論戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代與中國現(xiàn)代化

戚福康，蔣婧杰

(1.蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇蘇州 215123; 2.蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇蘇州 215163)

世界戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，這是一個(gè)不可回避的時(shí)代。但我們對于它的認(rèn)知似乎非常模糊，更不用說其對世界經(jīng)濟(jì)的影響，尤其是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響到底有多大，了解甚少。本文欲就此問題略作論述，一是拋磚引玉，二是早作應(yīng)對，以利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

一、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際國內(nèi)背景

眾所周知，馬克思主義對于資本主義的發(fā)展過程及特征作了非?？茖W(xué)而精辟論述，其要點(diǎn)有：一、資本主義使生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展；二、資本主義開創(chuàng)了世界市場；三、資本主義導(dǎo)入了民主政治；四、資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由自由經(jīng)濟(jì)向壟斷經(jīng)濟(jì)的過渡；五、資本主義必然被社會(huì)主義所代替。

馬克思主義非常清晰地給我們展示了資本主義發(fā)展過程的全景，給我們提供了認(rèn)識(shí)資本主義最為科學(xué)的理論武器。單就資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看，毫無疑問，資本主義已經(jīng)發(fā)展到了市場經(jīng)濟(jì)的高級壟斷階段。美國是世界上最為典型的發(fā)達(dá)資本主義國家，就目前美國發(fā)展的特點(diǎn)來看，整個(gè)社會(huì)不到5%的人掌控了國家90%以上的財(cái)富，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈被控制在不到50家特大型的私營企業(yè)手中，經(jīng)濟(jì)壟斷程度非常之高。

歐洲資本主義壟斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度雖然沒有美國那么高，但國家經(jīng)濟(jì)命脈同樣被一些大的壟斷企業(yè)主宰著，如歐洲空中客車公司(Airbus)、英國石油公司(BP)、法國埃爾夫阿奎坦公司(Elf Aquitaine)、荷蘭皇家殼牌公司(RDSb)、瑞典愛立信通信公司(Telefonaktiebolaget LM Ericsson)、德國大眾汽車(Volkswagen)等等。這表明，世界主要發(fā)達(dá)的西方國家經(jīng)濟(jì)都已進(jìn)入高度壟斷階段。

壟斷經(jīng)濟(jì)所造成的最大影響主要有以下三點(diǎn)：一是造成財(cái)富高度集中，加劇貧富差距；二是對國家所能施加的壓力越來越大，并對國家的政治經(jīng)濟(jì)走向構(gòu)成了重要影響；三是對第三世界即發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)政治影響越來越大。歐美國家對壟斷經(jīng)濟(jì)的某些危害也非常清楚，于是一些國家出臺(tái)了限制壟斷發(fā)展的措施，甚至大多歐美國家還頒布了《反壟斷法》。但是，隨著壟斷資本的繼續(xù)壯大，政府要真正消除壟斷的影響是絕不可能的，因?yàn)榫推浔举|(zhì)而言，西方政府本身就是資產(chǎn)階級當(dāng)然包括壟斷資產(chǎn)階級利益的政府，故此，上世紀(jì)末西方國家政府開始了國家治理的新方案——世界金融戰(zhàn)，即以它們最為熟知的金融方式向世界剪羊毛。毫無疑問，美國做得很成功。與此同時(shí)，它又極力以軍事手段在世界各地攫取財(cái)富，以彌補(bǔ)本國財(cái)政和社會(huì)的不足及其對資本的貪婪，同時(shí)通過大量發(fā)行國債獲取財(cái)富，來滿足國家的需要。此外，通過技術(shù)壟斷和封鎖攫取更多財(cái)富或打垮競爭對手。美國的這些做法到底是為了什么？在2008年中央編譯出版社出版的《金融戰(zhàn)爭》中，美籍華人作者廖子光先生提出了這樣一個(gè)問題，美國已建立起一個(gè)非常復(fù)雜的以金融體制——美元霸權(quán)為核心的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略體系。“自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直是基于如下觀點(diǎn)指導(dǎo)美國的對外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策，即對美貿(mào)易是富有的美國經(jīng)濟(jì)對比較貧窮的經(jīng)濟(jì)的善意恩賜?！盵1]為此，廖先生在本書的第七章的第九節(jié)專門闡述了戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)問題。由此可見，美國的意圖是欲將全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入其整個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，以確保美國軍事經(jīng)濟(jì)政治的世界霸主地位。故此，美國的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)意識(shí)至少已存在20余年。

美國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)施，使世界進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代。它是建立在剝削全世界基礎(chǔ)上的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，故，其影響范圍將波及全世界，尤其對發(fā)展中國家的影響最大。同時(shí)，也表明世界資本主義在無法克服壟斷經(jīng)濟(jì)影響的同時(shí)發(fā)展到了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。這一經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展可能會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)嚴(yán)重的后果：一是阻礙世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程；二是造成世界多級對立。但同時(shí)也將給一些國家?guī)硪恍┚竞桶l(fā)展的機(jī)遇。

中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等已初步驗(yàn)證了這個(gè)時(shí)代的真實(shí)存在。所以，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問題也必然從戰(zhàn)略高度去看待。中科院院長白春禮最近談話表示，“我們把美國‘卡脖子’的清單變成我們科研任務(wù)清單進(jìn)行布局......”[2]。這可以看作是中國科技發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。任正非強(qiáng)調(diào)科技自主研發(fā)，同樣是一種企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我國發(fā)布的2025中國制造更是一個(gè)較為完備的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思維思考中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，已成為中國發(fā)展的必由之路。

二、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)涵及可能的多重影響

雖然我們對于戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來已有體驗(yàn)，但真正理解戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其是其本質(zhì)性的特征與多維性的影響，仍需作一番剖析。

首先，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代是西方發(fā)達(dá)資本主義國家為了維持資本主義繼續(xù)發(fā)展而開創(chuàng)的由自由經(jīng)濟(jì)至壟斷經(jīng)濟(jì)而來的第三個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)，即資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)階段。其目的就是想繼續(xù)維持統(tǒng)治世界的要求。

其次，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代是西方國家按照國家需要決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，也就是說其所制定的一切政策都是圍繞國家利益而實(shí)施。

再次，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，西方國家運(yùn)用整體思維考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，特別是通過國家優(yōu)先的方略，綜合運(yùn)用政策法規(guī)維持或推進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代西方國家大多還在考慮如何更多的從其他國家獲利。

由此可知，西方主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)，一是由壟斷所帶來的國家困境沒法消除，所以必然需要一種新的發(fā)展方式去解決一些國家必須解決的社會(huì)問題，如貧富差異過大、國家高消費(fèi)、滿足資產(chǎn)階級不斷增長的利益需求，等等；二是利用自己的金融、經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，進(jìn)一步加大國際剝削。西方這種損人利己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方式證明了資本主義的進(jìn)一步衰落，同時(shí)，可以預(yù)見的是其運(yùn)用這種方式剝削他國將會(huì)成為一種常態(tài)。

中國四十多年來一直秉承改革開放的理念發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。中國就像主動(dòng)加入由西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化一樣，也必然會(huì)參與戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，并運(yùn)用戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)思維發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。但是，我們在參與戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的過程中需提防三種可能出現(xiàn)的不良影響。第一，西方國家的技術(shù)封鎖，導(dǎo)致我們不得不投入大量資金進(jìn)行科技自研，但可能出現(xiàn)顧此失彼的狀態(tài)，這是我們特別需要注意的可能出現(xiàn)的不良后果。第二，科技自研的成就越大越有可能放棄與世界的合作，不自覺地進(jìn)入自我封閉或半封閉的狀態(tài)，這種可能出現(xiàn)的不良后果，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步放慢，與世界各國的關(guān)系疏遠(yuǎn)，這不符合我們社會(huì)主義國家發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)。第三，鄧小平早就說過，科技是第一生產(chǎn)力，所以，中國在很長時(shí)期內(nèi)會(huì)實(shí)行科技發(fā)展優(yōu)先政策，那么，科技研發(fā)人員的工資待遇會(huì)一路飆升，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)社會(huì)地位高經(jīng)濟(jì)收入多的高層中產(chǎn)階級，可能會(huì)顧及不到更多的收入較低的階層。正如李克強(qiáng)總理所說，目前中國月收入在1000元以下的人還有6個(gè)億。[3]所以，如何防止貧富差異的進(jìn)一步擴(kuò)大這個(gè)可能出現(xiàn)的問題，作為社會(huì)主義國家是一個(gè)十分重要且亟需面對的問題。

三、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的認(rèn)知與應(yīng)對

由此可知，中國的持續(xù)發(fā)展在當(dāng)今世界的特殊的發(fā)展格局中，認(rèn)清和運(yùn)用戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維顯得非常重要。

中國參與世界戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但絕不可能運(yùn)用西方戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)思維去思考本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，深層次認(rèn)清以美國為首的西方主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的本質(zhì)特性是非常重要的。美國及它的五眼聯(lián)盟是最為典型的西方國家集團(tuán)。在當(dāng)今戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在世界各地大肆收集各種情報(bào)，以供發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭之用。阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭，等等，均由美國主導(dǎo)其他西方國家參與，目的打擊一切反對西方或有損于西方利益的勢力。此外，發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等等，欲始終維持美國的霸主地位。所以，西方國家新主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為重要的特點(diǎn)就是通過發(fā)動(dòng)全方位的戰(zhàn)爭來確保其對世界的統(tǒng)治地位。

因此，中國針對西方在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一系列反人類的做法必須要注入全新的內(nèi)涵：(1)堅(jiān)持和平發(fā)展道路；(2)堅(jiān)持互惠互利的國家間發(fā)展原則；(3)堅(jiān)持國家整體發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求；(4)堅(jiān)持科技發(fā)展優(yōu)先、科教興國的總方針；(5)堅(jiān)持國家總體布局與重要行業(yè)重點(diǎn)突破相結(jié)合的發(fā)展思路；(6)堅(jiān)持不結(jié)盟政策與加速發(fā)展國際合作的戰(zhàn)略；(7)堅(jiān)持科技創(chuàng)新與市場專利買賣的發(fā)展；(8)堅(jiān)持共同富裕與國家貢獻(xiàn)較大群體較為富裕的惠民政策；(9)堅(jiān)持所有優(yōu)秀企業(yè)的稅收優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)的政策措施；(10)堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與加強(qiáng)政府市場主導(dǎo)與引導(dǎo)能力的提升。

因此，中國在參與戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要使命就是通過自身的全面發(fā)展與強(qiáng)大，改寫西方主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本內(nèi)核，成為世界各國在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的標(biāo)桿，逐步扭轉(zhuǎn)西方剝削世界尤其是第三世界的狀態(tài)。

四、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代與中國現(xiàn)代化

戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，無疑對于中國來說是一次國家智慧與國家發(fā)展能力的考驗(yàn)。它的兩重性就在于可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)使中國經(jīng)濟(jì)遭到打擊。西方國家從來不會(huì)將一些重大科技成果賣給中國。就算偶爾愿意賣不是天價(jià)就是附加種種不平等的條件。美國更是不遺余力地對中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，目的就是要阻止中國的發(fā)展，美國更為可惡的是糾集眾多西方國家對中國實(shí)施科技封鎖，導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)(包括高科技經(jīng)濟(jì))每前進(jìn)一步都要付出極大的代價(jià)。

所以，西方主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)最大特點(diǎn)是世界上但凡有想要獨(dú)立自主發(fā)展自己的國家都不同程度地受到了以美國為首的西方國家的打壓。西方國家為了自身的利益甚至不惜使用武力摧毀一個(gè)國家，阿富汗的長期內(nèi)亂、伊拉克的陡然貧窮、利比亞的軍閥混戰(zhàn)、敘利亞的艱難苦戰(zhàn)都是拜西方所賜。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，自然為以美國為首的西方國家所敵對。早在中華人民共和國成立之初，美國就想通過發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭，以朝鮮為跳板侵略中國，遺憾的是自高自大的美國沒有想到自己會(huì)失敗，它使中國獲得了20多年的和平發(fā)展時(shí)期。美國仍不死心，先后在1950年12月、1953年10月、1955年1月、1958年8月四次威脅要用原子彈打擊中國，由于各種原因，均沒有得逞。美國發(fā)動(dòng)越南戰(zhàn)爭的最終失敗，讓美國明白運(yùn)用軍事力量可能扳不倒中國。之后用顏色革命、和平演變改變中國同樣遭到失敗。當(dāng)然，進(jìn)入21世紀(jì)，美國想要在經(jīng)濟(jì)科技上困住中國，也同樣會(huì)遭到慘敗。

另一方面，以美國為首的西方集團(tuán)對中國實(shí)施科技封鎖，倒逼中國為了發(fā)展加快改革步伐，其中最為顯著的是在經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上，加速了科技研究體制、人才引進(jìn)機(jī)制、教育體制改革等，助力中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了一個(gè)新的高度，甚至在某些領(lǐng)域正在超越西方，而且這種發(fā)展勢頭正在加速。

這種發(fā)展態(tài)勢至少可以說明兩點(diǎn)：一是由于國際壓力，必須改變以往的發(fā)展模式，即比以往任何時(shí)候都要重視科技研發(fā)。企業(yè)更是如此，聯(lián)想集團(tuán)本應(yīng)成為中國半導(dǎo)體行業(yè)的航母，遺憾的是走上了一條技工貿(mào)易路線，失去了在半導(dǎo)體行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。華為公司似乎在十多年前就已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)科技研發(fā)的重要性，后來者居上。推而廣之，整個(gè)國家已形成共識(shí)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力已真正成為國家理念。據(jù)有些專家預(yù)測，按照現(xiàn)在科技發(fā)展的態(tài)勢，到2050年左右，中國的科技水平或?qū)⒖赡苋娉矫绹?。根?jù)中國的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，中國在21世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。那么，現(xiàn)在由于科技發(fā)展加速了，我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間有可能提前。二是現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國家行政因素滲透不斷加大，引起了我們的警覺。所以，加大政府對市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和引導(dǎo)在今后的發(fā)展中會(huì)變得越發(fā)重要。所以，重新思考中國現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程和方略十分必要。

新中國成立之初，就非常強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃性、持續(xù)性，先后頒發(fā)了13個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃。此值以美國為首的西方集團(tuán)圍堵中國之際，中國“十四五”規(guī)劃制定已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，為此，早在2018年11月18日，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)重要的文件，《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》(中發(fā)<2018>44號)，要求“十四五”規(guī)劃既要與“十三五”規(guī)劃相銜接，又特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。在文件第一部分“總體要求”中，著重強(qiáng)調(diào):要牢固樹立新發(fā)展理念……更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。而在其第二部分，更是明確要求闡明國家戰(zhàn)略意圖，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為等，提高國家發(fā)展規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性。而其第五部分，再次明確提出要“深入研究國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問題”。近期《求是》雜志指出：要更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，完善實(shí)施機(jī)制，切實(shí)保障黨中央決策部署有效落地。[4]

由此可知，中國的十四五規(guī)劃，與以往的五年規(guī)劃相比，出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)明確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向；(2)通過規(guī)劃理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系；(3)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的相互銜接；(4)以國家戰(zhàn)略意圖引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為；(5)集中力量辦大事，著重解決全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次的重大問題。

今年10月22日，中共中央召開了由習(xí)近平總書記主持的政治局常委會(huì)議，聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評估匯報(bào)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局，起好步。

從中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)所公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》這一文件來看，更是要求從整個(gè)國家高度的發(fā)展戰(zhàn)略去思考和制定規(guī)劃。這正是說明了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化戰(zhàn)略的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。而黨中央雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，正是體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略思想的具體實(shí)施。

由此可見，中國頂層設(shè)計(jì)中，已十分注意到運(yùn)用戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)思想去思考中國的發(fā)展、中國的未來、中國的現(xiàn)代化。

為此，中國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問題上可能有以下幾個(gè)問題需要優(yōu)先考慮：

第一，如何應(yīng)對西方國家科技封鎖問題。中國科學(xué)院院士白春禮的“禁令即清單”雖然可以作為一種科技發(fā)展的應(yīng)對思路，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也就是說我們最終的目標(biāo)是超越，所以，更離不開國家科技發(fā)展的整體布局。那么，如何做好這個(gè)整體布局，將直接影響到中國現(xiàn)代化的進(jìn)程。

第二，某些行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展問題。中國農(nóng)業(yè)是中國人生活的最為重要的保證。目前中國農(nóng)業(yè)“卡脖子”的情況很嚴(yán)重，種子、農(nóng)產(chǎn)品加工、糧食種植規(guī)劃與布局、青年農(nóng)民嚴(yán)重流失等問題已經(jīng)影響到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。工業(yè)中個(gè)別行業(yè)的倒退也影響到了其他行業(yè)的發(fā)展，如中國機(jī)床業(yè)等。故，中國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中有必要處理好整體發(fā)展與個(gè)別行業(yè)重點(diǎn)突破、重點(diǎn)發(fā)展之間的關(guān)系。

第三，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與國際貿(mào)易繼續(xù)繁榮的問題?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的布局。其實(shí)從深層次來看也是中國最終戰(zhàn)勝西方霸權(quán)，將世界進(jìn)一步引向健康發(fā)展的重要機(jī)制。因此，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)可能需要兩種戰(zhàn)略思維：(1)給予“一帶一路”參與國更多優(yōu)惠，如中國某些成熟的科技專利可以有條件地(主要是對第三方保密與共同參與的條件)贈(zèng)予參與國，如高鐵等。這樣，參與國的發(fā)展反過來更能促進(jìn)與中國的貿(mào)易發(fā)展。(2)“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展還將逐步改變原有的西方主導(dǎo)的世界交流規(guī)則與世界貿(mào)易規(guī)則，形成新的世界規(guī)則。這更有利于世界的和平發(fā)展與共同繁榮。同時(shí)，也必將迎來世界貿(mào)易的持續(xù)正常發(fā)展。

第四，如何在全球格局中破解西方主流話語權(quán)對中國的歪曲宣傳。以美國為首的西方集團(tuán)一直掌控著世界媒體的主流話語權(quán)。他們往往無視歷史與事實(shí)，詆毀或污蔑中國。這種狀況會(huì)帶來兩種嚴(yán)重后果：(1)為世界真正正確認(rèn)識(shí)中國增加了難度。(2)影響了中國與世界各國的正常交往與國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。新冠肺炎爆發(fā)期，中國對意大利等國的大力支援，并沒有換來中意關(guān)系的進(jìn)一步密切，就是一例。所以，如何在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)一步爭取世界話語權(quán)，自然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有一個(gè)重大問題，也是中國在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)無法逃避且必須重視的問題。

五、附論：戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代的未來結(jié)局與轉(zhuǎn)型

在西方資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，自由經(jīng)濟(jì)時(shí)代約經(jīng)歷了150年。壟斷經(jīng)濟(jì)時(shí)代也有百年歷史了。西方戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代是因其在新時(shí)期無法消除壟斷現(xiàn)象而需要維護(hù)國家利益所形成的帶有某些特殊性的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從某種意義上講，正是壟斷催生了這個(gè)時(shí)代，也催生了世界經(jīng)濟(jì)一體化，所以，在西方戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家整體利益的加強(qiáng)、壟斷集團(tuán)對國家利益的繼續(xù)影響、經(jīng)濟(jì)全球化是其三大特性。隨著中國等國參與度的加深，西方集團(tuán)掌控世界的這種戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)發(fā)生重大的變化：(1)修正世界貿(mào)易規(guī)則，使其恢復(fù)到較為公平、公正、合理的狀態(tài)；(2)促進(jìn)世界上許多落后國家的發(fā)展，使國際貿(mào)易更為繁榮；(3)促使西方壟斷利潤的下降和壟斷勢力的衰弱；(4)中國將成為世界經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中心、世界科創(chuàng)中心、世界貿(mào)易中心；(5)第三世界的發(fā)展會(huì)促進(jìn)世界整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向平衡；(6)世界和平局勢將進(jìn)一步得到鞏固。

這種發(fā)展趨勢表明：隨著中國參與度的加深，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)有利于全球性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并有助于消除地區(qū)貧困。因此，它的發(fā)展時(shí)間可能會(huì)較長，或許在2100年后。但由于戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代各國都比較重視國家利益，所以，不可能無限期的延續(xù)下去，故，必然會(huì)有新的時(shí)代更替。

戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后的未來時(shí)代很有可能是計(jì)劃主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)。即，在這個(gè)計(jì)劃主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于生產(chǎn)發(fā)展，世界物質(zhì)財(cái)富極大增加，各國政府會(huì)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃性、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平衡性與協(xié)調(diào)性、世界經(jīng)濟(jì)交流的可持續(xù)性。

這種時(shí)代的轉(zhuǎn)型最有可能給人類更為和平的生活環(huán)境，更為富裕的生活條件，更為和諧的國際關(guān)系。同時(shí)，世界由西方主導(dǎo)與基本掌控的歷史也將被改寫。