鼓勵中藥企業(yè)、高校及科研機構(gòu)開展面向市場化的中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)“基礎(chǔ)-應(yīng)用”研究，對研發(fā)成果可在當年稅收上予以優(yōu)惠傾斜；在產(chǎn)業(yè)化方面，從科技金融、法律服務(wù)、中試熟化等環(huán)節(jié)對中藥共性關(guān)鍵技術(shù)孵化予以配套支持；在創(chuàng)新平臺方面，建立粵港澳大灣區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)專利聯(lián)盟，對形成技術(shù)標準的中藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利予以有效保護，且積極與港澳中藥企業(yè)、高校及研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)資源對接。

（2）充分發(fā)揮廣州作為資源核心主導(dǎo)型城市的技術(shù)擴散作用。廣州作為核心主導(dǎo)城市，其發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的重點任務(wù)在于加強技術(shù)溢出效應(yīng)，建立多樣化的中藥共性關(guān)鍵技術(shù)資源擴散機制，如廣州的中醫(yī)藥企業(yè)、中醫(yī)藥高等院校及科研院所等創(chuàng)新主體可充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢，到其他地市的中藥企業(yè)等相關(guān)創(chuàng)新主體開展技術(shù)項目合作，具體包括中藥提取分離工藝規(guī)范化及疑難指導(dǎo)等；又如在其他地市建立研究院，作為其研發(fā)力量的分支機構(gòu)，向該地輸送研發(fā)人才；再如由廣州優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)追蹤國內(nèi)外植物藥共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)專利的最新進展，定期形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航及預(yù)警分析報告，借助互聯(lián)網(wǎng)在全省公共服務(wù)平臺上發(fā)布，實時實現(xiàn)信息交流。

（3）推動其他地市在技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化階段實現(xiàn)優(yōu)勢互補。其他地市不僅可作為廣州中藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)溢出的對接地，而且還能根據(jù)各自地市相關(guān)優(yōu)勢資源實現(xiàn)研發(fā)、轉(zhuǎn)化兩階段互補：1）肇慶、江門、中山創(chuàng)新主體在技術(shù)研發(fā)階段可通過佛山、深圳的政府、企業(yè)或高校的基金支持，加大對本地道地藥材提取分離研發(fā)，形成具有嶺南特色中藥共性關(guān)鍵技術(shù)；在市場轉(zhuǎn)化階段，借助珠海、惠州、東莞的中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺的知名度，推動研發(fā)成果在各地市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)對其他地市中藥企業(yè)需求的精準對接。2）佛山、深圳在技術(shù)研發(fā)階段應(yīng)出臺吸引中藥技術(shù)研發(fā)人才落戶的專項政策，鼓勵當?shù)刂兴幤髽I(yè)加強對提取分離技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，重視本地中醫(yī)藥高等院校與科研院所的建設(shè)；在市場轉(zhuǎn)化階段，充分利用線上線下的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，形成線上找準需求、線下熟化完善的產(chǎn)業(yè)化流程。