讓基層理論宣講活起來
——新常態(tài)下企業(yè)思想政治工作實踐探索

德銅黨委宣傳部 敖曉洄，劉慧妍

一、制約基層理論宣講深入人心的現(xiàn)狀分析

基層理論宣講骨干力量不足。在礦層面，理論宣講主要依靠礦理論學(xué)習(xí)中心組成員，以及各黨群部門業(yè)務(wù)骨干，對全礦各單位進(jìn)行零星宣講。而在基層各單位，理論宣講主要依靠各單位的班子成員、基層支部書記等，宣講人員理論水平、宣講能力參差不齊。近幾年來，全礦申報政工職稱人員日漸減少，2020年度僅有一人符合高級政工師條件，政工隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

基層理論宣講的系統(tǒng)性不足。近年來，礦思想政治研究分會的工作稍顯薄弱，對全礦基層理論宣講缺乏全局思考，系統(tǒng)性和計劃性不足，不能達(dá)到掌控全礦理論宣講的高度。各黨群專業(yè)部門各自為政，只顧專業(yè)內(nèi)容的理論宣講，對全局協(xié)調(diào)和人力的整合不足。同時，一些單位的主要精力放在強(qiáng)管理、保生產(chǎn)、促發(fā)展上，對理論學(xué)習(xí)和理論宣講重視得不夠，存在為了完成考核任務(wù)而學(xué)習(xí)、為了應(yīng)付要求而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

基層理論宣講的高度和結(jié)合實際不夠。目前，一些基層黨員干部的理論學(xué)習(xí)不夠深入，積極性和主動性不足，做讀書筆記的更少，難以提高理論宣講高度。同時，基層宣講照本宣科，講故事說道理能力不強(qiáng)，說教式的宣傳教育缺乏吸引力。特別是在當(dāng)今以融媒體為主的時代，理論宣講網(wǎng)絡(luò)化傳播缺乏深度和溫度，跟不上時代趨勢。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)企業(yè)基層理論宣講工作實踐探索

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化武裝，提升理論宣講能力

1.學(xué)習(xí)能力決定理論宣講能力

德興銅礦黨委始終把政治建設(shè)擺在首位，始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，用新理念新思想新戰(zhàn)略教育人、引導(dǎo)人，提升學(xué)習(xí)能力，強(qiáng)化理論宣傳，為加快建成世界一流銅礦山提供堅強(qiáng)的政治保障。

在學(xué)習(xí)精髓上求“深”。以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，就要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。德銅黨委通過每月制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃，把習(xí)近平總書記的重要講話第一時間安排學(xué)習(xí)，并要求學(xué)習(xí)時有主題、有發(fā)言、有記錄，及時將重要精神層層傳達(dá)，使黨員干部的思想與黨中央保持一致。僅2020年度，德銅黨委理論學(xué)習(xí)中心組已集中學(xué)習(xí)20余次，下發(fā)二級單位月度中心組理論學(xué)習(xí)重點內(nèi)容12份；先后購買配發(fā)《習(xí)近平談冶國理政第三卷》《中國制度面對面》等學(xué)習(xí)用書三千余本。各級理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神等，重點領(lǐng)會了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步強(qiáng)化了兩級領(lǐng)導(dǎo)班子在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，營造擁護(hù)核心氛圍。

2.在學(xué)習(xí)效果上求“優(yōu)”

2019和2020年度，德銅黨委連續(xù)兩年組織管理人員進(jìn)行了“黨建應(yīng)知應(yīng)會”考試，全礦科級以上干部考試合格率100%，各二級單位組織副段級管理人員進(jìn)行閉卷考試，確保全礦管理人員全覆蓋。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，開展日常學(xué)習(xí)考評，每周公示全礦學(xué)習(xí)情況，每月下發(fā)學(xué)情通報，每季進(jìn)行學(xué)習(xí)評比競賽。利用江銅黨建信息化平臺“考試管理”功能，組織開展了為期五天的“德興銅礦2020年黨建知識在線答題競賽活動”，全體黨員參與了在線答題；推出了全礦黨支部書記持證上崗考試系統(tǒng)，一百余名基層黨（總）支部書記參加并通過了測試。

3.在心得體會上求“悟”

對礦、廠兩級理論學(xué)習(xí)中心組成員配發(fā)了統(tǒng)一的專用政治學(xué)習(xí)記錄本，并要求做到政治理論學(xué)習(xí)專用；對所有外出培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部均要求提交心得體會文章；每年還要求礦黨委班子成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會文章。僅2020年度，就收到礦黨委中心組成員29篇學(xué)習(xí)心得、理論文章和調(diào)研報告等。

（二）建章立制，強(qiáng)基健體，規(guī)范理論宣講制度

組織制度決定了理論宣講的長效性。

德興銅礦黨委著眼理論宣講的長效性，完善了理論學(xué)習(xí)的規(guī)章制度，組建了理論宣講隊伍，規(guī)劃了主題宣教內(nèi)容，從而形成了完整的理論宣講體系。

完善理論學(xué)習(xí)制度。為扎實開展政治理論學(xué)習(xí)，研究制定了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化學(xué)習(xí)教育綱要（2019年—2021年）》《德興銅礦黨委加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育規(guī)定》等制度，緊跟政治形勢，安排重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化理想信念教育的系統(tǒng)性制度化，并對全年的中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

組建理論宣講隊伍。在構(gòu)建新時代文明實踐中心的同時，德銅整合礦中心組成員，以及黨建、宣傳、法務(wù)等專業(yè)人員，同時挖掘基層宣講人才，組建近四十人的政策理論宣講團(tuán)，根據(jù)全礦理論宣講任務(wù)的需要，由礦統(tǒng)一調(diào)度，推動優(yōu)質(zhì)理論宣講資源向基層一線下沉；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把基層黨支部書記和優(yōu)秀黨建人才培養(yǎng)成理論宣講能手。

策劃理論宣講活動。近兩年來，德銅黨委策劃了一系列理論宣講活動，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。如黨史教育主題宣貫、“疫情防控”主題宣貫、“只爭朝夕謀發(fā)展黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障”等多個主題宣貫活動。同時，結(jié)合思想意識工作責(zé)任制的要求，每位黨委委員每年至少到聯(lián)系點理論宣講1次；黨支部每年至少舉行1次政治理論專題黨課；班組每年至少學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論6篇；團(tuán)委每年至少舉辦1次政治理論學(xué)習(xí)主題活動等。通過系列活動和相關(guān)要求全方位多維度推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心。

（三）全面覆蓋，落實責(zé)任，推動理論宣講進(jìn)萬家

責(zé)任意識決定了理論宣講的生命力。

通過落實理論宣講責(zé)任，各級各類理論宣講員全方位立體式開展宣講活動，推動學(xué)習(xí)新理念新思想新戰(zhàn)略向基層組織延伸、向重點人群延伸、向各個領(lǐng)域延伸。

如：“兩會”代表專題宣講。全國“兩會”結(jié)束之后，“兩會”代表——德銅精尾廠謝建輝同志在第一時間就為全礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了專題宣講，解讀會議精神，分享“兩會”感悟，同時在全礦各單位進(jìn)行了十多場巡回黨課宣講。一是領(lǐng)導(dǎo)干部全面宣講。礦黨委組建宣講團(tuán)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入到各自聯(lián)點的基層單位和所屬黨支部進(jìn)行宣講，指導(dǎo)基層學(xué)習(xí)活動的開展。礦各二級單位黨組織也相應(yīng)開展了層層宣講，全礦共計開展理論黨課400余場,全體黨員都受到了新思想新理論的洗禮。二是專業(yè)人員自主宣講。理論宣講要與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展相結(jié)合，與助推公司實現(xiàn)“三年創(chuàng)新倍增”目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。以問題為導(dǎo)向，很多專業(yè)人員自覺擔(dān)負(fù)起了理論宣講釋疑解惑的重任。組織部利用建設(shè)標(biāo)桿黨支部的契機(jī)進(jìn)行黨建知識宣講；宣傳部充分發(fā)揮理論宣教和思想引領(lǐng)作用，在全礦各單位和新員工中進(jìn)行理論宣講，牢牢把握思想意識工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；法務(wù)部依托礦“全省法治文化示范基地”建設(shè)，開展法律知識宣傳教育；礦團(tuán)委利用團(tuán)日活動進(jìn)行理論宣教。各部門盡職盡責(zé)，各展所長，積極參與，通力協(xié)作，通過多種方式協(xié)同開展理論宣講。把宣講工作與礦山高質(zhì)量跨越式發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享，切實提高了理論宣講的生命力。

（四）創(chuàng)新方式，注重成效，助推理論宣講促發(fā)展

群眾認(rèn)可決定了理論宣講的凝聚力。德銅黨委聚焦單向宣講多、互動參與少等問題，探索有效方法、路徑、載體，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，凝聚全員思想，鞏固了基層思想意識陣地。

（1）支部特色宣講。黨支部特色工作是德銅基層黨支部圍繞“急難險重新”工作開展的一項載體活動。德銅黨委每年都要對特色工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)布，由支部書記親自上臺宣講，闡述黨的創(chuàng)新理論如何在基層得到進(jìn)一步實踐等等，具有鮮明的特色性，較好地解決了單向說教、缺乏互動的理論宣講困惑。

（2）文化故事宣講。德銅黨委堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，每年組織開展“企業(yè)文化故事會”活動。故事會由員工個人上臺宣講，深入挖掘企業(yè)文化故事，引導(dǎo)廣大干部員工學(xué)習(xí)典型、致敬榜樣，踐行社會主義核心價值觀，積極投身社會主義建設(shè)事業(yè)，深受廣大員工的好評。

（3）寓教于樂宣講。德銅黨委不斷創(chuàng)新理論宣講方式，力求深入淺出、生動活潑，為干部群眾所喜聞樂見。在國家生態(tài)環(huán)境部舉辦的2020年“我是生態(tài)環(huán)境講解員”大賽中，德銅三名宣講員創(chuàng)作了詩朗誦《不負(fù)綠水青山》，講述了德銅踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的故事，具有較強(qiáng)的吸引力、感染力、說服力，作為江西省唯一入圍決賽的作品，榮獲全國大賽一等獎。同時，德銅黨委還創(chuàng)作拍攝了微視頻《我宣誓》《紅的夜》《門》等黨建題材的宣傳片，借用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等各類新媒體平臺廣泛傳播。每年在廣場開展形勢與任務(wù)主題宣講，并組織了大眾廣場答題活動。既輕松答題，又宣貫了國情司情，同時還吸引了廣大職工家屬主動參與，寓教于樂的形式為干部群眾所喜聞樂見。

德銅黨委以支部特色宣講、文化故事宣講、寓教于樂的宣講等創(chuàng)新形式，精心組織宣講五百多場次，讓黨的理論宣講活起來。

理論一旦化為行動，就會變成強(qiáng)大的力量。在新常態(tài)下，企業(yè)思想政治工作要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，指導(dǎo)實踐、推動工作，我們就一定能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。