危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理研究

中國石油運(yùn)輸有限公司教育培訓(xùn)中心 李楊

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的自身特性及存放要求，加強(qiáng)與之相關(guān)的應(yīng)急管理，能夠?yàn)榛て髽I(yè)安全生產(chǎn)提供專業(yè)支持，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理有效性，防止發(fā)生安全事故。因此，在對危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面進(jìn)行深入研究時(shí)，應(yīng)給予應(yīng)急管理措施的合理選擇及使用更多關(guān)注，制定并實(shí)施好相應(yīng)的管理計(jì)劃，促使危險(xiǎn)化學(xué)品管理更加合理、科學(xué)，豐富應(yīng)急管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的重要性

在化工企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展過程中，為了落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作，則需要對其重要性有所了解。具體表現(xiàn)為：（1）通過對應(yīng)急管理的深入思考，有利于增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品存放安全性，豐富與之相關(guān)的管理工作內(nèi)涵；（2）重視應(yīng)急管理計(jì)劃的科學(xué)制定及高效執(zhí)行，可使危險(xiǎn)化學(xué)品管理效果更加明顯，有利于實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事故的有效應(yīng)對，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品的管理及應(yīng)用水平[1]。（3）充分考慮應(yīng)急管理活動(dòng)的及時(shí)開展，有利于避免化工企業(yè)遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失，豐富管理工作內(nèi)涵，拓寬化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思路，及時(shí)消除危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存中存在的隱患。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理方面的存在問題分析

（一）重視程度不夠

部分生產(chǎn)企業(yè)及管理人員在實(shí)踐中對危險(xiǎn)化學(xué)品的自身特性了解少，未能重視應(yīng)急管理工作的及時(shí)開展，導(dǎo)致這類化學(xué)品存放及應(yīng)用中的安全事故發(fā)生率有所加大，限制了應(yīng)急管理的作用發(fā)揮，給危險(xiǎn)化學(xué)品管理質(zhì)量、應(yīng)用效果等造成了不利影響，阻礙著相關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，受到應(yīng)急管理重視程度不夠的影響，使得具體的管理工作開展缺乏有效性或落實(shí)不到位，給危險(xiǎn)化學(xué)品的存放埋下了安全隱患，間接地降低了與之相關(guān)的應(yīng)急管理工作水平，阻礙著相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的長效發(fā)展。

（二）管理機(jī)制不完善

在危險(xiǎn)化學(xué)品管理活動(dòng)開展過程中，由于既有的管理機(jī)制不夠完善，應(yīng)用中缺乏良好的適用性，導(dǎo)致這類化學(xué)品應(yīng)急管理狀況不佳，相應(yīng)的管理工作完善中缺乏科學(xué)指導(dǎo)，無形之中加大了應(yīng)急管理問題發(fā)生的概率，影響著危險(xiǎn)化學(xué)品的管理效率。與此同時(shí)，受到管理機(jī)制不完善的影響，會(huì)使應(yīng)急管理思路不清晰，對危險(xiǎn)化學(xué)應(yīng)用及企業(yè)生產(chǎn)安全性產(chǎn)生了潛在威脅。

部分化工企業(yè)在實(shí)踐中過于看重經(jīng)濟(jì)效益，對應(yīng)急管理的重要性、危險(xiǎn)化學(xué)品放置區(qū)域的環(huán)境條件等缺乏綜合考慮，加上管理機(jī)制不完善的影響，使得危險(xiǎn)化學(xué)品管理活動(dòng)開展缺乏有效性，容易造成應(yīng)急管理問題的發(fā)生，對化工企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生了潛在威脅，影響著危險(xiǎn)化學(xué)品的管理效果及應(yīng)用安全性。

（三）管理理念更新不及時(shí)

部分企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作時(shí)，由于對與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求考慮不充分，未能及時(shí)更新管理理念，使得應(yīng)急管理思路不夠清晰，具體的管理工作開展缺乏有效性，影響了應(yīng)急管理的應(yīng)用效果，與危險(xiǎn)化學(xué)品管理要求不相符，同時(shí)，因?qū)?xì)化管理與創(chuàng)新理念的科學(xué)運(yùn)用考慮少，使得應(yīng)急管理工作落實(shí)狀況不佳，影響著危險(xiǎn)化學(xué)品的存放安全性，影響著相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）管理體系不健全

某些企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理體系不健全，導(dǎo)致具體的管理工作開展未能達(dá)到預(yù)期效果，影響著應(yīng)急管理的利用價(jià)值。具體表現(xiàn)為：（1）由于對精細(xì)化及信息化管理方式利用缺乏足夠的重視，加上管理機(jī)制不完善，致使應(yīng)急管理體系不健全，給危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平的提升帶來了制約作用；（2）當(dāng)管理體系實(shí)際作用發(fā)揮不充分時(shí)，會(huì)使危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃制定與實(shí)施缺乏科學(xué)性，而面臨更多的管理問題，難以滿足企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。與此同時(shí)，在應(yīng)急管理體系不健全的影響下，也會(huì)使危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，具體的管理工作效率有所降低[2]。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理計(jì)劃執(zhí)行過程中，受到管理體系不健全的影響，使得既定的管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，給化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域埋下了一定的安全隱患，也使應(yīng)急管理工作水平也會(huì)有所下降。

（五）其它方面的存在問題

基于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的研究，也需要了解這些方面的存在問題：（1）由于對信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高效利用考慮少，未能構(gòu)建好應(yīng)急管理系統(tǒng)， 使得危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理中缺乏有效的支持，降低了豐富信息資源的整合利用效率，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)化學(xué)品的存放安全性等造成了不同程度的影響；（2）對危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理效果缺乏科學(xué)評估，相應(yīng)的評估工作開展不及時(shí)，導(dǎo)致對人員、制度等方面的影響因素處理不及時(shí)，降低了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作效率，難以滿足其安全存儲(chǔ)要求，需要在適用性良好的管理措施的支持下進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對，促使應(yīng)急管理在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中能夠得到科學(xué)應(yīng)用。

三、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的相關(guān)措施

為了避免應(yīng)急管理問題影響范圍的擴(kuò)大，全面提升其在危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的應(yīng)用水平，則需要考慮相關(guān)措施的科學(xué)使用。具體包括以下方面：

（一）加深重視程度

企業(yè)及管理人員在實(shí)踐中需要保持高度的責(zé)任感，充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品的管理要求及安全生產(chǎn)要求等，在思想上應(yīng)加深對這類化學(xué)品應(yīng)急管理的重視程度，并在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的配合作用下，高效地完成好危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理工作。同時(shí)，應(yīng)注重對內(nèi)涵豐富、專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)的及時(shí)開展，實(shí)現(xiàn)對管理人員基本素質(zhì)及專業(yè)能力的科學(xué)培養(yǎng)，促使危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理更具專業(yè)性，提升相應(yīng)管理工作完成過程中的專業(yè)化水平。

（二）完善管理機(jī)制

為了增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理計(jì)劃制定與實(shí)施效果，則需要從制度層面入手予以應(yīng)對。在此期間，應(yīng)做到：（1）合理運(yùn)用精細(xì)化管理及創(chuàng)新理念，將它們滲透到危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理機(jī)制形成過程中，增強(qiáng)其適用性，促使具體的管理工作開展更具針對性，為應(yīng)急管理在危險(xiǎn)化學(xué)品管理中的應(yīng)用效果增強(qiáng)提供科學(xué)保障，避免影響企業(yè)的生產(chǎn)效率及經(jīng)濟(jì)效益等；（2）將完善后的應(yīng)急管理機(jī)制執(zhí)行到位，為危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的順利進(jìn)行及安全生產(chǎn)等提供制度保障；（3）實(shí)施好油品運(yùn)輸方面的管理機(jī)制，強(qiáng)化與之相關(guān)的安全管理意識(shí)，細(xì)化應(yīng)急管理內(nèi)容，避免影響油品運(yùn)輸安全。管理部門在實(shí)踐中也需要了解危險(xiǎn)化學(xué)品的放置環(huán)境情況，考慮管理機(jī)制的高效執(zhí)行，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理效果增強(qiáng)提供制度保障，使得應(yīng)急管理在危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的作用效果更加明顯。

（三）及時(shí)更新管理理念

根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求及應(yīng)急管理的應(yīng)用情況，注重與之相關(guān)的管理理念的及時(shí)更新，可使危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理思路更加清晰，可為相應(yīng)管理工作水平的不斷提升提供專業(yè)支持，避免影響企業(yè)的生產(chǎn)效益及發(fā)展效果等。同時(shí)，需要考慮精細(xì)化管理與創(chuàng)新理念的科學(xué)運(yùn)用，使得危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理效果更加明顯，滿足管理活動(dòng)高效開展要求，實(shí)現(xiàn)對安全事故的科學(xué)防范，更好地推動(dòng)化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)管理理念得到及時(shí)更新后，將會(huì)使危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理工作質(zhì)量更加可靠，從而實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)長效發(fā)展目標(biāo)，更好地應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品管理問題。

（四）健全管理體系

在促進(jìn)化工企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的過程中，也需要健全管理體系。在此期間，應(yīng)做到：（1）注重完善的管理機(jī)制及多樣化管理方式的配合使用，為應(yīng)急管理體系的健全提供參考依據(jù)，促使危險(xiǎn)化學(xué)品管理中能夠得到更多的專業(yè)支持，避免影響應(yīng)急管理計(jì)劃實(shí)施效果；（2）重視健全后的應(yīng)急管理體系的高效執(zhí)行，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理狀況良好性。同時(shí)，也需要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系執(zhí)行下具體工作落實(shí)狀況分析，為危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面提供參考依據(jù)，促使其應(yīng)急管理水平能夠保持在更高的層面上。（3）獲取油品運(yùn)輸方面的信息資源并進(jìn)行整合利用，促使具體的管理工作開展更具科學(xué)性，給予危險(xiǎn)化學(xué)品管理思路拓寬更多支持[3]。同時(shí)，需要對應(yīng)急管理體系支持下的危險(xiǎn)化學(xué)品管理狀況是否良好、管理中取得的成效等進(jìn)行更多地考慮，促使管理體系能夠得到高效利用，更好地推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而為生產(chǎn)企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

（五）其他方面的管理措施

為了提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理水平、增強(qiáng)管理計(jì)劃執(zhí)行效果的過程中，也需要考慮這些方面的措施使用：

（1）重視信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高效利用，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理系統(tǒng)的構(gòu)建提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)對信息化管理方式的高效利用，不斷改善管理工作狀況，確保危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理活動(dòng)開展的有效性，提升其信息化管理水平。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，需要及時(shí)準(zhǔn)確地建立事故應(yīng)急救援體系、組織應(yīng)急救援行動(dòng)，防止事故風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)害影響范圍的擴(kuò)大，避免產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。相關(guān)人員也需要縮短應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間，開展好專業(yè)性強(qiáng)的管理活動(dòng)，避免喪失最佳的救援時(shí)機(jī)。

（2）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理效果的科學(xué)評估意識(shí)，落實(shí)好具體的評估工作，實(shí)現(xiàn)對各種影響因素的及時(shí)處理，避免影響應(yīng)急管理工作效率。同時(shí)，需要考慮參考利用價(jià)值大的評估成果的轉(zhuǎn)化利用，給予危險(xiǎn)化學(xué)品管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及應(yīng)急管理水平的不斷提升的必要支持，保持安全事故防范工作良好的落實(shí)狀況。管理人員在實(shí)踐中也需要注重應(yīng)急管理方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累及科學(xué)運(yùn)用，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全放置及應(yīng)急管理提供參考信息，全面提升化工企業(yè)在未來實(shí)踐中的管理及發(fā)展水平，避免其生產(chǎn)效益、管理效果等受到較大影響，滿足與時(shí)俱進(jìn)的長遠(yuǎn)發(fā)展要求。

四、危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急管理中的注意事項(xiàng)

為了降低危險(xiǎn)化學(xué)品管理問題的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急管理的高效利用，保持管理活動(dòng)良好的開展?fàn)顩r，也需要了解相關(guān)的注意事項(xiàng)。具體包括：（1）對應(yīng)急管理思路是否清晰。管理機(jī)制的執(zhí)行狀況是否良好等進(jìn)行綜合考慮，加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍建設(shè)，促使危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理計(jì)劃實(shí)施更具合理性，避免給其存放效果造成不利影響；（2）充分考慮應(yīng)急管理研究成果的轉(zhuǎn)化利用，給予這方面管理工作的高效完成更多支持，促使危險(xiǎn)化學(xué)品存放及應(yīng)用過程能夠處于可控狀態(tài)。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，不斷提升應(yīng)急管理的科學(xué)應(yīng)用水平；（3）正確看待應(yīng)急管理對于危險(xiǎn)化學(xué)品安全存放中所發(fā)揮的重要作用，促使相應(yīng)的管理活動(dòng)開展中能夠得到有效支持，引導(dǎo)化工企業(yè)更好地把握發(fā)展機(jī)遇，給予應(yīng)急管理高效利用更多重視，從而達(dá)到提升危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作水平的目的。同時(shí)，需要對日常安全管理活動(dòng)是否有效、應(yīng)急管理系統(tǒng)構(gòu)建是否及時(shí)等進(jìn)行充分考慮，使得危險(xiǎn)化學(xué)品放置及應(yīng)用過程能夠處于可控狀態(tài)，并達(dá)到提升與之相關(guān)的應(yīng)急管理水平的目的。除此之外，應(yīng)對監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)、信息傳遞與處理技術(shù)、危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)、緊急救援及重建技術(shù)、評價(jià)技術(shù)等是否得到了充分利用加以思考，促使危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理中能夠得到多樣化技術(shù)支持，避免出現(xiàn)影響安全隱患的處理效果。

五、結(jié)束語

綜上所述，在不同管理措施的配合作用下，有利于提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作效率，逐漸實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理目標(biāo)，拓寬企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的管理思路。因此，未來在提升危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平、滿足其安全存放要求的過程中，應(yīng)加深對應(yīng)急管理的重視程度，避免給化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展中埋下安全隱患。與此同時(shí)，需要強(qiáng)化應(yīng)急管理過程中的創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮管理系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品安全存放要求，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的長效發(fā)展。長此以往，可使化工產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，更好地應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的管理問題，保持應(yīng)急管理體系良好的應(yīng)用狀況。