對(duì)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的思考

陳玄德

（廣東海洋大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 廣東湛江 524000）

“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，這是黨的十九大報(bào)告中提出的重要內(nèi)容。黨的根基要牢固，黨要永葆活力與戰(zhàn)斗力，就必須把從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨組織的每一處肌體、每一個(gè)細(xì)胞上，具體來(lái)說(shuō)就是落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員身上。作為黨在高職院校學(xué)生群體中的重要組織，學(xué)生黨支部建設(shè)是高職院校黨建工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要組成部分。因此，要堅(jiān)持在“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”的要求下，對(duì)學(xué)生黨支部的建設(shè)予以革新，提高支部的建設(shè)質(zhì)量，使學(xué)生黨支部的堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

一、加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的必要性

（一）事關(guān)高職教育的進(jìn)一步發(fā)展

辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地[1]，這是習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中所指出的。高職院校是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成力量，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的生力軍，培養(yǎng)了大批本領(lǐng)高強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)型人才。高職院校學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的先進(jìn)分子、先鋒模范，在學(xué)生黨支部的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，奮勇拼搏、積極上進(jìn)，努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握扎實(shí)的動(dòng)手技能、練就過(guò)硬的工作本領(lǐng)，不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì)；同時(shí)，自身發(fā)揮作為黨員的先鋒模范、榜樣作用，幫扶后進(jìn)學(xué)子，帶領(lǐng)周?chē)瑢W(xué)在學(xué)習(xí)與生活中共同學(xué)習(xí)、不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì)與實(shí)力，實(shí)現(xiàn)群體的共同進(jìn)步。

因此，強(qiáng)化高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)學(xué)生群體的共同進(jìn)步，符合為黨和國(guó)家的偉大事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供高素質(zhì)技能型人才需要，更有利于全面提升高職院校的整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)高職院校的跨越式發(fā)展。

（二）事關(guān)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的成敗

學(xué)生黨支部最重要的一個(gè)職能就是加強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)。當(dāng)前，零零后已經(jīng)步入高職的校園，成為校園里的主要學(xué)生群體。在思想多元化、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的今天，他們的成長(zhǎng)環(huán)境相比前一代人截然不同，深受各種思潮的影響，面臨的選擇、困難和挑戰(zhàn)會(huì)更多。高職院校學(xué)生黨員雖然在入黨前有接受相應(yīng)的黨課培訓(xùn)，但是在新的歷史條件下，高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)出現(xiàn)了新的要求。為此，高職院校應(yīng)調(diào)整方向，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部的建設(shè)，幫助學(xué)生黨員在更深層次領(lǐng)會(huì)黨的宗旨與使命，堅(jiān)定學(xué)生黨員的理想信念，做到不忘初心，牢記自己所肩負(fù)的使命，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，使他們成為一名合格的社會(huì)主義接班人。

二、高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生素質(zhì)參差不齊、學(xué)制短制約學(xué)生黨員的發(fā)展

目前，高職院校的生源主要來(lái)自于通過(guò)學(xué)考、普通高考以及中職學(xué)?！?+X”模式考試的考生，加之近兩年來(lái)高職高專(zhuān)擴(kuò)招政策的出臺(tái)，院校生源成分復(fù)雜，與本科院校相比較而言，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，理論水平和問(wèn)題分析能力不高，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)待政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性與敏感性。因此，高職院校雖然在大力發(fā)展學(xué)生黨員，但卻面臨著學(xué)生黨員質(zhì)量沒(méi)有顯著提高的問(wèn)題。同時(shí)，高職院?！?+1”的人才培養(yǎng)模式，嚴(yán)重影響學(xué)生黨員在校的培養(yǎng)周期和考察時(shí)間[2]。在這種人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生黨員的發(fā)展主要集中在大二學(xué)年和大三學(xué)年，在成為預(yù)備黨員后，馬上面臨著離校實(shí)習(xí)和畢業(yè)的問(wèn)題，學(xué)生黨員無(wú)法在校轉(zhuǎn)正，學(xué)生黨員監(jiān)管脫節(jié)，黨員培養(yǎng)、教育管理的連續(xù)性被割裂，黨員的培養(yǎng)效果和質(zhì)量不佳便成為客觀事實(shí)。

（二）干部隊(duì)伍力量不強(qiáng)

目前，輔導(dǎo)員兼任學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部，分管學(xué)生黨支部的黨務(wù)工作是高職院校學(xué)生黨支部工作安排的常態(tài)。然而，由于日常繁重的學(xué)生管理工作已經(jīng)耗費(fèi)了他們絕大部分的時(shí)間與精力，輔導(dǎo)員對(duì)于學(xué)生黨支部建設(shè)方面的工作就難免顯得心有余而力不足。同時(shí)，很多輔導(dǎo)員都是初入職場(chǎng)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的教育、培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨政理論的必要理解、缺乏從事黨務(wù)工作與學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣勢(shì)必不利于學(xué)生黨支部的發(fā)展與黨建工作的開(kāi)展，出現(xiàn)管理松散、資料混亂、支部制度不健全的情況，導(dǎo)致學(xué)生黨務(wù)工作浮于表面，達(dá)不到細(xì)致準(zhǔn)確的要求。

（三）支部制度不健全

制度建設(shè)在黨建工作中是起著根本性、全局性作用的，發(fā)揮著長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的效果。因此，為了推進(jìn)學(xué)生黨支部的黨建工作，加強(qiáng)支部的制度建設(shè)毋庸置疑。目前，高職院校雖然在培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面擁有一套較為完善的體系，但是學(xué)生黨員發(fā)展體系與學(xué)生黨支部制度建設(shè)脫節(jié)，學(xué)生支部工作制度，學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)制度、管理制度和考核評(píng)估制度等工作效果不甚理想。例如，部分高職院校沒(méi)有制定清晰的學(xué)生黨員發(fā)展規(guī)劃，缺乏明確的學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)計(jì)劃及組織生活計(jì)劃；部分高職院校存在發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，學(xué)生黨員的素質(zhì)由于在發(fā)展過(guò)程中重發(fā)展而輕培養(yǎng)而得不到有效提高的現(xiàn)象；再有就是，在黨員的繼續(xù)教育、培養(yǎng)過(guò)程中，方式單一、陳舊，獎(jiǎng)懲不明，使得部分學(xué)生黨員放松對(duì)自身黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟的提升；學(xué)生黨支部缺乏行之有效的監(jiān)督，學(xué)生黨員的民主權(quán)力意識(shí)淡薄，黨內(nèi)民主生活會(huì)的內(nèi)容空泛，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。

三、推進(jìn)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的策略

（一）發(fā)展學(xué)生黨員，注重提質(zhì)保量

高職院校必須充分考慮自身生源質(zhì)量相對(duì)較低、學(xué)制短的情況，在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，在明確發(fā)展數(shù)量的前提下，選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子作為發(fā)展對(duì)象，嚴(yán)格遵循“把控總量、嚴(yán)抓質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)揮作用”的原則，做好學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展工作。首先，做好學(xué)生的黨政理論教育。從新生入學(xué)時(shí)開(kāi)始就開(kāi)展入黨前的理論教育，在軍訓(xùn)、開(kāi)學(xué)第一課、思想政治教育課堂、形勢(shì)與政策課堂以及班級(jí)主題班會(huì)，我們都應(yīng)以黨的相關(guān)理論知識(shí)為教育主線，讓學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)對(duì)黨有充分的認(rèn)識(shí)，提升自己的政治覺(jué)悟，也可以為接下來(lái)入黨做好思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備；其次，要嚴(yán)控學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的政治信仰是大學(xué)生發(fā)展成為一名黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生入黨時(shí)必須通過(guò)相關(guān)的政治理論考核。同時(shí)，高職院校應(yīng)從學(xué)生的基礎(chǔ)情況出發(fā)，對(duì)于學(xué)生發(fā)展為黨員不能以成績(jī)高低為主要考核條件，而是從學(xué)生的綜合素質(zhì)出發(fā)，權(quán)衡學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、政治思想、道德品格以及在學(xué)生群體中的威信等各個(gè)方面，把綜合表現(xiàn)優(yōu)異者吸納進(jìn)黨組織。

入黨后的教育與監(jiān)督嚴(yán)抓不懈，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會(huì)一課”制度規(guī)范支部組織生活和政治學(xué)習(xí)，并常抓不懈，及時(shí)了解學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)、對(duì)其日常表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)高職院校畢業(yè)班學(xué)生黨員實(shí)習(xí)期間教育管理的難題，首先，支部應(yīng)要求在外實(shí)習(xí)黨員通過(guò)線上平臺(tái)定期向組織匯報(bào)個(gè)人情況、通過(guò)組織指定的學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)并考核，按通知及時(shí)返校參加組織開(kāi)展的重要會(huì)議；其次，學(xué)生黨支部應(yīng)和企業(yè)展開(kāi)充分的交流，定期派理論教師到企業(yè)給學(xué)生上黨課，帶領(lǐng)黨員學(xué)生幫助企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，在活動(dòng)聯(lián)合企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，形成建立校企合作的教育管理考核機(jī)制。

（二）選用優(yōu)秀人才，強(qiáng)化干部隊(duì)伍

高職院校學(xué)生黨支部承擔(dān)著選拔、培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀學(xué)子成為黨員，為我黨的黨員隊(duì)伍不斷吸納高素質(zhì)，技能型人才的重任，而支部干部隊(duì)伍在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用，因此須得加強(qiáng)學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)生黨支部的干部老師必須由對(duì)黨忠誠(chéng)、政治理論水平高、在學(xué)生群體中頗有影響力的專(zhuān)職黨員教師來(lái)?yè)?dān)任；同時(shí)，為保證學(xué)生黨支部建設(shè)工作的開(kāi)展有足夠的師資支持，我們可以通過(guò)返聘退休老教師和安排思政課教師兼職從事學(xué)生黨建工作，打造專(zhuān)職與兼職兩支黨務(wù)工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作上的互補(bǔ)，助推學(xué)生黨支部的建設(shè)與發(fā)展。

明確學(xué)生黨總支部書(shū)記在支部建設(shè)中發(fā)揮的核心作用，重視對(duì)支部書(shū)記人選的物色并加以培養(yǎng)，切實(shí)提高支部書(shū)記的政治理論水平和黨的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，支部委員的培養(yǎng)不可忽視。加強(qiáng)對(duì)支部委員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高其政治力理論水平，使其成為支部書(shū)記的得力助手。這對(duì)打造專(zhuān)業(yè)化的學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍、全面提高學(xué)生黨組織的工作質(zhì)量和效率有著非凡的意義。

（三）助推支部發(fā)展，完善制度建設(shè)

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)支部的建設(shè)起著全局性、穩(wěn)定性、根本性的作用。高職院校應(yīng)博采眾長(zhǎng)，以本科院校學(xué)生黨支部建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本，針對(duì)自身學(xué)生黨支部建設(shè)的情況，加強(qiáng)自身支部制度的建設(shè)，構(gòu)建完善的制度體系，為推進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

一是健全黨員的培養(yǎng)發(fā)展制度。針對(duì)在校時(shí)間短、發(fā)展節(jié)奏慢這一黨員發(fā)展難題，高職院校學(xué)生黨支部應(yīng)該將“早啟蒙、早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展”納入黨員發(fā)展工作機(jī)制中[3]，做好學(xué)生入黨啟蒙、入黨動(dòng)機(jī)審查以及嚴(yán)格篩選入黨對(duì)象的工作，切實(shí)提高學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展質(zhì)量。二是健全學(xué)生黨支部工作制度。學(xué)生黨支部要以黨章、黨規(guī)和學(xué)校黨委制定的規(guī)章制度為根本，結(jié)合自身的情況對(duì)黨員組織生活制度、培養(yǎng)考核制度、理論學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度等進(jìn)行創(chuàng)新、完善，以系統(tǒng)的規(guī)章制度使支部工作制度化，從而使支部開(kāi)展工作有法可依、有章可循，工作質(zhì)量得以提高。三是完善學(xué)生黨支部教育培訓(xùn)制度。根據(jù)新時(shí)期黨建工作發(fā)展的形勢(shì)，必須摒棄以往重發(fā)展輕培養(yǎng)的模式，構(gòu)筑一個(gè)包含入黨啟蒙教育、黨校教育、入黨后的繼續(xù)教育的學(xué)生黨員教育培訓(xùn)體系，讓學(xué)生黨員在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高自身綜合素質(zhì)。四是完善學(xué)生黨支部監(jiān)督考核制度。為了使學(xué)生黨支部工作卓有成效，必須建立起一套內(nèi)在工作自省以及群眾的考察、評(píng)議、監(jiān)督的立體制度，讓支部的工作在陽(yáng)光下進(jìn)行，使工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤降玫郊皶r(shí)的指出、改正，從而維護(hù)自我形象和地位，加深支部在人民群眾中的威信，發(fā)揮學(xué)生黨支部應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

學(xué)生黨支部是黨在學(xué)校中聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年學(xué)生群體的基層黨組織，發(fā)揮為黨和國(guó)家的事業(yè)吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的作用。在從嚴(yán)治黨背景下，高職院校應(yīng)檢視學(xué)生黨支部建設(shè)、發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生黨支部的建設(shè)予以革新，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)學(xué)生群體的戰(zhàn)斗堡壘作用，為黨和國(guó)家的事業(yè)培養(yǎng)可靠的接班人以及實(shí)現(xiàn)高職院校自身跨越式發(fā)展。