“三高四新”背景下黨?？蒲信c黨校圖書館協(xié)同發(fā)展研究

中共衡陽市委黨校 譚麗娟

“三高四新”與黨的十八大以來習近平總書記對湖南提出的“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等系列重要指示要求既一脈相承又與時俱進。[1]黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校中心工作主要是教學與科研工作，黨校圖書館是黨校事業(yè)發(fā)展的有機組成部分。黨?？蒲信c黨校圖書館的協(xié)同發(fā)展有利于黨校發(fā)揮職能作用，作出更大作為。

一、“三高四新”對黨?？蒲械男乱?/h2>

（一）進一步發(fā)揮智庫功能

“三高”“四新”是習近平總書記從戰(zhàn)略和全局角度對湖南作出的科學指引，在“十四五”乃至后期更長時期內(nèi)都將成為湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領(lǐng)?！爸菐臁惫δ艿膶崿F(xiàn)就是要幫助相關(guān)地區(qū)以及各部門科學謀劃好發(fā)展地位及目標任務(wù)。一方面，要找準地區(qū)發(fā)展定位，配合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；另外，要錨定目標，突出重點，幫助地方產(chǎn)業(yè)破解發(fā)展過程的難題，解決痛點問題；最后，還要優(yōu)化布局，特別是新形勢下，要優(yōu)化地方營商環(huán)境，提高投資者信心，為提高地區(qū)治理能力出謀劃策。真正發(fā)揮智庫作用，就要在深化理論研究上下功夫。黨校課堂要結(jié)合地方中心工作，“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，黨校要強化科研隊伍建設(shè)，造就一大批政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)科研隊伍。

（二）立足本地實際，對標地區(qū)規(guī)劃，黨?？蒲幸Ρ镜卣谓?jīng)濟發(fā)展

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。黨校作為培育黨員領(lǐng)導干部的基地，要努力造就一大批具有創(chuàng)新意識和崇高黨性的黨員領(lǐng)導干部，為地區(qū)打造“三個高地”貢獻自己的智慧和力量。在實施“三高四新”戰(zhàn)略中如何彰顯黨校的擔當，就是要立足黨校實際，利用好黨校優(yōu)質(zhì)師資力量，在課堂教學中幫助學員領(lǐng)悟好“三高四新”的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，幫助領(lǐng)導干部盤清各地區(qū)的家底，厘清好地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢，尋求在新時期發(fā)展過程中有利于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳路徑?！叭咚男隆睉?zhàn)略發(fā)展思路的落實是關(guān)鍵，廣大黨員干部如何干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，爭當?shù)貐^(qū)發(fā)展建設(shè)的引領(lǐng)者、推行者和實踐者，這是黨校在戰(zhàn)略實施過程中要長期摸索的課題。黨校課堂上要積極與學員互動，要提諫言、提良計。

二、“三高四新”對黨校圖書館的新要求

（一）積極建設(shè)智慧圖書館

雖然智慧圖書館建設(shè)沒有統(tǒng)一的標準，但是智慧圖書館還是有很多要素的。圖書館的作用之一就是要服務(wù)讀者，如何更好、更和諧地讓館員輕松工作的同時，讓讀者更方便快捷地利用圖書館獲取所需的知識服務(wù)，是智慧圖書館建設(shè)的指導方針。爭議智慧圖書館不如創(chuàng)造智慧圖書館，一點點的發(fā)展進步都能推進圖書館功能的功能實現(xiàn)。貧窮不是社會主義，難用自然也不是智慧圖書館。在“三高四新”戰(zhàn)略概念里，有一個很重要的理念就是要“具有核心競爭力的科技創(chuàng)新”，智慧圖書館的建設(shè)就是貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略指引的具體實踐。

（二）延擴黨校圖書館功能

沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。黨校圖書館服務(wù)對象不能局限于黨校干部職工和在校學員，要積極開拓思路，延擴自身功能，發(fā)揮更大的社會價值。高質(zhì)量發(fā)展理念下的圖書館建設(shè)應該實現(xiàn)作為文化建設(shè)主體的諸多功能，目前，無論是公共圖書館還是高校圖書館在這方面都有待提高，特別是延擴圖書館的社會功能，而黨校圖書館體量較小，如果能在實踐過程中，探索出可推廣復制的圖書館對外延擴的模式，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，也有利于地區(qū)文化建設(shè)。 圖書館服務(wù)半徑一直都不是圖書館事業(yè)考慮的重點，也不是學術(shù)界研究的重點。[2]黨校圖書館提升服務(wù)半徑有利于發(fā)揮文化建設(shè)作用，帶動黨校所在地的精神文明建設(shè)。

（三）參與城市圖書資源共建共享

新時代黨校圖書館參與城市圖書資源共建共享建設(shè)，一方面可以履行黨政機關(guān)單位積極參與社會文化事業(yè)的職責，利用好自身資源優(yōu)勢，參與服務(wù)于整個城市的圖書資源共建共享建設(shè)，提供圖書資源服務(wù)，增進社會福利，滿足人民閱讀需求，增強社會大眾的幸福感。另外一方面，黨校圖書館積極參與城市圖書資源共建共享，有利于與城市其他圖書資源主體加強交流，互相學習，彌補短板，這樣有利于自身資源優(yōu)化，促進黨校圖書館自身館藏建設(shè)和科研能力的提升。

通過協(xié)作共建數(shù)字化信息資源庫或是建立校際館藏合作發(fā)展項目等形式，更大范圍地實現(xiàn)信息共享，一方面為廣大用戶提供更多可供選擇的優(yōu)質(zhì)資源，另一方面避免資源的重復訂購，實現(xiàn)文獻資源的合理配置。[3]黨校圖書館參與圖書資源共建共享建設(shè)，合作的主體首先應該考慮的是所在地的公共圖書館，就近原則考慮主要是基于地方特色館藏資源的建設(shè)；其次是周邊的高校圖書館與相鄰地區(qū)的黨校圖書館，可以積極探索建設(shè)專業(yè)性較強的館藏資源共享項目。

（四）加強黨校圖書館人員培訓

人才隊伍建設(shè)是任何一個組織和單位都不可忽視的環(huán)節(jié)，引進專業(yè)技術(shù)人員，加強對黨校圖書館工作人員的技能培訓，為黨校圖書館的讀者提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既為黨校圖書館事業(yè)發(fā)展添磚加瓦，又有利于黨校品牌做大做強。推進“三高四新”戰(zhàn)略，加強對圖書館人員的專業(yè)技能培訓，要著力打造高精專人才、培育黨?？蒲袆?chuàng)新的堅強后盾。

三、黨?？蒲信c圖書館協(xié)同發(fā)展的有效路徑

（一）推進主業(yè)主課創(chuàng)新發(fā)展，開辟新格局

一方面，利用好主體服務(wù)范圍小的優(yōu)勢，推行圖書館館員學科館員制模式，建立科研人員個人圖書需求數(shù)據(jù)庫。黨校圖書館工作人員也要了解讀者需要“學什么”。一方面，建立科研人員個人圖書需求的數(shù)據(jù)庫，有利于科學合理采購圖書資源，優(yōu)化黨校圖書館資源建設(shè)，助力黨?？蒲泄ぷ?。另外一方面，通過優(yōu)化圖書館資源建設(shè)，還能避免重復建設(shè)嚴重、資源浪費的問題。學科館員制度有利于適應信息時代的飛速發(fā)展，改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，為科研提供主動、深層次信息服務(wù)。

另一方面，探索科研課題及項目教學合作備課模式，教學與教輔部門之間加強交流合作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出“科學研究是黨校教育的基礎(chǔ)?！秉h?？蒲胁块T間聯(lián)合備課，交叉合作有利于完善和優(yōu)化相關(guān)課程設(shè)置。科研部門與教輔部門進行集體備課，對課堂的內(nèi)容進行預演，有利于提前發(fā)現(xiàn)問題和完善相關(guān)環(huán)節(jié)。

黨校科研與圖書館建設(shè)都要立足姓“馬”姓“共”的指導方針，加強和鞏固優(yōu)勢學科建設(shè)，對弱勢學科積極補齊短板。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想所包含的重大命題積極扶持相關(guān)新興學科，培育黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新增長點，努力提高科研成色。[4]

（二）加強自身建設(shè)，把握新形勢新要求

塑造優(yōu)勢引才聚才，提供堅實人才支撐，推動黨校事業(yè)發(fā)展，助力“三高四新”戰(zhàn)略實施?！包S金累千，不如一賢?！弊龊眯掳l(fā)展階段的人才工作，關(guān)鍵是聚焦引才聚才，加快集結(jié)高層次人才，彰顯服務(wù)‘三高四新’戰(zhàn)略的新?lián)敗?新作為。黨?？蒲腥藛T相較其他機關(guān)單位，學歷水平普遍較高，人才梯隊較為合理，讓黨校高學歷人才交流到外單位鍛煉，對于黨校人才隊伍建設(shè)以及地區(qū)人才建設(shè)是一項雙贏的工作。進入新時代，從人才支撐發(fā)展到人才引領(lǐng)發(fā)展，無論是在戰(zhàn)略謀劃上，還是在工作方式、方法上，都面臨著深度調(diào)整的新態(tài)勢。[5]同時，強化政治建設(shè)，護航“三高四新”，讓現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供堅強保障。加強政治建設(shè)，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化與黨史學習教育相結(jié)合。

（三）加強聯(lián)動合力，激活黨校新動能

合力推進黨校建設(shè)，打造黨性教育高地，對接“三高四新”戰(zhàn)略需求。黨校應打造為思想成果人才新高地，為“三高四新”戰(zhàn)略的實施貢獻智慧和力量。黨校工作要緊緊圍繞理論教育和黨性教育中心任務(wù)，積極挖掘培訓資源，打造培訓品牌，推進多元培訓，致力于實現(xiàn)干部教育培訓高質(zhì)量發(fā)展?！八男隆笔姑旧砭腕w現(xiàn)著新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的實踐要求，貫徹落實好“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點就是堅持主業(yè)，打造固根守魂的紅色學府、打造服務(wù)發(fā)展的智慧黨校。

黨校要將黨性教育與能力教育深度融合，加強黨校各項基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，努力打造黨性教育精品課程，服務(wù)于地方黨員領(lǐng)導干部黨性教育事業(yè)，從思想上為“三高四新”戰(zhàn)略的實施把好舵。讓廣大黨員領(lǐng)導干部在落實“三高四新”戰(zhàn)略中發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

（四）用好黨校教育政治優(yōu)勢，開創(chuàng)黨校新局面

黨校是錘煉黨性的大熔爐。黨校教育是我們黨的一大政治優(yōu)勢，世界上沒有哪個政黨像我們黨這樣重視黨校。[6]黨校的校風校紀反映一個地區(qū)的干部作風，抓好黨校教育，從思想源頭上把好地方領(lǐng)導干部的質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出一大批有擔當作為的學員干部，對于地方經(jīng)濟建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)等方面都有著積極的意義。因而就要求黨校全體工作都要遵循政治紀律和政治規(guī)矩，黨?？蒲泄ぷ饕獓@黨的中心工作開展。至于黨校圖書館建設(shè)方面，黨校圖書館要抓住時代發(fā)展的契機，努力做好理念與實際工作模式的轉(zhuǎn)變，從而提高黨校圖書館的建設(shè)質(zhì)量，為我國的黨校教育譜寫新的篇章。[7]

要開創(chuàng)黨校工作新局面，科研方面的工作要做到以下兩個方面：一是用高水平的學術(shù)成果來豐富黨校課堂，要把握好科研和決策咨詢工作的政治取向，堅持政治立場堅定性與科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一。[8]新時期要加大習近平關(guān)于黨性教育方面的重要論述研究課題數(shù)量和資助力度，打造黨校特色的精品課，加強理論創(chuàng)新，立足本地實踐，履行好地方智庫的功能；二是要立足地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需求，努力將黨?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為推進地方經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)取得讓人民滿意的成就所需的強大動力。黨校圖書館建設(shè)則應配合好黨校全局工作，實行科學管理，努力提高館員的綜合素質(zhì)，為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。嚴抓黨?？蒲薪虒W質(zhì)量，圖書館相關(guān)館藏建設(shè)要遵循黨校工作重心，突出特色，協(xié)同發(fā)展，才能開創(chuàng)新時代黨校工作新局面。

黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，通過培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍，為推動“三高四新”戰(zhàn)略落實部署再上新臺階提供有力保障。聚焦“三高四新”戰(zhàn)略實施大局，推動黨校教學科研與黨校圖書館協(xié)同發(fā)展，新時代各地黨校都致力于加快建設(shè)高水平紅色學府示范黨校，推進黨校自身建設(shè)制度化和管理規(guī)范化，各項工作都要落實好黨委要求，講究實效，推動黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建黨百年之際，各地黨校更應要牢牢把握黨校姓黨根本原則，抓住難得的歷史機遇，積極擔當作為，不斷提高辦學質(zhì)量和水平。通過加強建設(shè)適應新形勢新要求、推進主業(yè)主課改革創(chuàng)新開辟新格局、加強聯(lián)動合力激活黨校新動能，對接落實“三高四新”戰(zhàn)略要求，助力黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“三高四新”戰(zhàn)略背景下，在當前和今后一段時期，打造高質(zhì)量黨?？蒲小⒏哔|(zhì)量建設(shè)黨校圖書館，助力黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進黨校教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)黨校高質(zhì)量教育體系，各級黨校要培養(yǎng)一大批優(yōu)質(zhì)領(lǐng)導干部投身新時代社會主義建設(shè)，抓住這難得的歷史機遇，積極擔當作為，不斷提高辦學質(zhì)量和水平。