淺談在公共圖書館開(kāi)展《民法典》普法宣傳工作

曾明標(biāo)

(廣東省立中山圖書館 借閱部，廣東 廣州 510110)

公共圖書館是文獻(xiàn)信息資源的“銀行”、廣大讀者獲取信息資源的“平臺(tái)”及知識(shí)工作者創(chuàng)作靈感的“發(fā)源地”。

公共圖書館開(kāi)展《民法典》普法宣傳工作共分為兩個(gè)部分,①面向公眾服務(wù)的普法宣傳體系,它主要面向普通讀者,通過(guò)免費(fèi)方式提供《民法典》信息載體服務(wù),促進(jìn)《民法典》普法宣傳工作的開(kāi)展;②面向圖書館界的專業(yè)圖書館體系,主要面向研究機(jī)構(gòu)、事業(yè)部門與高等學(xué)校,為《民法典》普法宣傳工作提供服務(wù)。

1 《民法典》概況

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中華人民共和國(guó)主席令第四十五號(hào)公布，自2021年1月1日起施行。《中華人民共和國(guó)民法典》被稱為“社會(huì)生活的百科全書”，是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。《中華人民共和國(guó)民法典》共7編、1 260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任，以及附則?！睹穹ǖ洹烽_(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，它從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，在借鑒兩大法系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了具有中國(guó)特色的體例和制度。強(qiáng)化了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向作用，汲取中華民族傳統(tǒng)文化力量，既滿足了時(shí)代的需求，又解決了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2 公共圖書館積極落實(shí)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作，大力營(yíng)造遵法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍

2.1 在學(xué)懂弄通上做透功夫

開(kāi)展《民法典》普法宣傳，為做好《民法典》的普法宣傳工作，廣東省文旅廳專門制定了《關(guān)于開(kāi)展民法典普法宣傳的實(shí)施方案》，將《民法典》列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織干部職工以自學(xué)或集中學(xué)習(xí)形式原原本本學(xué)法、逐條逐款學(xué)法，并參加廣東省國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng)有關(guān)《民法典》的專題學(xué)習(xí)和考試。充實(shí)豐富單位(部門)圖書館(室)、閱覽室的《民法典》書刊，依托廳官網(wǎng)“法治宣傳”專欄、微信公眾號(hào)、微博和廳屬各單位網(wǎng)站等開(kāi)展《民法典》系列宣傳，營(yíng)造了良好的社會(huì)宣傳氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”，把《民法典》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課，引領(lǐng)、帶動(dòng)單位“全員學(xué)”，讓《民法典》精神融入工作，指導(dǎo)工作。發(fā)放《民法典》宣傳材料，人手一份，掀起學(xué)法熱潮。

公共圖書館人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵守。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法用法的自覺(jué)，做到帶頭學(xué)法、模范守法；要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理的意識(shí)和能力，以更加謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作，確保“法無(wú)授權(quán)不可為”，切實(shí)把《民法典》作為讀者服務(wù)的重要標(biāo)尺，全面維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的合法權(quán)益。

2.2 在宣傳推廣上下足功夫

積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極推送《民法典》相關(guān)圖片、文章，在網(wǎng)站、微信微博等，開(kāi)展形式多樣的宣傳；在館內(nèi)電子屏展示宣傳標(biāo)語(yǔ)，全時(shí)滾動(dòng)播放，讓入館讀者隨時(shí)隨地感受學(xué)習(xí)宣傳氛圍。舉辦“《民法典》與生活同行”主題展，共分9個(gè)板塊，以圖文并茂的形式展出，詳細(xì)介紹了《民法典》所包含的主要內(nèi)容，生動(dòng)形象的將《民法典》中法律條文與日常生活中的具體場(chǎng)景結(jié)合起來(lái)，讓普通民眾了解自己享有民事權(quán)利、權(quán)利如何行使以及權(quán)利受到侵害后如何尋求法律保護(hù)。

發(fā)揮文藝創(chuàng)演優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法治宣傳。專業(yè)藝術(shù)和群眾藝術(shù)齊發(fā)力，為廣大群眾送上豐盛的法治文化大餐。七五普法以來(lái)，全省專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作了一批如大型音樂(lè)劇《青天之端》等影響廣泛的法治文藝作品;舉辦全省群眾文藝作品評(píng)選、群眾藝術(shù)花會(huì)、“同飲一江水”勞動(dòng)者歌唱大賽、廣場(chǎng)舞展演等品牌活動(dòng)，參賽人數(shù)過(guò)萬(wàn)，報(bào)送作品逾千，《爸媽我想你》《羊續(xù)懸魚》《大營(yíng)救》等作品獲得全國(guó)群星獎(jiǎng)，融社會(huì)法治和文旅法治宣傳于群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文藝活動(dòng)，效果良好。

2.3 在資料普及上落到實(shí)處

在咨詢臺(tái)、報(bào)刊區(qū)、借閱區(qū)等讀者流通密集處，設(shè)立宣傳專架，擺放《民法典》相關(guān)資料，供讀者學(xué)習(xí)取用。

發(fā)揮文化場(chǎng)館場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)開(kāi)展法治宣傳?！叭^一站”是文旅普法的重要陣地。城鄉(xiāng)各級(jí)圖書館均設(shè)立法律類書架、圖書角，不定期舉辦法治沙龍、講座;博物館利用自身優(yōu)勢(shì)，舉辦文物展覽的同時(shí)，大力宣傳文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī);文化館專門設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳，展示嶺南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果，傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。創(chuàng)新型文旅普法品牌“粵書吧”已打造52個(gè)，服務(wù)人群超過(guò)3 000萬(wàn)。網(wǎng)吧、KTV等文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法設(shè)置法律提示，直接面向消費(fèi)者開(kāi)展普法宣傳。截至2020年6月底，廣東省建成公共圖書館143個(gè)、文化館145個(gè)、美術(shù)館27個(gè)、博物館238個(gè)(不含100個(gè)非國(guó)有博物館)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1 610個(gè)，行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心25 865個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋，全省縣級(jí)以上公共圖書館館藏法律類書籍38萬(wàn)種600萬(wàn)冊(cè)。

2.4 在普法形式上，積極運(yùn)用大眾傳媒和新媒體

運(yùn)用媒體開(kāi)展“以案釋法”，解析典型旅游案件。結(jié)合突發(fā)事件和市場(chǎng)熱點(diǎn)，及時(shí)在廳政務(wù)網(wǎng)、活力廣東微信、微博等發(fā)布案例分析文章，提醒、引導(dǎo)文旅企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信守法，向公眾普及文旅糾紛處理法律知識(shí)，引導(dǎo)游客理性維權(quán)。

2.5 舉辦《民法典》講座

習(xí)近平總書記提出，要努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，展現(xiàn)精神魅力。為貫徹黨的十九大精神，不斷完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)法制建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值。公共圖書館舉辦《民法典》講座，把趣味性、知識(shí)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和創(chuàng)造性融為一體，將講座打造成異彩紛呈的人文社科活動(dòng)萬(wàn)花筒。《民法典》講座活動(dòng)，吸引了市、區(qū)單位和企業(yè)團(tuán)體到《民法典》講座來(lái)參觀學(xué)習(xí)，廣大讀者反應(yīng)熱烈好評(píng)如潮。并為開(kāi)展的《民法典》講座安排視頻錄像，將視頻經(jīng)過(guò)進(jìn)行后期制作編輯整理，在公共圖書館網(wǎng)站發(fā)布供讀者觀看。

2.6 弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神

關(guān)愛(ài)視障人士，公共圖書館招募熱心于志愿服務(wù)事業(yè)的愛(ài)心人士及組織，為視障人士朗誦《民法典》的內(nèi)容。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班使志愿者了解進(jìn)行志愿服務(wù)的細(xì)節(jié)及要求，更好地為視障讀者服務(wù)，關(guān)愛(ài)特殊群眾，為特殊人群學(xué)習(xí)《民法典》提供貼心服務(wù)。在國(guó)際盲人節(jié)即將到來(lái)之際，與區(qū)殘聯(lián)、區(qū)盲人協(xié)會(huì)共同舉辦了“《民法典》有你與法同行”——慶祝國(guó)際盲人節(jié)活動(dòng)，多位的視障人士和志愿者參加了活動(dòng)。向視障人士代表贈(zèng)送了志愿者為盲人朗誦的《民法典》音頻光盤，視障人士現(xiàn)場(chǎng)表演了文藝節(jié)目并暢談閱讀學(xué)習(xí)體驗(yàn)，“聽(tīng)”賞《民法典》中婚姻篇、家庭篇的精彩內(nèi)容，活動(dòng)受到視障人士的喜愛(ài)，閱讀方式趨向多元，不斷感受外在世界的精彩，豐富了他們的法制精神文化生活。

2.7 以“《民法典》+定向比賽”的閱讀推廣模式，增強(qiáng)活動(dòng)的感染力和吸引力

通過(guò)精彩的宣傳活動(dòng)進(jìn)一步喚醒公眾尤其是年輕人的法律意識(shí)，引導(dǎo)公眾開(kāi)展法律書籍閱讀，并且把法律讀“活”，讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路；激活法律的魅力，增強(qiáng)公眾對(duì)法律的認(rèn)知與共識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾的法律自我意識(shí)，讓公眾不斷了解和熟悉《民法典》。

3 結(jié)束語(yǔ)

《民法典》被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”，關(guān)系到我們每一個(gè)人，是我們今后工作、學(xué)習(xí)、生活的法律依據(jù)，公共圖書館作為服務(wù)基層老百姓的單位，必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，提高自身法律素質(zhì)和依法履職的能力和水平，努力做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)《民法典》的表率，把學(xué)習(xí)《民法典》與依法辦事緊密結(jié)合起來(lái)，與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，與讀者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，為公共圖書館建設(shè)成為高水平應(yīng)用型單位作出新的貢獻(xiàn)。