提高國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平的思考

中交第二航務(wù)工程局有限公司 鄭偉群

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，基層項(xiàng)目黨建規(guī)范化建設(shè)，就是建立健全一整套黨內(nèi)各種行為的規(guī)范，帶有明顯的導(dǎo)向性和約束性，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，基于規(guī)范化建設(shè)，用規(guī)范化建設(shè)做好基層項(xiàng)目黨建工作，使黨建工作高效運(yùn)行，讓黨支部在基層工作中唱主角，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保每一個(gè)黨組織成員提高履職能力，發(fā)揮表率作用，從而有利于發(fā)揮黨支部的主體作用，吹響黨支部的“集結(jié)號”。

一、國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作重要性

第一，有利于提高施工項(xiàng)目管理水平。通過推進(jìn)基層項(xiàng)目黨建工作與項(xiàng)目施工生產(chǎn)融合，使項(xiàng)目管理更規(guī)范，組織更合理，促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)；第二，有利于推動國有施工企業(yè)文化建設(shè)。將項(xiàng)目黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，打造國有施工企業(yè)競爭軟實(shí)力，提升企業(yè)品牌影響力；第三，通過創(chuàng)新基層項(xiàng)目黨建工作，以新理念謀劃新思路、展現(xiàn)新作為，不斷提高基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮基層項(xiàng)目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、提高國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平的建議

（一）推動基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照基層項(xiàng)目黨建工作實(shí)際需要，著力強(qiáng)化國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨組織全周期建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)基本組織規(guī)范化、基本隊(duì)伍專業(yè)化、基本制度系統(tǒng)化、基本陣地特色化、基本保障制度化、基本管理常態(tài)化等六項(xiàng)內(nèi)容來提高國有企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。

一是在基本組織規(guī)范化方面，基層項(xiàng)目黨組織可以進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目基層黨組織設(shè)置規(guī)章制度，以清單形式明確基層項(xiàng)目黨建工作職責(zé)，明確其與行政、群團(tuán)工組織的關(guān)系，明確基層項(xiàng)目黨組織工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、形式、要求、目標(biāo)、考核的工作清單，進(jìn)一步統(tǒng)一基層項(xiàng)目黨組織工作規(guī)范化管理。

二是在基本隊(duì)伍專業(yè)化方面，認(rèn)真分析項(xiàng)目黨務(wù)工作人員專業(yè)能力和素質(zhì)，制定項(xiàng)目支部書記隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，督促充分履職；做到黨務(wù)干部應(yīng)配必配，定期組織開展黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)工作能力；把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)肅對黨員教育管理監(jiān)督，做到嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化員工思想調(diào)研和談心談話，及時(shí)掌握員工思想動態(tài)，幫助員工解決工作和生活中的困難和問題，激發(fā)員工工作熱情。

三是在基本制度系統(tǒng)化方面，黨建工作制度是基層項(xiàng)目黨建工作開展的基本依據(jù)，應(yīng)規(guī)范填寫《支部手冊》和《黨員手冊》，統(tǒng)一制定《黨建工作計(jì)劃清單》和《黨建工作開展情況臺賬》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，使黨建內(nèi)業(yè)資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。通過開展黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化策劃，健全黨內(nèi)組織生活制度，明確活動開展時(shí)間、節(jié)點(diǎn)及效果評價(jià)，將項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控、隊(duì)伍建設(shè)等七大方面融入黨建工作當(dāng)中，提高項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理水平。

四是在基本陣地特色化方面，按照黨員活動室建設(shè)規(guī)定，規(guī)范基層項(xiàng)目黨員活動室建設(shè)；建設(shè)好以“黨員示范崗、基層項(xiàng)目黨建標(biāo)桿”為主的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)陣地，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)力向企業(yè)改革發(fā)展推動力的持續(xù)轉(zhuǎn)化；大力深化黨建信息化，用好黨建管理系統(tǒng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和黨員在線教育管理平臺，實(shí)現(xiàn)黨支部在線規(guī)范管理；落實(shí)項(xiàng)目駐地和施工現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，深化企業(yè)文化基地創(chuàng)建，讓每一個(gè)項(xiàng)目都成為傳播企業(yè)文化、展示企業(yè)形象的生動載體。

五是在基本保障制度化方面，按照黨費(fèi)管理和黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，注重向基層項(xiàng)目一線傾斜，為基層項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化提供有力經(jīng)費(fèi)保障。

六是在基本管理常態(tài)化方面，落實(shí)黨建策劃制度和簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書制度，強(qiáng)化基層黨支部黨建工作量化考核，新成立黨組織開展黨建策劃、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，用清晰的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的流程，細(xì)化基層支部考核標(biāo)準(zhǔn),在考核層面保障黨建工作落到實(shí)處，真抓真管、抓實(shí)抓細(xì)，提高基層黨支部工作的有效性。

（二）創(chuàng)新特色黨建模式

1.黨建+安全生產(chǎn)

黨建工作圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)中心、服務(wù)大局，將黨建工作責(zé)任制與安全生產(chǎn)責(zé)任制一并謀劃，一并推動。充分發(fā)揮黨支部、組織、宣傳、凝聚教育職工群眾的作用，積極推行“抓好黨建保安全，圍繞安全抓黨建，人人都是安全員”的工作思路，通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)教育等方式，把黨支部集中學(xué)習(xí)與安全教育、安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等結(jié)合起來，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，全面提高全體黨員及作業(yè)人員的安全意識，增強(qiáng)黨建工作的影響力。可以定期開展以“查隱患、促整改、保安全”為主題的安全督查主題黨日活動，及時(shí)更新安全隱患排查臺賬，在主題黨日活動過程中重點(diǎn)核查，倒逼整改，促進(jìn)安全管理提升。要充分發(fā)揮項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用，通過開展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子講黨建、講安全，不斷提高項(xiàng)目部員工安全意識，督促安全重點(diǎn)工作落實(shí)，推動項(xiàng)目黨建+安全生產(chǎn)落地生根，提高全員安全生產(chǎn)管理水平，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

2.黨建+標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)施“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”工程，健全黨建工作機(jī)制，分類建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作臺賬，對黨建工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推動基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目駐地企業(yè)文化宣傳、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、黨建資料標(biāo)準(zhǔn)化，從而嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員教育管理，增強(qiáng)組織活力，有效提升黨建的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（三）密切聯(lián)系群眾

施工項(xiàng)目建設(shè)期間需要得到項(xiàng)目員工的辛勤付出和努力工作，也需要得到項(xiàng)目所在地政府、群眾的支持與理解，因此各基層項(xiàng)目黨組織要樹立密切聯(lián)系群眾的思想，善于做群眾思想工作，善于解決工作中存在的問題和困難。一是要通過開展與員工談心談話，密切關(guān)注項(xiàng)目員工的思想動態(tài)、工作狀態(tài)及生活情況，提高員工的凝聚力和歸屬感；二是要提高項(xiàng)目支部書記和協(xié)調(diào)人員的溝通協(xié)調(diào)能力，善于處理與政府、行政主管部門、地方群眾關(guān)系，在了解項(xiàng)目所在地政府相關(guān)政策和地方風(fēng)土人情的前提下，充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，以真心換取當(dāng)?shù)厝罕姷男湃巍⒗斫馀c支持，推動工程安征遷、協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目施工順利推進(jìn)。三是通過建立與地方政府、行政主管部門黨組織共建，形成黨組織合力，共同向項(xiàng)目所在地群眾宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況和安征遷政策，解決群眾合理訴求，也可以利用節(jié)假日、地方民風(fēng)民俗節(jié)日等時(shí)機(jī)，組織項(xiàng)目黨員及青年職工開展“慰問地方困難黨員、五保戶、貧困家庭、聯(lián)合開展黨員主題黨日、青年志愿者服務(wù)、關(guān)愛留守兒童”等活動，發(fā)揮企業(yè)使命和社會責(zé)任，促進(jìn)地方關(guān)系和諧穩(wěn)定。

三、結(jié)語

綜上所述,國有企業(yè)基層項(xiàng)目黨組織在開展黨建工作的過程中，只有堅(jiān)持研究、實(shí)踐與改革,才能探索出符合國有企業(yè)基層項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化的新道路。對此，國有企業(yè)基層項(xiàng)目黨組織在實(shí)際工作中,應(yīng)進(jìn)一步探索項(xiàng)目黨建規(guī)范化建設(shè)的有效途徑，優(yōu)化與創(chuàng)新黨建工作模式，建立健全黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)制度，做到權(quán)責(zé)明晰，明確各黨支部成員的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，真抓真管、抓實(shí)抓細(xì)，重視黨建工作在思想、組織、制度、黨風(fēng)廉政等方面的建設(shè)，全面提高黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水平。與此同時(shí),國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨組織還要努力打造國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的亮點(diǎn),為企業(yè)的發(fā)展提供更多的動力和活力。