土壤與地下水污染防治的協(xié)調(diào)策略

安徽國禎環(huán)境修復(fù)股份有限公司 李陽

一、引言

土壤與地下水污染是一種比較常見的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展、人口的增長，導(dǎo)致土壤與水資源被過度索取。水資源是人類生存的必需品，水資源短缺是我國發(fā)展中最重要的問題之一?；诖?，需要我們重視土壤與地下水污染，并加大防治力度，采取有效的措施，積極進(jìn)行防治。

二、土壤污染

（一）概述

雖然我國幅員遼闊，土地資源豐富，然而改革開放以來，由于過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，土地資源遭到破壞。目前，土壤污染已成為阻礙社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的重要問題，有關(guān)部委要積極開展土壤污染防治和衛(wèi)生工作。在社會發(fā)展的實際情況下，人為和自然因素是土壤污染的主要原因，人為因素的影響程度相對較高。近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，市場競爭壓力日益加大，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，一些企業(yè)大量開發(fā)自然資源。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是土壤污染的一個重要因素，由于大量使用殺蟲劑和化肥，土壤中含有大量重金屬。多年來，由于這些原因，我國的土地資源承受著巨大的壓力，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求和綠色發(fā)展的目標(biāo)。

（二）特點

（1）隱蔽性和滯后性。與水污染和空氣污染相比，土壤污染具有周期長、隱蔽性強(qiáng)的特點，往往需要對一些具有代表性的土壤樣品進(jìn)行系統(tǒng)分析檢測，以判斷其污染物和污染程度，并進(jìn)行相應(yīng)的污染狀況分析，因此有相當(dāng)大的滯后性。

（2）積累性及復(fù)雜性。土壤污染物多樣，既有有機(jī)污染物，也有無機(jī)污染物，還有生物型污染物和放射型污染物，且與大氣污染、水體污染相比，土壤污染物在土壤中的稀釋、遷移及擴(kuò)散難度更大，更易在土壤介質(zhì)中慢慢累積。

（3）難降解及不均勻。由于土壤的性質(zhì)存在很大的差異性，且污染物在土壤介質(zhì)中的遷移、稀釋、擴(kuò)散難度較大，一旦污染物排入土壤，各種污染物便會在土壤中慢慢累積，導(dǎo)致土壤污染呈現(xiàn)出較大的不均勻性。尤其是重金屬等元素，對土壤污染具有不可完全逆轉(zhuǎn)性，即便是有機(jī)污染物，也需要很長時間才可降解，使得土壤污染治理存在較大難度。

三、地下水污染來源

（一）農(nóng)業(yè)活動

種植者在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，為了增加收入和產(chǎn)量，會使用一些化學(xué)產(chǎn)品施肥和撒藥，以加快作物的生長速度。由于這些化學(xué)產(chǎn)品并不能被農(nóng)作物全部吸收，未被吸收的化學(xué)物質(zhì)會滲透到地下，參與到水循環(huán)，導(dǎo)致地下水水質(zhì)中某些元素超標(biāo)。從對農(nóng)業(yè)活動區(qū)域的地下水水質(zhì)分析結(jié)果來看，水質(zhì)中的磷和氮等元素含量嚴(yán)重超標(biāo)，打破水質(zhì)中的營養(yǎng)平衡，對周圍居民和動植物造成嚴(yán)重的影響，同時也影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）生活污染

就生活垃圾而言，由于未進(jìn)行分類，生活垃圾在實際填埋過程中與其他垃圾混合，還有就是在實際填埋時，沒有引入先進(jìn)的垃圾填埋處理技術(shù)，且垃圾填埋場的滲漏會導(dǎo)致地下水遭到污染。與此同時，在處理生活污水的過程中，如果沒有合理處理，會直接向河流中排放大量污染物，如果超出一定范圍，水體不具備自我凈化能力，會加劇污染程度。

（三）工業(yè)活動

從地下水水質(zhì)分析的總體結(jié)果來看，工業(yè)活動是造成地下水污染的主要因素之一。由于工業(yè)活動中會使用大量水資源，同時也會產(chǎn)生相等量的工業(yè)廢水，如果沒有科學(xué)處理這些廢水，將其直接排放到自然界，這些廢水會滲透到地下，參與水循環(huán)。由于這些廢水中含有很多對人類和動植物有害的放射性物質(zhì)，這些物質(zhì)參與地下水循環(huán)后，會被人類和動植物吸收，給人類健康和動植物生長都帶來嚴(yán)重的影響，甚至?xí)?dǎo)致各種疾病發(fā)生，不利于社會健康和諧發(fā)展。

四、土壤與地下水污染修復(fù)措施

（一）土壤污染修復(fù)

1.穩(wěn)定化和固定化技術(shù)

穩(wěn)定化和固定化技術(shù)是一種化學(xué)修復(fù)技術(shù)，實際上是兩種技術(shù)，即穩(wěn)定化和固定化。穩(wěn)定化是運(yùn)用化學(xué)類的藥物把受到污染的土壤轉(zhuǎn)化為毒性更低或有毒物質(zhì)不易遷移的土壤。固定化是通過運(yùn)用材料把污染土壤中的物質(zhì)進(jìn)行包裹，使得有毒的物質(zhì)可以以更大的顆粒狀存在，以此將土壤中污染物的性質(zhì)維持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)。穩(wěn)定化和固化技術(shù)的優(yōu)勢在于技術(shù)非常成熟，成本不高且很安全。但劣勢也很明顯，會將污染物質(zhì)固定下來，而不是進(jìn)行去除，土壤中污染物的數(shù)量并未減少。

2.生物注入法

生物注入法是一種利用和刺激局部微生物活性降解飽和土壤中有機(jī)污染物的方法。其主要方式是通過鉆孔將空氣注入飽和區(qū)域，通過增加氧的溶解來增加土壤中好氧微生物的活性，促進(jìn)好氧微生物對土壤或地下水中污染物的降解。生物注入法還能有效促進(jìn)石油類污染物向土壤毛細(xì)管邊緣的吸附，促進(jìn)其揮發(fā)，或者將這類污染物移動到地下水位以下或溶解在地下水中。因此，生物注入法常被用于含有中等重量石油產(chǎn)品污染的地點，如柴油、煤油燃料等。較輕的石油產(chǎn)品往往能通過注入法利用土壤的毛細(xì)管效應(yīng)迅速揮發(fā)，因此土壤的滲透性是影響該技術(shù)有效性的關(guān)鍵因素。

3.土壤淋溶修復(fù)技術(shù)

土壤淋溶修復(fù)技術(shù)是利用化學(xué)淋溶溶液去除土壤污染物，機(jī)械懸浮或攪拌受污染的土壤顆粒，將污染物從土壤顆粒中分離出來。運(yùn)用此方法需要先將治理區(qū)域中受到污染的土壤挖掘出來并運(yùn)輸?shù)教幚沓刂?，按照特定比例，將配制好的淋洗劑倒入土壤，充分?jǐn)嚢韬蟛捎贸恋矸ɑ蛘舭l(fā)法，將清洗過后的土壤晾干，然后重新回填，完成修復(fù)。土壤淋溶修復(fù)技術(shù)適用于受污染較為嚴(yán)重的土壤，可以靈活調(diào)節(jié)淋洗劑用量，達(dá)到較為理想的修復(fù)效果。該技術(shù)的缺陷是工程量較大，大面積污染區(qū)不宜選擇該技術(shù)。

（二）地下水污染修復(fù)

1.滲透反應(yīng)墻技術(shù)

在處理地下水污染的過程中，可采用透水反作用墻技術(shù)來提高處理效果。因為滲透反應(yīng)墻主要是借助含水層內(nèi)的活性反應(yīng)材料制造而成的，地下水中的污染物質(zhì)與反應(yīng)墻中的活性材料進(jìn)行反應(yīng)，通過反應(yīng)將消除污染物質(zhì)，實現(xiàn)凈化地下水的效果。并且，利用灰?guī)r、活性炭、沸石等材料制作滲透反應(yīng)墻，還可以將地下水中的重金屬和有機(jī)物等污染物質(zhì)徹底消除，讓地下水水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證人民的健康安全。

2.化學(xué)處理技術(shù)

化學(xué)處理技術(shù)是對地下廢水進(jìn)行氧化還原、吸附、沉淀和有機(jī)反應(yīng)等化學(xué)處理，從而降低或消除廢水的毒性，最終達(dá)到凈化廢水的目的。進(jìn)行化學(xué)處理需要使用的主要原料為活性炭、微生物、鐵氧體等環(huán)保材料，這種反應(yīng)性材料吸附能力強(qiáng)、使用壽命長。還可以利用這種方法改良土壤，間接增加土壤對地下水中有機(jī)物質(zhì)的吸收力。將表面活性劑等改良物質(zhì)注入土壤，從而實現(xiàn)了土壤的轉(zhuǎn)化。此外，有機(jī)肥料可以吸收污染物、凈化水體，從而改善環(huán)境。另外，采用空氣凈化技術(shù)，改善有機(jī)烴污染，僅適用于低沸點的污染源。具體做法是將空氣注入受污染的地下水底部，利用上升的空氣去除污染物，然后收集和處理受污染的空氣。

五、土壤與地下水污染防治的協(xié)調(diào)策略

（一）合理劃分部門職責(zé)

目前，我國土壤和地下水污染防治存在多頭管理現(xiàn)象，當(dāng)各部門遇到問題時，存在相互推諉或爭奪管理權(quán)的現(xiàn)象。其實，實行統(tǒng)一管理并不是問題的核心，關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，如通過立法明確各部門的權(quán)利，合理劃分各部門的職責(zé)。如水資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國地下水資源保護(hù)工作，組織編制全國水資源與環(huán)境公報，開展生態(tài)水資源保護(hù)工作，本決定依據(jù)《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》中的有關(guān)規(guī)定。此外，水資源管理部門的職責(zé)劃分為地下水保護(hù)組織指導(dǎo)，這符合我國土壤和地下水污染防治的綜合過程。

（二）加大監(jiān)管力度

為了保證土壤和地下水污染防治的有序發(fā)展，環(huán)保部門的監(jiān)管要放在首要位置。提高土壤與地下水污染防治水平的關(guān)鍵是要從各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理著手。在污染防治工作中，首先要從整體出發(fā)，認(rèn)真做好污染防治工作的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實各部門職能，建立崗位責(zé)任制，確保污染防治工作有序、負(fù)責(zé)任。二是制定污染防治管理制度，確保污染防治各環(huán)節(jié)有法可依，土壤和地下水污染防治監(jiān)督控制落實到位，全面加強(qiáng)相關(guān)人員監(jiān)督，顯著提高土壤和地下水污染防治管理質(zhì)量，有效控制污染防治，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（三）構(gòu)建土壤與地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站

我國的土壤和地下水監(jiān)測由水利部門、國土資源部門和環(huán)境保護(hù)部門組成，這三個部門的工作內(nèi)容不同,工作重點也不同。水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測地下水資源量，國土資源部主要對地下水位沉降和土壤、地下水污染環(huán)境進(jìn)行分析監(jiān)測。國務(wù)院改革以來，各部門職責(zé)更加明確，分散管理和信息共享問題得到解決，為地下水環(huán)境建設(shè)提供了便利條件。與此同時還頒布了實施方案，在此方案中充分尊重生態(tài)環(huán)境功能定位和地下水污染防治責(zé)任，與資源管理部門、水利部門等區(qū)域監(jiān)督監(jiān)測部門建立土壤和地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并探索建立評價土壤和地下水環(huán)境的監(jiān)測系統(tǒng)。

六、結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型，工業(yè)化和城市化建設(shè)逐步加大，雖然它為中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持，但在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。隨著我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度的加大，社會各界的環(huán)保意識明顯提高，人們逐漸認(rèn)識到土壤和地下水污染問題的危害性，加強(qiáng)土壤和地下水污染防治已成為社會共識?；诖?，有關(guān)部門要分析現(xiàn)階段污染防治的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地區(qū)實際，制定科學(xué)合理地防治機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，從而大大提高我國土壤和地下水污染的防治水平。