碳達峰 碳中和 正在發(fā)生的歷史巨變

2020年9月22日習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布：中國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和。這一決定正式向全世界宣布了中國的決心和路線圖。這也是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“人類命運共同體”價值觀的又一重大體現(xiàn)。2020年12月，中央經(jīng)濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大工作重點之一?！疤歼_峰、碳中和”成為一時無二的經(jīng)濟和社會熱詞。

“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！边@是習(xí)近平總書記在2020年9月22日第七十五屆聯(lián)合國大會上做出的莊嚴承諾（簡稱“3060”雙碳目標）?！?060”雙碳目標成為我國未來幾十年的重點工作之一，低碳時代即將引爆新一輪工業(yè)革命，數(shù)百萬億的巨額投資將帶動包括能源系統(tǒng)在內(nèi)的多個領(lǐng)域向綠色低碳轉(zhuǎn)型，將重塑中國經(jīng)濟，并深刻影響和全面變革很多行業(yè)及企業(yè)。

一、“3060”雙碳目標：中國的新一輪“改革開放”

碳達峰是二氧化碳排放量達到歷史最高值，達峰之后進入逐步下降階段。碳中和是二氧化碳的凈零排放，即排放量與去除量相互抵消。通俗理解，碳達峰是碳中和的前提，只有實現(xiàn)碳達峰，才能實現(xiàn)碳中和;達峰時間越早，實現(xiàn)碳中和的壓力越小;峰值越高，實現(xiàn)碳中和所要求的技術(shù)進步和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的速度就越快、難度就越大。這就要求全社會，充分利用現(xiàn)在到碳達峰的時間窗口，積極采取碳減排行動，盡力降低峰值;同時，各行業(yè)、省市區(qū)域及企業(yè)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，努力率先達峰、盡早達峰，為實現(xiàn)碳中和爭取戰(zhàn)略主動。

實踐中，不僅要求各部門的碳排放水平下降，還要采取植樹造林、負碳排放技術(shù)和碳補償?shù)却胧┑窒寂欧?。降碳將成為?jīng)濟社會發(fā)展的重要主題，資源高效利用、綠色低碳發(fā)展將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本路徑，正在重塑產(chǎn)業(yè)鏈，催生出更多的“綠色低碳”新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程和技術(shù)路線發(fā)生深刻變革，倒逼中國加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走低能耗、少污染、高質(zhì)量的綠色發(fā)展道路，加快構(gòu)建起綠色低碳的經(jīng)濟體系。這意味著全社會的生產(chǎn)方式、生活方式都會產(chǎn)生重要變化，我們將迎來一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革。

應(yīng)該說，“3060”雙碳目標將成為我國經(jīng)濟未來四十年甚至更長時期實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力，預(yù)計為年均GDP增長貢獻2%。我國將從煤炭、石油、天然氣等化石能源占能源消耗的70%，轉(zhuǎn)型到以太陽能、風(fēng)能、水電、核能、氫能等主的清潔能源，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、建筑等領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響。某種意義上說，“3060”雙碳目標對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，或超過加入WTO、城鎮(zhèn)化進程，其意義的深遠深刻，稱得上中國新一輪的“改革開放”。

二、時代背景：基于共建人類命運共同體和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策

目前，全球每年向大氣排放約510億噸溫室氣體，按照國際普遍認可的氣候變化理論來講，要避免氣候災(zāi)難，人類需停止向大氣中排放溫室氣體，實現(xiàn)零排放。全球氣候治理進程中迄今最重要的里程碑就是2016年全球178個締約方共同簽署《巴黎協(xié)定》，成為繼1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后，人類歷史上應(yīng)對氣候變化的第三個里程碑式的國際法律文本，形成了2020年后的全球氣候治理格局?！栋屠鑵f(xié)定》提請所有締約方在2020年前提交21世紀中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略，碳排放盡早達到峰值，在本世紀中葉碳排放凈增量歸零。2017年有29個國家簽署《碳中和聯(lián)盟聲明》，承諾在21世紀中葉實現(xiàn)零碳排放;2019年9月的聯(lián)合國峰會上，66個國家承諾實現(xiàn)碳中和目標，并組成氣候雄心聯(lián)盟;2020年5月，全球449個城市參與了由聯(lián)合國氣候?qū)＜姨岢龅牧闾几傎?截至2021年1月，已有127個國家承諾在21世紀中葉實現(xiàn)碳中和。目前，已經(jīng)有超過120個國家、2/3的經(jīng)濟體加入碳中和的大轉(zhuǎn)型中，不丹、蘇里南等國家已實現(xiàn)碳中和目標，英國、瑞典、法國、新西蘭等國已將碳中和寫入法律，芬蘭明確2035年實現(xiàn)碳中和，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放，美國、日本等主要經(jīng)濟體都承諾在2050年前后實現(xiàn)碳中和。

從我國總體看，改革開放以來，中國已成為全球第二大經(jīng)濟體、綠色經(jīng)濟技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者，也正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展中“碳”要素十分重要。同時也要看到，中國碳排放量位居全球首位，中美排放量占世界二氧化碳排放量的一半，中國碳排放量是美國的兩倍，與美歐日排放量之和相當(dāng);中國碳排放量年均增速高達9.6%，人均碳排放已超過歐盟，比全球平均高50%。我國碳達峰目標首次提出是在2014年，計劃2030年左右達峰，總書記提出要在2030年前碳達峰，時間進度、目標力度上大幅加強，還明確了支撐性目標，如碳強度、非化石能源占比、碳匯等。同時，總書記增加了本世紀中葉的新目標，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。我國以往的粗放型增長方式造成了資源能源過快消耗和生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，迫切需要轉(zhuǎn)型到依靠知識、技術(shù)、治理提高效率、支撐增長的發(fā)展階段?！?060”雙碳目標是我國主動作出的戰(zhàn)略決策，可借此推動廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，形成新的發(fā)展方式，更可形成國內(nèi)低碳行動與全球氣候治理的良性互動。

三、挑戰(zhàn)機遇：宏觀挑戰(zhàn)大，微觀機遇多

我國當(dāng)前的發(fā)展階段，決定了實現(xiàn)“3060”雙碳目標的難度較大。作為擁有14億人口的最大發(fā)展中國家，經(jīng)濟基礎(chǔ)還不夠堅實，城市化和工業(yè)化還有很大空間，未來對鋼鐵、水泥、汽車等碳排放較大的工業(yè)產(chǎn)品需求仍然很大。無論是人均GDP，還是人均企業(yè)保有量（世界銀行2019年數(shù)據(jù)顯示，中國每1000人擁有汽車173輛，美國達837輛，幾近中國的5倍），亦或多個經(jīng)濟指標，中國較發(fā)達國家的差距頗大。與此同時，美國2007年就已達峰，日本2013年達峰，英國和德國早在20世紀70年代就已達峰，主要發(fā)達經(jīng)濟體承諾2050年實現(xiàn)碳中和，其達峰時的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)相當(dāng)成熟，從碳達峰到碳中和有40到60年時間。由此可見，我國“3060”雙碳目標實現(xiàn)難度不小。

另外，作為全球第一制造大國，承接了部分碳排放較大的制造業(yè)，也就承接了本該發(fā)生在發(fā)達國家的部分碳排放，很多工業(yè)品除滿足國內(nèi)需求還為世界其他地區(qū)提供供給。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中國的制造業(yè)仍處于中低端，能源消耗更高，單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，發(fā)達國家的2-3倍，人均一次能源消費只達到美國的30%。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前中國碳排放接近全球的1/3。這是舉國上下必須共同面對的挑戰(zhàn)。

與此同時，“3060”雙碳目標將為我國年均GDP增長貢獻超過2%，工業(yè)體系去碳化帶來的重構(gòu)提供了中國高端制造業(yè)“換道超車”的機會。中國氣候變化事務(wù)特使解振華領(lǐng)導(dǎo)的清華大學(xué)氣候變化研究院的研究顯示，若溫度升幅目標被控制在2或1.5攝氏度，未來30年中國能源系統(tǒng)需要新增投資約138萬億元，約為年GDP的2.5%。高盛研究報告稱，到2060年，中國清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模將達到16萬億美元（約合104萬億元人民幣），創(chuàng)造4000萬個凈新增工作崗位。毫無疑問，“3060”雙碳目標將成為推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

“3060”雙碳目標，意味著顛覆工業(yè)革命以來以化石燃料為基礎(chǔ)的能源消費結(jié)構(gòu)，而且需要創(chuàng)造新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)盈利模式。重構(gòu)以化石能源為基礎(chǔ)的能源體系和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，這是一個利益重組的過程，在技術(shù)、經(jīng)濟、社會等層面都是重大挑戰(zhàn)。我國的城市化進程還在繼續(xù)推進，處于擴張期的城市還有較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施新建和翻新需求，要有效控制碳排放存在較大困難。首要的，必須追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。以往基于化石燃料的高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)按照碳排放水平進行重新調(diào)整，對于高碳排放的電力、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)，在原來上大壓小和淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，必須開展低碳化改造。同時，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高生產(chǎn)要素投入效率，加快發(fā)展知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、綜合效益高、成長潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及和制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。技術(shù)革新具有偶然性和不確定性，但清潔化和低碳化的趨勢在今后相當(dāng)長時期內(nèi)不會發(fā)生改變。新興產(chǎn)業(yè)先天具有低碳化的優(yōu)勢，在技術(shù)路線的選擇上沒有傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的歷史包袱，能以較低成本走上低碳甚至零碳的發(fā)展方向。大量與低碳技術(shù)研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用相關(guān)的持續(xù)巨額投資，將為經(jīng)濟增長提供了新動能。在新能源革命的基礎(chǔ)上，圍繞“零碳”技術(shù)作出的全局性、系統(tǒng)性調(diào)整，拼的是學(xué)習(xí)速度和綠色資源的高效開發(fā)，是用低碳化、數(shù)字化和智能化為手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

四、底層邏輯：搶的是新能源技術(shù)時代的戰(zhàn)略先機

回顧歷史，過去四十年中，中國幾次倒逼自己——1979年的改革開放，2001年加入世界貿(mào)易組織，還有現(xiàn)在的碳中和。都是設(shè)定一個高目標，然后努力接近、達到甚至超出最終的設(shè)想?？梢詴诚?，煤炭時代成就了日不落帝國，油氣時代造就了美國，低碳時代會出現(xiàn)新崛起的強國嗎？

2021年3月18日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織舉辦中國碳達峰碳中和成果發(fā)布暨研討會，根據(jù)方案，中國需要推進能源開發(fā)清潔替代和能源消費電能替代，實現(xiàn)能源生產(chǎn)清潔主導(dǎo)、能源使用電能主導(dǎo)，能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤。預(yù)計到2060年碳中和狀態(tài)下，我國能源結(jié)構(gòu)中煤炭能源完全退出，太陽能（光能）占比47%，風(fēng)能占比31%，分別占據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)前兩位。

全球碳中和的大背景下，資源高效利用、綠色低碳發(fā)展趨勢正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈，催生出更多的“綠色低碳”新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程和技術(shù)路線發(fā)生深刻變革。基于碳中和目標，整個工業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)布局將迎來一系列調(diào)整，形成綠色能源科技的產(chǎn)業(yè)集群，不僅是一次能源革命，更是一場重塑未來全球經(jīng)濟秩序的工業(yè)革命。

中國富煤缺油少氣的化石資源稟賦，煤炭消耗比例59%左右。如果再花30-40年重復(fù)發(fā)達國家的能源轉(zhuǎn)型老路，那時全球新一輪的產(chǎn)業(yè)布局、地緣政治重構(gòu)和話語權(quán)分配已經(jīng)結(jié)束，我們或?qū)⒂忠淮温艘徊健?/p>

目前，中國的風(fēng)電、光伏發(fā)電設(shè)備制造已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，制造規(guī)模和部分技術(shù)水平處于世界前列，相比于 2010 年，2019 年中國光伏發(fā)電成本降低了82%，陸上風(fēng)電降低了39%。中國還是世界上最大的氫能生產(chǎn)國和消費國，生產(chǎn)了全球超過一半的電動汽車，生產(chǎn)了全球超過60%的動力電池?？稍偕茉床粌H能讓中國把能源安全牢牢掌握在自己手中，而且沒有哪個國家比中國更有潛力成為世界綠色科技超級大國。綠色低碳經(jīng)濟必將成為中國經(jīng)濟的新引擎。

“3060”雙碳目標，必將帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)大洗牌，意味著中國固有的經(jīng)濟體系會發(fā)生顛覆性變化，打造一個基于零碳能源的新工業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新工業(yè)體系的建立。主動出擊、爭奪籌碼，工業(yè)體系去碳化帶來的重構(gòu)，提供了中國高端制造業(yè)“換道超車”的機會，這會是中國制造又一次騰飛的機會。

五、趨勢研判：未來40年中國的能源、產(chǎn)業(yè)、消費和區(qū)域結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大的調(diào)整

據(jù)世界資源研究所數(shù)據(jù)，中國碳排放主要來源為：發(fā)電供熱42%，制造和建筑業(yè)23%，工業(yè)生產(chǎn)過程9.7%，交通運輸7.5%，農(nóng)業(yè)6.1%，逃逸排放5.9%，建筑部門4.5%。“3060”雙碳目標，涉及的重點領(lǐng)域是：能源、工業(yè)、交通、建筑，重點行業(yè)有：鋼鐵、建材、有色金屬、化工、石化、電力和煤炭。

能源領(lǐng)域迎來革命性變革。從我國的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，發(fā)展新能源是降低碳排放的第一驅(qū)動力。光伏、風(fēng)能等清潔能源在能源中的比重將大幅提升，預(yù)計整體比重將從目前的10%以內(nèi)提升至70%以上，平均每年提升1.5至1.6個百分點的比重。從碳排放看，能源的制造業(yè)屬性凸顯，新能源產(chǎn)業(yè)鏈比重上升;清潔設(shè)備及環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求長期向好，產(chǎn)業(yè)比重上升;新能源汽車行業(yè)替代傳統(tǒng)汽車行業(yè)。從碳吸收看，森林相關(guān)產(chǎn)業(yè)比重將進一步提高。區(qū)域方面，能源中心將由中部地區(qū)（山西、陜西、內(nèi)蒙古）向東部沿海和西部地區(qū)擴散，西部將成為能源中心。據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織研究，2060年前中國能源系統(tǒng)累計投資將達122萬億元，其中清潔能源占比47%、能源傳輸占比32%。清潔能源平均每年投資約1.5萬億元。與此同時，將帶動大約400萬億非直接投資，涉及交通、建筑、工業(yè)、新材料、負碳排放技術(shù)及相關(guān)的數(shù)字技術(shù)等，并對很多行業(yè)及企業(yè)帶來強烈沖擊：有的企業(yè)主營業(yè)務(wù)可能逐漸萎縮，如隨著發(fā)電、煉鋼等煤炭用量的大幅度縮減，煤炭企業(yè)未來融資和經(jīng)營將面臨挑戰(zhàn)。有的企業(yè)生產(chǎn)成本將受到重大影響，如鋼鐵、水泥、有色金屬、石化等行業(yè)企業(yè)。有的企業(yè)將面臨產(chǎn)品迭代升級，如交通運輸業(yè)燃油車將被電動車為主的新能源汽車完全替代。有的企業(yè)可能獲得全新業(yè)務(wù)，如上海力圖打造國際碳金融中心，與之相關(guān)的金融機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)將迎來新的業(yè)務(wù)機會。

六、金融影響：綠色金融發(fā)展空間開啟

綠色金融指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。金融承擔(dān)著服務(wù)實體的功能，“3060”雙碳目標下實體經(jīng)濟的綠色低碳轉(zhuǎn)型，將從政策支持與金融需求兩方面為綠色金融發(fā)展帶來更大機遇。

政策空間打開。2016年，人民銀行等七部委印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，作為我國綠色金融發(fā)展的頂層設(shè)計。幾年來，綠色金融政策框架持續(xù)完善，綠色金融產(chǎn)品日益豐富。截至2020年末，本外幣綠色貸款余額11.55萬億元，存量規(guī)模世界第一;綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，排名世界第二。2020年7月，國家綠色發(fā)展基金正式成立，首期總規(guī)模達到885億元?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出，加快推動綠色低碳發(fā)展，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。中國人民銀行2021年工作會議提出，落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系。這是央行首次將綠色金融作為一項獨立重點工作提出。綠色金融標準體系、綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新體系和綠色激勵約束機制是我國綠色金融健康發(fā)展的“四大支柱”，框架體系的持續(xù)完善，為金融機構(gòu)加速開展綠色金融業(yè)務(wù)，提供良好的基礎(chǔ)與明確的指引。

金融需求敞開。降低碳排放需要企業(yè)大規(guī)模、長期的資本支出，投資綠色低碳的新技術(shù)或工藝、改變生產(chǎn)模式等，將產(chǎn)生大量的金融需求。以光伏產(chǎn)業(yè)舉例，最上游的基礎(chǔ)元件、中成品、中下游安裝設(shè)備生產(chǎn)制造通過綠色信貸、融資租賃獲得資金支持;項目運營組織的前期墊資施工、中期管理，采用的EPC（項目工程總承包）、EMC（合同能源管理）方式與金融服務(wù)密切關(guān)聯(lián);項目進入回款期，通過資產(chǎn)證券化、委托經(jīng)營方式提前回收資金。此外，風(fēng)電、光伏、新能源汽車行業(yè)進入補貼退坡期，行業(yè)發(fā)展從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲵?qū)動，企業(yè)需要通過金融系統(tǒng)獲取資金。根據(jù)中國投資協(xié)會和落基山研究所估計，為實現(xiàn)“3060”雙碳目標，中國在可再生能源、能效、零碳技術(shù)和儲能技術(shù)等七個領(lǐng)域需要投資70萬億元。

七、綠色金融：關(guān)注政策、產(chǎn)業(yè)及風(fēng)險

一是持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)研究?！?060”雙碳目標下，行業(yè)政策與格局、企業(yè)的發(fā)展空間、業(yè)務(wù)布局、核心競爭力等多個維度都將產(chǎn)生深遠的變化，提供專業(yè)金融服務(wù)的基礎(chǔ)是對于行業(yè)的深度、長期研究。一方面，分析行業(yè)趨勢與客戶需求，助力業(yè)務(wù)開展與模式創(chuàng)新;另一方面，跟蹤研究綠色金融相關(guān)政策，研判政策思路，緊跟政策節(jié)奏，為新興產(chǎn)業(yè)擴張或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供金融服務(wù)方案建議。

二是探索綠色金融綜合解決方案。參考國際經(jīng)驗，項目運營綜合服務(wù)能力（技術(shù)選取、施工組織、財務(wù)管理、后期維護）逐步成為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。綠色金融具體包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等多種金融工具，涉及銀行、證券、信托、租賃等多個金融子行業(yè)。實務(wù)中，綠色金融服務(wù)對象以政府平臺公司、基建行業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商為主，多數(shù)金融機構(gòu)將綠色金融視為政信業(yè)務(wù)、基建業(yè)務(wù)大類下的細分小類。發(fā)展綠色金融，需整合不同機構(gòu)、不同業(yè)務(wù)提供綜合金融解決方案。

三是根據(jù)政策指引布局業(yè)務(wù)。央行副行長劉桂平此前提出，要“自上而下”建設(shè)綠色金融改革試驗區(qū)，鼓勵探索綠色金融發(fā)展新模式，推動綠色金融支持可再生能源、綠色建筑、清潔交通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更積極的作用。金融機構(gòu)可以提前布局相關(guān)區(qū)域，借助試驗區(qū)政策優(yōu)勢，加速業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，加深對于綠色環(huán)保領(lǐng)域理解，集中獲取相關(guān)行業(yè)客戶;密切關(guān)注碳排放權(quán)、綠色發(fā)展基金、綠色保險等多種創(chuàng)新金融工具。

四是密切關(guān)注潛在風(fēng)險。一方面，需關(guān)注因“3060”雙碳目標帶來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，對金融機構(gòu)存量業(yè)務(wù)、新增業(yè)務(wù)帶來的潛在風(fēng)險。另一方面，對于“3060”雙碳目標下，受到負面影響的相關(guān)行業(yè)和企業(yè)，更應(yīng)關(guān)注其風(fēng)險，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型或有序退出，避免產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險。