習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論內(nèi)核與實踐路向

夏海林，何啟剛

(1.中共阜陽市潁州區(qū)委黨校，安徽 阜陽 236400；2.石家莊鐵道大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050000)

自黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)著中華民族向著共同富裕的目標(biāo)接續(xù)奮斗，在實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的同時，進而全面建成了小康社會，這對于共同富裕這一目標(biāo)的實現(xiàn)是極為重要的。習(xí)近平在治國理政過程當(dāng)中，對馬克思主義的共同富裕思想進行了充分的吸收和借鑒，并且結(jié)合中國發(fā)展實際，融入了深層次的內(nèi)涵。本文對習(xí)近平總書記論述的共同富裕內(nèi)涵進行梳理，對于第二個百年奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、 習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的生成邏輯

(一) 理論邏輯：馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)新發(fā)展

歷史的實踐證明馬克思主義理論是科學(xué)的，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨更是需要堅持這一科學(xué)的理論思想，并將之向著中國化的方向發(fā)展，更好的解決中國社會存在的普遍問題。在新時期發(fā)展過程中，要注重馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)新發(fā)展，因為這一理論成果將人類從貧窮走向共同富裕的一般基礎(chǔ)和前提進行了充分的揭示，這在歷史上所具備的突出成就是顯而易見的，他突破了空想社會主義者的幻想，在唯物史觀的科學(xué)基礎(chǔ)之上實現(xiàn)了共同富裕。馬克思以及恩格斯等諸多學(xué)者在研究過程中就指出，生產(chǎn)力的高度發(fā)達是共同富裕的前提所在，由于生產(chǎn)力的發(fā)展是循序漸進的，這也導(dǎo)致了共同富裕的實現(xiàn)必然需要較長的發(fā)展過程。[1]《共產(chǎn)黨宣言》就明確指出共產(chǎn)主義社會當(dāng)中積累的勞動只是作為一種手段來對工人的生活進行擴大和豐富[2]。在馬克思主義唯物史觀中，人民群眾作為社會物質(zhì)財富以及精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會變革的重要組成部分[3]，“大家創(chuàng)造出來的所有福利需要被所有人共同享受”[4]。習(xí)近平對共同富裕重要論述堅持把握我國社會發(fā)展階段的變化，將馬克思主義共同富裕思想與中國當(dāng)代實踐相結(jié)合，在此過程中注重中國現(xiàn)代化建設(shè)道路的有序推進，高度重視理論創(chuàng)新的重要作用，共同富裕是不可能一下子實現(xiàn)的，要劃分成各個階段，一個個突破[5]，小康社會的全面建成也預(yù)示著第一個百年奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)，在此過程中，我國的社會矛盾也已經(jīng)出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，同時進行了“兩個十五年”的階段安排，在第一個十五年規(guī)劃當(dāng)中，要做到基本實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化，為共同富裕奠定基礎(chǔ)[5]，在第二個十五年要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)目標(biāo)，基本實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平對共同富裕的相關(guān)論述始終堅持馬克思?xì)v史唯物主義，使我國實現(xiàn)共同富裕的道路既尊重生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，又與我國的國情相契合，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)突破。

(二)歷史邏輯：中國傳統(tǒng)文化基因的現(xiàn)代回應(yīng)

從人類文明伊始，中華傳統(tǒng)文化里就蘊含著和諧大同和共同富裕的價值追求。在先秦時期這一文化就塑造出了大同世界這一概念。在《禮記·禮運》對追求的大同世界進行了描繪，大同社會強調(diào)社會由天下人共有，物質(zhì)生活方面有著“安居樂業(yè)”的社會保障，并且人們在精神品質(zhì)方面也具備良好的修養(yǎng)。習(xí)近平指出，中華民族的祖先們對于大同世界的向往是非常深刻的，希望能夠過上物質(zhì)生活和精神生活富足的美好日子。習(xí)近平在十九大報告當(dāng)中明確指出，黨的奮斗目標(biāo)就是實現(xiàn)人民群眾的美好生活[6]，習(xí)近平在辛亥革命的110周年大會上指出，要以人民群眾的幸福美好生活作為工作的出發(fā)點，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為人民群眾的共同富裕夯實基礎(chǔ)。在為人民群眾謀取福利的同時，可以結(jié)合共同富裕這一出發(fā)點，從而營造一個和諧安定的社會環(huán)境[7]。習(xí)近平在對共同富裕的具體內(nèi)涵進行論述過程中，始終貫徹落實以人民為中心的核心思想，并高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸收和借鑒。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征，蘊含著中華傳統(tǒng)文化的基因密碼，也彰顯了中國式現(xiàn)代化道路深厚的歷史文化底蘊。

(三)實踐邏輯：中國共產(chǎn)黨探索經(jīng)驗總結(jié)創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨始終堅持人民為中心的發(fā)展道路，為了人民群眾的幸福美好生活而不懈奮斗，在經(jīng)過100多年的不懈探索之后，共產(chǎn)黨人關(guān)于共同富裕的理解也更加深刻，伴隨著一系列的實踐活動，總結(jié)出來了諸多的先進經(jīng)驗。其中最重要的一條經(jīng)驗就是根據(jù)每個階段的生產(chǎn)力發(fā)展條件和實踐訴求提出符合我國國情的推進共同富裕的方針政策。土地是中國農(nóng)民賴以生存基礎(chǔ)，因此在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地在解放區(qū)、根據(jù)地帶領(lǐng)人民“打土豪、分田地”注重社會資源的平均分配。中國共產(chǎn)黨在奪取國家政權(quán)之后，根據(jù)當(dāng)時的實際情況，也開展了農(nóng)業(yè)合作化的道路，由于生產(chǎn)力等諸多因素的限制，這一政策的實施是違背歷史發(fā)展必然規(guī)律的，這也使得我國的共同富裕道路受到了重大的挫折，但也為我國堅定不移的走共同富裕的道路積累經(jīng)驗教訓(xùn)。在改革開放之初，在人口眾多、區(qū)域差異懸殊的中國，齊頭并進同時走向富裕并不現(xiàn)實，同時迫切需要回應(yīng)什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義的問題。鄧小平在治國理政過程當(dāng)中就創(chuàng)造性的提出了讓一部分人先富起來的決策，讓先富起來的人，帶動落后地區(qū)的人獲得進一步的發(fā)展。“實施先富帶后富”的方針政策目的是更快的實現(xiàn)共同富裕，符合當(dāng)時中國國情起到了很好的激勵作用。但隨著實踐的發(fā)展，一部分人和部分地區(qū)走在改革的前列實現(xiàn)了“先富”同時留下了一些理論與實踐難題，在近些年發(fā)展過程中，收入差距擴大以及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等諸多問題日益普遍。中國特色社會主義在始終堅持共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，在新時期發(fā)展過程中，要讓更多的人民群眾能夠享受到時代進步所帶來的諸多成果[8]。習(xí)近平的諸多論述都是以中國發(fā)展實際作為出發(fā)點的，通過一系列民生措施為脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利夯實了基礎(chǔ)，這也使得共同富裕的目標(biāo)的實現(xiàn)成為可能。進而提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”和“浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)”。推進共同富裕的歷程表明黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對共同富裕建設(shè)的方略方法是根據(jù)發(fā)展的情況變化在做出調(diào)整和深化。這也表明了中國共產(chǎn)黨引導(dǎo)人民群眾過上幸福美滿生活的決心所在，一切政策的推出都是以我國現(xiàn)有的生產(chǎn)力作為依據(jù)的，緊密結(jié)合人民群眾的生活實際，充分探索政策的科學(xué)性和有效性。

二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論內(nèi)涵與基本向度

我國在全面建成小康社會之后，也預(yù)示著下一個百年計劃的正式開啟，習(xí)近平總書記對共同富裕的系列論述中明確指出：“共同富裕涵蓋全體人民，不僅包含物質(zhì)生活方面的富裕，更是涵蓋了精神生活，不僅不是少數(shù)人的富裕，也不是簡單的平均主義?！盵5]由此也凸顯了共同富裕所涵蓋的理論內(nèi)涵。

(一)主體之維：全體人民共建共享的富裕

馬克思主義認(rèn)為：“行動著的群眾決定了歷史的發(fā)展方向，在實踐活動當(dāng)中，人民群眾也創(chuàng)造著歷史?！盵9]習(xí)近平總書記指出：“要想避免貧富差距的擴大化，那么在發(fā)展過程中要讓更多的成果惠及人民百姓，因此需要注重制度層面的開拓創(chuàng)新，保障共同富裕的實現(xiàn)?！盵5]黨在領(lǐng)導(dǎo)中華人民走向幸福美滿生活的同時，貫徹落實共同富裕的方針政策，人民是共同富裕的主體，主體的人是全體而不是個體或少數(shù)。習(xí)近平的論述明確指出共同富裕，一個都不能少。習(xí)近平在深入一線進行考察調(diào)研過程中也指出推進共同富裕是新時代的具體內(nèi)涵。在2012年考察河北阜平縣這一革命老區(qū)的時，習(xí)近平就明確指出，所有的貧困家庭和貧困群眾都要在扶貧工作中受到關(guān)懷，都要一個不少的實現(xiàn)脫貧；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！蓖ㄟ^對共同富裕的基本內(nèi)涵的論述指出，它是惠及全體人民百姓的，是堅決避免兩極分化的富裕。始終堅持人民的主體地位，讓全體人民群眾能夠在經(jīng)濟發(fā)展過程中享受進步成果。在此過程中也注重每一位人民百姓的智慧和創(chuàng)造性，讓他們能夠在各自的崗位上為中國特色社會主義事業(yè)的進步添磚加瓦，人人參與其中也能夠為共同富裕的早日實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)之維：滿足人民對美好生活的需要

中國共產(chǎn)黨則成立之日起，就是以人民的利益作為自身工作的出發(fā)點的，在新時期發(fā)展過程中，中國共產(chǎn)黨始終不忘初心，引領(lǐng)著人民群眾不斷獲取物質(zhì)和精神層面的幸福美好生活。在發(fā)展過程中必須要有一系列的實際行動，僅僅通過口號的形式并不能夠讓人民群眾真切的感受到共同富裕所帶來的突出優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的十九屆六中全會也明確指出，黨在發(fā)展過程中，需要與人民群眾保持著密切的血肉聯(lián)系，在實踐過程中充分踐行以人民為中心的思想。要把工作的著力點放在解決人民群眾急難愁盼問題上，要突出惠民生解民憂，把人民群眾的小事當(dāng)作國家的大事，對于人民群眾關(guān)心的民生小事，也要高度的重視，所有工作的出發(fā)點和落腳點都是要讓人民群眾的獲得感，幸福感不斷得到提升。

(三)價值之維：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興應(yīng)然選擇

在省部級的專題會議上，習(xí)近平就明確指出，共同富裕涉及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，它已經(jīng)突破了經(jīng)濟問題的范疇，這說明推進共同富裕是中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的集中體現(xiàn)，關(guān)系著黨的執(zhí)政根基和民心向背。首先，我國的現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，扎實推動共同富裕是對我國社會主要矛盾的科學(xué)回應(yīng)。為解決發(fā)展不平衡不充分的問題，更好滿足人民對教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入、消費等方面更高層次的需求和期盼，都需要實現(xiàn)共同富裕。只有在高質(zhì)量的發(fā)展過程中才能具備與之對應(yīng)的生產(chǎn)力水平，促進我國共同富裕目標(biāo)的順利實現(xiàn)。其次，習(xí)近平在對共同富裕論述中指出社會主義的本質(zhì)要求也包含共同富裕的內(nèi)容，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨要想帶領(lǐng)著中國人民在時代前進的道路上創(chuàng)造更大的幸福偉業(yè)，特別指出一些國家由于貧富分化的問題導(dǎo)致社會撕裂，政治極化，教訓(xùn)深刻。在新時期發(fā)展過程中，我國需要杜絕一切兩極分化的現(xiàn)象，保障社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能夠鞏固實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興執(zhí)政之基。

(四)實踐之維：量力而行循序漸進

馬克思主義唯物辯證法指出事物的發(fā)展是前進性和曲折性的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平在對共同富裕重要論述與馬克思主義的辯證法思想相契合。全面建成小康社會需要順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述中把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的關(guān)鍵內(nèi)容，充分認(rèn)識推進共同富裕的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。結(jié)合我國現(xiàn)有的生產(chǎn)發(fā)展實際以及經(jīng)濟政治狀況，要明確共同富裕是儲蓄，是不斷遞進式的曲折前進狀況的實現(xiàn)，共同富裕需要設(shè)立一系列的階段性目標(biāo)，這也預(yù)示著共同富裕并不存在終極目標(biāo)。新發(fā)展階段下推進共同富裕只能通過各個階段目標(biāo)的完成，才能最終實現(xiàn)長期性、可持續(xù)性的穩(wěn)步發(fā)展。

三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實踐路向

(一)提高發(fā)展質(zhì)量 筑牢“共富”基礎(chǔ)

在新時代發(fā)展前進的道路上，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是極為普遍的，而發(fā)展無疑是解決這一問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如何在“富?！鄙献骱梦恼拢紫纫獦淞⒄_的發(fā)展觀，習(xí)近平總書記強調(diào)，“國家在步入新的發(fā)展時期時，需要始終堅持以人民群眾為中心的發(fā)展理念，一切的發(fā)展都為了人民群眾的幸福美好生活，最終的成果都由人民群眾共享，這才是正確的發(fā)展觀念，才符合現(xiàn)代化的具體需要?！逼浯危尅霸鷮嵧七M共同富?！薄叭〉妹黠@的實質(zhì)性進展”的要求表明新發(fā)展階段推進共同富裕不再是一個遠景目標(biāo)和施政理想，而必須要有切實舉措、見到實效。這就要求每個地區(qū)都應(yīng)根據(jù)自己的實際因地制宜的制定適合本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，高質(zhì)量實施產(chǎn)業(yè)賦能行動，不斷夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)提升供給水平 優(yōu)化公共服務(wù)

習(xí)近平總書記在關(guān)于共同富裕的重要論述中對于優(yōu)化公共服務(wù)提出了明確要求，要高品質(zhì)實施幸福生活行動，實現(xiàn)共同富裕成果共享。為實現(xiàn)此目標(biāo)必須在提升供給水平和優(yōu)化公共服務(wù)上下功夫。一要構(gòu)建城鄉(xiāng)通暢一體的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行管理體系，推動城鄉(xiāng)交通、供水供電供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)；二要構(gòu)建城鄉(xiāng)普惠高效新服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和人的全生命周期公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等基本公共服務(wù)資源。比如在教育方面，需要在普惠性的人力資本方面加大投入，確保普通家庭在發(fā)展過程中，在教育方面的壓力能夠得到有效的緩解，不僅如此，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓絕大部分人民群眾都能夠在成長過程中享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源；在社會保障方面，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，提高城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金水平并逐步縮小城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距；就業(yè)方面，打通城鄉(xiāng)土地、人才、資金、技術(shù)等要素的流動渠道，對重點群體和新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 縮小區(qū)域差距

習(xí)近平對共同富裕的一系列重要論述中，清晰的指出，現(xiàn)階段實現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕，是國家發(fā)展進程中需要高度重視的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡等諸多問題仍然是我國前進道路上的重點課題，為此需要在政策上進行創(chuàng)新。首先，要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用，將他們充分的組織起來，投身于鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中，為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻力量。二要重點破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面入手，扎實做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。三要高水平實施城鄉(xiāng)融合行動，促進共同富裕協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)空間一體布局。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要，一體推進城鄉(xiāng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境一體提升。聯(lián)動開展城市品質(zhì)提升、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動，推動城鄉(xiāng)居住就同步改善。高水準(zhǔn)實施文明善治行動，保障移風(fēng)易俗工作的有序推進，鑄造共同富裕治理基礎(chǔ)。

(四)強化精神引領(lǐng) 豐富文化生活

盡管共同富裕是一個整體性全局性概念，但實現(xiàn)共同富裕最終卻離不開每個人在物質(zhì)和精神兩方面的努力奮斗。是既要“富口袋”，也要“富腦袋”，在發(fā)展過程中，物質(zhì)層面實現(xiàn)富足的同時，也要高度重視精神文化生活的進一步豐富。首先需要做到的是高度重視社會主義核心價值觀的重要作用，將社會主義核心價值觀在新時期發(fā)展過程中展現(xiàn)出來的引領(lǐng)作用充分凸顯出來，高度重視新時代文明實踐中心的建設(shè)工作，尤其需要關(guān)注誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度，工作的有序推進，結(jié)合教育引導(dǎo)以及文化熏陶等諸多方式更好的宣傳國家的價值目標(biāo)及其社會的價值取向，實施契合新時代的具體要求的舉措為高品質(zhì)生活的構(gòu)建奠定堅實的基礎(chǔ)。二要要注重公共文化服務(wù)水平的進一步提升，提供更高精神品味豐富多樣的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，讓人民群眾在發(fā)展過程中能夠享受到多樣化、多層次、多方面的精神文化產(chǎn)品。