探析高校扶貧工作中的“智力扶貧模式”應(yīng)用*——以宣漢縣鳳林鄉(xiāng)橋溝村為例

成都工業(yè)學(xué)院 秦凱莉，楊琳娜

減貧是全人類社會(huì)的共同事業(yè)，消除貧困目前仍舊是世界所面臨著的重大挑戰(zhàn)。堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智三者結(jié)合的工作要求，聚焦貧困村、貧困戶的自身發(fā)展硬實(shí)力。高校定點(diǎn)扶貧工作作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一大有力舉措，既是幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力措施，也是鄉(xiāng)村振興的有利切入點(diǎn)。

一、扶貧論述中的智力扶貧模式

中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面發(fā)展的社會(huì)主義。精神力量是民族復(fù)興的強(qiáng)大核心動(dòng)力，文化力量是民族持續(xù)發(fā)展強(qiáng)大的基礎(chǔ)。文化力量和精神力量的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能推動(dòng)人才升級(jí)、精神強(qiáng)大、物質(zhì)積累，因此，精神文明是改革開放過(guò)程中不可或缺的重要元素，是社會(huì)主義建設(shè)的基石。

目前我國(guó)在脫貧致富、鄉(xiāng)村振興中，除了加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)以外，還需要積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

2020年是具有里程碑意義的一年，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民奮力拼搏的共同努力下，全面建成了小康社會(huì)，圓滿實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新發(fā)展，未來(lái)鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)將開啟新的征程。目前從整體來(lái)看，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣呈現(xiàn)良好風(fēng)貌，農(nóng)村農(nóng)民的幸福指數(shù)不斷提升，但是在思想觀念上還存在短板和不足，農(nóng)村的思想政治工作還需不斷加強(qiáng)，封建迷信等舊觀念還有抬頭，科學(xué)文化知識(shí)和教育理念的普及還不夠。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)要繼續(xù)加強(qiáng)做好”防“與“守”的兩方面的工作。“防”就是采取有力的手段嚴(yán)格依法開展各類斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類迷信、違法等活動(dòng)，形成牢固的思想意識(shí)防線?！笆亍本褪菆?jiān)持加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳教育，守好思政教育陣地，堅(jiān)持馬克思主義的理論指導(dǎo)，積極開展思想政治教育工作，增強(qiáng)廣大人民群眾的愛國(guó)情懷，以積極的熱情投入國(guó)家第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征途。

鄉(xiāng)村的脫貧致富工作早已摒棄了“輸血式扶貧”，逐步向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，“造血”的主要舉措就是智力扶貧。智力扶貧通過(guò)扶志和扶智，提升貧困地區(qū)和貧困人口的綜合素質(zhì)，提高內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是一種釜底抽薪式的減貧方式，在有效減少貧困的同時(shí)降低返貧概率。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興新元年，針對(duì)自身發(fā)展動(dòng)力不足的鄉(xiāng)村，想要實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展能力的提升，需要通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境的改善和貧困村民的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。脫貧致富、鄉(xiāng)村振興需要的是獲得受教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)掌握知識(shí)的能力，因此，相對(duì)于物質(zhì)扶貧，智力扶貧更加有利于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

智力扶貧的重點(diǎn)是抓好科技扶貧與文化扶貧兩個(gè)方面的工作。一方面，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，提升貧困地區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高科學(xué)文化水平。鄉(xiāng)村在脫貧致富的奮斗路上，最需要的就是知識(shí)，鄉(xiāng)村的貧困學(xué)子在成長(zhǎng)的路上更需要科學(xué)知識(shí)的灌溉。改變鄉(xiāng)村地區(qū)落后面貌，積極發(fā)展鄉(xiāng)村振興，必須重視提升鄉(xiāng)村貧困人口的科學(xué)文化素質(zhì)。

科技特派員、農(nóng)業(yè)信息員、各專家學(xué)者等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)以往科技扶貧經(jīng)驗(yàn)，聚焦群眾關(guān)切的科技需求，堅(jiān)持不懈在扶貧脫困的過(guò)程中形成新思路、推出新舉措，共同落實(shí)科技扶貧工作。鄉(xiāng)村地區(qū)依靠科學(xué)技術(shù)擺脫貧困，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)，開展積極向上的文化普及活動(dòng)，使鄉(xiāng)村地區(qū)人口綜合素質(zhì)提高，以文化為武器，通過(guò)開展文化活動(dòng)以及普及科學(xué)技術(shù)思想等促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。

二、智力扶貧模式在宣漢縣鳳林鄉(xiāng)橋溝村的應(yīng)用

（一）宣漢縣鳳林鄉(xiāng)橋溝村的基本情況

橋溝村位于鳳林鄉(xiāng)西南角，距鄉(xiāng)政府5.5公里，地處山區(qū)，耕地少且不成規(guī)模，道路險(xiǎn)峻，與外界溝通困難，教育醫(yī)療條件的落后誘發(fā)了近親結(jié)婚、后代殘疾率高等問(wèn)題，加劇了這一地區(qū)貧窮落后的狀況。全村有村民小組5個(gè)，常住農(nóng)業(yè)人口共計(jì)1728人，其中殘疾人95人、五保戶18人、低保戶126人。

（二）智力扶貧模式在脫貧工作中的應(yīng)用

橋溝村是成都工業(yè)學(xué)院材料與環(huán)境工程學(xué)院黨總支結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，學(xué)院積極落實(shí)高校幫扶，集全校全院全員之力，推進(jìn)智力扶貧，協(xié)助完成橋溝村的整村脫貧以及鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置

專題研究對(duì)口幫扶工作，設(shè)立對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨委書記任組長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，配齊配強(qiáng)扶貧辦公室人員，落實(shí)扶貧辦主任和專職副主任負(fù)責(zé)制，整合學(xué)校校地、校友、廳委共建、產(chǎn)教融合、成都工業(yè)學(xué)院教育發(fā)展基金會(huì)等校內(nèi)外扶貧工作資源，完善了對(duì)口幫扶工作機(jī)制。

2.選派駐村干部

在全校教職工中進(jìn)行公開遴選，選派具有專業(yè)知識(shí)背景的教職工赴宣漢縣鳳林鄉(xiāng)橋溝村開展駐村幫扶工作，建立干部雙向多元化掛職鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，充分利用專業(yè)理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，助力教育幫扶與科技幫扶。

3.開展摸底調(diào)研

2015年以來(lái)，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴宣漢縣開展脫貧攻堅(jiān)工作70余人次，深入對(duì)口幫扶地農(nóng)戶家庭進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。2019年12月13日，邀請(qǐng)宣漢縣鳳林鄉(xiāng)韓平鄉(xiāng)長(zhǎng)一行來(lái)校召開對(duì)口幫扶宣漢縣座談會(huì)，并建立與對(duì)口幫扶宣漢縣工作機(jī)制。2019年11月18日，邀請(qǐng)宣漢職業(yè)中專學(xué)校來(lái)校召開面向退役軍人等群體普通高等學(xué)歷教育招生考試聯(lián)辦校協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)加深院校合作，加強(qiáng)對(duì)口幫扶學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，辦出特色、辦出亮點(diǎn)。

4.支部結(jié)對(duì)幫扶

在全校范圍內(nèi)推選優(yōu)秀黨總支進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地開展扶貧攻堅(jiān)工作，提升基層黨建工作水平。

5.推進(jìn)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新

不斷推進(jìn)改進(jìn)創(chuàng)新，深化校地合作，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。（1）針對(duì)回頭看中的邊緣戶、受疫情影響易返貧的貧困戶，與地方政府共同研究，一戶一策，防止脫貧群眾返貧。（2）多渠道進(jìn)行產(chǎn)業(yè)考察實(shí)踐，根據(jù)村民的具體需求提供技術(shù)幫助，培養(yǎng)致富帶頭人，與橋溝村貧黨員張國(guó)民一起探討木耳種植技術(shù)，為其聯(lián)系西南大學(xué)菌類專家潘宇副教授指導(dǎo)木耳、香菇生產(chǎn)，已經(jīng)成功在試驗(yàn)點(diǎn)種植出高質(zhì)量的木耳。與橋溝村黨員宋光平一起探討枇杷種植技術(shù)，為其聯(lián)系西南大學(xué)國(guó)家級(jí)果樹實(shí)驗(yàn)室何橋副研究員，指導(dǎo)其枇杷種植（果樹實(shí)驗(yàn)室贈(zèng)送的第一批試點(diǎn)種植枇杷苗——華白一號(hào)已于2020年3月27日栽種）。（3）協(xié)助完成黨建共建工作。組織村干部培訓(xùn)、培養(yǎng)入黨積極分子、完善村一級(jí)“三會(huì)一課”制度、看望貧困黨員，學(xué)校黨員教師代表指導(dǎo)對(duì)口幫扶村橋溝村黨建工作。（4）協(xié)調(diào)組織志愿者活動(dòng)。協(xié)助“星星火”實(shí)踐小隊(duì)赴橋溝村開展文化扶貧支教活動(dòng)，在橋溝村小開展了英語(yǔ)、地理、音樂(lè)、手工等形式多樣的支教課程。協(xié)助“求是共進(jìn)”社在橋溝開展形式多樣的宣講活動(dòng)。（5）組織“橋溝村文明衛(wèi)生示范戶”活動(dòng)。與宣漢縣治理辦共同組織開展“橋溝村文明衛(wèi)生示范戶”評(píng)比活動(dòng)，有效地改善了橋溝村的衛(wèi)生狀況及村級(jí)精神面貌。

（三）宣漢縣鳳林鄉(xiāng)橋溝村的脫貧工作成果

在駐村干部、高校師生、村民等協(xié)同努力奮斗下，截至2018年，橋溝村已實(shí)現(xiàn)整村脫貧，并通過(guò)市縣兩級(jí)驗(yàn)收。在2018年至2021年協(xié)助完成脫貧回頭看工作中，通過(guò)省直部門幫扶成效考核、省級(jí)三方評(píng)估，幫扶成效受到宣漢縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

三、智力扶貧模式助推鄉(xiāng)村振興

智力扶貧模式以高校為平臺(tái)，整合優(yōu)秀的教育資源、科技資源，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用。將智力扶貧模式運(yùn)用在鞏固脫困攻堅(jiān)成效，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)上，同樣具有成效。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，智力扶貧模式是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要堡壘，通過(guò)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、教育發(fā)展、文明建設(shè)等推動(dòng)脫貧工作取得勝利。今年是鄉(xiāng)村振興元年，智力扶貧模式需要不斷改善升級(jí)，使其更具針對(duì)性和可實(shí)施性，成為助推鄉(xiāng)村振興的有力舉措。

相關(guān)鏈接

教育扶貧就是通過(guò)在農(nóng)村普及教育，使農(nóng)民有機(jī)會(huì)得到他們所要的教育，通過(guò)提高思想道德意識(shí)和掌握先進(jìn)的科技文化知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)改造和保護(hù)自然界的目的，同時(shí)以較高的質(zhì)量生存。

2016年1月22日，來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等54所高校代表聚集北京，共同商議教育助力扶貧攻堅(jiān)。54所高校宣讀《高校參與脫貧攻堅(jiān)倡議書》，倡議動(dòng)員更多高校和社會(huì)力量深度介入教育扶貧工作，努力打造教育扶貧培訓(xùn)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)、交流平臺(tái)、公益平臺(tái)。倡議各高校開展貧困地區(qū)教師培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)亟虒W(xué)水平；開展貧困地區(qū)民眾技能培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂坏募寄芎捅绢I(lǐng)；開展貧困地區(qū)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，助力提高基層干部能力；開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，助力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。