食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的常見問題研究

四川省平武縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心 裴若君

對(duì)我國現(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)督體系予以分析可知，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所要承擔(dān)的職責(zé)是非常大的。若想保證食品檢驗(yàn)檢測工作能夠順利展開，必須要確保采用的檢測儀器更具專業(yè)性，環(huán)境試驗(yàn)、預(yù)測實(shí)驗(yàn)等均要做到位，同時(shí)要保證現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等能夠真正得到嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)產(chǎn)品展開檢驗(yàn)檢測時(shí)應(yīng)該要對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)工作予以重視，同時(shí)要構(gòu)建起完善的工作體系，尤其應(yīng)該依據(jù)食品檢驗(yàn)檢測的實(shí)際情況來對(duì)質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)行細(xì)化、革新，這樣才能使得食品檢測安全真正得到保證。

一、食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系

在現(xiàn)階段，食品行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出較快的趨勢，食品安全也成為大家關(guān)注的重點(diǎn)，這就要求食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)切實(shí)履行好自身的職責(zé)。對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督的過程中，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所處地位是十分重要的，肩負(fù)著質(zhì)量監(jiān)管的責(zé)任，質(zhì)量抽檢是其常規(guī)工作，只有真正做好質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到維護(hù)，假冒偽劣食品才不會(huì)出現(xiàn)在市場中[1]。食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系是保證檢測結(jié)果真實(shí)有效的制度性基礎(chǔ)，同時(shí)根據(jù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的實(shí)際情況完善與優(yōu)化管理體系有助于不斷提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有效性、公信力和市場競爭力。通常采用PDCA循環(huán)法來進(jìn)行質(zhì)量管理體系的改進(jìn)，并及時(shí)形成質(zhì)量管理體系文件，確保全員熟悉并嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件要求開展工作，進(jìn)而保證體系的有效落地。

二、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的重要性

我國的食品檢測機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的公益性質(zhì)，除了要完成好食品檢測工作，同時(shí)要保證檢測報(bào)告是公正、客觀的，這就要求其以此為出發(fā)點(diǎn)，選擇最為適宜的管理措施。在對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須要發(fā)揮出自身的作用，為職能部門做出決策時(shí)能夠獲得可靠的依據(jù)，尤其是要針對(duì)市場中存在的假冒偽劣食品予以大力打擊，如此方可保證食品質(zhì)量大幅提升，消費(fèi)者享有的合法權(quán)益得到維護(hù)，進(jìn)而使得市場能夠保持良性競爭[2]。

三、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的常見問題

（一）未形成全面質(zhì)量管理體系

國內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量是較多的，然而質(zhì)量管理體系并不是十分完善，這就使得質(zhì)量管理的效果達(dá)不到預(yù)期，如果這個(gè)問題一直未能得到解決的話，后續(xù)影響將會(huì)變得更為嚴(yán)重，尤其是工作人員難以全身心投入到工作中，檢測效果也達(dá)不到預(yù)期。導(dǎo)致此種狀況出現(xiàn)的原因是較多的，常見的有兩個(gè)：其一是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在對(duì)質(zhì)量管理體系予以構(gòu)建的過程中，相關(guān)人員對(duì)自身承擔(dān)的職責(zé)并沒有清晰的認(rèn)知，從事質(zhì)量管理的人員會(huì)參與到體系建設(shè)中，其他人員認(rèn)為此項(xiàng)工作并不在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，因而在工作過程中將關(guān)注的重點(diǎn)置于考核、升職等方面，而這就使得質(zhì)量管理體系不夠完善，運(yùn)行中出現(xiàn)的問題較多。其二是在對(duì)質(zhì)量管理體系予以構(gòu)建的過程中，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)明顯缺乏，而且專業(yè)能力較為低下，這就使得相關(guān)工作難以有序展開，此外就是溯源、檢查、改進(jìn)等方面的機(jī)制沒有構(gòu)建起來，這對(duì)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)生的影響是非常大的。不少機(jī)構(gòu)在展開檢測任務(wù)的過程中對(duì)質(zhì)量管理的重視程度是較低的，管理不夠及時(shí)的情況是較為常見的，這就使得整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行達(dá)不到預(yù)期。情況更為嚴(yán)重的是在進(jìn)行質(zhì)量管理過程中故意做出瞞報(bào)、謊報(bào)等行為，帶來的后果是難以預(yù)估的。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠

當(dāng)前許多檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)將全部精力放在了檢驗(yàn)檢測本身上，而缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)管理、日常細(xì)節(jié)規(guī)范等方面的重視，這就導(dǎo)致檢測業(yè)務(wù)之外的辦公室環(huán)境管理、行政管理、權(quán)責(zé)劃分等方面較為混亂，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏從全盤去控制質(zhì)量的意識(shí)，影響了檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提升，也難以確保高水平、高質(zhì)量的檢測結(jié)果。從管理層面而言，一定要形成牢固的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，并履行好自身的職責(zé)，通過有效的制度和監(jiān)管來確保質(zhì)量的穩(wěn)定。當(dāng)內(nèi)部機(jī)制能夠構(gòu)建起來，并保持穩(wěn)定運(yùn)行的話，可以使得質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題切實(shí)消除。

（三）質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)不夠完善

當(dāng)前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系相對(duì)較為簡單，在落實(shí)過程中缺乏可行性，有的制度不夠完善且無法有效覆蓋業(yè)務(wù)的整個(gè)流程。如果此種問題未能得到解決，相關(guān)人員對(duì)自身承擔(dān)的工作就不會(huì)形成清晰的認(rèn)知，主動(dòng)完成工作的意識(shí)變得較為薄弱，這樣就會(huì)使得質(zhì)量管理的作用喪失，也就是由質(zhì)量負(fù)責(zé)人完成相關(guān)工作，帶來的最終結(jié)果就是質(zhì)量方面出現(xiàn)很多的問題。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，很可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員相互推諉，無法明確劃分權(quán)責(zé)，導(dǎo)致整個(gè)檢驗(yàn)檢測工作的責(zé)任落實(shí)不到具體的人和崗位，也就無法有效保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）缺乏健全有效的監(jiān)督管理體制

要立足于食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀，從工作中挖掘出不足和問題，然后針對(duì)性地去完善監(jiān)督管理機(jī)制，有效彌補(bǔ)當(dāng)前存在的制度漏洞，這樣就可以不斷提升監(jiān)督管理機(jī)制的可行性和作用，尋找到可行的解決方法，使得管理中存在的問題可以得到消除，如此才能確保食品檢驗(yàn)整體質(zhì)量大幅提升[3]。

四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中常見問題的優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系

要通過強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系來有效提升檢測工作質(zhì)量，從事檢驗(yàn)工作的相關(guān)人員應(yīng)該通過可行的途徑來提高自身的專業(yè)能力，這樣才能保證檢測質(zhì)量達(dá)到預(yù)期。同時(shí)還可以將信息化手段用于質(zhì)量監(jiān)管體系中，通過在線辦公平臺(tái)、在線監(jiān)督等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)檢測工作的全面監(jiān)管。對(duì)質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)行建設(shè)時(shí)一定要保證選擇的預(yù)防性措施是最為合適的，從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)也要樹立起來。在展開質(zhì)量檢驗(yàn)檢測時(shí)，還要將技術(shù)控制切實(shí)做到位，并從實(shí)際需要出發(fā)對(duì)管理體系進(jìn)行革新。

（二）改進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系中的工作方式

對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行維護(hù)時(shí)，必須要將傳統(tǒng)觀念予以摒棄，從信息時(shí)代的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)相關(guān)的管理措施進(jìn)行革新，確保其更具實(shí)效性。在現(xiàn)階段，社會(huì)前行的腳步持續(xù)加快，此時(shí)應(yīng)該要針對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，將域外先進(jìn)國家已有的成熟經(jīng)驗(yàn)引入進(jìn)來，同時(shí)要將傳統(tǒng)工作、科學(xué)技術(shù)切實(shí)結(jié)合起來，這樣方可使得質(zhì)量管理體系能夠更為完善，維護(hù)效果可以達(dá)到預(yù)期[4]。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任定位與落實(shí)

對(duì)于食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)來說，若想保證質(zhì)量管理體系的作用充分發(fā)揮出來，必須要對(duì)相關(guān)要素間存在的關(guān)系進(jìn)行處理，各個(gè)部門、人員所要承擔(dān)的職責(zé)也要予以明確。各部門的質(zhì)量監(jiān)督員要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，對(duì)所在部門的人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以使得質(zhì)量管理體系處于監(jiān)管之中，當(dāng)有問題出現(xiàn)時(shí)，能夠在第一時(shí)間作出反饋，如此就可使得問題立即得到解決。

（四）強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)措施，保證員工素養(yǎng)

員工是落實(shí)檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系的執(zhí)行者，再好的制度也需要人去落實(shí)，因此必須要重視員工的素養(yǎng)提升，在完善制度的同時(shí)也要及時(shí)進(jìn)行員工培訓(xùn)，讓員工從思想上意識(shí)到質(zhì)量監(jiān)管的重要性，從行動(dòng)上有效落實(shí)質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)處理。并且通過培訓(xùn)工作，可以有效提高員工的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)工作水平和責(zé)任意識(shí)的同步提升。簡而言之，相關(guān)人員的培訓(xùn)工作應(yīng)該要有序展開，確保專業(yè)培訓(xùn)能夠更具針對(duì)性，除了要對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行傳授外，同時(shí)要將實(shí)踐技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，如此可以使其綜合能力大幅提升，并會(huì)形成良好的責(zé)任意識(shí)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)還要構(gòu)建起評(píng)估制度，這樣可以保證培訓(xùn)效果更為理想。在對(duì)員工展開培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該要制定出合理的計(jì)劃，如此可以使得大家積極投入其中[5]。

五、結(jié)語

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，涉及檢測機(jī)構(gòu)活動(dòng)的各個(gè)方面，是檢測機(jī)構(gòu)的命脈。質(zhì)量管理人人有責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)層要給予高度的重視，建立體系文件和相應(yīng)的規(guī)章制度，做好帶頭作用，積極參與和完善質(zhì)量管理體系；要及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，以增強(qiáng)員工的技術(shù)能力，并提高他們的參與意識(shí)；對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)的每一位員工應(yīng)按照質(zhì)量體系文件的規(guī)定開展工作，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，為質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)貢獻(xiàn)力量；同時(shí)還要不斷挖掘和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有質(zhì)量體系的不足之處，對(duì)其進(jìn)行糾正預(yù)防，完成效果評(píng)價(jià)和改進(jìn)。質(zhì)量管理在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中起著至關(guān)重要的作用，質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，是機(jī)構(gòu)發(fā)展的保證。

相關(guān)鏈接

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。