鄂爾多斯市林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀淺析

馮晨芳

（內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測(cè)規(guī)劃院，呼和浩特 010020）

森林在生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，常遭受到各種自然災(zāi)害的威脅，其中林業(yè)有害生物災(zāi)害是一類嚴(yán)重的自然災(zāi)害，在林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，常常給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失，又被稱之為不冒煙的森林火災(zāi)。我國(guó)林業(yè)有害生物的種類很多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，主要病害500 多種，蟲害1 500 多種。病蟲害不但能降低森林生長(zhǎng)量、結(jié)實(shí)量和木材質(zhì)量，降低森林的防護(hù)效能，嚴(yán)重時(shí)可直接導(dǎo)致林木死亡。林業(yè)有害生物防治具有艱巨性和長(zhǎng)期性。要把林業(yè)有害生物防治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)森林病蟲害的治理和檢疫工作，以保護(hù)生態(tài)安全。

鄂爾多斯市共轄6個(gè)旗2個(gè)區(qū)及1個(gè)造林總場(chǎng)，東部、北部和西部分別與呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟隔河相望，南部與陜西省榆林市接壤。地理坐標(biāo)：東經(jīng)l06°42′40″～111°27′20″，北緯37°35′24″～40°51′40″。東西長(zhǎng)約400 km，南北寬約340 km。

全市林地面積3 477 718 hm2，其中：有林地面積298 772 hm2，疏林地面積6 250 hm2，灌木林地面積1 742 893 hm2，未成林造林地面積171 199 hm2，苗圃地面積2 095 hm2，無(wú)立木林地面積253 943 hm2，宜林地面積999 758 hm2，輔助生產(chǎn)林地面積2 808 hm2，森林覆蓋率27.35 %。主要林種有防護(hù)林、用材林、特種用途林和經(jīng)濟(jì)林等，以防護(hù)林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，林地資源分布均勻，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有林地資源分布均勻。

1 林業(yè)有害生物防治工作現(xiàn)狀

鄂爾多斯市林業(yè)有害生物防控工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任”的方針，不斷創(chuàng)新防治機(jī)制和手段，大力推行無(wú)公害防治技術(shù)，重點(diǎn)開展了重大林業(yè)有害生物防控工作。

1.1 林業(yè)有害生物發(fā)生情況

鄂爾多斯森林蟲害種類154種，隸屬8目43科，其中危害喬木的75種，危害灌木的21種，喬灌木均受危害的36種，危害果樹的22種；鄂爾多斯森林鼠害共有7種，隸屬1目3科，其中1種為地下鼠，啃食樹木根系；6種為地上鼠，主要破壞苗木幼苗和樹木果實(shí)。主要危害樹種包括楊樹、柳樹、榆樹、油松、樟子松、沙柳、檸條。2016—2020年間，全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積穩(wěn)步下降，2020 年主要林業(yè)有害生物發(fā)生總面積較2016年減少293.67萬(wàn)公頃，2016—2020 年間，各類林業(yè)有害生物累計(jì)發(fā)生73.01萬(wàn)公頃（輕度41.00萬(wàn)公頃，中度23.77萬(wàn)公頃，重度8.32萬(wàn)公頃），其中病害發(fā)生面積8.56萬(wàn)公頃，蟲害發(fā)生面積48.73 萬(wàn)公頃，鼠兔害發(fā)生面積15.79萬(wàn)公頃。

1.2 林業(yè)有害生物防治情況

全市林業(yè)有害生物防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，各旗區(qū)森防站按照上年度林業(yè)有害生物越冬基數(shù)調(diào)查情況和年初的防治計(jì)劃，積極應(yīng)用生物防治、物理防治措施，大力推廣應(yīng)用信息素、天敵、病毒、微生物開展防治工作。林業(yè)有害生物防治措施主要包括：人工保護(hù)天敵、增加天敵的數(shù)量、生物化學(xué)藥劑防治、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和植物檢疫。

2 防治工作成效

2.1 認(rèn)真開展林業(yè)有害生物普查

2016年，完成了全國(guó)第三次林業(yè)有害生物普查任務(wù)，基本摸清了全市林業(yè)有害生物家底，共采集到林業(yè)有害生物154種。普查中發(fā)現(xiàn)自治區(qū)外傳入的外來(lái)林業(yè)有害生物4種，檢疫性、危險(xiǎn)性有害生物23種，有害植物4種，內(nèi)蒙古自治區(qū)補(bǔ)充檢疫對(duì)象除加拿大一枝黃花外，其余5種都有發(fā)現(xiàn)。

2.2 積極防范松材線蟲病、美國(guó)白蛾入侵

各旗縣區(qū)成立了松材線蟲病普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)松材線蟲病疫情集中普查工作實(shí)施方案》的要求，組織技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)綠化區(qū)、交通干道沿線松林進(jìn)行了全面踏查。全市結(jié)合松材線蟲病普查工作，開展了紅脂大小蠹專項(xiàng)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。同時(shí)，加強(qiáng)檢疫復(fù)檢力度，對(duì)疫區(qū)松木及其制品調(diào)運(yùn)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管?！笆濉逼陂g，全市未發(fā)生松材線蟲病、美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹入侵事件。

2.3 抓好重大林業(yè)有害生物防控工作

按照自治區(qū)林草局要求，將每個(gè)年度鼠、兔害防控任務(wù)分解落實(shí)到旗區(qū)，引導(dǎo)旗區(qū)通過(guò)套置防護(hù)套、噴涂驅(qū)避劑或防啃劑、捆綁塑料草簾等保護(hù)性措施防治野兔危害，通過(guò)投放莪術(shù)醇不育劑、地芬·硫酸鋇毒殺和布設(shè)捕鼠器、人工地箭等無(wú)公害措施防治鼠害，并每月跟進(jìn)各地防治措施和防控進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)完成情況月報(bào)告。

2.4 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備

近年來(lái)一直不斷加強(qiáng)與高校的合作交流，聘請(qǐng)專家參與林業(yè)有害生物防治技術(shù)研究，積極推廣綠色防治技術(shù)，各旗區(qū)森防站在林業(yè)有害生物防控工作中加強(qiáng)新技術(shù)、先進(jìn)防治器械的應(yīng)用力度，努力提升全市林業(yè)有害生物防控水平。在綜合治理中重點(diǎn)抓生物防治和仿生制劑的應(yīng)用，提倡以天敵、病毒、物理防治措施降低蟲口密度和林木受害率，為農(nóng)藥減量增效工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地積極利用信息素誘捕器開展林業(yè)有害生物防控工作，誘捕器使用數(shù)量增加了10 余倍。招引保護(hù)啄木鳥、鷹、狗獾和探索應(yīng)用赤眼蜂、花絨寄甲、腫腿蜂等天敵開展林業(yè)有害生物防治取得初步成效，無(wú)人機(jī)和新型防治器械的應(yīng)用更加廣泛，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的單一藥物防治觀念，農(nóng)藥使用量明顯減少，防治作業(yè)不受地形、面積和高度限制，漏防現(xiàn)象得到有效改善，人工遠(yuǎn)程控制技術(shù)的應(yīng)用，不僅省時(shí)省力，而且安全高效。

2.5 加大區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治力度

全市按照《晉冀豫陜蒙五?。▍^(qū)）林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控方案》，與周邊省市、盟市簽訂了《內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、寧夏吳忠市、陜西榆林市重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》《烏蘭察布市、巴彥淖爾市、呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市五市美國(guó)白蛾、光肩星天牛等重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》《內(nèi)蒙古烏海市、鄂爾多斯市重大林業(yè)有害生物防控合作協(xié)議》，對(duì)檢疫性林業(yè)有害生物防控加強(qiáng)交流，對(duì)調(diào)運(yùn)的苗木品種、規(guī)格、來(lái)源、調(diào)運(yùn)車號(hào)以及處理措施等及時(shí)互通信息。在監(jiān)測(cè)、防治各階段，互相指派技術(shù)人員到對(duì)方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、觀摩、學(xué)習(xí)新的監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)等，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)交流和互動(dòng)，共同提高監(jiān)測(cè)防治技術(shù)水平。根據(jù)需要適時(shí)組織開展聯(lián)防聯(lián)治，互相支援應(yīng)急防治藥劑藥械，在提高防控能力方面進(jìn)行合作交流。各旗區(qū)森防站也與鄰近省市、旗區(qū)簽訂了林業(yè)有害生物防控合作協(xié)議，與園林綠化單位及管委會(huì)聯(lián)合開展了林業(yè)有害生物防控合作。

2.6 持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)

全市有11 個(gè)森防站，按照《林業(yè)有害生物防控應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急指揮部、應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)11 個(gè)，各森防站積極開展森林病蟲害調(diào)查和預(yù)測(cè)，掌握本區(qū)域內(nèi)蟲情動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，經(jīng)常學(xué)習(xí)林業(yè)有害生物防治專業(yè)知識(shí)及防治注意事項(xiàng)，積極參加上級(jí)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在林業(yè)有害生物發(fā)生嚴(yán)重時(shí)，能及時(shí)有效地開展應(yīng)急防治工作。全市有11 個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，建筑面積合計(jì)720 m2，各地均有專人管理防治藥劑藥械，藥械完好率95%以上。各地按照監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治作業(yè)設(shè)計(jì)，提前購(gòu)置藥劑，做好儲(chǔ)備，全市林業(yè)有害生物防治藥劑藥械儲(chǔ)備充足。各單位藥劑藥械領(lǐng)用手續(xù)規(guī)范嚴(yán)格，確保在林業(yè)有害生物發(fā)生期能及時(shí)組織力量進(jìn)行防治，并迅速予以藥物支持。

2.7 積極推進(jìn)社會(huì)化防治進(jìn)程

林業(yè)有害生物防治工作積極推進(jìn)向社會(huì)購(gòu)買防治服務(wù)、政府采購(gòu)等工作，以公開、公正、公平的原則進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)工作，邀請(qǐng)社會(huì)化組織進(jìn)行林業(yè)有害生物防治作業(yè)，達(dá)到政府采購(gòu)限額的防治作業(yè)項(xiàng)目均通過(guò)政府采購(gòu)組織實(shí)施。森林保險(xiǎn)災(zāi)后治理項(xiàng)目大部分通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行防治，常規(guī)防治通過(guò)簽訂合同聘用社會(huì)人員進(jìn)行防治作業(yè)。森防站負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備支持，監(jiān)督管理林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查、防治作業(yè)實(shí)施、防治效果檢查等工作。

3 建議

一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革后在旗區(qū)迅速建設(shè)完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，加強(qiáng)管理，把監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊。

二是認(rèn)真開展病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。規(guī)范林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查流程和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做好全市森防系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展林業(yè)有害生物應(yīng)急演練和調(diào)查實(shí)操，促進(jìn)從業(yè)人員的素質(zhì)提升，強(qiáng)化護(hù)林員監(jiān)測(cè)責(zé)任和監(jiān)測(cè)能力，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

三是繼續(xù)開展重大林業(yè)有害生物防控工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè)，做好防范外來(lái)林業(yè)有害生物入侵和本地重大林業(yè)有害生物防控工作。進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森防預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)森林病蟲、鼠害測(cè)報(bào)人員崗位職責(zé)，明確測(cè)報(bào)工作和主測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)測(cè)報(bào)人員技術(shù)培訓(xùn)管理，逐步提高測(cè)報(bào)水平，以便及時(shí)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)重大有害生物發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)，為防治提供準(zhǔn)確依據(jù)。

四是繼續(xù)鞏固農(nóng)藥減量增效成果。將生物防治、物理防治等無(wú)公害防治技術(shù)作為首選，加大新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用，建立防治試驗(yàn)示范基地，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全市林業(yè)有害生物防治工作。

五是加強(qiáng)森林病蟲害防治宣傳工作。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》，森林病蟲害防治重要性、必要性等相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)森林病蟲害防治意識(shí)和相關(guān)知識(shí)的掌握，在全社會(huì)營(yíng)造起注重森防、參與森防、群防群治的良好氛圍。