轉型發(fā)展背景下針對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查

鄭州科技學院 霍亦坤

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的升級和就業(yè)市場化程度的不斷提高，以前以就業(yè)率作為指揮棒的形式已經(jīng)成為歷史，提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量已成為當前的主要目標，國務院發(fā)布的《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，對于研究日益嚴峻的就業(yè)質(zhì)量問題具有重要意義。我們需要做出適時的調(diào)整，來適應日新月異的變化。通過分析轉型發(fā)展背景下高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的制約因素，挖掘深層次問題，調(diào)查原因，對下一步探索宏觀就業(yè)政策調(diào)整的新實施路徑，逐步加強高校內(nèi)涵建設，促進校企產(chǎn)學研合作，提高就業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

一、就業(yè)質(zhì)量的分析調(diào)查

對于就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵的研究，國內(nèi)外有很多學者，理論界的觀點不是很統(tǒng)一，認識上也有很大差異。國外學者往往以勞動經(jīng)濟學為理論起點，大多關注勞動質(zhì)量而非就業(yè)質(zhì)量，國際勞工組織倡導工人應該有尊嚴地工作。然而，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，勞動關系在不斷變化，各行各業(yè)都在不斷轉型升級。例如，在當前互聯(lián)網(wǎng)背景下的電子商務經(jīng)濟中，網(wǎng)絡營銷打破了人們之間的直接溝通方式，交易通過第三方平臺進行，由此產(chǎn)生了一種新的勞動合同關系，為大學生就業(yè)提供了一種新的勞動就業(yè)模式。國內(nèi)一些學者早就分析了大學生就業(yè)質(zhì)量的宏觀和微觀內(nèi)涵，即通過與大學畢業(yè)生工作條件相關的各種因素以及國家、地區(qū)和行業(yè)整體工作條件的優(yōu)缺點。

二、高校轉型發(fā)展對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的新要求

（一）轉型發(fā)展是解決高校畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾的迫切要求

2016年，應屆大學畢業(yè)生超過700萬人，2017年超過795萬人，2020年超過840萬人，這其中文科生占大半，可以說大學畢業(yè)生每年都在增長，相較于理工生，文科生就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻。特別是2020年全球爆發(fā)新冠肺炎，畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境尤其不容樂觀。根據(jù)對2020年、2021年大學生就業(yè)環(huán)境的分析，國際和國內(nèi)經(jīng)濟增長速度都存在不同程度的放緩，這對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的整體形勢產(chǎn)生了重大影響，這得出一個結論——沒有專業(yè)技術傍身就業(yè)越來越難。

當前，高等教育注重擴大招生規(guī)模，輕視專業(yè)特色，盲目追隨專業(yè)設置成為趨勢。在招生過程中大量的專業(yè)設置不是很科學，所以接下來要有針對性，發(fā)掘優(yōu)秀人才，創(chuàng)造優(yōu)勢專業(yè)，服務社會，同時創(chuàng)新辦學模式，利用區(qū)域優(yōu)勢資源，促進省市經(jīng)濟建設和發(fā)展，通過一系列變革，有效解決畢業(yè)生就業(yè)難的根本矛盾。

（二）轉型發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價的新要求

《高等學校轉型發(fā)展指導意見》明確指出，對于高校畢業(yè)生的就業(yè)問題要充分發(fā)揮主觀能動性，運用馬克思主義哲學的觀點因地制宜地制定創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案，并且深度的課程體系改革。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的評估應當遵循哲學中質(zhì)量守恒規(guī)律，統(tǒng)一質(zhì)量，運用馬克思主義哲學原理進行指導，積極轉變辦學的出發(fā)點和理念，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展產(chǎn)業(yè)合作，教育和校企合作，培養(yǎng)應用型人才。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計信息不對稱

（一）過于單一的就業(yè)標準統(tǒng)計

目前，我國就業(yè)率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較單一，學生信息和就業(yè)信息嚴重不對稱。在實踐中，高校一般自行統(tǒng)計，逐級上報，最后，教育部負責對社會開放，在高校就業(yè)率統(tǒng)計過程中，缺乏政府主導的審批或直接參與、社會監(jiān)督和評估，以及專業(yè)媒體和第三方專業(yè)調(diào)查機構的參與和監(jiān)督。高校的就業(yè)率將直接影響高校的生源、社會聲譽和影響力。因此，為了使就業(yè)率達到他們的預期，有的高校在排名中名列前茅，數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有一定的水分，有的高校甚至不合理地將畢業(yè)證、注冊證等相關證件與畢業(yè)生就業(yè)合同掛鉤。也有跡象表明，畢業(yè)生會找到親戚、朋友的公司工作；還有很多高校讓畢業(yè)生在省、市人才中心保存檔案，其實畢業(yè)的時候，這些學生根本找不到工作，這些現(xiàn)象將直接影響就業(yè)率統(tǒng)計的真實性和準確性，這表明就業(yè)率統(tǒng)計過程就沒有有效的監(jiān)督和驗證機制，這將直接影響整體統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實性。

（二）相對單一的評價指標

目前，就業(yè)統(tǒng)計指標的一個重要方面是就業(yè)率。為了提高就業(yè)率，如果畢業(yè)生草率簽約，但配套的社會保障跟不上，就會產(chǎn)生很多影響就業(yè)質(zhì)量的問題，比如工做滿意度，職業(yè)穩(wěn)定性和工作適應程度。簡單地比較大學畢業(yè)生的就業(yè)率是不合理的。不同層次、不同類型、不同學科的高校就業(yè)率沒有可比性。目前，國家公布的大學畢業(yè)生就業(yè)率只能簡單地理解有多少人就業(yè)，這不能反映畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。目前的評價指標相對單一，這就要求我們不僅從就業(yè)率上，而且從綜合分析上對未來的就業(yè)質(zhì)量進行研究。

（三）評價統(tǒng)計節(jié)點的選擇不科學

目前，教育部將9月和12月定為高校畢業(yè)生就業(yè)率和失業(yè)率定期報告的時間段，這兩個時間節(jié)點只對畢業(yè)生畢業(yè)當年的就業(yè)情況進行簡單統(tǒng)計，沒有真正掌握畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，就業(yè)形勢存在很大的變量。畢業(yè)半年后，大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢可能會發(fā)生很大變化。甚至有可能當時的熱門專業(yè)因為飽和而很快成為冷門專業(yè)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大約40%的畢業(yè)生在離開學校后沒有找到合適的工作。另一方面，經(jīng)過半年的就業(yè)預期調(diào)整，相當一部分沒有找到工作的畢業(yè)生找到了工作，畢業(yè)半年后，就業(yè)率將比剛畢業(yè)時高出30個百分點左右，因此，片面追求某一時間節(jié)點的就業(yè)率，既不符合發(fā)展的客觀現(xiàn)實，也不符合我國高校人才成長的規(guī)律。

（四）就業(yè)率統(tǒng)計工作滯后

目前，我國高校就業(yè)率統(tǒng)計工作滯后，亟待完善。目前的方式是報告制，主要是指畢業(yè)生向省、市就業(yè)主管部門提交的各種材料，如簽訂就業(yè)勞動協(xié)議等?？旖荩恍└咝]有及時與畢業(yè)生溝通，沒有完善的畢業(yè)生跟蹤回訪機制，后期可采用問卷調(diào)查和電話溝通，但調(diào)查不全面、不具體，采集的樣本未達到統(tǒng)計的最低值。統(tǒng)計結果不能充分反映畢業(yè)生就業(yè)情況的真實性。因此，只有進行反思與改進，才能為專業(yè)結構設置和人才培養(yǎng)提供堅實的基礎。

四、如何高效提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

（一）運用大數(shù)據(jù)分析法

目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)分析是一種比較可行的方法。以國家宏觀政策指導為指導，引導省、市、縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，構建高質(zhì)量的大學畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系，要將復雜的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評估轉化為直觀、簡單的數(shù)據(jù)，使政府決策部門能夠更直接、更客觀地看到數(shù)據(jù)，為政府決策提供智庫支持。

（二）運用馬克思主義哲學原理的分析法

通過對馬克思主義哲學原理中分析法的運用，就業(yè)質(zhì)量在邏輯上是一個主客觀結合的概念，為了保證結論的客觀性和公正性，我們不僅要以與當前經(jīng)濟背景相關的客觀指標為參照標準，還要將畢業(yè)生和用人單位的滿意度與反映其主觀感受的因素結合起來。

（三）科學性與公平性的結合

構建科學的大學生就業(yè)質(zhì)量評價體系，必須因地制宜地運用科學的價值觀。制度建設應在充分調(diào)查的基礎上進行科學設計，并與不同地區(qū)、不同高校的實際情況進行比較，以確保公平。否則，結論容易產(chǎn)生偏見，缺乏說服力。

學校就業(yè)中心應綜合考慮影響就業(yè)質(zhì)量的因素。要全面覆蓋不同專業(yè)、不同學歷、不同地區(qū)。重要是要把握影響高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要因素，并進行深入分析。最后，綜合性與重要性相結合，構建大學生就業(yè)質(zhì)量立體評價體系，使之更加全面、突出重要性，更好地為大學生服務。

（四）優(yōu)先保障質(zhì)量，不再以就業(yè)數(shù)量作為唯一標準

質(zhì)量和數(shù)量是事物發(fā)展的兩個基本內(nèi)涵，也是指標的基本屬性。定性分析的優(yōu)勢在于可以直接、主觀地判斷問題并得出結論。定性指標應該能夠用語言表達。但是，鑒于缺乏一定的定性計算數(shù)據(jù)支持，結論可能并不完全客觀，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的構建也較為復雜，并非所有要素都可以定量分析。它們都有自身的局限性，在設計指標時，既要考慮定性因素，又要考慮定量因素，才能回歸現(xiàn)實，確保對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量客觀反映。

（五）可操作性和可用性的結合

影響高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標涉及面廣，主客觀因素十分重要。在建立該體系時，需要考慮調(diào)查工作的可操作性，使該系統(tǒng)能夠推廣應用到更大范圍的省市、高校等不同領域。這是大數(shù)據(jù)分析的如果不能在實際操作中使用，即使系統(tǒng)設計完善，也會失去統(tǒng)計價值。

（六）確保高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量涉及面很廣，要在調(diào)研過程中全面衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，必須從多維角度選取指標，優(yōu)先保障質(zhì)量，不再以就業(yè)數(shù)量作為唯一標準。通過科學分析，我們將畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進一步科學優(yōu)化，從而更好地促進大學生的就業(yè)。