黨的文獻(xiàn)中“民族團(tuán)結(jié)” 概念的出現(xiàn)及早期發(fā)展

張少春

（中國社會科學(xué)院，北京 100081）

在理論、 政策和實踐各個層面，“民族團(tuán)結(jié)”構(gòu)成理解中國民族關(guān)系的基本概念之一。 但是“民族團(tuán)結(jié)” 這一用詞何時出現(xiàn)于中國共產(chǎn)黨的論述，其早期的意涵是什么，尚未得到解決。 “民族團(tuán)結(jié)”及相關(guān)話語的使用與意涵，是跟中國共產(chǎn)黨在不同時期不同地區(qū)推動民族團(tuán)結(jié)的實踐探索和理論思考的歷程聯(lián)系在一起的。 本文立足于長征前后中國共產(chǎn)黨相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，試圖指出“民族團(tuán)結(jié)”概念的提出與發(fā)展正是馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論中國化的過程。 這一概念從前線到中央，從一般詞匯到理論概念的演變過程，對于建黨百年之際理解中國共產(chǎn)黨推動馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論中國化具有一定意義。

一、從“聯(lián)合”到“團(tuán)結(jié)”的實踐與理論發(fā)展

中國共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)理論的源頭是經(jīng)典作家論述中的“聯(lián)合”。 馬克思、恩格斯號召“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”［1］，列寧進(jìn)而提出“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來”。［2］延續(xù)馬克思和列寧的表述，中國共產(chǎn)黨早期文獻(xiàn)中較多使用的是“聯(lián)合”。 早在1925 年10 月通過的 《中國共產(chǎn)黨四屆一次擴(kuò)大執(zhí)行委員會議關(guān)于蒙古問題決議案》中就提出“內(nèi)蒙古農(nóng)民中的革命工作，應(yīng)竭力聯(lián)合中蒙農(nóng)民以反對共同的仇敵”。［3］

到1931 年11 月中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會通過的《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》中仍然沿用的是“聯(lián)合”。 決議號召“少數(shù)民族的勞苦群眾與中國的工農(nóng)群眾共同聯(lián)合起來，打倒他們共同的剝削者與壓迫者。 ”［4］在確定了對于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的方針之后，1932 年2 月19 日中共中央致信四川省委，要求四川省委發(fā)表黨對于西藏民族和夷民民族的宣言，來“號召少數(shù)民族的勞苦群眾與中國工農(nóng)兵士共同聯(lián)合起來，打倒共同的敵人”。［5］遵此要求，中共四川省委于1932 年6 月20 日向西藏西康及川邊的藏、夷、苗、瑤等民族的勞苦群眾發(fā)出宣言，將《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》中提出的“共同聯(lián)合”發(fā)展為兩個層次，一是“為了你們偉大民族解放斗爭趕快團(tuán)結(jié)起來”，一是“聯(lián)合為蘇維埃勝利而斗爭的中國工農(nóng)兵士勞苦群眾”，而只有后者的“聯(lián)合”才能“戰(zhàn)勝共同的敵人”。［6］

宣言發(fā)出四天后，中共四川省委還作出了《關(guān)于川西南北邊區(qū)少數(shù)民族工作決議案》。 在分析當(dāng)時西藏、西康等地民族問題的局勢之后，四川省委意識到“夷民群眾必須和漢族的工農(nóng)一致聯(lián)合，打倒共同的敵人”。［7］為了實現(xiàn)這樣的“聯(lián)合”，這個決議案提出了領(lǐng)導(dǎo)和組織夷民民族獨立運動、號召夷民群眾反對英帝國主義、號召夷民群眾推翻自己民族中的壓迫者、擁護(hù)革命的武裝斗爭、反對漢族壓迫者、改進(jìn)黨的民族工作、團(tuán)結(jié)夷民中的先進(jìn)分子等十項工作。［8］

1933 年5 月，中共中央在給四川省委的信中，進(jìn)一步發(fā)展了這種“聯(lián)合”的內(nèi)涵，要求“發(fā)動與聯(lián)合少數(shù)民族共同反對英帝國主義與國民黨的革命斗爭。 ”［9］這項指示包含了組織與動員少數(shù)民族“為弱小民族的解放而斗爭”與“聯(lián)合與援助這些民族去反對我們共同的敵人”兩項工作。［10］但不是把這兩項工作割裂開來，而是強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨應(yīng)該動員與領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族的民族運動，推動它們走向與中國蘇維埃運動結(jié)合的前途。 1933 年12 月上海中央局為五中全會所準(zhǔn)備的材料中，根據(jù)民族地區(qū)武裝斗爭頻發(fā)的局勢，提出“加緊領(lǐng)導(dǎo)小民族的解放斗爭，把這種斗爭與中國蘇維埃運動聯(lián)系起來的任務(wù)”。［11］立足于此類材料，1934 年1 月18 日通過的《中共中央六屆五中全會政治決議案》提出加強(qiáng)群眾工作，并專門提出在國民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)黨的一項任務(wù)是“領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族的民族解放與自立”。［12］當(dāng)月召開的中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會與人民委員會第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東更進(jìn)一步指明，“爭取一切被壓迫的少數(shù)民族環(huán)繞于蘇維埃的周圍，增加反帝國主義與反國民黨的革命力量，是蘇維埃民族政策的出發(fā)點。 ”［13］1934 年6 月，四川省委將上述五中全會的決議同地方的情況結(jié)合起來，把“發(fā)動”與“聯(lián)合”兩方面的任務(wù)具體化為“大膽鼓動苗民、夷民的自決與獨立自治運動， 擴(kuò)大的建立苗民、夷民的自治團(tuán)體”“加緊發(fā)動反帝國主義國民黨、抗捐、反豪紳的斗爭，建立少數(shù)民族的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線……打破漢夷、漢苗的仇視，變民族仇視為階級仇視”兩方面的工作。［14］

中共中央認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)問題的另一個實踐經(jīng)驗來自內(nèi)蒙古。 1934 年7 月7 日，中共中央駐北方代表給內(nèi)蒙古黨委員會寫了一封關(guān)于內(nèi)蒙古民族問題的信，具體討論了黨應(yīng)該如何推動少數(shù)民族的民族運動走向蘇維埃革命。 因為內(nèi)蒙古民族運動特別是蒙古族自覺的高漲，中國共產(chǎn)黨必須考慮“運用內(nèi)蒙革命同盟的組織形式，團(tuán)結(jié)群眾在這些綱領(lǐng)的周圍，從這一些個別的與細(xì)小的斗爭中逐漸引導(dǎo)他們走向為總的綱領(lǐng)的實現(xiàn)而斗爭，迅速的保證與提高內(nèi)蒙革命運動走向更高的階段?！保?5］基本的策略是“運用最大的力量從各種大小形式斗爭中吸收內(nèi)蒙勞苦群眾參加總的革命斗爭，建立內(nèi)蒙民眾與漢族民眾反日反國民黨王公的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［16］為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，共產(chǎn)黨必須“經(jīng)過與利用所有的一些關(guān)系，團(tuán)結(jié)盡可能廣大的群眾在這一綱領(lǐng)（一個包含內(nèi)蒙民族迫切要求的內(nèi)蒙民族運動的綱領(lǐng)）的周圍”。［17］在具體的工作中，就包括“必須吸收蒙古民眾來參加而且應(yīng)有一切形式的斗爭”，“從民眾日常的抗捐款開糧吃大戶，反對強(qiáng)征官差等斗爭中，引導(dǎo)他們到?jīng)]收土地分配土地的斗爭上，來吸收他們加入一切黨和群眾的適當(dāng)?shù)慕M織”等等。［18］

在中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各民族的實踐不斷豐富的同時，“團(tuán)結(jié)”一詞開始見諸中央層面有關(guān)民族問題的文件。 1928 年7 月7 日中共六大通過的《政治決議案》中，就已經(jīng)出現(xiàn)有這樣的表述，“黨的總路線是爭取群眾，黨要用一切力量去加緊團(tuán)結(jié)收集統(tǒng)一無產(chǎn)階級的群眾。 ”［19］這是“團(tuán)結(jié)”一詞較早的使用。 中華蘇維埃共和國中央政府1933 年6 月1 日發(fā)出的《為反對國民黨出賣平津華北宣言》中，也提出“全中國的民眾們，我們是中國民族的主人翁……必須一致團(tuán)結(jié)起來，武裝起來，發(fā)展民族革命戰(zhàn)爭”。［20］1934 年4 月10 日發(fā)布的 《中國共產(chǎn)黨中央委員會為日本帝國主義對華北新進(jìn)攻告民眾書》指出“只有工人、農(nóng)民和一切勞動者的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，才是中國民族對帝國主義的抵抗力量及其勝利的保證?！保?1］同月，中共中央有一封給各省委、縣委、市委的秘密指示信，指出組織民族革命戰(zhàn)爭的策略之一是“盡最大可能團(tuán)結(jié)一切反日的力量來建立真正廣大的民眾的反日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。［22］當(dāng)時“團(tuán)結(jié)”已經(jīng)為中共中央所使用，但是“聯(lián)合”的用法還是更常見，也有其他的表述，比如“結(jié)合”。 毛澤東在1934 年1 月指出“共同的革命利益， 使中國勞動民眾與一切少數(shù)民族的勞動民眾真誠地結(jié)合起來了”。［23］

在繼承經(jīng)典作家有關(guān)無產(chǎn)階級與被壓迫民族聯(lián)合思想的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨發(fā)展出了自身的民族團(tuán)結(jié)思想。 特別是到了1933 年、1934 年左右，中共已經(jīng)形成了兩個層次的民族團(tuán)結(jié)思想。 首先是少數(shù)民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)即少數(shù)民族社會自身的動員與組織，而民族之間的團(tuán)結(jié)主要表現(xiàn)為少數(shù)民族同中國共產(chǎn)黨和中華蘇維埃的團(tuán)結(jié)。 根據(jù)在四川、內(nèi)蒙古等地方民族工作中的實踐，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)認(rèn)識到必須通過領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族的民族運動來實現(xiàn)從前者到后者的轉(zhuǎn)變。 用來指導(dǎo)實踐和表述策略的用詞也從“聯(lián)合”發(fā)展出“團(tuán)結(jié)”。 但尚未用“民族團(tuán)結(jié)”這樣固定的表述來描述當(dāng)時黨有關(guān)民族團(tuán)結(jié)工作的實踐和理論。

二、長征途中“民族團(tuán)結(jié)”一詞的出現(xiàn)

長征開始后， 中共中央開始直接接觸少數(shù)民族，民族團(tuán)結(jié)由理論主張逐步發(fā)展為具體的實踐活動。1934 年10 月中央紅軍開始長征，在此之前作為先頭部隊的紅六軍團(tuán)于1934 年8 月就已經(jīng)開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)湘桂黔交界地區(qū)。 至10 月24 日與賀龍、關(guān)向應(yīng)等領(lǐng)導(dǎo)的紅三軍會師，紅六軍團(tuán)已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)湖南貴州近5000 里，時間長達(dá)80 天。 這個過程中紅六軍團(tuán)深入接觸到了當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族，比如“通過錦屏、黎平，進(jìn)入了苗、侗兩族聚居的清水江流域。 在準(zhǔn)備渡江北進(jìn)時，苗、侗兩族人民，積極為我們尋找渡口，收集船只，綁結(jié)木筏，架設(shè)浮橋。 ”［24］

紅二、紅六軍團(tuán)向湘西進(jìn)軍途中，所經(jīng)地區(qū)多為各民族雜居地區(qū)。 在這樣的多民族地區(qū)行軍，民族工作的重要性和緊迫性更為凸顯。10 月29 日，總政治部對于行軍轉(zhuǎn)移過程中的政治工作所提出的要求就包括 “針對著各地不同的環(huán)境與群眾狀況，定出工作的具體步驟，避免一切傷害群眾宗教的民族的感情之行動，肅清一切強(qiáng)迫命令的方式”。［25］這是長征開始后黨的文獻(xiàn)中首次提到需要注意民族問題。 為了減少行軍中的阻力，宣傳黨的民族政策，賀龍曾命令部隊“一是幫助少數(shù)民族剿匪；二是未經(jīng)房東許可不得進(jìn)屋； 三是尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，不得干涉。 ”［26］

對于湘西等地生活的苗瑤民族，中共并非一無所知。1926 年12 月，毛澤東出席的湖南省第一次農(nóng)民代表大會就曾提出解放苗瑤決議案。 該決議指出“苗瑤是一種古代民族”，于漢族而言是“同國異族的農(nóng)民同胞”，為了幫助苗瑤“解放”，會議提出了“嚴(yán)禁漢族侵占苗瑤土地”“漢族不得故意誣造侮辱苗瑤的言論” 等具有民族團(tuán)結(jié)意涵的決議。［27］1934年7 月中共黔東特區(qū)第一次工農(nóng)兵代表會議也曾就苗族問題提出“聯(lián)合苗族及反對帝國主義、國民黨軍閥、 土司等的壓迫”“苗族與漢族的工農(nóng)群眾，建立親密的聯(lián)合， 消除一切民族的界限和嫌隙”等主張。［28］但是不同于之前以決議、布告、號召書、宣言為主的活動， 長征后中共開始具體地執(zhí)行民族政策，開展民族團(tuán)結(jié)的探索實踐。 紅軍沿途寫標(biāo)語、張貼布告， 行軍過程中同少數(shù)民族群眾進(jìn)行貿(mào)易、交流，大大增進(jìn)了中國共產(chǎn)黨對于統(tǒng)一多民族國家國情的了解。

各部隊在長征開始直接接觸少數(shù)民族群眾的過程中，形成了新的經(jīng)驗與教訓(xùn)，必然引起中央對于紅軍與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族關(guān)系的思考。 在此背景下，1934 年11 月29 日，紅一方面軍政治部作出了一個關(guān)于開展苗瑤民族工作的具體指示。 這個指示開篇就指出“我們對于瑤民（或苗民）的基本主張……爭取瑤民弱小民族，對于蘇維埃與紅軍的同情擁護(hù)與反對帝國主義國民黨的協(xié)同動作。”［29］為了爭取這樣的“同情”“擁護(hù)”與“協(xié)同”，指示說明了中共聯(lián)合苗瑤民族的共同敵人是帝國主義及其代表國民黨；民族矛盾的根本問題是“漢族的軍閥、官僚、財富佬的民族的壓迫”［30］；民族關(guān)系的本質(zhì)方面，“漢族的勞苦群眾，同樣受著帝國主義與中國國民黨軍閥、官僚、豪紳、地主、資本家的壓迫，瑤民民族的敵人，即是中國勞苦民眾的敵人， 瑤民與中國勞苦民眾是兄弟”。［31］對于中共同苗瑤民族的關(guān)系，指示也闡明了“蘇維埃與紅軍， 不但是漢族民眾的政權(quán)與武裝力量，而且也是中國所有被壓迫民族的民眾的政權(quán)與武裝力量?！保?2］更進(jìn)一步指出了“兩種民族主義”對于民族團(tuán)結(jié)的破壞作用，提出“必須堅決反對在中國勞苦群眾中間的大漢族主義的傾向，這種傾向是漢族的統(tǒng)治階級利用中國民眾來反對瑤民等弱小民族。 同時揭發(fā)在瑤民中間所存在著的狹隘的民族主義的害處，這些狹隘的民族主義必然會破壞瑤民民族同中國廣大工農(nóng)勞苦群眾的聯(lián)合。 ”［33］

這份指示表明經(jīng)過前一時期的直接接觸，中共的民族團(tuán)結(jié)思想已經(jīng)進(jìn)一步具體化和清晰化了。 指示中仍然使用“聯(lián)合”來概括中共的理論和政策，但是具有歷史意義的是首次提出了“民族團(tuán)結(jié)”的表述。 這里的“民族團(tuán)結(jié)”指的是苗瑤民族“他們內(nèi)部反對漢族壓迫的民族團(tuán)結(jié)”［34］。由于苗瑤民族內(nèi)部的“民族團(tuán)結(jié)”，中共并沒有推動階級動員，而是強(qiáng)調(diào)“瑤民的土司管事等， 在瑤民群眾心中還有極大的權(quán)威與威信，他們依然還是瑤民民族利益的唯一代表者”［35］，而且在反對民族壓迫方面“這些瑤民的上層階層顯然還帶有革命的作用”。［36］因此指示中提出加強(qiáng)中共與苗瑤民族關(guān)系的一個路徑是“歡迎同瑤民的上層代表發(fā)生密切的關(guān)系，同他們訂立各種政治的與軍事的聯(lián)盟，經(jīng)過他們?nèi)ソ咏鼜V大的瑤民群眾， 去推動廣大的瑤民群眾， 進(jìn)入革命斗爭的陣線。 ”［37］這里比較明顯的是，在民族團(tuán)結(jié)的兩個層次上，中共支持少數(shù)民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，希望通過少數(shù)民族的覺醒與自決來加強(qiáng)中國革命的力量。

配合這個指示，紅一方面軍政治部還附上了一系列《對苗瑤民的口號》。 其中就包括支持少數(shù)民族內(nèi)部團(tuán)結(jié)的“實行民族自決，苗民的一切事情由苗人自己解決！ ”“苗民的首領(lǐng)由苗人自己選舉，不要國民黨軍閥委派！ ”等；主張漢族和少數(shù)民族團(tuán)結(jié)的“帝國主義、國民黨軍閥、財富佬是漢族工農(nóng)與苗族共同的敵人！ ”“苗族與漢族的工農(nóng)起來共同掃平國民黨軍閥的統(tǒng)治！ ”等；倡議少數(shù)民族團(tuán)結(jié)到中共周圍，“紅軍是推翻國民黨軍閥統(tǒng)治的唯一武裝力量，歡迎苗族兄弟加入紅軍！ ”。［38］

紅軍開始長征之初所途徑的省界地區(qū)、 山區(qū)是西南少數(shù)民族聚居的區(qū)域，這是中共開始大規(guī)模直接接觸少數(shù)民族的開始。 少數(shù)民族社會的陌生和轉(zhuǎn)戰(zhàn)突圍的慘烈是促使中共急切思考如何發(fā)動少數(shù)民族， 至少是如何緩和民族矛盾的重要歷史情境。在長征初期嚴(yán)重受挫的情況下，黨在行軍過程中開始了民族團(tuán)結(jié)的具體實踐，有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的政策主張開始細(xì)化和具體化。 對于民族團(tuán)結(jié)的敵人、中共的地位、民族關(guān)系、民族矛盾與階級矛盾的關(guān)系等理論問題都有一些具體的思考。 “民族團(tuán)結(jié)”的概念首次出現(xiàn)在黨的文獻(xiàn)中， 指向少數(shù)民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

三、遵義會議之后民族團(tuán)結(jié)實踐的深化

遵義會議在總結(jié)反圍剿教訓(xùn)和長征初期挫折的基礎(chǔ)上，決定了向西南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。 會議具體地要求“紅軍……對廣大勞苦工農(nóng)群眾的聯(lián)系必須更加密切與打成一片”“極大的加強(qiáng)對地方居民的工作”。［39］自此開始了紅軍在貴州、云南、四川等西南民族地區(qū)，以及后來向甘肅、寧夏等西北民族地區(qū)的行軍。 中共與少數(shù)民族大規(guī)模接觸的展開，推動民族團(tuán)結(jié)的實踐也進(jìn)一步深化。

1935 年初，紅軍主要接觸的還是苗瑤民族。1935年4 月29 日，中革軍委提出向川西進(jìn)軍，紅軍開始進(jìn)入彝民生活的地區(qū)。 根據(jù)這一變化，紅一方面軍總政治部在同年4 月發(fā)出了關(guān)于爭取彝民的工作指示，指出“爭取夷民群眾，發(fā)動他們?yōu)樽约旱慕夥哦窢幨菢O端重要的工作”。［40］1935 年5 月?lián)尪纱蠖珊?，中共中央、中革軍委選擇經(jīng)冕寧縣、大橋、拖烏到安順場的道路，當(dāng)時主要是彝民聚居區(qū)。 由于歷史上的民族矛盾， 以及彝民長期受到國民黨政府、地方軍閥的壓迫，對漢人極不信任，紅軍通過困難重重。［41］中革軍委已經(jīng)意識到當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系的緊張，1935 年5 月20 日發(fā)出的訓(xùn)令中強(qiáng)調(diào)了“夷民與紅軍的隔閡”［42］現(xiàn)實，指出“在這里夷民中的關(guān)系及其工作，更具有決定的意義”［43］，要“爭取夷（彝）民群眾到我們方面，并組織夷（彝）民游擊隊”。［44］為配合強(qiáng)渡大渡河，紅軍總政治部曾要求“百倍努力地做好爭取少數(shù)民族的工作……與他們發(fā)生親密的關(guān)系，激勵他們反軍閥的熱情，組織少數(shù)民族游擊隊，團(tuán)結(jié)他們在我們的周圍。 ”［45］進(jìn)入冕寧縣之后，朱德便以紅軍總司令的名義發(fā)布了 《中國工農(nóng)紅軍布告》。 布告以中國共產(chǎn)黨的民族政策為核心， 強(qiáng)調(diào)“一切彝漢平民，都是兄弟骨肉”［46］，并號召“凡我彝人群眾……趕快團(tuán)結(jié)起來，共把軍閥驅(qū)逐”。［47］同年5 月22 日，劉伯承與彝族沽基部落首領(lǐng)小葉丹歃血盟誓，是這個時期民族團(tuán)結(jié)的成功經(jīng)驗之一。［48］

時任紅一方面軍九軍團(tuán)中共中央代表的何克全指出 “在這一帶的漢人與夷人中的關(guān)系極端惡化，仇恨很深”［49］的基礎(chǔ)上，具體說明了在建昌六縣一帶的夷民中開展民族工作的基礎(chǔ)是改善漢人與夷人的關(guān)系。 “改善漢夷的關(guān)系必須一方面反對大漢族主義輕視夷民的觀點”，另一方面要“反對夷人土匪式的搶掠”［50］對于夷民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與動員，“要使夷民團(tuán)結(jié)起來參加革命，必須在夷民中進(jìn)行組織的工作，組織的方式依據(jù)于他們的需要和斗爭而決定。 ”［51］

與此同時紅四方面軍在川西北也開展了廣泛的民族工作實踐。1935 年5 月20 日，紅四方面軍以西北軍區(qū)政治部名義提出《對番民十大約法》，通俗地號召黑水盧花番民老庚們“番漢窮人聯(lián)合起來打到成都去吃大米干飯，吃相因鹽茶”［52］。 同天中華蘇維埃西北聯(lián)邦臨時政府回番夷少數(shù)民族委員會發(fā)出布告，主張之一就是“回番夷漢窮人是一家人，大家共同聯(lián)合起來，打帝國主義打國民黨賊娃子蔣介石鄧錫侯”。［53］第三十一軍政治部在《回民斗爭綱領(lǐng)》中提出 “回漢窮人聯(lián)合起來打帝國主義國民黨”［54］。1935 年5 月由西北軍區(qū)政治部發(fā)出的《少數(shù)民族工作須知》總結(jié)了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的十大訴求，提出了黨開展民族工作的十大要點。 要點之一就包括“少數(shù)民族的勞苦群眾應(yīng)當(dāng)與紅軍和漢族工農(nóng)窮人不分種族聯(lián)合起來，打倒共同敵人（帝國主義與中國反動統(tǒng)治地主發(fā)財人……）”。［55］

上述各方的論述顯示出中共當(dāng)時對于四川的少數(shù)民族情況及如何開展民族工作已經(jīng)有了相當(dāng)深入的了解。 比較紅一方面軍和紅四方面軍有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的表述，都沒有發(fā)現(xiàn)直接使用“民族團(tuán)結(jié)”一詞的文獻(xiàn)。 但也存在一定的差異，在當(dāng)時中央和紅一方面軍已經(jīng)較為普遍地使用“團(tuán)結(jié)”的時候，紅四方面軍文獻(xiàn)中用的更多的仍然是“聯(lián)合”。

各方面有關(guān)民族工作的經(jīng)驗教訓(xùn)在1935 年6月紅一、四方面軍會師后就開始匯集，中共中央曾要求總政治部 “搜集各地番民工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)，以教育自己的干部?！保?6］這些理論與實踐的發(fā)展在中央層面形成了《中國共產(chǎn)黨中央委員會告康藏西番民眾書》。 此草案將康藏民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)作為推動民族解放運動的基礎(chǔ)，指出“康藏和松理茂七屬民眾的解放，是你們自己的事，只有你們自己團(tuán)結(jié)一致，不怕任何的強(qiáng)固的敵人，都可以把他摧毀，只要那個同意參加反對帝國主義和中國軍閥的都應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來。”［57］對于少數(shù)民族解放運動同蘇維埃運動的關(guān)系，文件指出康藏民族的解放運動“是與中國蘇維埃運動成為不可分離一部分，康藏民族解放運動的勝利，必須獲得中國蘇維埃的幫助，而且中國蘇維埃的勝利，將直接影響著幫助著康藏民族的解放運動”。［58］

在理論發(fā)展的同時， 團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的手段措施也更為細(xì)膩。 紅軍大量人口進(jìn)入經(jīng)濟(jì)滯后、糧食緊張的民族地區(qū) “必然地會引起這些民族之誤解、嫌隙、甚至敵視的態(tài)度”［59］。為了爭取夷民提出了“每個戰(zhàn)士送一件禮物給夷民”“每個連隊與駐地夷民舉行聯(lián)歡”［60］。 在番民地區(qū)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一與有計劃的收集糧食，不引起番人反感”［61］。 這些具體的措施顯示當(dāng)時各級黨組織推動民族團(tuán)結(jié)的政策已經(jīng)相當(dāng)細(xì)化。

在處理長征過程中所遇到的具體民族問題的同時，因為中華民族作為一個整體所遭遇到的外部壓力愈來愈大，中共對于中華民族團(tuán)結(jié)的問題也展開了思考。 1935 年8 月1 日，中共中央和中華蘇維埃中央政府聯(lián)合發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》，也就是著名的《八一宣言》。 《宣言》首次明確提出“中國是我們的祖國！ 中國民族就是我們?nèi)w同胞！ ”［62］這里的“全體同胞”包含了“由工農(nóng)軍政商學(xué)各界、一切愿意抗日救國的黨派和團(tuán)體以及國外僑胞和中國境內(nèi)各民族”。［63］中共在這個認(rèn)識基礎(chǔ)上振臂高呼“大中華民族抗日救國大團(tuán)結(jié)萬歲！ ”［64］這個宣言的發(fā)表，標(biāo)志著中共建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略初步形成。 在中華民族大團(tuán)結(jié)的前途下，中共中央明確了“爭取少數(shù)民族在中國共產(chǎn)黨與中國蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)之下，對于中國革命勝利前途有決定的意義。 ”［65］

遵義會議到1935 年10 月中央紅軍抵達(dá)吳起鎮(zhèn)這個階段，紅軍經(jīng)過了彝族、藏族、回族等民族生活的區(qū)域，特別是針對前兩個民族的民族團(tuán)結(jié)工作留下了許多重要的文獻(xiàn)。 這個階段黨同少數(shù)民族的接觸范圍更廣、程度更深，民族團(tuán)結(jié)的實踐得到了很大發(fā)展，政策措施相應(yīng)地更為細(xì)膩。 因為這些地區(qū)民族關(guān)系的歷史背景，民族間的團(tuán)結(jié)，特別是漢族與少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)成為中共關(guān)注的重點。 隨著整個民族外部壓力的加劇，前一時期團(tuán)結(jié)各民族于“蘇維埃運動” 開始轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)結(jié)各民族在中華民族之下，提出了“中華民族大團(tuán)結(jié)”。 在總結(jié)和表述這些理論與實踐的文獻(xiàn)中，“民族團(tuán)結(jié)”的使用仍然很少見。 但是“團(tuán)結(jié)”一詞已經(jīng)廣泛地見諸各個層次的文獻(xiàn)，逐步實現(xiàn)了對“聯(lián)合”的替換。

四、瓦窯堡會議之后民族團(tuán)結(jié)理論的升華

1935 年12 月17 日召開的瓦窯堡會議指出中國革命進(jìn)入了一個新的時期，即“展開神圣的民族戰(zhàn)爭”［66］的階段。 會議確定了這個階段黨的路線是“發(fā)動、 團(tuán)聚與組織全中國全民族一切革命力量去反對當(dāng)前主要的敵人”［67］， 建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。會議形成的決議明確了“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊……又是全民族的先鋒隊”［68］，是中華民族的代表。 而少數(shù)民族是作為同盟者加入到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之中的。［69］在民族團(tuán)結(jié)實踐不斷深化的基礎(chǔ)上，民族團(tuán)結(jié)的理論思考也進(jìn)一步升華。

中共中央在陜北扎根之后， 妥善處理蒙古族和回族問題成為黨中央關(guān)注的重點。 瓦窯堡會議的決議首先影響到中共中央身邊的這兩個民族，圍繞蒙古族和回族的民族團(tuán)結(jié)實踐得以明顯發(fā)展。1935 年12 月20 日， 毛澤東以中華蘇維埃中央政府主席的身份發(fā)布了《對內(nèi)蒙古人民宣言》，提出“不僅是把全中華民族從帝國主義與軍閥的壓迫之下解放出來，同樣的要為解放其他的弱小民族而斗爭，首先就是要幫助解決內(nèi)蒙古民族的問題。 ”［70］12 月23 日政治局通過的 《中共中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》指出，戰(zhàn)略方針之一即“把蒙、回兩族（首先是蒙古）反日反中國統(tǒng)治者的斗爭，提到武裝斗爭的程度……并把他們的斗爭同我們的斗爭直接結(jié)合起來。 ”［71］12 月27 日，毛澤東在瓦窯堡黨的活動分子會議上進(jìn)一步指出 “少數(shù)民族， 特別是內(nèi)蒙民族……其前途，將和華北人民的斗爭和紅軍在西北的活動， 匯合在一起”“成為一個統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線。 ”［72］1936 年8 月24 日《中共中央關(guān)于內(nèi)蒙工作的指示信》分析了黨在內(nèi)蒙工作中的原則是“一切民族應(yīng)當(dāng)在平等自愿的原則上最親密的團(tuán)結(jié)起來，反對共同的敵人，應(yīng)當(dāng)彼此幫助，以加強(qiáng)抵抗侵略者的力量?！保?3］就具體的措施而言，指示提出“必須根據(jù)具體情形，進(jìn)行我們的工作，把蒙古人民吸收在中國蘇維埃的影響下，利用一些具體問題如退還鹽池等，進(jìn)行兩個民族的聯(lián)絡(luò)，互不侵犯，但不應(yīng)拘泥于形式的書面的協(xié)定，就是口頭協(xié)定或相互默認(rèn)亦好，這樣進(jìn)一步走到蒙古人民與中國蘇維埃紅軍的公開聯(lián)合”。［74］

對于回族人民，1936 年5 月24 日，紅軍總政治部發(fā)出《關(guān)于回民工作的指示》。 指示指出爭取與團(tuán)結(jié)回民首先要“在回民中廣泛的發(fā)動反國民黨軍閥統(tǒng)治的壓迫與苛捐雜稅的斗爭，反對日本帝國主義的侵略和進(jìn)攻， 與回民切身利益和要求聯(lián)系起來，來啟發(fā)回民的民族覺悟與斗爭”。［75］次日，毛澤東以中華蘇維埃中央政府主席身份發(fā)出《對回族人民的宣言》。 在介紹中共民族政策的基礎(chǔ)上，號召“回、漢兩大民族親密的聯(lián)合起來，打倒日本帝國主義與漢奸賣國賊。 ”［76］

1936 年9 月3 日， 中共陜甘寧省委宣傳部部長李一氓在文章中提出 “不要以為回民與漢人不同，僅是一個宗教的差別，就是這個宗教的差別，正成為他們的民族團(tuán)結(jié)的軸心，勝過他們的階級覺悟。 ”［77］并專門指出“回漢團(tuán)結(jié)”的基礎(chǔ)有兩點：一是“使回民的民族自決成為全中國民族的解放和獨立之一部”，一是“在蘇維埃底下，回漢民族政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利的完全平等，以及信仰自由”。［78］劉曉11 月發(fā)表的文章中，在論及“怎樣培養(yǎng)回民干部”的問題上，指出“在回民中，因為民族團(tuán)結(jié)關(guān)系往往在一個區(qū)域，都有幾個群眾所信仰有能力的人，這些人，群眾都默認(rèn)是他們的領(lǐng)袖，這樣的人，應(yīng)當(dāng)成為我們訓(xùn)練干部的最好對象。 ”［79］這是1934 年紅一方面軍政治部關(guān)于苗瑤民族工作的指示后，再次使用“民族團(tuán)結(jié)”的兩個例證。 雖然是個人的文章，指向的仍然是少數(shù)民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。 這些有關(guān)蒙古族、回族的論述中，可以看到瓦窯堡會議精神的明顯影響，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線成為團(tuán)結(jié)少數(shù)民族于中華民族之下的主要策略。

在中央紅軍到達(dá)陜北之后，川滇黔邊區(qū)游擊縱隊仍然活躍在西南地區(qū)。 1936 年1 月，中共川滇黔邊區(qū)特委在 《中共川滇黔邊區(qū)特委革命根據(jù)地綱領(lǐng)》 中提出，“川滇黔邊區(qū)的少數(shù)民族團(tuán)結(jié)起來”［80］。這里主要講的是少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)。 隨后的2月，川滇黔邊區(qū)革命委員會發(fā)布了《川滇黔邊區(qū)革命根據(jù)地行動綱領(lǐng)》。 該《綱領(lǐng)》在“川滇黔邊區(qū)的少數(shù)民族（苗、彝、瑤、回……）團(tuán)結(jié)起來”之下，強(qiáng)調(diào)“各民族人民團(tuán)結(jié)友愛和睦相處，互相幫助，共同努力建設(shè)和保衛(wèi)革命根據(jù)地。 ”［81］不久后的5 月，川滇黔邊區(qū)曾發(fā)布一份布告，動員“川滇黔邊區(qū)愛國同胞，聯(lián)合起來共同抗日，挽救國家民族的危亡，為國家民族的生存而斗爭！ ”［82］這里前后的變化顯示，1936 年2 月左右川滇黔邊區(qū)革命委員會仍然是以本地區(qū)斗爭實際為中心來開展民族團(tuán)結(jié)實踐，主要是少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)。 最晚5 月，他們已經(jīng)接到瓦窯堡會議的精神，開始推動抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之下的民族團(tuán)結(jié)。

仍然在長征途中的紅四方面軍推動民族團(tuán)結(jié)的實踐也進(jìn)一步發(fā)展。1936 年5 月29 日，紅四方面軍政治部在一份供黨小組內(nèi)部討論的提綱中指出共產(chǎn)黨對于番民的基本策略有兩條：一是“領(lǐng)導(dǎo)番民獨立解放運動”，二是“使番民與漢族工農(nóng)及紅軍建立抗日反蔣的革命聯(lián)盟”。［83］該提綱特別提出反對兩種錯誤“大漢族主義的傾向，不相信和輕視番民”“狹隘的民族觀念，如番族中的洗漢口號”。［84］這份提綱內(nèi)發(fā)展“蘇維埃運動”同建立“抗日反蔣的革命聯(lián)盟”兩個路線并存，強(qiáng)調(diào)番民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與全民族的團(tuán)結(jié)并舉，體現(xiàn)了當(dāng)時紅四方面軍內(nèi)部路線策略的轉(zhuǎn)變過程。 到1936 年6 月紅四方面軍開始進(jìn)入回民區(qū)域，當(dāng)時所發(fā)出的指示才明確了“同我漢族人民建立抗日反蔣的革命聯(lián)盟，打倒共同的敵人日本和蔣介石及其統(tǒng)治，這也就是我們對回民一切政策的出發(fā)點。 ”［85］到此時，紅四方面軍已經(jīng)接受了瓦窯堡會議的精神，中共推動民族團(tuán)結(jié)的策略路線再次統(tǒng)一。

西安事變爆發(fā)后，中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下抓緊開展了中華民族團(tuán)結(jié)的努力。 1937 年5月毛澤東在黨的全國代表會議上所作的報告中，強(qiáng)調(diào)“只有經(jīng)過共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)，才能達(dá)到全階級和全民族的團(tuán)結(jié)，只有經(jīng)過全階級全民族的團(tuán)結(jié)，才能戰(zhàn)勝敵人，完成民族和民主革命的任務(wù)。 ”［86］這個報告闡明了中國共產(chǎn)黨在中華民族團(tuán)結(jié)中的核心作用。 盧溝橋事變爆發(fā)后，外部侵略壓力驟然增加，中華民族內(nèi)部團(tuán)結(jié)的呼聲高漲。7 月15 日中共中央在《中共中央為公布國共合作宣言》中提出“在民族生命危急萬狀的現(xiàn)在， 只有我們民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，才能戰(zhàn)勝日本帝國主義的侵略。 現(xiàn)在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)已經(jīng)定下了，我們民族獨立自由解放的前提也已創(chuàng)設(shè)了”。［87］這是1934 年之后中共中央的文件中再次使用“民族團(tuán)結(jié)”一詞，指的是中華民族的團(tuán)結(jié)，其基礎(chǔ)是國共合作。8 月15 日中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)布《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，第十條“抗日的民族團(tuán)結(jié)”沿用了這個表述。 其內(nèi)容是“在國共兩黨徹底合作的基礎(chǔ)上，建立全國各黨各派各界各軍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭，精誠團(tuán)結(jié)，共赴國難。 ”［88］這里“民族團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)是“抗日”，基礎(chǔ)是“國共兩黨徹底合作”，對象是“全國各黨各派各界各軍”，組織形式為“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”。 中共團(tuán)結(jié)中華民族抗日的理論體系初步建立了。

由此開始，至少在抗日戰(zhàn)爭時期“民族團(tuán)結(jié)”有了較為確定的內(nèi)涵，即中華民族大團(tuán)結(jié)，但使用的范圍仍然很有限。 毛澤東在1938 年在六屆六中全會上雖然闡明了“團(tuán)結(jié)各民族為一體”的政策體系，但還是將這種團(tuán)結(jié)關(guān)系稱為 “全民族的團(tuán)結(jié)”［89］“全國團(tuán)結(jié)［90］。 大致在1939 年前后，“民族團(tuán)結(jié)”才成為較固定的用法。 借助這個概念，王稼祥在1939 年提出“這些制造摩擦的‘專家’，要就是蓄意破壞抗戰(zhàn)與民族團(tuán)結(jié)”［91］，劉伯承在1939 年提出“黨的團(tuán)結(jié)應(yīng)該成為階級團(tuán)結(jié)與民族團(tuán)結(jié)的核心和重心”［92］等論述。 但這個概念也沒有擴(kuò)展到去表述民族間的團(tuán)結(jié)，此類關(guān)系被表述為“蒙漢聯(lián)合”（1937 年）、“親密的聯(lián)合”（1937 年）、“民族聯(lián)合”（1937 年）、“被壓迫民族的聯(lián)合”（1937 年）、“各民族團(tuán)結(jié)”（1938 年）等。［93］

瓦窯堡會議確定了中共作為中華民族先鋒隊的主張，自此中共推動民族團(tuán)結(jié)的實踐以建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為主要工作，并闡明了中華民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)、核心、組織形式和政策體系等議題。 在少數(shù)民族內(nèi)部重視團(tuán)結(jié)起來加入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以求各民族的解放；在民族之間強(qiáng)調(diào)各民族團(tuán)結(jié)起來一致抗日，以增強(qiáng)抗日同盟的力量；目的都是全民族有效的凝聚、組織起來。 因為立足于一致對外的立場，中共對于全民族團(tuán)結(jié)的重視超過了對少數(shù)民族內(nèi)部團(tuán)結(jié)的關(guān)注。1937 年7 月“民族團(tuán)結(jié)”一詞再次出現(xiàn)在中共中央的文件之中，其意涵也由少數(shù)民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)升華為中華民族的團(tuán)結(jié)。 “團(tuán)結(jié)”的使用也明顯超過了“聯(lián)合”，形成了對于后者的替代。

五、結(jié) 語

上文利用黨的文獻(xiàn)梳理了長征前后， 特別是1934 年至1937 年間中國共產(chǎn)黨推動民族團(tuán)結(jié)的實踐探索和理論思考?xì)v程。 中共很早就開始了三個層次民族團(tuán)結(jié)的思考和探索，實踐中存在各民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、民族之間的團(tuán)結(jié)和中華民族的團(tuán)結(jié)三個層次的工作。 但三者在中共的實踐中并不是同時出現(xiàn)的，而且因為不同時期、不同情境下主要問題的重點不同，三者的關(guān)系也不是一定的。 中共推動民族團(tuán)結(jié)的理論思考和實踐探索同“民族團(tuán)結(jié)”概念內(nèi)涵的發(fā)展是不同步的，“民族團(tuán)結(jié)”概念的產(chǎn)生落后于中共推動民族團(tuán)結(jié)的實踐探索。 “民族團(tuán)結(jié)”一詞于1934 年首次出現(xiàn)在黨的文獻(xiàn)中，1937 年再次進(jìn)入黨中央的論述體系，但兩次的內(nèi)涵全然不同。 以“民族團(tuán)結(jié)”所出現(xiàn)的時間為節(jié)點，“聯(lián)合”與“團(tuán)結(jié)”等表述的使用、替換更為具體地展現(xiàn)了這一時期中共推動民族團(tuán)結(jié)的實踐歷程和話語脈絡(luò)。 中央與地方、理論與實踐的往復(fù)，也是民族團(tuán)結(jié)工作的“實”與“民族團(tuán)結(jié)”概念的“名”不斷交鋒的過程。 只有回到當(dāng)時的歷史情境中才能揭示“民族團(tuán)結(jié)”相關(guān)概念提出和發(fā)展的脈絡(luò)。 長征是中共深入了解多民族國情的時期，長征前后中國革命也從土地革命階段逐步發(fā)展到抗日民族革命階段，這一時期中國共產(chǎn)黨的民族團(tuán)結(jié)工作一方面實現(xiàn)了具體化，一方面實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型化。 中國共產(chǎn)黨民族團(tuán)結(jié)論述這兩方面的發(fā)展是馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論中國化的具體表現(xiàn)。