湖北咸寧以“九好”為目標(biāo)，推進(jìn)民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展

文/張德英

為深入貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和湖北省委民族工作會(huì)議精神、全省宗教工作會(huì)議精神（以下簡(jiǎn)稱“四個(gè)會(huì)議”精神），咸寧市民宗部門以“九好”為目標(biāo)，推進(jìn)民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)支持爭(zhēng)取好

及時(shí)向黨委、政府做好工作情況匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持。通過(guò)落實(shí)“四個(gè)納入”、做到“四個(gè)全覆蓋”和采取召開(kāi)專題會(huì)議、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制發(fā)落實(shí)措施等方式將會(huì)議精神落到實(shí)處。市、縣兩級(jí)都及時(shí)以黨委的名義高規(guī)格的召開(kāi)了民族宗教工作會(huì)議。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）都把“四個(gè)會(huì)議”精神和宗教政策法規(guī)納入主體班教學(xué)內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、村支書等一線黨員干部，以及宗教界代表人士和廣大信教群眾進(jìn)行會(huì)議精神專題培訓(xùn)，不斷提升黨員干部“導(dǎo)”的能力和宗教界自律能力。咸安、通山等地專門組織村支書開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。全市民族宗教界采取“首個(gè)議題”等多種形式全面深入學(xué)習(xí)“四個(gè)會(huì)議”精神。專門出臺(tái)《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí) 推進(jìn)新時(shí)代全市民族工作高質(zhì)量發(fā)展》《關(guān)于堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向 做好新時(shí)代全市宗教工作》文件。

協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)用好

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、城市少數(shù)民族服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，切實(shí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。原則上每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，根據(jù)實(shí)際工作需要及時(shí)召開(kāi)成員單位專題會(huì)。通過(guò)定期組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、專題工作會(huì)議等方式，充分發(fā)揮各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位的職能作用，合力化解民族宗教領(lǐng)域的突出問(wèn)題。聯(lián)合新疆工作站建立“網(wǎng)格化”服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)解決城市少數(shù)民族務(wù)工群眾經(jīng)營(yíng)、生活中的困難。

工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好

不斷織密民族宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，壓實(shí)“兩級(jí)責(zé)任”。市委書記親自簽訂責(zé)任狀，將宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作納入各縣市區(qū)平安建設(shè)考核內(nèi)容和基層綜合治理（平安建設(shè)）網(wǎng)格化管理巡查內(nèi)容。在每一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所樹(shù)立“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”聯(lián)系服務(wù)公示牌，明確責(zé)任人和聯(lián)系服務(wù)事項(xiàng)。注重發(fā)揮村組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)在民族宗教事務(wù)管理中的作用，把民族宗教工作的服務(wù)觸角不斷向縱深延伸。推動(dòng)市、縣兩級(jí)成立統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)服務(wù)中心，擴(kuò)充人員編制，確?；鶎用褡遄诮坦ぷ饔腥俗?、有人管。

風(fēng)險(xiǎn)底線守護(hù)好

壓實(shí)民宗部門主要負(fù)責(zé)人民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行市、縣兩級(jí)民宗部門主要負(fù)責(zé)人帶頭定期巡查制度。嚴(yán)格執(zhí)行民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判周報(bào)告、月報(bào)告、季報(bào)告制度和特殊敏感時(shí)期日?qǐng)?bào)告制度。做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，爭(zhēng)取把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)深入開(kāi)展整治非法宗教活動(dòng)系列專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)非法宗教活動(dòng)“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書記帶頭對(duì)相關(guān)重點(diǎn)人員進(jìn)行一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)。同時(shí)，聘請(qǐng)高校知名教授、心理學(xué)專家、專業(yè)律師和宗教界代表人士從心理、法律、哲學(xué)、宗教等多角度發(fā)力，對(duì)受裹挾誤入非法宗教組織的群眾進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，將思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、法律輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，努力提升教育轉(zhuǎn)化成效。

民族團(tuán)結(jié)拓展好

采用廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)。與市人大共同啟動(dòng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步咸寧行”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。持續(xù)打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，在湖北科技學(xué)院創(chuàng)建了咸寧市鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地，在咸寧職院創(chuàng)建了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步石榴林”。持續(xù)組織在咸新疆籍務(wù)工經(jīng)商人員開(kāi)展“四愛(ài)四爭(zhēng)”活動(dòng)。定期組織城區(qū)流動(dòng)新疆籍務(wù)工經(jīng)商人員開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)。著力打造邊銷茶等民族特色品牌和通城瑤族村等鄉(xiāng)村振興特色村寨。用心用情做好對(duì)口幫扶，累計(jì)向?qū)谠ǖ亩魇┲萁ㄊ伎h撥付援建資金7100 萬(wàn)元，幫助解決教育、文化等民生問(wèn)題。

宗教場(chǎng)所規(guī)范好

深入開(kāi)展宗教事務(wù)規(guī)范化管理“提升年”活動(dòng)。指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所積極參加“平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”“打造堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向宗教活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)”“湖北宗教界紅色教育基地”“湖北宗教界優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育基地”“湖北宗教界宗教中國(guó)化歷史教育基地”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固“四進(jìn)”活動(dòng)成果。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，鼓勵(lì)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門積極創(chuàng)造條件建立二級(jí)平臺(tái)，崇陽(yáng)縣已率先建成二級(jí)平臺(tái)。全市已有241 處宗教活動(dòng)場(chǎng)所安裝攝像頭，共有202個(gè)攝像頭分別接入當(dāng)?shù)鼐C治平臺(tái)。專門制定宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理五年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員施行動(dòng)態(tài)管理，有序退出管理不規(guī)范的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)清退不合格宗教教職人員，形成規(guī)范化管理倒逼機(jī)制。

宗教團(tuán)體建設(shè)好

為宗教團(tuán)體開(kāi)展工作提供必要的支持和幫助，重點(diǎn)解決好宗教團(tuán)體的“三無(wú)”問(wèn)題。市、縣兩級(jí)宗教團(tuán)體工作經(jīng)費(fèi)每年都納入財(cái)政預(yù)算。指導(dǎo)市佛教、道教、基都教協(xié)會(huì)聘請(qǐng)專職工作人員。發(fā)揮宗教團(tuán)體在加強(qiáng)宗教事務(wù)管理中的積極作用，壓實(shí)宗教團(tuán)體在全面從嚴(yán)治教和推動(dòng)落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法》等政策法規(guī)中的主體責(zé)任。指導(dǎo)宗教界持續(xù)開(kāi)展學(xué)“四史”講“三愛(ài)”等活動(dòng)，不斷增進(jìn)宗教界的“五個(gè)認(rèn)同”。

疫情防控堅(jiān)持好

引導(dǎo)民族宗教界嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”的疫情防控政策，持續(xù)深化鞏固咸寧民族宗教領(lǐng)域疫情防控“零感染”的工作成果。指導(dǎo)宗教教職人員積極配合做好疫苗接種，做到應(yīng)接盡接。把妥善解決好受疫情影響宗教教職人員的生活困難作為統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。采取政府托底幫、教內(nèi)結(jié)對(duì)幫、教派互助幫、信眾聚力幫等措施，對(duì)存在困難的場(chǎng)所和教職人員實(shí)行幫扶全覆蓋。

服務(wù)平臺(tái)完善好

安排專人全力推進(jìn)宗教工作服務(wù)平臺(tái)和湖北省民族宗教事務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。全面摸清全市民族宗教領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，建立并完善了人員、場(chǎng)所、團(tuán)體等重要事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。注重?cái)?shù)據(jù)賦能，充分運(yùn)用平臺(tái)中的數(shù)據(jù)對(duì)民族宗教工作決策部署、監(jiān)督檢查的參考作用。