“1+X證書”制度下高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的現(xiàn)狀與問題研究

徐 偉 王 億

(黑龍江職業(yè)學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150080)

0 前言

“1+X 證書”制度的產(chǎn)生，能夠?qū)Ω呗氃盒５娜瞬排囵B(yǎng)產(chǎn)生一定程度的影響，從其主體來說，引入第三方評價(jià)機(jī)制能夠?yàn)楦呗毎l(fā)展帶來新的活力，從內(nèi)容上來看，加強(qiáng)高職教育的理論考核，能夠?qū)?shí)際高職教育的專業(yè)技能和實(shí)際解決問題能力上起到促進(jìn)作用，“1+X 證書”制度的整體落實(shí)與推進(jìn)，能夠克服較多的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在職業(yè)技能教育皎月同專業(yè)課程上的分離，這也有利于職業(yè)院校和職業(yè)技能證書的體現(xiàn)，在新的規(guī)范和要求過程中，通過對職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)和技能領(lǐng)域的發(fā)展，能夠?yàn)閷W(xué)生提供強(qiáng)大的培訓(xùn)平臺(tái)和學(xué)習(xí)條件，對于制度的建立也提供了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這也更有利于高職院校迅速的適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)能夠與社會(huì)實(shí)現(xiàn)有序接軌。

1 “1+X證書”制度下高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)現(xiàn)狀與問題

1.1 高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步的提高與完善

目前，我國高職院校教師隊(duì)伍的建設(shè)有待進(jìn)一步的提高與完善，其現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，高職院校中“雙師型”教師體系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不一致。主要表現(xiàn)在“雙師型”教師的認(rèn)定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，都是教師自身學(xué)校來頂，而在不同的高職院校中，“雙師型”教師的認(rèn)證又各有不同，例如，具有雙證的教師，或者獲得兩種職稱的教師，都有可能被不同的高職院校認(rèn)定為“雙師型”教師。然后，高職院校中具備“雙師型”教師的比例不高。在2019年的一項(xiàng)高職院校教師隊(duì)伍人員統(tǒng)計(jì)中，高職院校及中職院校的教師人員不足300萬人，而我國各類各級教師的總數(shù)達(dá)到1600多萬人，這也就可以算出，我國職業(yè)院校的教師人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，雖然在近幾年中，我國開始重視職業(yè)教育，高職院校教師的人數(shù)有明顯的增加，但總體仍然不夠。這種數(shù)量的高職院校教師是很難滿足職業(yè)院校學(xué)生教育的需要的，也很難支撐職業(yè)教育未來的發(fā)展。最后，高職院校中“雙師型”教師缺乏職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。和普通院校相比，高職院校教師更應(yīng)重視自身綜合素質(zhì)能力的提升。特別是之前在企業(yè)工作的人員轉(zhuǎn)化到高職院校中擔(dān)任教師的，更應(yīng)重視提高自身的綜合素質(zhì)。因?yàn)?，企業(yè)與學(xué)校的工作環(huán)境還是有一定差距的，很多教師短時(shí)間內(nèi)無法有效的調(diào)整好自身的角色，不能盡快的轉(zhuǎn)變角色，對職業(yè)院校的發(fā)展方向不明確，導(dǎo)致自身發(fā)展動(dòng)力不足，造成職業(yè)的懈怠。另外，教師對于自我專業(yè)素養(yǎng)的提升意識(shí)不高，不能靈活的應(yīng)對政策的轉(zhuǎn)變，只是在實(shí)踐中有較強(qiáng)的意識(shí)，在學(xué)校中適應(yīng)一段時(shí)間后應(yīng)對外界壓力的能力和素質(zhì)也慢慢怠倦。

1.2 對高職院校中學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)需進(jìn)一步加強(qiáng)

在高職院校學(xué)生進(jìn)入社會(huì)企業(yè)前，都會(huì)先進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程，因此，作為未來一線企業(yè)的職業(yè)人才培養(yǎng)搖籃，高職院校對于學(xué)生的技能培養(yǎng)就越來越受到關(guān)注。而在近些年我國科學(xué)研究領(lǐng)域的不斷加大，研究范圍越來越廣泛，我國很多高級技能人才的產(chǎn)生，也受到了行業(yè)企業(yè)的特別關(guān)注。由此可見，高職院校應(yīng)及時(shí)的轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，要針對不同的職業(yè)培養(yǎng)方向來建設(shè)高職院校的學(xué)習(xí)教育氛圍。為了吸引更多的生源，高職院校也將發(fā)展的重點(diǎn)向?qū)W校文化建設(shè)、向未來大中型企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳轉(zhuǎn)變。在師資隊(duì)伍方面也作為重點(diǎn)吸引生源的一項(xiàng)措施，對職業(yè)能力的培養(yǎng)就顯得略顯不足，其關(guān)注點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)移。高職院校的職業(yè)技能培養(yǎng)，究其根本，實(shí)際也是對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，要發(fā)揮學(xué)生動(dòng)手操作的實(shí)際能力。在實(shí)際考評中，應(yīng)重視職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，不能忽略學(xué)生自身解決問題的能力。通過國家鼓勵(lì)的“1+x證書”制度建立，要不斷培養(yǎng)復(fù)合型人才，對于學(xué)生的考核應(yīng)進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變，如果不轉(zhuǎn)變，則會(huì)出現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入實(shí)際工作崗位后不適應(yīng)的情況，出現(xiàn)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)際要求的崗位能力不符，出現(xiàn)脫軌的情況。而在學(xué)校內(nèi)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)都是靜態(tài)的，缺乏實(shí)際操作能力和人際溝通能力的培養(yǎng)，而在實(shí)際工作崗位中，就有可能出現(xiàn)不能將理論和相應(yīng)的能力應(yīng)用到工作中，不但影響自身的發(fā)展，還影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，因此，對于個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，越來越符合當(dāng)今用人單位的發(fā)展需要，如果不適應(yīng)，則會(huì)出現(xiàn)工作上的不適應(yīng)甚至失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 第三方教育評價(jià)支持體系不完善

對于第三方教育機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)建立完善的教育評價(jià)支持體系，否則不會(huì)得到政府和社會(huì)公眾的認(rèn)可，更不符合相應(yīng)的法律法規(guī)。從目前來看，國家發(fā)布的政策中有可以以社會(huì)組織進(jìn)行評估和監(jiān)測的條款，但是在法律層面上不能滿足第三方教育評估的需求。其主要原因有幾點(diǎn)：首先是在健全的監(jiān)管層面上有所缺失。例如在教育評價(jià)實(shí)施過程中，教育評價(jià)的發(fā)展速度較快。而我國教育評價(jià)的法律體系成型較晚，發(fā)展較為落后，不能受到教育評價(jià)的認(rèn)可，其程序和法律責(zé)任等問題隨著發(fā)展陸續(xù)的出現(xiàn)。另一方面表現(xiàn)為政府的監(jiān)督和支撐機(jī)制未完全建立。政府的第三方評估機(jī)構(gòu)和管理認(rèn)證也未形成統(tǒng)一的第三方教育評價(jià)體系，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理機(jī)制也不能統(tǒng)一。從第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)來說，很多都受政府和學(xué)校的委托在開展評價(jià)或咨詢服務(wù)等活動(dòng)。其第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮其自主獨(dú)立性，這也是由其內(nèi)部的人員配置和政府教育行政主管部門所影響。因此不能夠發(fā)揮到最佳的狀態(tài)和作用，再加上社會(huì)諸多輿論和政府評價(jià)活動(dòng)的支持，其缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使其市場活力發(fā)揮有限，不利于評估機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

2 “1+X證書”制度下高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的解決對策

2.1 建立產(chǎn)業(yè)與高職教育相融合類型企業(yè)，保證高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

作為職業(yè)教育工作者，從社會(huì)的角度來說，高職教育的評估是重要的組成部分。這主要因?yàn)槠髽I(yè)重視高職教育中的人才培養(yǎng)，高職院校也為企業(yè)輸送專業(yè)性的符合企業(yè)發(fā)展需要的技能型人才，如果達(dá)到這樣一個(gè)雙向通道，那么必須有強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)來作為準(zhǔn)則和支撐，通過崗位的實(shí)現(xiàn)來推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)形成合力。主要體現(xiàn)在產(chǎn)教結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地，而這種基地的建立，就能夠讓很多企業(yè)配合高職院校參與到實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中，而在“1+X 證書”制度下開展試點(diǎn)工作，建立產(chǎn)教融合基地，應(yīng)以提升企業(yè)的發(fā)展效益為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合高科技領(lǐng)域發(fā)展，孵化國家需要的高科技類型產(chǎn)業(yè)，例如：互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI人工智能、5G等等。這些對“1+X 證書”的職業(yè)技能發(fā)展領(lǐng)域都占有優(yōu)先的地位。

2.2 不斷提升職業(yè)院校的教學(xué)模式和人才能力培養(yǎng)目標(biāo)

“1+X 證書”制度下的高職院校發(fā)展活動(dòng)應(yīng)以不斷迭代更新教學(xué)模式和人才培養(yǎng)目標(biāo)為準(zhǔn)繩。應(yīng)突出表現(xiàn)在以過程為導(dǎo)向，重視實(shí)際的工作內(nèi)容，對于實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中應(yīng)以大綱為基準(zhǔn)。在職業(yè)教育的綜合能力下，教學(xué)模式主要以強(qiáng)調(diào)實(shí)踐模式和突出實(shí)際解決問題的能力為核心。同時(shí)，要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和實(shí)際發(fā)展需要不斷調(diào)整教學(xué)和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，將其有效合力的運(yùn)用到實(shí)際應(yīng)用中，最后要對知識(shí)進(jìn)行模式化的分塊優(yōu)化，這樣能夠讓學(xué)生接受更快，使教師的授課效率更高。在教學(xué)模式上也可以運(yùn)用目標(biāo)導(dǎo)向的方式來激發(fā)學(xué)生的積極性和進(jìn)取心，鼓勵(lì)學(xué)生通過查缺補(bǔ)漏來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。在雙向戰(zhàn)略和社會(huì)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展環(huán)境下，“1+X 證書”制度體系的建立促進(jìn)了多技能和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，這不僅能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，而且還能夠被綜合的專業(yè)能力所替代。從綜合意義層面來說，其具體表現(xiàn)特征為從業(yè)人員不會(huì)因?yàn)橄扔械募寄芏鴣G失原來在院校中學(xué)習(xí)的技能，因此這種將學(xué)生的綜合能力作為培養(yǎng)目標(biāo)則是高職院校特別重視和發(fā)展的手段之一。在實(shí)訓(xùn)課程中，要特別注重學(xué)生的動(dòng)腦和動(dòng)手能力，特別培養(yǎng)他們實(shí)操能力，以理論知識(shí)結(jié)合實(shí)踐環(huán)境來處理并解決問題。職業(yè)院校的整體發(fā)展目標(biāo)應(yīng)跟隨社會(huì)的進(jìn)步和職業(yè)教育發(fā)展的腳步，不斷的加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和教育，在培養(yǎng)和教育中融入道德文化思想，逐步培養(yǎng)并建立學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀。

2.3 建立職業(yè)教育與職業(yè)技能的考評融合

職業(yè)教育與職業(yè)技能的考評融合應(yīng)打破原有的教學(xué)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在評價(jià)體系中的突破和創(chuàng)新，能夠通過評價(jià)使學(xué)生技能形成快速的提升，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)機(jī)制。在社會(huì)層面，要打通與企業(yè)及用人單位的最后一公里，實(shí)現(xiàn)校企快速通道。將整體評價(jià)與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求形成閉環(huán)和統(tǒng)一，建立幾個(gè)維度來進(jìn)行職業(yè)技能的鑒定。徹底的改變制度證書的歷史現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，從應(yīng)試教育向高效率的教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境進(jìn)行轉(zhuǎn)變，降低高職院校的人力培養(yǎng)成本，以服務(wù)學(xué)生的宗旨來建立教育教學(xué)考評融合體系，推動(dòng)職業(yè)教育向高水平的方向發(fā)展。在課程建設(shè)方面，可以嘗試?yán)碚摶A(chǔ)知識(shí)與技能操作實(shí)踐的雙向考核，實(shí)訓(xùn)考核過程中可引入綜合評價(jià)評分細(xì)則。根據(jù)學(xué)生的整體考核情況來進(jìn)行成績認(rèn)定。

3 結(jié)語

綜上所述，“1+X”證書制度下的人才培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)今職業(yè)教育越來越關(guān)注的對象，也是職業(yè)教育重點(diǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)之一。在“1+X”證書制度下，通過學(xué)歷教育和職業(yè)教育的有效結(jié)合，更有利于突破職業(yè)院校的發(fā)展特色，更能夠促進(jìn)高職技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。通過“1+X”證書制度的有效深入，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)校企融合，深化高職院校的資源配置，通過資源配置的改革和創(chuàng)新，對人才評價(jià)體系有更快的推動(dòng)作用。通過對“1+X”證書制度的不斷完善，也能夠探索出高職教育人才培養(yǎng)的新模式，在企業(yè)需求和社會(huì)評價(jià)的綜合環(huán)境下，高職院校通過產(chǎn)教融合不斷進(jìn)行深層次的創(chuàng)新，在高職院校教育領(lǐng)域中協(xié)調(diào)多方形成協(xié)同合力，能夠共同促進(jìn)高職院校的培養(yǎng)模式進(jìn)行變革，并以新的姿態(tài)和創(chuàng)新模式來促進(jìn)人才培養(yǎng)評價(jià)質(zhì)量的提升。