抗擊重大疫情中的思想政治教育效能及實(shí)踐路徑

董一冰，廖小紅，馬明琪

（1.牡丹江師范學(xué)院，黑龍江牡丹江 157011；2.華東師范大學(xué)，上海 200241）

2020 年初，新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全國(guó)，部分地區(qū)疫情十分嚴(yán)重。面對(duì)突如其來的重大疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指示下，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、驚心動(dòng)魄的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速在全國(guó)展開。各級(jí)黨委高度重視并加強(qiáng)重大疫情斗爭(zhēng)中的思想政治教育的效能定位，著力宣揚(yáng)主流思想，使群眾在疫情中保持理性。同時(shí)，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮思想政治教育的“生命線”作用。

一、思想政治教育在抗擊重大疫情中的效能定位

習(xí)近平總書記指出，精神的力量是無窮的。在抗擊重大疫情工作中，必要的物質(zhì)準(zhǔn)備是基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些可以預(yù)見的或者難以預(yù)見的困難和風(fēng)險(xiǎn)，為了克服和戰(zhàn)勝這些問題，必須做好充分的精神準(zhǔn)備。思想政治教育具有強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力、引領(lǐng)力，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?？箵糁卮笠咔橹械乃枷胝谓逃ぷ骶褪沁\(yùn)用思想政治教育的原理和方法論對(duì)人們的思想、心理施加影響，減少重大疫情對(duì)人們心理健康的負(fù)面影響。在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域中，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，造成的危害是巨大的。實(shí)踐證明，有效地預(yù)防和及時(shí)地處理，可以避免人群恐慌、騷亂甚至減少過激行為發(fā)生，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在抗擊重大疫情中，思想政治教育積極發(fā)揮預(yù)測(cè)效能、導(dǎo)向效能、穩(wěn)定效能、協(xié)調(diào)效能、監(jiān)督效能、文化效能等，有利于協(xié)調(diào)各種因素，快速有效地解決矛盾。因此，快速找準(zhǔn)抗擊重大疫情中思想政治教育的效能定位，有效地開展危機(jī)意識(shí)教育，達(dá)到增強(qiáng)群眾的社會(huì)心理承受能力的目的，有利于維持社會(huì)的穩(wěn)定。

（一）預(yù)測(cè)效能

一個(gè)社會(huì)人，他的思想會(huì)受到當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境的影響。因此，“探討那些作為自覺的動(dòng)機(jī)明顯地或不明顯地、直接地或以意識(shí)形態(tài)的形式，甚至以被神圣化的形式反映在行動(dòng)著的群眾及其領(lǐng)袖即所謂偉大人物的頭腦中的動(dòng)因——這是可以引導(dǎo)我們?nèi)ヌ剿髂切┰谡麄€(gè)歷史中以及個(gè)別時(shí)期和個(gè)別國(guó)家的歷史中起支配作用的規(guī)律的唯一途徑”[1]。思想政治教育的預(yù)測(cè)效能是指預(yù)防和消解突發(fā)事件的潛在危險(xiǎn)，其中，預(yù)防為主是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的首要原則。雖然重大疫情的暴發(fā)，事先是難以完全預(yù)料的，但事實(shí)上，任何事物發(fā)展都是量變和質(zhì)變相互制約、相互促進(jìn)的結(jié)果，疫情暴發(fā)亦是如此。在這個(gè)過程中，公眾的思想和心理異常敏感，極易受到刺激，而思想政治教育工作就是要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)公眾的思想和心理，及時(shí)抓住苗頭，做出科學(xué)的決策，有效扼制或減少危害。

（二）導(dǎo)向效能

辯證唯物主義指出，在特定的條件下，一定的意識(shí)對(duì)事物的發(fā)展方向、事物的發(fā)展速度及人們工作的成敗起至關(guān)重要的作用[2]。在抗擊重大疫情的過程中，通過相應(yīng)的傳播渠道，采取思想政治教育的工作方法，向社會(huì)公眾傳遞切合重大疫情現(xiàn)實(shí)的、積極向上的主流思想觀念，使受到疫情影響的人民群眾，在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，相互幫助，并且積極配合政府工作。同時(shí)，通過不同類型的導(dǎo)向形式，如感人事跡、模范行為，或者社會(huì)公眾人物影響等，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與到抗擊重大疫情的工作中，調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源投入到重大疫情的解決中。

（三）穩(wěn)定效能

我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得的巨大歷史成就充分證明了國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定是一切的基礎(chǔ)，而社會(huì)穩(wěn)定的前提是思想穩(wěn)定。人們進(jìn)行價(jià)值判斷和選擇的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識(shí)形態(tài)提供的，因此，社會(huì)公眾普遍信奉和認(rèn)可的，并占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識(shí)形態(tài)就是思想穩(wěn)定的核心。政治學(xué)理論認(rèn)為，一種社會(huì)制度和社會(huì)秩序只有在大多數(shù)社會(huì)成員對(duì)它們持相對(duì)一致的態(tài)度時(shí)，才能獲得自身存在和發(fā)展的基本條件[3]。因此，保證思想穩(wěn)定有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維持正常的社會(huì)秩序，保障人民的正常生活，這些都是通過思想政治教育的穩(wěn)定效能來實(shí)現(xiàn)的。

（四）協(xié)調(diào)效能

思想政治教育的協(xié)調(diào)效能就是運(yùn)用思想政治教育的手段和方法，自下而上，把人們的所想、所知、所感、所需了解清楚，同時(shí)，自上而下，將各級(jí)組織和部門的計(jì)劃和決策告知群眾，起到紐帶作用，形成雙向聯(lián)結(jié)，使雙方的意見相互了解，避免因信息不暢通引起誤會(huì)?？箵糁卮笠咔橹?，協(xié)調(diào)尤為重要，每個(gè)組織或個(gè)體都是一個(gè)利益體，若缺乏雙方利益的協(xié)調(diào)，極易造成沖突。因此，有效發(fā)揮思想政治教育的協(xié)調(diào)效能，有利于黨和國(guó)家及其各職能部門第一時(shí)間了解民情民意，制定頒布相應(yīng)的政策和法規(guī)，有利于群眾及時(shí)了解黨和國(guó)家的政策部署，提升群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任感，眾志成城，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（五）監(jiān)督效能

監(jiān)督效能主要是指思想政治教育在抗擊重大疫情的過程中、在處理措施具體落實(shí)與否中所發(fā)揮的監(jiān)察和督導(dǎo)效能，以及反饋信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正錯(cuò)誤等。思想政治教育的監(jiān)督效能為人民群眾監(jiān)督黨和國(guó)家及其職能部門的工作搭建橋梁，這有利于相關(guān)職能部門堅(jiān)持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，擴(kuò)大人民群眾的有序政治參與。

（六）文化效能

文化對(duì)人的影響是更基本、更深沉、更持久的?？箵糁卮笠咔橹械乃枷胝谓逃幕芗此枷胝谓逃ぷ饕晕幕癁檩d體，將文化構(gòu)成因素的廣泛性、文化作用效果的滲透性、文化影響的全面性融入思想政治教育工作當(dāng)中，有利于增強(qiáng)思想政治教育的感召力和滲透力。

二、思想政治教育在抗擊重大疫情中的挑戰(zhàn)

思想政治教育在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面具有獨(dú)特的效能和作用，這種效能和作用源于思想政治教育和突發(fā)事件之間存在的復(fù)雜和多元的關(guān)聯(lián)[4]。重大疫情以其突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性等特征嚴(yán)重危害和威脅著人們的正常生活，使得日常的思想政治教育工作有了特殊使命，不得不在抗擊重大疫情中賦予思想政治教育具有針對(duì)性的工作原則、內(nèi)容、方法，同時(shí)，思想政治教育工作也面臨了一系列挑戰(zhàn)。

（一）在重大疫情中思想政治教育的時(shí)效性不足

時(shí)效性指的是相關(guān)信息在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)有關(guān)決策起決定作用，即在特定時(shí)間內(nèi)決策是否有效。重大疫情的暴發(fā)具有突發(fā)性，受多方面因素的影響，在一段時(shí)間內(nèi)不斷變化。思想政治教育工作在這一方面缺乏研究，導(dǎo)致思想政治教育的節(jié)奏與應(yīng)對(duì)重大疫情實(shí)時(shí)變化不相匹配，使得思想政治教育處于滯后狀態(tài)，沒能及時(shí)發(fā)揮出自身的時(shí)效性。

（二）在重大疫情中思想政治教育缺乏針對(duì)性

思想政治教育是一門兼具時(shí)代性和動(dòng)態(tài)性的科學(xué)，其中時(shí)代性體現(xiàn)為思想政治教育工作要結(jié)合時(shí)代背景，而動(dòng)態(tài)性則是要求思想政治教育要立足實(shí)際情況，不斷更新內(nèi)容，完善體系，使其更具針對(duì)性。但在應(yīng)對(duì)重大疫情時(shí)，思想政治教育忽視了這一特殊時(shí)期的特點(diǎn)，沒有結(jié)合實(shí)際情況開展工作，仍采用傳統(tǒng)的輸出模式，機(jī)械地、片面地、單一地向社會(huì)輸出，工作過于片面，缺乏針對(duì)性。

（三）重大疫情給公眾的心理和思想帶來的負(fù)面影響具有多樣性

新時(shí)代背景下，重大疫情暴發(fā)具有諸多不穩(wěn)定因素，受疫情影響的社會(huì)公眾的心理和思想也呈現(xiàn)出多樣性。一是承受巨大心理壓力。重大疫情的發(fā)生給人們帶來的創(chuàng)傷是巨大的，在遭受巨大的打擊后，心理承受能力弱的人會(huì)做出一些有違身心健康甚至是危害社會(huì)的行為。二是信任危機(jī)。疫情發(fā)生后，反應(yīng)時(shí)間內(nèi)容易形成輿論“真空”，也就容易造成思想政治教育工作的空檔。三是思想混亂。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，信息發(fā)布已經(jīng)不是某個(gè)人的特權(quán)，每個(gè)人都可以成為信息的發(fā)布者、傳播者，導(dǎo)致網(wǎng)上傳播和發(fā)布的各種信息、思想、見解良莠不齊，對(duì)廣大群眾的思想、行為產(chǎn)生廣泛的、潛移默化的影響，甚至?xí)厮苋藗兊乃枷?、行為，乃至人格?/p>

三、思想政治教育在抗擊重大疫情中的實(shí)踐路徑探究

在抗擊重大疫情中找準(zhǔn)思想政治教育的效能定位，能夠?qū)σ咔槠陂g的社會(huì)矛盾和沖突起到“潤(rùn)滑劑”的作用，使其在社會(huì)矛盾與沖突中仍能為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供積極的價(jià)值引導(dǎo)，達(dá)到精神層面上的一種平衡。面對(duì)重大疫情的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵就是要正視問題，找準(zhǔn)抗擊重大疫情中思想政治教育效能定位，找出思想政治教育在抗擊重大疫情中的實(shí)踐路徑。

（一）加大重大疫情中思想政治教育的特點(diǎn)和規(guī)律研究力度

新型冠狀病毒肺炎疫情的突然暴發(fā)作為當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)的環(huán)境新樣態(tài)，不僅改變了人們的生活方式，也引發(fā)了思想政治教育領(lǐng)域的深刻變革。在抗擊重大疫情過程中，思想政治教育作為一種社會(huì)教育實(shí)踐，其內(nèi)容的規(guī)定性、價(jià)值的導(dǎo)向性等特點(diǎn)必須融入新的時(shí)代背景。隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控常態(tài)化，對(duì)重大疫情下思想政治教育效能的特點(diǎn)和規(guī)律的研究力度不大，就無法提前感知疫情之下“社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、主流和非主流同時(shí)并存、社會(huì)思潮紛紜激蕩的新形勢(shì)”[5]，也就無法預(yù)測(cè)疫情之下人民群眾思想的發(fā)展趨向。因此，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、全力抗擊疫情的共同思想基礎(chǔ)，迫切需要精準(zhǔn)掌握重大疫情中思想政治教育的特點(diǎn)和規(guī)律研究力度，有利于在抗擊重大疫情中健全思想政治教育理論和方法論體系，豐富思想政治教育的內(nèi)涵和完善思想政治教育的應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)充分分析和研究疫情之下人民群眾思想蘊(yùn)含的各種偶然因素并預(yù)估其帶來的影響，以此來探究并做好應(yīng)對(duì)的思想、能力和工作準(zhǔn)備，力求實(shí)事求是，按照客觀規(guī)律和客觀必然性辦事，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（二）做好重大疫情中思想政治教育的工作準(zhǔn)備

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。重大疫情的暴發(fā)性、公眾性和破壞性的特點(diǎn)也給預(yù)防和處理工作帶來一定的難度，迫切需要我們隨時(shí)做好抗擊重大疫情的思想政治教育準(zhǔn)備工作，迅速有效地處理和解決面臨的問題，盡可能減少疫情所造成的破壞和損失。提前做好準(zhǔn)備就是做好“預(yù)測(cè)”，就是通過先前的準(zhǔn)備工作，如相關(guān)調(diào)查研究和分析，在符合事物發(fā)展規(guī)律的前提下，提出設(shè)想或做出判斷，給人們的行動(dòng)方向給予一定的指引。這是充分做好隨時(shí)抗擊重大疫情的準(zhǔn)備工作的重要前提。

充分做好隨時(shí)抗擊重大疫情的準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵是抓好組織協(xié)調(diào)管理工作，建立快速有效的應(yīng)急處理組織。一是建立一支決策隊(duì)伍，一般包括各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和專家，主要是大方向的把控，對(duì)緊急情況做出及時(shí)反映和迅速分析，然后做出科學(xué)的決策。二是建立一支專業(yè)隊(duì)伍，即專家型思想政治教育工作隊(duì)伍，主要由經(jīng)驗(yàn)豐富的各方面專門人才組成，負(fù)責(zé)緊急情況下為思想政治教育工作開展提供建議方案，包括災(zāi)害，事故的性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、危害、應(yīng)急措施，以及心理、政策、法律等方面的相關(guān)咨詢，使應(yīng)急情況下的思想政治教育工作更加科學(xué)合理、有效。

（三）加強(qiáng)人民群眾的危機(jī)意識(shí)教育和理性教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作，人在哪兒重點(diǎn)就在哪兒”“及時(shí)而真實(shí)的信息發(fā)布，能夠保障公民的知情權(quán)，有利于樹立權(quán)威的信譽(yù)形象和設(shè)立權(quán)威的信息傳播途徑，減少流言和謠言傳播及其負(fù)面影響，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向”[6]。改革開放以來，我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)使得我們很長(zhǎng)時(shí)間都是生活在社會(huì)穩(wěn)定、人際和諧的環(huán)境中，缺乏危機(jī)意識(shí)。所以當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候，人們就特別容易驚慌失措，甚至缺乏面對(duì)危機(jī)的正常心態(tài)，最后做出破壞社會(huì)正常秩序的過激行為。因此，第一，思想政治教育工作要發(fā)揮思想導(dǎo)向效能和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)群眾的危機(jī)意識(shí)教育，培養(yǎng)居安思危的意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)重大疫情的知識(shí)教育，提高群眾的思想防范意識(shí)、心理承受能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情的心理素質(zhì)。第二，思想政治教育工作要培養(yǎng)人們正確看待事物的心態(tài)，使群眾在重大疫情面前學(xué)會(huì)保持理性，避免過激行為。同時(shí)，要在疫情期間積極向群眾闡明黨和國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)布的各項(xiàng)方針政策，教育群眾相信國(guó)家，自覺與黨中央保持一致，積極與任何國(guó)內(nèi)外別有用心的宣傳、蠱惑作斗爭(zhēng)。

在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，確保人民群眾在抗擊重大疫情中的思想政治教育，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。通過抗擊重大疫情中思想政治教育的相關(guān)因素分析，填補(bǔ)缺失的理論和實(shí)踐空白，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，充分發(fā)揮抗擊重大疫情中思想政治教育的效能，完善抗擊重大疫情中的思想政治教育應(yīng)對(duì)策略，使思想政治教育成為社會(huì)最敏銳的“嗅探儀”。