新形勢下加強醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理的思考研究

首都醫(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院 孫倩

目前，個別地區(qū)醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系緊張，牽扯到了整個社會的神經(jīng)系統(tǒng)，因為醫(yī)護人員的職員是救死扶傷，唯有良性的醫(yī)患關(guān)系，才可以開展合理的醫(yī)學活動，從而保障了人民的基本權(quán)利。做好黨員隊伍管理工作，就需要落實思想政治教育領(lǐng)導原則，把黨建工作深化到所有黨員干部的思想認識中。弘揚紅色基因，亮明黨員身份，認真做好醫(yī)院黨建工作和共產(chǎn)黨員思想隊伍管理工作，努力建設(shè)一支醫(yī)心向黨、清廉從醫(yī)、銳意進取的工作團隊。

一、醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理的重要性

在公立醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)中，黨員必須進一步提高隊伍建設(shè)水平，以體現(xiàn)在公立醫(yī)院黨建和發(fā)展工作中的地位。開展重點工作是醫(yī)院黨建工作的重要落腳點，應(yīng)該圍繞目標將各項任務(wù)做細、做實，使病人真正體驗到特色的公立醫(yī)院服務(wù)[1]。思路是政治行動的先導，黨建是醫(yī)院所有管理工作的統(tǒng)領(lǐng)，而思想政治管理工作則是所有管理工作的生命線，做好思想政治工作是黨建部門最大的優(yōu)點。黨建工作應(yīng)該與醫(yī)院運營管理工作同頻共振、融合共進，通過進行黨課教學能夠武裝共產(chǎn)黨員思維，帶動共產(chǎn)黨員發(fā)揚社會主義力量。共產(chǎn)黨員崇高形象精神是別人認真學習的表率，是全院所有醫(yī)務(wù)工作人員的表率，是醫(yī)生發(fā)揚醫(yī)德醫(yī)風的表率。醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理工作之所以重要，不僅僅在于其能夠增強共產(chǎn)黨員自身意識，使共產(chǎn)黨員在人民群眾中發(fā)揮引導和先進模范帶頭功能，更關(guān)鍵的還在于黨建工作和黨員干部管理工作理念是更好地服務(wù)于臨床研究，使醫(yī)院黨支部管理工作成為臨床科研工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，提高中國共產(chǎn)黨員教育管理針對性和有效性，逐步建立政治思想合格、執(zhí)法紀律合格、服務(wù)道德合格、發(fā)揮領(lǐng)導作用合格的中國共產(chǎn)黨員隊伍。黨建工作要做到上下聯(lián)合、內(nèi)部互動，如在新冠疫情時期，院黨組迅速行動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴密部署，在隊伍保障、工作聯(lián)系、醫(yī)學救護、院感防治、物資儲備、馳援救治、衛(wèi)生宣教等方面開展科技防范，并精準實施各種防治舉措，為抗擊疫情構(gòu)建起一道堅實的安全屏障[2]。

二、醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理存在的問題

（一）重視程度不高

公立醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理工作重視程度并不高，主要是醫(yī)療管理人員的責任意識不強。公立醫(yī)院并非營利性組織，但在具體實施管理工作時又要充分考慮成本管理問題。黨建工作和黨員隊伍管理工作對醫(yī)療日常管理工作無法發(fā)揮立竿見影的效果，致使部分領(lǐng)導干部忽視了這些工作，導致醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理工作無法順利進行，進而影響了部分黨員思想認識，造成了領(lǐng)導人員價值觀偏差、醫(yī)院作風不良等社會問題[3]。醫(yī)院工作有自己的特點，黨員教育工作開展時面臨各種阻礙，如各個班次的職工無法聯(lián)合進行黨員教育活動，從而導致黨員活動集中困難、舉辦困難，并由此嚴重影響了相關(guān)規(guī)章制度的貫徹以及黨員教育的實施。

（二）思政工作缺失

公立醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理離不開課堂思政管理工作的支撐，但因為課堂思政管理工作的不足，在市場背景下，社會各個主體的公平競爭意識日益增強，這在一定程度上能夠推動公立醫(yī)院繼續(xù)開展必要的國企改革管理工作，但同時也可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)務(wù)人員的基本道德標準也在接受市場的考驗，在整個管理工作中，如果出現(xiàn)了問題，主要是由于醫(yī)院思政管理工作的缺位，不但對病人健康造成了不必要的損失，還嚴重破壞了醫(yī)院形象。

（三）管理體制滯后

管理體制的不合理導致管理工作分配、實施等環(huán)節(jié)均受影響，造成了醫(yī)院質(zhì)量下降[4]。同時，醫(yī)院在機構(gòu)改制過程中，黨建工作與黨員隊伍管理未能及時跟上，導致部門員工思想負擔增加，從而影響實際管理工作，引發(fā)醫(yī)患矛盾。在公立醫(yī)院的考評體制中，由于強調(diào)醫(yī)院科室的效益，沒有對黨員思想政治工作部門的認真考評，管理體系與思政管理工作嚴重脫節(jié)，從而直接影響了公立醫(yī)院的進一步發(fā)展壯大。對黨建工作和黨員團隊管理活動，無論是監(jiān)督管理方或者被管理方，均有問題，在對黨員干部的選擇、培訓和使用上均出現(xiàn)相應(yīng)的重大社會問題，導致有關(guān)規(guī)定無法有效落地，對黨員干部思想認識不夠，對黨員干部的培訓、管理流于形式，對組織的監(jiān)督也跟不上，組織影響力逐漸下降。

（四）醫(yī)院黨建工作缺少活力和創(chuàng)新力

一直以來各個單位黨建工作的建立過程中都需要一個優(yōu)秀的團隊才能建立起來。現(xiàn)階段多數(shù)醫(yī)院基層黨組織成員有已經(jīng)有長時間的工作經(jīng)驗，但是受傳統(tǒng)思維的影響，基層黨組織成員工作過程中的創(chuàng)新能力較為缺少。在醫(yī)院中黨建工作內(nèi)容大多數(shù)都是最大限度的發(fā)展黨成員，將相關(guān)文件進行傳達，機會會議精神。一般來說醫(yī)院下派的黨建工作的資金并不多，再加上黨建工作本身單一。因此工作過程中很難融入創(chuàng)新的工作方式，基層黨建工作人員的組成上面也總是一塵不變的。在醫(yī)院黨建工作在展開方面出現(xiàn)的問題之一就是缺少活力和創(chuàng)新力。

（五）醫(yī)院黨建工作缺乏專業(yè)的人才團隊

在進行醫(yī)院黨組織建設(shè)的過程中，內(nèi)部的工作人員的工作能力對黨建工作成果呈現(xiàn)起主導作用。工作團隊中要求最高的就是實際的工作實力。但是在醫(yī)院的黨建工作中，個人素質(zhì)的要求是非常重要的，和工作能力不同的是工作人員的個人素質(zhì)很難被考核。這是在日常生活細節(jié)中展現(xiàn)的。在醫(yī)院的黨建工作團隊中，選用的多事都是醫(yī)學院校的人才，而不是選擇專業(yè)的黨建工作人員，雖然他們自身具備專業(yè)的醫(yī)學相關(guān)的能力，但是具體的黨建工作在執(zhí)行的過程中還是有不足的地方，黨建工作在執(zhí)行的過程中其中有許多工作細節(jié)非常重要。黨建工作的系統(tǒng)理論知識、工作動態(tài)等都是需要相關(guān)工作人員具備的，但是醫(yī)院內(nèi)部的工作人員并不能很好的將其掌握。因此我國不少醫(yī)院的黨建工作在效果都不太理想。醫(yī)院的運行和人民群眾的日常生活息息相關(guān)。黨建工作的問題會影響我國黨組織的長遠發(fā)展。

三、加強醫(yī)院黨建工作和黨員隊伍管理工作的基本方略

（一）注重培養(yǎng)學習，提高黨員隊伍整體素養(yǎng)

就醫(yī)院的黨建工作和黨員隊伍管理工作現(xiàn)狀而言，仍然存在對政治思想教育不夠重視的情況，嚴重制約著黨建工作和黨員隊伍管理工作的順利開展，與有效貫徹落實黨的有關(guān)政策和法規(guī)更是背道而馳。所以，提高相關(guān)工作人員的思想意識，提高對醫(yī)務(wù)工作人員的重視程度是當前思想政治教育教學工作的首要任務(wù)[5]。特別是公立醫(yī)院的組織領(lǐng)導班子，必須要發(fā)揮骨干模范帶頭效應(yīng)，進一步增強政治思想意識和覺悟，如深入開展“重走白求恩道路”教師培訓活動。全新的歷史時代，一個大國的強盛不僅僅表現(xiàn)在政治經(jīng)濟和軍事上，更應(yīng)該表現(xiàn)在文化和道德上，發(fā)揚白求恩精神，使白求恩精神真正成為中國醫(yī)療保健事業(yè)高質(zhì)量蓬勃發(fā)展的力量。在實踐中，應(yīng)該將當前黨的最新理論政治思潮研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M醫(yī)藥單位衛(wèi)生事業(yè)改革的新實踐，根據(jù)工作實踐情況和醫(yī)藥單位衛(wèi)生業(yè)務(wù)特色，確立提問引導，找出“真問題”，找出突破口，得出“實招數(shù)”。把思想政治教育工作和對共產(chǎn)黨員的考評工作掛鉤，從多方面考核共產(chǎn)黨員，這將有效促進社會全員學習思想政治教育的熱潮。另外，對在考評中成績不佳甚至不合格的個人或組織機構(gòu)，可進行批評讓其整改，仍然屢教不改的，則需要撤銷其評估資質(zhì)，并以此作為警告。這種考核分明的做法，能極大地改變?nèi)横t(yī)療工作者對思想政治教學與管理工作不夠重視的局面，對促進醫(yī)院所有共產(chǎn)黨員理想信念更加牢固、黨性觀念進一步提高、宗旨意識加強、能力素養(yǎng)提高、紀律作風更加過硬，充分發(fā)揮先鋒模范作用具有積極意義。黨建管理工作與黨員隊伍管理工作具有相當?shù)膹碗s性，不但要反映系統(tǒng)化和科學化，而且需要與時代同步。新形勢下，黨對有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，不論是學習思想政治理論基礎(chǔ)知識，還是創(chuàng)新黨員管理形式，都將面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此，醫(yī)院必須建立一支專業(yè)、高素質(zhì)的黨政管理工作團隊，有強大的人員基礎(chǔ)，才能保障黨建工作和黨員隊伍工作有效進行。針對黨員干部思想政治教育問題比較突出的，應(yīng)當適時對黨員干部開展思想政治教育，同時醫(yī)院也要做好黨建團隊的建設(shè)和管理工作，在具體的管理工作中，要充分考慮醫(yī)院黨員干部的實際情況，如年齡、性別、愛好等，并特別要重視對這部分人的選拔、使用，以便于提高醫(yī)院整體的思想管理水平。

（二）開展支部黨建工作督導檢查

結(jié)合全院，以各黨支部書記之間開展交叉抽查的形式進行，以切實落實黨建工作。督導成員也要根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對黨支部的規(guī)范化建設(shè)情況有針對性地開展檢查，同時，在指導過程中要突出心理輔導的特色，既查問題又對重點工作加以指導，真正提高醫(yī)院的服務(wù)效率。心理督導組采取讀報告、查臺賬、看筆記等多種形式進行監(jiān)督檢查，對院內(nèi)各黨支部機構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度落實、日常管理工作、黨建活動、宣傳報道等進行監(jiān)督檢查，以促進院內(nèi)各項工作的順利實施。

要提高監(jiān)督檢查工作的成效，在監(jiān)督檢查工作中要及時舉行監(jiān)督檢驗情況的通告會，階段性匯總黨建各項工作進展情況，并且對各支部在黨建方面富有典范和特點的實踐活動加以充分肯定，對各支部今后開展管理工作提出新的期待和要求。尤為重要的是，要注重黨建監(jiān)督檢驗管理工作的有效性，不斷要求全院各個黨建主體堅持嚴格的工作作風，防止各項管理工作過于形式化，而且還要多做結(jié)合性文章，創(chuàng)造“黨建+”的合作模式，以黨建帶團建，提升全院黨組織的活力和凝聚力。全院黨建工作要有自己的特點，打造全院黨建名牌，對活動中出現(xiàn)的感人事跡、激勵角色、亮點崗位、經(jīng)驗都要多宣揚多推送，以營建良好的工作氣氛，加強日常監(jiān)督檢查工作，醫(yī)院黨建工作與黨員隊伍管理工作并非單獨存在的，日常監(jiān)督檢查工作是在完善醫(yī)院黨建基本管理工作、建立并健全干部考評機制、加強黨支部建設(shè)與黨員隊伍管理工作的基礎(chǔ)上進一步開展的。需要具體結(jié)合實際不斷摸索形成基層支部黨建管理工作新機制，促進基層支部黨建管理與日常工作績效評估管理工作前移，逐步改變過去單一的“年終成果考核制度”為“中心工作過程推進+年終成果考核制度”，以促使基層支部的黨建全方位、持久、快速提升，進一步提高基層單位黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，推進黨建工作向縱深發(fā)展、向基層單位拓展。

（三）加強黨員教育信息化管理

黨建強，則民心集。有一個根本不會改變，就是更好地為人民服務(wù)。醫(yī)院黨員教育管理工作首先要與時俱進，革新管理工作方式，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，如微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等，通過線上推廣的模式讓黨員可以隨時進行自學。并利用自媒體平臺公布院內(nèi)黨建工作進展情況，使黨員干部及時掌握院內(nèi)黨建信息，更有效地參與黨建活動，從而提高黨員干部工作效率，使之時時保持先進性。醫(yī)院還可以針對黨員干部的各種基礎(chǔ)特點進行分類，進一步增強黨建工作的實施效果，使黨建工作全面發(fā)展，使之能夠發(fā)揮自身的帶動功能和效應(yīng)。通過活動實施，主動培養(yǎng)榜樣的領(lǐng)導能力，從而促進整個醫(yī)院黨建工作取得良好發(fā)展，以適應(yīng)發(fā)展需要，積極地開展黨建工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院黨建工作和黨員管理工作一直在路上，沒有休止符。各醫(yī)院要積極尋找黨建工作與黨員隊伍管理工作的問題，借鑒先進黨建工作成果，堅持體制創(chuàng)新和觀念更新相結(jié)合，認真做好規(guī)劃，統(tǒng)一部署，加快醫(yī)院全面發(fā)展。