新時(shí)代大學(xué)生勞動(dòng)教育的現(xiàn)狀與提升路徑

李 敏，田 菲

（1.三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院，海南 三亞 572000；2.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院，北京 海淀 100048）

近年來(lái)，勞動(dòng)教育成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。2020年，國(guó)務(wù)院、教育部先后印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》），強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代勞動(dòng)教育的意義，全面構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征的勞動(dòng)教育體系，《綱要》對(duì)勞動(dòng)教育作出了重要的部署與安排。開(kāi)展大學(xué)生勞動(dòng)教育，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人具有重要意義。

一、勞動(dòng)教育的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的道理，長(zhǎng)大后能夠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)?！备咝Ｗ鳛槲覈?guó)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的前沿陣地，加強(qiáng)勞動(dòng)教育的系統(tǒng)籌劃、科學(xué)推進(jìn)，既是對(duì)時(shí)代發(fā)展的回應(yīng)，也是高校實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人目標(biāo)的需要，同時(shí)也是大學(xué)生個(gè)人全面發(fā)展的需要。

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)教育是新時(shí)代發(fā)展的要求

“幸福不會(huì)從天降”[1]“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”“實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)，歸根到底要靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng)”[2]。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在講話中多次闡述勞動(dòng)教育的價(jià)值和意義。

黨的十九大宣布，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景?！靶聲r(shí)代”社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了深刻的變化，“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”成為當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。新時(shí)代呼喚一支高素質(zhì)、高水平的勞動(dòng)者隊(duì)伍。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)教育的重要作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，也給予勞動(dòng)教育以新的定位。未來(lái)能否建設(shè)一支“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展、關(guān)系到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校要從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)勞動(dòng)教育的重要性。

民族復(fù)興大任系于青年。大學(xué)生在校期間，通過(guò)系統(tǒng)的勞動(dòng)教育，樹(shù)立正確的勞動(dòng)價(jià)值觀，培養(yǎng)積極的勞動(dòng)態(tài)度、高超的勞動(dòng)技能，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于解決我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)參差不齊、高層次高技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏等困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，滿足時(shí)代發(fā)展之需。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)教育是高校實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人目標(biāo)的需要

“立德樹(shù)人”是高校的立身之本，“培養(yǎng)什么樣的人”是教育的首要問(wèn)題。在“五育”中，勞動(dòng)教育既是高校教育的重要目標(biāo)，也是高校教育的重要內(nèi)容，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。

勞動(dòng)教育涵蓋了勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)技能的培養(yǎng)與勞動(dòng)價(jià)值觀的塑造。系統(tǒng)地開(kāi)展大學(xué)生勞動(dòng)教育，不但能夠讓學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和勞動(dòng)技能，而且還有助于培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，形成尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的價(jià)值態(tài)度和勞動(dòng)精神。勞動(dòng)教育也有助于提高學(xué)生的觀察能力、思維能力、交往能力和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)事物的感知力、理解力和判斷力，提高大學(xué)生的生活熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，離開(kāi)了勞動(dòng)就沒(méi)有真正的教育。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，不能缺失了勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育是理想與現(xiàn)實(shí)連接的橋梁，它能夠?qū)⒔鉀Q學(xué)生的思想問(wèn)題與學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在勞動(dòng)中立德、增智、強(qiáng)體、育美。高校一定要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)教育的重要性，發(fā)揮好勞動(dòng)教育獨(dú)特的育人價(jià)值。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)教育是實(shí)現(xiàn)個(gè)體全面發(fā)展的必要途徑

馬克思主義理論認(rèn)為，勞動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。人類勞動(dòng)的過(guò)程，不僅是改造世界、創(chuàng)造歷史的過(guò)程，也是進(jìn)行自我塑造的過(guò)程。馬克思指出，要使人類獲得一定的勞動(dòng)技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動(dòng)力，就必須進(jìn)行一定的教育或訓(xùn)練，而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑是使教育同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。他指出，生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不只是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，更是造就人的全面發(fā)展的唯一方法[3]。

馬克思提出，未來(lái)社會(huì)，每個(gè)人的體力、智力和腦力都將得到全面的、自由的、充分的發(fā)展。全面的發(fā)展，指的是人的德、智、體、美、勞等各方面的素質(zhì)得到廣泛的發(fā)展；自由的發(fā)展指的是人的各項(xiàng)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是基于自身的發(fā)展需要而非外部強(qiáng)制；充分的發(fā)展指的是學(xué)生的各項(xiàng)素質(zhì)都能發(fā)展到最佳狀態(tài)。而勞動(dòng)教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必由之路。在德智體美勞“五育”中，勞動(dòng)教育注重通過(guò)實(shí)踐，通過(guò)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合促進(jìn)人的全面發(fā)展。它能夠與德育、智育、體育、美育有效結(jié)合，起到特殊的綜合育人價(jià)值[4]。創(chuàng)建適合高校的勞動(dòng)教育模式，能夠?yàn)楦咝W(xué)生的全面發(fā)展提供更加充分的條件。

二、大學(xué)生勞動(dòng)教育中存在的問(wèn)題

雖然近幾年社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)教育日益關(guān)注，開(kāi)展勞動(dòng)教育的氛圍越來(lái)越濃厚，但是長(zhǎng)期以來(lái)，勞動(dòng)教育“在學(xué)校中被弱化、在家庭中被軟化、在社會(huì)中被淡化”的現(xiàn)象并未完全改變。在很多高校，勞動(dòng)教育的重要性還未得到充分地認(rèn)識(shí)，作用還未得到充分地彰顯。教育部副部長(zhǎng)鄭富芝指出，在當(dāng)前整個(gè)教育體系中，勞動(dòng)教育是短板，而且可能是最短的短板，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校必須充分認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題[5]。大學(xué)生勞動(dòng)教育中存在的問(wèn)題集中體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)方面、實(shí)施方面和保障方面。

（一）認(rèn)識(shí)不到位

2020年初，某高校課題組曾對(duì)全國(guó)30 多所高校近3 萬(wàn)名高校領(lǐng)導(dǎo)、師生展開(kāi)了一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)教育的調(diào)查，結(jié)果令人擔(dān)憂：高校勞動(dòng)教育缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，勞動(dòng)教育必修課程缺失，高校有勞動(dòng)無(wú)教育、有教育無(wú)勞動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在[6]。高校對(duì)勞動(dòng)教育不夠重視，對(duì)勞動(dòng)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步深化。

我國(guó)高校的根本目標(biāo)是為社會(huì)主義社會(huì)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。高校的人才培養(yǎng)方案通常以學(xué)科和專業(yè)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，勞動(dòng)教育并沒(méi)有被納入其中。實(shí)際上，很多高校的勞動(dòng)教育處于“邊緣化”的狀態(tài)。傳統(tǒng)的高?？己嗽u(píng)價(jià)模式，側(cè)重于以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、升學(xué)率、就業(yè)率等數(shù)據(jù)指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)教育不屬于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，這樣就導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為勞動(dòng)教育既非學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，也非考核的重點(diǎn)，自然而然對(duì)勞動(dòng)教育不夠重視。有的高校雖然也設(shè)置了勞動(dòng)教育課，開(kāi)展了勞動(dòng)教育活動(dòng)，但是經(jīng)常存在青年學(xué)生不積極、不主動(dòng)、不參與、不配合的情況，導(dǎo)致勞動(dòng)教育陷入兩難境地。

此外，一些高校師生對(duì)勞動(dòng)教育內(nèi)涵的理解存在偏差，認(rèn)為勞動(dòng)教育就是參加體力勞動(dòng)，就是為了培養(yǎng)學(xué)生的某種職業(yè)技能，很多人將專業(yè)實(shí)踐課、實(shí)訓(xùn)課程等同于勞動(dòng)教育，沒(méi)有從行為習(xí)慣的培養(yǎng)和價(jià)值觀念塑造的角度認(rèn)識(shí)勞動(dòng)教育的重要性，勞動(dòng)教育的價(jià)值和意義不僅不能得到彰顯，反而經(jīng)常被當(dāng)做教育者和被教育者的“額外負(fù)擔(dān)”。

（二）實(shí)施不力

高校勞動(dòng)教育在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：第一，很多高校未將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)的總體方案，也未列入大學(xué)生的課程體系中，勞動(dòng)教育課程的性質(zhì)缺乏明確的定位，教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、學(xué)分等得不到保證。第二，高校普遍缺乏對(duì)勞動(dòng)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有制定出科學(xué)、合理的實(shí)施方案。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中小學(xué)勞動(dòng)教育與高校勞動(dòng)教育的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)缺乏科學(xué)劃分，對(duì)于本科院校和高職高專等不同類型的學(xué)校以及同一高校不同年級(jí)的學(xué)生如何開(kāi)展勞動(dòng)教育沒(méi)有形成明確的認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)教育的內(nèi)容不夠明確，重點(diǎn)不夠突出。第三，勞動(dòng)教育的形式不夠多樣化，能夠體現(xiàn)時(shí)代特色的、新穎的、深受大學(xué)生喜愛(ài)的勞動(dòng)教育形式不夠豐富，教育的吸引力和實(shí)效性不強(qiáng)。

《意見(jiàn)》和《綱要》的頒布有望改變勞動(dòng)教育實(shí)施過(guò)程中面臨的困難，能夠?qū)窈蟾咝ｉ_(kāi)展勞動(dòng)教育起到重要的導(dǎo)向作用?！毒V要》明確指出，中小學(xué)勞動(dòng)教育應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的基本勞動(dòng)觀教育與動(dòng)手能力的培養(yǎng)，其主要目標(biāo)是養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣，提高生活自理能力，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的熱愛(ài)。高校勞動(dòng)教育除了承擔(dān)這些任務(wù)以外，更重要的是要培養(yǎng)青年人不怕苦不怕累、勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)造的勞動(dòng)精神以及服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。由于高校勞動(dòng)教育還處在摸索階段，結(jié)合各高校校情、學(xué)情開(kāi)展勞動(dòng)教育的特色案例、典型案例還不夠豐富，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)還需要繼續(xù)總結(jié)、提煉。

（三）保障不足

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們對(duì)勞動(dòng)教育的關(guān)注主要集中在中小學(xué)階段，相關(guān)的政策文件比較多、研究成果也比較多，但對(duì)高校勞動(dòng)教育的關(guān)注明顯不夠。在《意見(jiàn)》和《綱要》出臺(tái)之前，高校開(kāi)展勞動(dòng)教育的指導(dǎo)性文件相當(dāng)缺乏。由于沒(méi)有文件的指導(dǎo)，一些高校沒(méi)有建立起相應(yīng)的勞動(dòng)教育規(guī)章制度，開(kāi)展勞動(dòng)教育“無(wú)章可循”，教育者普遍感覺(jué)“無(wú)從下手”。

高校勞動(dòng)教育的組織機(jī)構(gòu)和管理體制不健全、不完善，也在一定程度上影響了勞動(dòng)教育的貫徹實(shí)施。一些高校沒(méi)有設(shè)置勞動(dòng)教育的專門機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)教育工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門“各自為政”，容易互相扯皮，削弱教育效果；一些高校缺乏穩(wěn)定的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍，教育者結(jié)構(gòu)不合理，教育者自身的知識(shí)水平和教育能力與勞動(dòng)教育的要求不相匹配；高校勞動(dòng)教育缺乏過(guò)程監(jiān)控與考核評(píng)價(jià)，相關(guān)部門很少進(jìn)行督察或開(kāi)展勞動(dòng)教育專項(xiàng)檢查。由于缺乏具體的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很多高校勞動(dòng)教育只是走一走“過(guò)場(chǎng)”，實(shí)質(zhì)上起不到育人的作用。此外，高校勞動(dòng)教育的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備等方面常常得不到有效保障，致使勞動(dòng)教育在高校處境尷尬，難以落到實(shí)處。

三、大學(xué)生勞動(dòng)教育的提升路徑

高校要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育的“提質(zhì)增效”， 必須深刻理解新時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者提出的新要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)要求，做好勞動(dòng)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與制度保障。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認(rèn)識(shí)水平

習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)尊重”，將“尊重勞動(dòng)”置于“尊重創(chuàng)造、尊重知識(shí)、尊重人才”之首，彰顯了勞動(dòng)教育的基礎(chǔ)性作用。

大學(xué)是青年成長(zhǎng)的“拔節(jié)孕穗期”，是塑造一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于人生發(fā)展具有里程碑式的意義。開(kāi)展大學(xué)生勞動(dòng)教育，促進(jìn)大學(xué)生身心素質(zhì)的全面發(fā)展，能夠?yàn)橐院蟪扇顺刹糯蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高校要深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)教育的重要性，教育師生全面地、深入地、準(zhǔn)確地理解和把握勞動(dòng)教育的內(nèi)涵。要在師生中大力開(kāi)展全國(guó)勞動(dòng)教育文件精神的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)學(xué)校大會(huì)、教師座談會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等方式，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高重視程度；要加強(qiáng)對(duì)高校勞動(dòng)教育的理論和實(shí)踐研究，精準(zhǔn)把握勞動(dòng)教育的科學(xué)內(nèi)涵，不斷完善教育內(nèi)容，制定符合各高校校情、學(xué)情、教情的規(guī)章制度和切實(shí)可行的實(shí)施方案；要積極營(yíng)造勞動(dòng)教育的氛圍，通過(guò)邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的先進(jìn)模范人物作報(bào)告、進(jìn)行大學(xué)生勞模評(píng)比、建立大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制等拓展勞動(dòng)教育的外延。

勞動(dòng)教育的主要實(shí)施者是學(xué)校，但是勞動(dòng)教育的成效往往也會(huì)受到家庭和社會(huì)的影響。家庭的影響常常是潛移默化的，貫穿人的一生。家長(zhǎng)具有正確的勞動(dòng)價(jià)值觀，注重對(duì)孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育，孩子的勞動(dòng)觀往往是積極向上的。高校學(xué)生雖然多數(shù)都在異地求學(xué)，但是節(jié)假日回家，家長(zhǎng)還是應(yīng)該多給孩子創(chuàng)造勞動(dòng)的條件和機(jī)會(huì)。事實(shí)證明，適量勞動(dòng)不僅不會(huì)耽誤學(xué)習(xí)，反而有助于提高學(xué)生的獨(dú)立精神和自立能力，有助于學(xué)生以后更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。全社會(huì)也要積極傳播“正能量”，消除“貪圖享樂(lè)”“一夜暴富”等不良思潮的消極影響，為廣大青少年?duì)I造一種“崇尚勞動(dòng)”“勞動(dòng)最美”的氛圍。家庭、學(xué)校、社會(huì)三方通力配合，才能形成合力，構(gòu)建起一體化的勞動(dòng)教育格局。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指的是高校要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，從全局出發(fā)，對(duì)“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干”進(jìn)行全面的部署，集中有效資源，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

首先，高校要從學(xué)校層面重視勞動(dòng)教育，將勞動(dòng)教育融入高校的人才培養(yǎng)方案，寫進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、加入課表、編入大綱，確保勞動(dòng)教育能夠順利實(shí)施。其次，要著力建構(gòu)符合新時(shí)代發(fā)展要求的大學(xué)生勞動(dòng)教育體系，發(fā)揮各高校在學(xué)校性質(zhì)、地域、類型方面的特色和優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展勞動(dòng)教育。

在具體實(shí)施過(guò)程中還要處理好以下問(wèn)題：第一，要處理好不同類型高校、不同層次學(xué)生在勞動(dòng)教育方面的異同，對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)教育的內(nèi)容要進(jìn)行科學(xué)地取舍和劃分。制定的勞動(dòng)教育計(jì)劃和實(shí)施方案要緊密聯(lián)系各學(xué)校的校情、學(xué)情、教情，既要體現(xiàn)特色，又要確保高質(zhì)實(shí)效。第二，要注重“五個(gè)結(jié)合”，即勞動(dòng)教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合、與生活實(shí)踐相結(jié)合、與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與思政教育相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，綜合施策，協(xié)同發(fā)力。勞動(dòng)教育是育人的“中介”和“橋梁”，沒(méi)有勞動(dòng)教育，其它教育的育人作用也會(huì)大打折扣。第三，要?jiǎng)?chuàng)新勞動(dòng)教育形式，通過(guò)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課或在公共課和專業(yè)課教學(xué)中滲透勞動(dòng)教育的內(nèi)容，或利用校內(nèi)傳統(tǒng)媒體以及借助網(wǎng)絡(luò)、微信、短視頻等自媒體、新媒體工具進(jìn)行教育宣傳，或組織課內(nèi)外實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，或通過(guò)舉辦大學(xué)生勞模評(píng)比、組織演講、辯論比賽等創(chuàng)新勞動(dòng)教育的模式，提升勞動(dòng)教育的吸引力和實(shí)效性。此外，必須制定切實(shí)可行的綜合評(píng)價(jià)體系，避免出現(xiàn)消極應(yīng)付、敷衍了事的情況。

（三）完善體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是前提，完善體制機(jī)制是保障。高校明確了勞動(dòng)教育的地位和價(jià)值之后，要從三個(gè)方面著手，為勞動(dòng)教育提供良好的保障。

一要制定和完善勞動(dòng)教育的指導(dǎo)性文件。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)2020年頒布的《意見(jiàn)》和《綱要》，結(jié)合高校實(shí)際制定大學(xué)生勞動(dòng)教育的指導(dǎo)文件，明確勞動(dòng)教育的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容、教育方法和考核評(píng)價(jià)方式，確保開(kāi)展勞動(dòng)教育“有章可循”。以往勞動(dòng)教育存在碎片化、隨機(jī)化，低水平、重復(fù)性現(xiàn)象，學(xué)生的獲得感不強(qiáng)，因此高校在制定勞動(dòng)教育的指導(dǎo)性文件時(shí)要充分考慮系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善勞動(dòng)教育的體制機(jī)制。要確立高校勞動(dòng)教育的組織機(jī)構(gòu)，明確黨委和各部門機(jī)構(gòu)、人員在勞動(dòng)教育中的職責(zé)，既要有合理的分工，又要確保協(xié)調(diào)一致。要建立健全勞動(dòng)教育的實(shí)施機(jī)制，完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)各方積極性。要特別注重教育者隊(duì)伍的培養(yǎng)，教師作為勞動(dòng)教育方案的具體實(shí)施者，其認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力直接影響勞動(dòng)教育的效果。高校要加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，建立一支穩(wěn)定的、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的、水平專業(yè)的勞動(dòng)教育隊(duì)伍。要經(jīng)常性地開(kāi)展勞動(dòng)教育督促檢查，善于總結(jié)勞動(dòng)教育中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在全校樹(shù)立典型，發(fā)揮榜樣的力量，同時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。

三要加大勞動(dòng)教育的支持保障力度，為勞動(dòng)教育提供必要的政策支持、經(jīng)費(fèi)支持，保障勞動(dòng)教育所需要的師資、場(chǎng)地、資源和設(shè)施等，確保教育方案能夠順利落實(shí)。

總之，高校要將勞動(dòng)教育擺在更加突出的位置，在思想上重視、在行動(dòng)上落實(shí)。要將勞動(dòng)教育貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，制定和完善規(guī)章制度，加大對(duì)勞動(dòng)教育內(nèi)部外部條件的保障，切實(shí)構(gòu)建起勞動(dòng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。