政工工作在國有企業(yè)管理中的作用

瑞泰馬鋼新材料科技有限公司 李旭治

國有企業(yè)政工工作是指對(duì)國有企業(yè)干部職工開展思想政治工作，以凝聚思想和力量，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。政工工作在國有企業(yè)管理中的作用是綜合性的，且其內(nèi)容隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富和拓展。為了充分發(fā)揮政工工作的作用，國有企業(yè)需要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的政工干部隊(duì)伍，并要求他們把握政工工作的規(guī)律，發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，克服政工工作中遇到的各類難題，實(shí)現(xiàn)政工工作的創(chuàng)新突破。同時(shí)，國有企業(yè)也要建立常態(tài)化、制度化的思想政治工作機(jī)制，力求循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展，打造本企業(yè)的政工工作品牌。本文主要就政工工作在國有企業(yè)管理中的作用展開分析探討，希望起到拋磚引玉的作用。

一、國有企業(yè)政工工作的基本內(nèi)涵

重視思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前國有企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科研創(chuàng)新、服務(wù)民生的過程中已經(jīng)成為中流砥柱，這些成績的取得與國有企業(yè)對(duì)思想政治工作的重視是分不開的。國有企業(yè)政工工作主要包含如下內(nèi)容：

一是思想調(diào)查。為了更好地做好政工工作，需要政工干部下沉到基層一線，對(duì)干部職工的思想狀況展開調(diào)查研究，并獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，這是國有企業(yè)開展政工工作的第一步，也是最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。詳盡細(xì)致的思想調(diào)查工作可以確保國有企業(yè)更好地評(píng)估干部職工的思想狀況、精神狀態(tài)，從而提高后續(xù)思想教育的針對(duì)性。

二是思想糾偏。一些干部職工可能會(huì)出現(xiàn)思想上的偏差，如出現(xiàn)怕苦、怕累、畏難等情緒，或者出現(xiàn)貪圖安逸、享樂的思想，其根源在于價(jià)值觀念出了問題。政工工作的主旨之一就是對(duì)干部職工的思想進(jìn)行糾偏，幫助其矯正錯(cuò)誤，走上思想正軌。國有企業(yè)需要在把握干部職工思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其思想偏差，并大力糾正。

三是思想激勵(lì)。國有企業(yè)有一套成熟的、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，能夠激勵(lì)干部職工創(chuàng)業(yè)干事的熱情。思想激勵(lì)是其中的重要環(huán)節(jié)，即通過思想層面的鼓勵(lì)與強(qiáng)化，進(jìn)一步夯實(shí)干部職工的奮斗意志，形成一支創(chuàng)業(yè)尖兵。思想激勵(lì)在很多時(shí)候要比物質(zhì)激勵(lì)更為有效，有助于建設(shè)一支思想堅(jiān)定、朝氣蓬勃的新時(shí)代國企人隊(duì)伍。

四是作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)旨在消除不良習(xí)氣、鞏固思想觀念，從而產(chǎn)生行為引導(dǎo)作用。國有企業(yè)需要強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要求其在作風(fēng)上秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，傾心為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)，并懷有一種敬畏之心、警惕之心，時(shí)刻檢視自己的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。國有企業(yè)可以通過政工工作推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使干部職工置身于一種良好的、向上的氛圍中。

二、政工工作在國企管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

國有企業(yè)政工工作的作用是多層次的，主要包括如下幾個(gè)方面：

一是教育作用。為了建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的國有企業(yè)干部職工隊(duì)伍，需要企業(yè)通過政工工作加大干部職工思想教育力度。眾所周知，思想是行為的先導(dǎo)，如果思想上出現(xiàn)偏差，那么行為就會(huì)同步發(fā)生偏差。國有企業(yè)可以通過持續(xù)不斷的政工工作教育干部職工，幫助其端正觀念、糾正行為，不斷提高綜合素質(zhì)。教育作用是政工工作的基本作用，也是政工工作其他作用得以發(fā)揮的核心要素。

二是引導(dǎo)作用。政工工作的引導(dǎo)作用既包括思想上的引導(dǎo)，也包括行為上的引導(dǎo)，政工工作可以給干部職工指明方向、樹立目標(biāo)，并激勵(lì)干部職工向著方向和目標(biāo)進(jìn)發(fā)。國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身創(chuàng)新發(fā)展的需求，特別是對(duì)管理人才、技術(shù)人才的渴求，引導(dǎo)干部職工做好學(xué)習(xí)工作、實(shí)踐工作，并以其自身的成長和發(fā)展，不斷充實(shí)企業(yè)人才資源?；蛘哒f，政工工作的引導(dǎo)作用很大程度上反映了國有企業(yè)對(duì)人才成長的希冀。

三是實(shí)踐作用。國有企業(yè)管理工作、技術(shù)工作都是實(shí)踐性很強(qiáng)的崗位工作，需要干部職工具備良好的學(xué)習(xí)能力、實(shí)戰(zhàn)能力。新時(shí)代的政工工作需要體現(xiàn)出一定的實(shí)踐性，既要鼓勵(lì)干部職工投入實(shí)踐，在實(shí)踐中增長才干，還要為干部職工提供實(shí)踐的機(jī)遇和平臺(tái)。國有企業(yè)要重視政工工作的實(shí)踐作用，并推動(dòng)干部職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)型為實(shí)踐型隊(duì)伍。

四是文化作用。傳統(tǒng)上，政工工作和企業(yè)文化建設(shè)工作分屬兩個(gè)不同的領(lǐng)域，彼此之間存在著隔閡。當(dāng)前越來越多的理論研究人員和政工實(shí)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到政工工作和企業(yè)文化建設(shè)之間并非不可逾越，相反兩者應(yīng)相輔相成，共同發(fā)揮作用。國有企業(yè)加強(qiáng)政工工作能夠優(yōu)化文化氛圍，將團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、創(chuàng)新的精神融入到企業(yè)文化中來，從而使干部職工置身于一種良好的文化氛圍中。

三、當(dāng)前國有企業(yè)政工工作作用發(fā)揮的制約因素

當(dāng)前國有企業(yè)已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到了思想政治工作的重要性，并在政工人員隊(duì)伍建設(shè)、政工工作制度建設(shè)等方面有所進(jìn)步。然而，政工工作作用的發(fā)揮依然面臨一些制約因素，導(dǎo)致政工工作的作用還沒有得到全面和有效的發(fā)揮。這些制約因素主要存在于如下一些方面：

一是理念滯后。國有企業(yè)究竟為什么要開展政工工作以及如何開展政工工作，這一問題的回答反映了政工人員的思想理念。目前，很多政工人員在理念上還停留于“管理理念”，即認(rèn)為國有企業(yè)加強(qiáng)干部職工思想政治工作主要是為了有利于對(duì)干部職工隊(duì)伍的管理。這一觀念顯然認(rèn)識(shí)到了政工工作的管理作用，但是這一觀念已經(jīng)落后于時(shí)代，無法滿足和適應(yīng)時(shí)代的需求。新時(shí)代國有企業(yè)要從“人才發(fā)展”“企業(yè)創(chuàng)新”“高質(zhì)量發(fā)展”等關(guān)鍵詞入手，更新政工工作的基本理念，即要認(rèn)識(shí)到企業(yè)之所以要花大力氣做好政工工作，不僅僅為了加強(qiáng)對(duì)干部職工隊(duì)伍的管理，更要通過政工工作實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)和人才梯隊(duì)的優(yōu)化，從而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，最終提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于這樣的進(jìn)步觀念還沒有全面樹立，導(dǎo)致當(dāng)前國有企業(yè)政工工作的作用未得以充分發(fā)揮。

二是方法落后。國有企業(yè)政工工作作用的發(fā)揮有賴于政工人員選取優(yōu)良的方法，并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用方法實(shí)現(xiàn)效益最大化。當(dāng)前國有企業(yè)的思想政治工作方法顯得較為落后，如沒有更多地運(yùn)用溝通、互動(dòng)等方法，實(shí)現(xiàn)政工人員和干部職工之間的交流；沒有通過案例分析法等更為直觀的方法提升思想教育效果；沒有通過實(shí)踐法等提升思想政治工作的實(shí)踐性，導(dǎo)致政工工作過度停留于理論的說教和宣講，實(shí)踐性明顯不足，有必要更多地引入實(shí)踐特征明顯的工作方法。

三是針對(duì)性不足。國有企業(yè)政工工作需要提高針對(duì)性，包括對(duì)象的針對(duì)性、問題的針對(duì)性、效果的針對(duì)性等。針對(duì)性地提升是強(qiáng)化政工工作效果的重要途徑，可以在提升效果的同時(shí)降低成本，發(fā)揮出政工工作的最大效用。當(dāng)前國有企業(yè)政工針對(duì)性不足主要表現(xiàn)為政工人員在工作過程中沒有就對(duì)象進(jìn)行有效的劃分，以實(shí)現(xiàn)政工工作的差異化，政工人員在工作中沒有針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中遇到的實(shí)際問題具體地開展工作，導(dǎo)致政工工作缺乏解決實(shí)際問題的能力。這些現(xiàn)象的成因是多元的，主要原因在于政工人員缺乏問題導(dǎo)向意識(shí)。

四是實(shí)施機(jī)制不足。為了充分發(fā)揮政工工作的作用，國有企業(yè)需要建立政工工作實(shí)施機(jī)制，包括調(diào)研機(jī)制、反饋機(jī)制、分析機(jī)制、評(píng)估機(jī)制等。可見，國有企業(yè)在政工工作開展之前就必須建章立制，從而把工作做到實(shí)處，把措施做成細(xì)節(jié)，以建章立制、規(guī)范先行的方式推進(jìn)政工工作的具體實(shí)施。然而，當(dāng)前國有企業(yè)在政工工作的實(shí)施機(jī)制建設(shè)方面還存在很多欠缺，主要表現(xiàn)為機(jī)制缺失、陳舊或效益性不足。

四、推動(dòng)政工工作在國企管理中發(fā)揮最大作用的措施

國有企業(yè)應(yīng)如何有效地實(shí)現(xiàn)政工工作的作用最大化呢？現(xiàn)提出如下四項(xiàng)建議：

一是更新政工工作理念。國有企業(yè)要更新政工工作理念，將時(shí)代性、創(chuàng)新性的理念融入到政工工作中來。傳統(tǒng)的政工工作理念過于注重管理、說服和教育，新時(shí)代的政工工作要將理念定位于人才發(fā)展、企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)，同時(shí)還要將“高質(zhì)量發(fā)展”作為政工工作的指導(dǎo)理念。為了確保政工工作理念的有效更新，國有企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)一種創(chuàng)新、進(jìn)取的氛圍，要求政工人員能夠檢討、反思、創(chuàng)新，善于從新時(shí)代政工工作的目標(biāo)宗旨出發(fā)，形成富有時(shí)代性、創(chuàng)造性的工作理念。

二是加快人才隊(duì)伍構(gòu)建。國有企業(yè)需要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的政工人員隊(duì)伍，他們必須具有較強(qiáng)的專業(yè)能力，在知識(shí)豐富度、工作嚴(yán)謹(jǐn)性等方面具有比較優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)政工人員除了需要懂得思想政治專業(yè)知識(shí)外，還要掌握社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還要在政工工作實(shí)戰(zhàn)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。國有企業(yè)既要從外部引進(jìn)優(yōu)秀的政工人員，也要注重本單位政工人員隊(duì)伍的培養(yǎng)，要特別注意構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)，發(fā)掘中青年政工人才。

三是引入政工創(chuàng)新方法。國有企業(yè)要建立創(chuàng)新型政工方法體系，必須將一些高效、創(chuàng)新的思想政治工作引進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)方法的優(yōu)化和迭代。例如，案例分析法可以深入淺出、形象具體地講解道理，使干部職工更為深刻地掌握理論和知識(shí)，并體現(xiàn)出鮮明的實(shí)踐性。國有企業(yè)政工人員可以在廉政教育等場(chǎng)合運(yùn)用案例分析法提高政工工作的質(zhì)量，發(fā)揮政工工作的作用。又如，情境教學(xué)法原本運(yùn)用于學(xué)科教學(xué)，該方法同樣可以運(yùn)用到政工工作中來，通過設(shè)置情境并啟發(fā)思考的方式，加強(qiáng)政工工作的直觀性，促使干部職工更好地接受理論知識(shí)。

四是優(yōu)化政工工作機(jī)制。政工工作作用的發(fā)揮有賴于系統(tǒng)、高效、創(chuàng)新的工作機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)本著問題導(dǎo)向，查找當(dāng)前政工工作中的不足，優(yōu)化調(diào)研機(jī)制、反饋機(jī)制、分析機(jī)制、評(píng)估機(jī)制等。以評(píng)估機(jī)制為例，長期以來，評(píng)估機(jī)制的不完善導(dǎo)致國有企業(yè)無從得知政工工作的開展效果，不利于政工工作的完善，最終影響政工工作作用的發(fā)揮。建議國有企業(yè)采用科學(xué)的評(píng)估方法，著重從政工工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的實(shí)際作用出發(fā)，綜合評(píng)估政工工作的效益。此外，國有企業(yè)政工工作還要從精細(xì)化管理機(jī)制、信息傳遞機(jī)制、宣傳推廣機(jī)制等角度出發(fā)，構(gòu)建起能夠滿足新時(shí)代國有企業(yè)政工工作需要的“機(jī)制群”。