普職融通模式下中等職業(yè)教育改革路徑研究

翟伊美

(寧波城市職業(yè)技術學院 浙江 寧波 315100)

0 引言

“加大人力資源資本的投入，加強職業(yè)技術教育的適應能力，探索發(fā)掘中國特色學徒制，加大對技術技能人才的培養(yǎng)”這四項是黨的19屆5中全會中審議并通過的這四項是黨的19屆5中全會中審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建設》中提出的關于中職教育的重要關鍵點。中等職業(yè)教育培養(yǎng)了數以萬計的勞動型人才，為我國以經濟建設為重點的目標實現(xiàn)中提供了源源不斷的動力。這些人才中一部分具備基礎的知識儲備和嫻熟的技能技術，能夠在一線生產工作和服務，屬于高素質勞動者；另一部分則是各種中、低層次的人才。而這種源源不斷的人才輸送彰顯著中職教育在我國教育體系中發(fā)揮著不可或缺的作用，是構成我國教育體系的重要部分。

《中國教育報》指出的要“全面提升新時代職業(yè)教育吸引力”，實質上是職業(yè)教育如何改革和發(fā)展的問題，職業(yè)教育成功與否的表象標準其實就是吸引力。因此，探索如何提高吸引力的路徑，對我們了解在普職融通背景下的中職教育有現(xiàn)實意義。

1 構建普職融通模式的現(xiàn)實困境

1.1 “斷檔”現(xiàn)象

中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的起點，受到關注較少。許多家長在社會學歷高水平化的今天，都想為孩子創(chuàng)造更好的機會，一定要把孩子送進普高。不僅如此，許多當地政府為了“業(yè)績”把學校的“普高率”或“重高率”認定為評價學校教育質量水平的高低的重要性指標。在這樣的現(xiàn)實背景下，成績并不理想的學生，就“被迫”進入中職學校。久而久之，社會輿論就會形成“中職教育是二流教育”、“是成績差的人學習的地方”等鄙薄職業(yè)教育的認識和看法。而本該是“分流”的教育也漸漸成了“分層”。

1.2 群體“弱勢

中職教育主要吸引了社會上的弱勢群體，即使在經濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，選擇中職就讀的學生多數是來自農村的多子女家庭，并且一小部分是留守兒童，他們的家庭經濟條件差，父母的受教育程度和職業(yè)階層普遍較低。從中職學生學業(yè)水平來看，大部分學生在中招時沒有考上普通高中，學生的學業(yè)基礎普遍比較薄弱。因此，由于生源質量不高，內部培養(yǎng)方式、教學管理差異大等，制約社會效益的發(fā)揮。

1.3 學歷情節(jié)

大多數人的“學歷情節(jié)”，致使高中整個教育階段的規(guī)模體量向普通高中傾斜。在傳統(tǒng)文化影響下，許多家長在教育上進入心理盲區(qū)，擠破頭想把孩子送往一條升學的綠色通道。中職學校正是抓住家長們這一心理，將學校打上“普高化”的鎂光燈，把工作重點放在學生的升學率上，以此來吸引家長和學生。這類中職學院不僅在招生宣傳上進行加工，在教育體系構建上也偏離了技能教育：一部分的學生所學內容與普高別無二異，這也導致“普高化”在中職院校的現(xiàn)象愈來愈重。過度化的“重學歷”現(xiàn)象，給中等職業(yè)教育帶來了不利影響。

1.4 人才培養(yǎng)質量低

中職學校辦學目的便是為了應對龐大的勞動力市場需求，為了實現(xiàn)中職畢業(yè)生能夠與技能型工作崗位無縫銜接，國家層面在職業(yè)教育專業(yè)目錄上進行了一次又一次的修訂。但任重道遠，教育資源分配不均衡依舊存在，尤其是部分偏遠、貧困地區(qū)的職業(yè)學校矛盾更為突出。每一次專業(yè)人才培養(yǎng)方案的變更，都需要面臨實訓設備、師資結構、教師教材教法的調整與優(yōu)化，一方面是資金問題導致學校的整改速度追趕不上政策的調整變化。另一方面，專業(yè)設置調整需要相對較長的建設周期。結合自身專業(yè)，每年的人才培養(yǎng)方案修訂是最為頭疼的大事。即使不是負責頂層設計的管理人員，但關系自身一畝三分地，也能深刻體會其中的利害。好不容易經過兩輪授課，剛領會課程整體脈絡，就要面臨課程被淘汰的命運，這對專業(yè)老師尤其是年輕新教師的適應能力提出極大的挑戰(zhàn)。正是設施設備、教師團隊數量、教育資源限制了專業(yè)建設的深度和廣度，導致中職學校辦學質量不高。

1.5 “脫節(jié)”現(xiàn)象

正是資迫于資金壓力和時間成本，使得部分中職學校在響應國家、地方政策途中面臨了滯后性問題。從另一方面也解釋了一些中職學校在專業(yè)設置上不合理、教學內容與行業(yè)需求脫節(jié)的根本原因。例如生物醫(yī)學對應的醫(yī)藥衛(wèi)生類、新能源汽車對應加工制造類等專業(yè)類別在中職院校中存在的數量偏少且重視程度不高，僅僅在個別學校重點設立，并且不是所有的專業(yè)性人才出來后一定是頂崗職位，有的學?？赡苤苯雍鲆暺渲匾?。

1.6 學生就業(yè)質量不高

在如今勞動力市場分割下，中職畢業(yè)生原本就很難實現(xiàn)高質量就業(yè)。不少中職畢業(yè)生即便順利就業(yè)，所從事崗位的經濟收入和社會地位普遍不高。相對于高層次人才市場，社會保障較低。從而也加深了學生、家長、社會三方對中職教育的偏見和誤解：中職教育匹配的人群是社會的弱勢群體，職業(yè)教育無出路。

1.7 “中空化”現(xiàn)象

不少中職學校的學生在專業(yè)選擇上出現(xiàn)明顯的“中空化”現(xiàn)象，導致中職畢業(yè)即就業(yè)的出口不斷縮小。一方面，家庭的經濟實力好轉讓其愿意投入更多資源去培養(yǎng)自己的孩子；另一方面，國家對于高質量人才的政策扶持：例如高學歷學者入駐城市獎勵資金和房產等，讓中職教育的發(fā)展舉步維艱。我國正處于產業(yè)轉型階段，技術更新會驅動生產、服務領域的全面變革，“未來的產業(yè)發(fā)展需要更多的高技術技能人才，而正是勞動力需求結構的變化驅使著教育結構的變化?！弊尡揪拖∩俚倪m應性基礎崗位被人工智能所取代。尤其是在高新技術產業(yè)發(fā)達的區(qū)域，工作崗位的“中空化”似乎已成定局。

1.8 質量評價體系不科學

目前主流媒體、相關政府部門評價職業(yè)教育的熱詞，依舊會掛上“普職比”和“就業(yè)率”。面對如此“硬性”的考核指標，職業(yè)學校不得不以此為抓手。而相關部門也存在不作為現(xiàn)象，對于畢業(yè)后的中職學生并沒有預埋一個長線的跟蹤評價。這些都推波助瀾了職業(yè)教育“上熱下冷”。想改變這一局面，必須“取長補短，革故鼎新”。否則，高質量現(xiàn)代職業(yè)教育體系將舉步維艱。

2 提升中等職業(yè)教育吸引力的實現(xiàn)途徑

2.1 學校層面

2.1.1 多渠道爭取經費投入，提高經費利用效率

對于中等職業(yè)教育的學校，基礎設施有著特殊的重要性。學生在校內的學習多數以實操為主，若缺少相對應的設施設備，學生往往不能完全掌握專業(yè)技能。通過完善基礎設施建設，提升職業(yè)教育的吸引力。因此，學校應多渠道爭取教育經費，加大設備建設的經費投入，保障教學的實訓條件，促進教育的質量。

2.1.2 優(yōu)化師資結構，提升教師綜合素質

作為各項教育改革的實踐者，教師的綜合素質往往會決定學校的辦學質量。因此，通過增加“雙師型”教師或建立一支穩(wěn)定的企業(yè)導師團隊可以避免教師隊伍出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象。此外，要提升教師的專業(yè)能力，尤其對于青年教師的培養(yǎng)，可以通過提供結隊、進修、脫產下企業(yè)鍛煉的機會，實現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展。

2.1.3 適應經濟發(fā)展需求，提高畢業(yè)生就業(yè)質量

中職學校要提升招生率，需確保學生經過職業(yè)教育后有能力在勞動力市場上找到有發(fā)展前景的工作。因此，學校需要關注畢業(yè)生的就業(yè)質量而非數量。并根據市場的需求及時調整人才培養(yǎng)方案，完善基礎設施建設。充分利用實訓條件，培養(yǎng)學生技能技術，避免出現(xiàn)在行業(yè)的激烈競爭中提前敗下陣來。

2.1.4 貫通長學制育人，增強職業(yè)教育的適應性

經濟轉型階段，以目前大部分中職三年制的專業(yè)設置，學生畢業(yè)后極大可能會面臨“利用率”太低的問題。升級后的新崗位對學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能方面都提出了更高的要求，以往“短、平、快”學制特點的人才培養(yǎng)周期已經無法良好適應現(xiàn)階段工作崗位的要求。因此，中等職業(yè)教育往后更多的是扮演職業(yè)教育通道的角色，為高等職業(yè)教育輸送高技能、技術型人才。為了順勢適合教育，讓每一位在職業(yè)教育環(huán)境下成長的學生都有人生出彩的機會。中職學校可針對“宜早培養(yǎng)、長期培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)”的專業(yè)配套長學制一體化人才培養(yǎng)體系。以往受到層次制約，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的動機不足。因此為確保長學制育人的質量，學?？陕?lián)合本地特色的龍頭企業(yè)，共同制定人才培養(yǎng)方案。具體結合實際情況，學校牽頭做好課程、實訓、教材體系在各年齡階段的遞進和銜接。校企合作的時間節(jié)點可以往前推移，給企業(yè)提供充足的時間來介入人才培養(yǎng)，一切以滿足企業(yè)需求為核心。企業(yè)作為校企合作的育人主體，需要全程參與長學制人才培養(yǎng)體系，從而避免弱化職業(yè)教育的底色。

2.2 市場層面

2.2.1 端平市場這碗水，高標準、高嚴格的市場準入守則

“發(fā)展空間小、社會評價不高、專業(yè)銜接崗位學歷門檻高”是目前制約職業(yè)教育的主要原因。勞動力市場可通過提高職業(yè)資格準入壁壘，保障職業(yè)技術型人才良好的就業(yè)市場，拉開與沒有職業(yè)教育經歷且沒有職業(yè)資格證人群的差距，緩解大眾對職業(yè)教育的勞動歧視，從而提高職業(yè)學校的吸引力。

2.2.2 完善勞動保障制度，提高中職畢業(yè)生社會地位

中職畢業(yè)生就業(yè)的出口往往在一線、基層，要提高職業(yè)教育吸引力，需要從根本上解決技能型勞動者經濟收入和社會保障低的問題。目前現(xiàn)有政策對中職畢業(yè)生就業(yè)的保障不完善，因此急需勞動市場配套、落實相關主體的福利、安全保護、醫(yī)療、培訓再教育、養(yǎng)老等政策，保障其可持續(xù)性、健康的發(fā)展。并通過執(zhí)行嚴格的就業(yè)準入制度，雙管齊下，提高中職教育畢業(yè)生的就業(yè)質量。

3 結論

以往中職教育的困擾就是會不會走向以升學為主？現(xiàn)在答案已經昭然若揭了。那么升學和就業(yè)沖突嗎？升學其實也是為了更高質量的就業(yè)，作為普通(貫通)中職學校只能適應政策，深化改革。高職的擴招乃至職業(yè)本科的建設給中職技術積累提供了良性的上升通道，更有利于中職學生經過高等職業(yè)的專業(yè)技能學習后成為高質量技術型人才。

“合抱之木，生于毫木”，中職教育不但是教育結構中的開端，也是最為重要的一環(huán)。國家、政府非常重視，并給予大量的資金支持、政策傾斜和機制保障，這在一定程度上促進了中職教育的快速發(fā)展，但目前中職教育仍處于尷尬前行的處境，吸引力不足的問題阻礙著職業(yè)教育的健康發(fā)展。要想擺脫職業(yè)教育是“低人一等”的觀念束縛，打破大眾對職業(yè)教育的偏見，需要社會、學校的共同努力。