“雙一流”建設(shè)背景下思政課校際合作探究

定光莉

（江漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北武漢 430000）

一、“雙一流”建設(shè)背景下思政課校際合作的必要性

學(xué)科建設(shè)離不開中央精神和國家政策的支持。近幾年來，國家出臺了多項方案指導(dǎo)“雙一流”建設(shè)和思想政治理論課建設(shè)，具體包括：2015年10月《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》；2016年2月《教育部2016年工作要點》；2018年8月8日， 根據(jù)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》；中央宣傳部、教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》明確指出，切實把馬克思主義理論學(xué)科建成優(yōu)勢學(xué)科，實現(xiàn)以質(zhì)量為核心的可持續(xù)發(fā)展，可以通過采用多種政策措施展開?！半p一流”建設(shè)背景下，高校之間展開了新一輪的競爭，普遍面臨著優(yōu)化教育資源配置、提高辦學(xué)效益的任務(wù)。在此背景下，思想政治理論課的建設(shè)和提升，亟需創(chuàng)新辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，堅持改革驅(qū)動和教育體制機制創(chuàng)新。

校際合作是高等教育普及率提高時代的一種辦學(xué)模式趨勢。在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，不少地方建設(shè)了大學(xué)城，高校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)增加，高校辦學(xué)類型規(guī)模、層次、模式逐漸多樣化。“雙一流”建設(shè)中，高校是主體，合作辦學(xué)有利于匯聚各方優(yōu)勢，為思政課加快培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)人才添薪助勢。高校合作不僅可以提高教育資源的利用率，還能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高辦學(xué)質(zhì)量，改進教育理念和管理機制，形成有中國特色的辦學(xué)道路和辦學(xué)模式。高校合作按照功能與性質(zhì)可劃分為資源互補型、戰(zhàn)略聯(lián)盟型、對口支援型。[1]這有利于將思政課打造成特色學(xué)科。校際合作融高校內(nèi)生動力、學(xué)術(shù)共同體動態(tài)性、人才積極性主動性創(chuàng)造性為一體，可加快構(gòu)建更加充滿活力、富有效率的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。

二、思政課建設(shè)校際合作的事項

合作辦學(xué)從幾個層次對合作各方高校提出了要求：一是要有合作辦學(xué)的整體思路和規(guī)劃布局，雙方就合作的深度和廣度協(xié)商，做好信息對稱和工作量對稱，建立信任基礎(chǔ)。學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)班子對于合作辦學(xué)應(yīng)形成專門領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺合作辦學(xué)的各項制度和要求，明確雙方的投入和產(chǎn)出，建立起利益分配協(xié)調(diào)機制?！敖⑷娴睦鎱f(xié)調(diào)機制，就是要充分調(diào)節(jié)利益分配、利益約束、利益保障等，解決合作中出現(xiàn)的利益沖突問題?！盵2]三是操作層面的實施方案。

（一）整體規(guī)劃布局

教育理念方面，實施普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，統(tǒng)籌近期目標(biāo)和長遠規(guī)劃，把黨的創(chuàng)新理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、思政學(xué)科的最新理論和現(xiàn)實轉(zhuǎn)化成果運用到高校思政工作和思政課堂中去，使課程、資源、力量同向同行，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)的育人優(yōu)勢。在國家統(tǒng)一發(fā)展背景和要求下形成一致的、標(biāo)準(zhǔn)的思政課辦學(xué)理念，例如，在培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人方面統(tǒng)一認(rèn)識到習(xí)近平總書記所提出的把立德樹人作為思想政治工作的中心環(huán)節(jié)上面來。立足于學(xué)科的同步性和關(guān)聯(lián)性開展教學(xué)和科研創(chuàng)新，教育內(nèi)容跟上時代節(jié)奏和知識更新。

教育方式方面，可結(jié)合松散和實在。松散指學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)對象多樣化；實在指明確的培養(yǎng)目標(biāo)、完整的培養(yǎng)體系、健全的培養(yǎng)手段、充實的培養(yǎng)內(nèi)容。教育方式由單一走向多維，人才培養(yǎng)模式符合專業(yè)的社會發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)發(fā)展水平，與社會需求接軌。

合作的著眼點方面，可以是物質(zhì)環(huán)境和設(shè)施基礎(chǔ)、制度建設(shè)、人文環(huán)境。不同類型的學(xué)校在校園文化、學(xué)風(fēng)建設(shè)、景觀人物方面呈現(xiàn)出不一樣的面貌，學(xué)生從多角度感受人文氛圍有助于其形成包容、活潑、開放的心態(tài)和人格，提高學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)能力和人際交往能力。豐富的學(xué)科研討小組、社團、講座、研討班、會議、學(xué)術(shù)活動給學(xué)生的相互認(rèn)識和意見表達提供了更多機會，有利于形成勤于思考、善于表達的學(xué)術(shù)氛圍，使學(xué)生收獲豐富的學(xué)科背景知識，從而培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（二）制度建設(shè)方面

首先，建立定期、常態(tài)化的互訪、回訪和經(jīng)驗分享制度，雙方互派學(xué)生和老師到合作方體驗、磨合、交流，促進與外界的交流和思維的開拓。建立共享制度，包括教學(xué)實習(xí)基地共享、圖書電子資源共享，學(xué)術(shù)活動和文體活動共同策劃打造，培養(yǎng)學(xué)生的交往能力、適應(yīng)能力和知識吸納能力。營造開放式的教育環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好、認(rèn)知特點、學(xué)習(xí)方法吸收不同方面的知識營養(yǎng)，結(jié)合主觀能動性的發(fā)揮養(yǎng)成學(xué)生的自主獨立、創(chuàng)新突破的學(xué)習(xí)能力，符合“雙一流”建設(shè)培養(yǎng)多層次多類型人才的目標(biāo)。雙方可建立學(xué)分互認(rèn)互換制度，統(tǒng)一的獎懲制度。

其次，配套物質(zhì)支持和經(jīng)費投入制度。鑒于思政課的特殊地位，可考慮根據(jù)馬克思主義學(xué)院發(fā)展需求和馬克思主義學(xué)科發(fā)展情況而不是學(xué)校身份下?lián)芙?jīng)費?？顚Ｓ?，以積極籌備和實施學(xué)科建設(shè)的長短期規(guī)劃，爭取教育經(jīng)費和教育資源的投入，以改善學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施條件與學(xué)生培養(yǎng)環(huán)境。

最后，教師人事制度應(yīng)符合人才成長規(guī)律和職業(yè)上升規(guī)律?？蒲兄贫葢?yīng)符合科研產(chǎn)出規(guī)律。人事制度支持給予教職人員發(fā)光發(fā)熱、各展所長的機會。完善教職、掛職、客座等教師職稱認(rèn)定辦法與制度，為教師提供與身份相配套的待遇，使馬克思主義學(xué)科在人員數(shù)量、職稱職數(shù)、教學(xué)活動經(jīng)費、科研項目申報、聘任和考評等方面都有科學(xué)、清晰、明確、合理的制度作為支持。尤其是，校際合作會自然地增加教師的工作量，應(yīng)根據(jù)教師所做的貢獻相應(yīng)地給予合理的報酬。

（三）操作層面

培養(yǎng)人才方面，高校應(yīng)明確主體責(zé)任，把學(xué)校的整體建設(shè)和思政課學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來，充分挖掘集聚各方面積極因素，加強多方協(xié)同；響應(yīng)深化“三全育人”綜合改革，實現(xiàn)全員全過程全方位育人的指導(dǎo)思想。課程設(shè)置學(xué)科建設(shè)的目的是培養(yǎng)人才，應(yīng)根據(jù)合作學(xué)校的辦學(xué)層次和規(guī)模制定學(xué)生的培養(yǎng)計劃。為了最大程度地指導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生，合作高?？山⑺颊惡婉R克思主義理論類本碩博的聯(lián)合培養(yǎng)方案，共同指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文、調(diào)研、競賽、社會服務(wù)等。本科生培養(yǎng)方面，可允許學(xué)生輔修第二學(xué)位。研究生培養(yǎng)方面，按國務(wù)院學(xué)位辦印發(fā)的《博士碩士學(xué)位授權(quán)點基本條件》，可設(shè)多個專業(yè)和研究方向，保障馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化研究、思想政治教育等二級學(xué)科的設(shè)置。按照學(xué)校層次、類別，不同學(xué)?？筛鶕?jù)自身特點在人才培養(yǎng)上各有側(cè)重，例如，研究型大學(xué)以培養(yǎng)高層次專門人才（研究生）為主，適量發(fā)展本科教育；綜合性大學(xué)以進行本科層次教育為主，適當(dāng)承擔(dān)高層次人才（研究生）的培養(yǎng)計劃。培養(yǎng)計劃的落實重點在課程設(shè)置上。

教師是馬克思主義理論學(xué)科的主要建設(shè)者和思想政治理論課程的主導(dǎo)者。要建設(shè)好馬克思主義理論學(xué)科，提升思政課質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。學(xué)?？山梃b名校師資隊伍配置經(jīng)驗，分階段努力把高校教師隊伍建設(shè)成為年齡學(xué)歷職稱層次合理、學(xué)源結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)完備科學(xué)、專業(yè)素質(zhì)過硬、教學(xué)水平普遍認(rèn)可的團隊?？蓮囊韵聨c入手：一是培養(yǎng)優(yōu)秀師資尤其是杰出的青年人才，在師資隊伍籌備方面堅持“引進來、走出去”；二是學(xué)?？苫ヅ蓭熧Y上課，教師之間的交流有利于提高教師隊伍的質(zhì)量和水平；三是建立合作高校馬克思主義學(xué)科專家信息庫，表明專家（包括學(xué)校、研究方向、已完成課題、正研究課題等）的特長領(lǐng)域，聘任對方的兼職教授和博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師，學(xué)生可針對性請教教師，教師可針對性指導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生從教師不同的教學(xué)風(fēng)格和思路中獲得更多的知識給養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

教學(xué)方面，合作備好思政課。思政課是一門時代性政治性非常強的學(xué)科，內(nèi)容廣博并不斷更新。合作學(xué)校共同備課，分享教學(xué)技巧與師生互動經(jīng)驗，把握課程的難點、重點和熱點問題，探討思想政治理論課教學(xué)過程的各環(huán)節(jié)的設(shè)置、改革和完善，探尋學(xué)生喜愛、受益、受用的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，能充實教學(xué)內(nèi)容且有利于打造精品課。合作學(xué)校可利用大數(shù)據(jù)、新興教學(xué)軟件和平臺等工具整合和開放兩校的教育資源，開展小學(xué)期、暑期班、在線共享課程等，實現(xiàn)師資、信息、課程的聯(lián)動互通，學(xué)生可跨校選課；同時，設(shè)立教學(xué)研究機構(gòu)為學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)提供平臺和人才支持。學(xué)生聽不同教師的授課可以從不同角度理解課程，并從專業(yè)水平領(lǐng)先的教學(xué)中得到更好的思維訓(xùn)練和方法訓(xùn)練。

學(xué)術(shù)共同體建設(shè)方面，建立學(xué)術(shù)組織，可由一?；驇仔款^，建設(shè)馬克思主義學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新中心，搭建高端馬克思主義理論教育和研究平臺，實現(xiàn)學(xué)科結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化協(xié)調(diào)和資源的有效集成和配置。合作學(xué)?？蓢@地方戰(zhàn)略和地方發(fā)展進行科研基地、智庫建設(shè)，圍繞重大課題深入一線，實地調(diào)研，集中攻關(guān)。有多項具體工作可做：第一，編撰教輔資料、打造合作科研，實現(xiàn)科研資源的共享；第二，設(shè)立合作高校師資培訓(xùn)制度，資深教師或退休教師可被聘請為教學(xué)科研顧問，最大化和繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)秀教師資源的作用；第三，開辦名家講座和舉辦學(xué)術(shù)論壇，分享交流學(xué)科最前沿的動態(tài)和最先進的思想；第四，編輯出版合刊，在高校學(xué)報的基礎(chǔ)上加強馬克思主義理論研究類刊物建設(shè)，拓展馬克思主義理論研究成果交流宣傳陣地。

三、成果評價

結(jié)合中國特色現(xiàn)代高等教育評估制度建設(shè)評價校際合作的成果與成就。共創(chuàng)“雙一流”成效考評方面，應(yīng)核算“雙一流”建設(shè)成果，一是人才培養(yǎng)質(zhì)量，二是學(xué)科產(chǎn)出成果，三是是否形成重大影響。高校要發(fā)揮“雙一流”建設(shè)專家委員會咨詢作用，發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科評議組、教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、教育部科學(xué)技術(shù)委員會等各類專家組織對合作過程的督導(dǎo)作用，對合作中暴露出問題的診斷，合作機制和產(chǎn)出的評價，并根據(jù)現(xiàn)有資源調(diào)整方案范圍和力度。校際合作的深度、廣度，建設(shè)目標(biāo)的達成度，學(xué)生的滿意度，高校及學(xué)科專業(yè)在合作后的知名度、排名、評價等在第三方評價中的表現(xiàn)度。評估教學(xué)配套設(shè)施、方案、質(zhì)量，如專業(yè)排名、教學(xué)管理排名、教學(xué)活動數(shù)量時長、精品課程建設(shè)認(rèn)定，優(yōu)秀畢業(yè)論文數(shù)量，科研項目和成果數(shù)量質(zhì)量。高?？稍O(shè)置多重指標(biāo)，如學(xué)生成績、學(xué)分有無提高，科研成果、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)、國際合作交流有無增加，學(xué)科群交叉融合水平是否提升，就業(yè)是否好轉(zhuǎn)，是否形成成熟模式、整體效應(yīng)和社會影響等。并且，高校要對取得的成果加以宣傳報道，吸引更多招生。

綜上，校際合作給學(xué)生提供了寬松、開闊、開放的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，也給老師提供了教學(xué)科研的互鑒平臺，擴大了知識傳播半徑，對高校整體水平提高和思政課的層次提升有不容忽視的作用。