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      農(nóng)村勞動力老齡化、女性化與糧食供給安全

      2021-12-29 08:18:34張志新
      華東經(jīng)濟管理 2021年1期
      關鍵詞:女性化老齡老齡化

      張志新,李 成,靳 玥

      (山東理工大學 經(jīng)濟學院,山東 淄博 255022)

      一、引 言

      糧食供給安全是我國現(xiàn)代化建設有序推進的戰(zhàn)略基礎。改革開放以來,我們不但“用1/10 的耕地生產(chǎn)了全球1/4 的糧食,養(yǎng)活了全世界1/5 的人口”[1],而且還實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“連年增收,豐年有余”的大好局面。但是在“城市及其工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”政策下,城鄉(xiāng)差距的擴大,農(nóng)村以男性為主體的青壯年勞動力大規(guī)模流向城市,使得糧食生產(chǎn)中農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)明顯的老齡化和女性化趨勢。農(nóng)村勞動力年齡結構和性別結構的老齡化、女性化的偏向趨勢,對國內糧食生產(chǎn)安全態(tài)勢的影響逐漸受到重視[2-4]。眾所周知,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的不斷提高,國內主糧產(chǎn)量和播種面積逐年提升,但國內的糧食供給卻面臨結構性的失衡,即糧食進口占比日趨增長,自主產(chǎn)糧比重不斷跌破合理區(qū)間。以進口大豆為例,2003 年我國進口大豆2 074萬噸,大豆自給率達到42.6%,但是2017年,我國大豆進口量高達9 554 萬噸,大豆自給率僅為12.9%。如果將大豆也納入糧食自給率計算,我國早在2008 年就已經(jīng)跌破95%安全警戒線,糧食安全形勢不容樂觀[5-6]。因此,我國未來很長一段時間內農(nóng)村勞動力老齡化和女性化比例在增長態(tài)勢下,農(nóng)村勞動力生產(chǎn)要素的供給質量會得到改變,但這種改變是否能確?!笆冀K把飯碗牢牢端在自己手上”,保障我國糧食供給安全?農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力如何在糧食生產(chǎn)供給中發(fā)揮作用?不同地區(qū)的農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食供給安全的影響是否存在差異?本文將對其進行深層透視并給出合理的解釋,這些問題的回答對保障我國糧食供給安全有著重要意義。

      二、文獻綜述

      糧食供給安全離不開勞動力生產(chǎn)要素的配置,但在農(nóng)村勞動力要素呈現(xiàn)明顯的老齡化和女性化趨勢下,農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食生產(chǎn)的影響可以歸納為兩個方面:一方面,農(nóng)村勞動力老齡化和女性化會降低從事農(nóng)業(yè)活動人口的勞動參與率和有效勞動供給[7],進而減少在糧食生產(chǎn)過程中的勞動力要素投入,抑制糧食增產(chǎn)[8-9];另一方面,農(nóng)村勞動力老齡化和女性化會在一定程度上促進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進物質資本等資本密集型生產(chǎn)要素替代相對稀缺的勞動力要素,發(fā)揮人力資本等生產(chǎn)要素與勞動力要素本身的互補作用,彌補糧食生產(chǎn)過程中的勞動力投入不足,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長,保障糧食供給安全[10]。

      首先,從勞動力供給角度分析,農(nóng)村勞動力老齡化和女性化都不利于糧食生產(chǎn)。因為農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動時間和強度投入有限,會降低農(nóng)業(yè)有效勞動供給量;同時,農(nóng)村老齡勞動力在農(nóng)業(yè)信息收集和應用方面與青壯年勞動力相比處于劣勢,農(nóng)村女性勞動力在農(nóng)業(yè)投入資金和耕種經(jīng)驗等方面與男性勞動力相比處于不利地位[11],最終都會體現(xiàn)為降低農(nóng)業(yè)勞動效率。以上都是從影響農(nóng)業(yè)勞動力供給方面進行分析[12-13],基于此,部分學者在研究中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動力老齡化對糧食生產(chǎn)有負向作用,從而對糧食供給安全產(chǎn)生威脅。部分學者如李旻等(2009)[14]、陳錫文等(2011)[15]和何小勤(2013)[16]發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老齡勞動力受教育水平低傳統(tǒng)“小富即安”思想的約束,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力時間和強度投入有限,使得糧食生產(chǎn)效率降低,從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了消極影響;部分學者如 Song 等(2009)[17]、李旻等(2009)[14]和 Song 等(2010)[18]發(fā)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力同男性勞動力相比,無論是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力體力和強度方面,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入資金方面和農(nóng)業(yè)市場信息方面都處于不利地位,這種不利地位導致農(nóng)村女性勞動力生產(chǎn)效率低,對糧食供給安全產(chǎn)生威脅。

      其次,從其他生產(chǎn)要素的“替代效應”和“互補效應”角度分析,農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食生產(chǎn)無影響,甚至在一定程度上對糧食生產(chǎn)有積極作用。例如,農(nóng)用機械對勞動力要素的替代作用,會減少農(nóng)業(yè)勞動力要素投入;人力資本要素與勞動力要素的互補作用,會提高勞動力要素投入量。以上兩者都會彌補由于勞動力要素供給減少帶來的糧食生產(chǎn)效率的下降,從而不會對糧食供給安全產(chǎn)生威脅。部分學者如林本喜等(2012)、胡雪枝等(2012)和楊進等(2016)[19-21]發(fā)現(xiàn),我國逐漸步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時代,農(nóng)機具補貼政策的實施和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的出現(xiàn),使農(nóng)業(yè)機械化效率得到提高,可以彌補一部分由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間減少導致的勞動力生產(chǎn)要素投入的降低,降低勞動力生產(chǎn)要素投入量給糧食供給安全帶來的影響;雖然農(nóng)村女性勞動力與男性勞動力相比處于劣勢,但農(nóng)村女性勞動力一般會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采取調整農(nóng)業(yè)種植結構等多種途徑來應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的困難和問題,并且女性勞動力在提高人力資本方面有獨特的優(yōu)勢,與本身的勞動力生產(chǎn)要素形成互補作用,增加了勞動力生產(chǎn)要素的投入量,故不會降低糧食生產(chǎn)效率,甚至可以在一定程度上提高糧食生產(chǎn)的技術效率[22-24]。

      以上是關于農(nóng)村勞動力老齡化、女性化對糧食供給安全影響的一些有益探索??梢钥闯?,隨著農(nóng)村機械化普及率的不斷升高和農(nóng)村人力資本的提升,農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力相比農(nóng)村青壯年勞動力在勞動力體力上面的劣勢得到一部分抵消,但是農(nóng)村勞動力老齡化和女性化還是會對糧食供給安全存在很大影響。因此本研究在以下幾個方面有所貢獻:①目前有文獻考察農(nóng)村勞動力老齡化或者農(nóng)村勞動力女性化對糧食供給安全的影響,但鮮有文獻將農(nóng)村勞動力老齡化、女性化與糧食供給安全三者放入一個分析框架中討論,因此相比以往文獻,本研究可以更為準確地評估農(nóng)村勞動力生產(chǎn)要素改變對糧食供給安全產(chǎn)生的影響。②很多文獻在探討農(nóng)村勞動力老齡化或者女性化對糧食生產(chǎn)的影響路徑時,多是從農(nóng)業(yè)機械化提高糧食生產(chǎn)效率進而影響糧食產(chǎn)量的路徑出發(fā),本文不僅研究農(nóng)業(yè)機械化對糧食產(chǎn)量的影響路徑,還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人力資本對糧食生產(chǎn)也存在很大影響。因此本文通過構建中介效應模型深入檢驗了農(nóng)村勞動力老齡化、女性化究竟是如何影響糧食供給安全的,其意義是可以深化對農(nóng)村勞動力老齡化、女性化與糧食供給安全內在關系的理解。③我國國土面積遼闊,地形復雜多樣,各個地區(qū)的農(nóng)村勞動力老齡化程度和女性化程度也不盡相同,并且每個區(qū)域的農(nóng)作物種植結構也不盡相同,因此本文充分考慮糧食生產(chǎn)存在的地區(qū)差異,以農(nóng)作物結構差異和人口結構差異兩個方面為依據(jù),將其分為南北地區(qū),分別就農(nóng)村勞動力老齡化、女性化對糧食供給安全的影響進行研究,并給予差異化建議。

      三、理論分析

      對糧食供給安全而言,糧食產(chǎn)量的多少與糧食供給安全緊密相連,而要素的投入量是決定糧食產(chǎn)量的關鍵性因素。對于要素的投入,基本可以分為兩類:一類是勞動力生產(chǎn)要素的投入,包括勞動力生產(chǎn)強度的投入、勞動力生產(chǎn)時間的投入等;第二類是其他生產(chǎn)要素的投入,包括農(nóng)業(yè)機械化投入、農(nóng)村人力資本投入和化肥等投入。為了更好地描述要素投入變化導致的糧食產(chǎn)量的變化,本文利用農(nóng)業(yè)等產(chǎn)量無差異曲線進行描述。圖1 縱坐標代表勞動力生產(chǎn)要素投入,橫坐標代表其他生產(chǎn)要素投入,PP、P′P′、P″P″是農(nóng)業(yè)等產(chǎn)量線,假設最初要素稟賦組合為Pn(L0和A0),當勞動力生產(chǎn)要素投入減少時,農(nóng)戶會增加其他生產(chǎn)要素的投入,即其他生產(chǎn)要素由An增加到A1、A2或者A3,這時候會出現(xiàn)三種情況:一是其他生產(chǎn)要素的投入不能彌補勞動力生產(chǎn)要素減少帶來的影響,導致產(chǎn)量下降,要素投入組合由Pn(L0和A0)變化為P1(L1和A1),農(nóng)業(yè)無差異曲線下移到P′P′;二是其他生產(chǎn)要素的投入正好彌補勞動力生產(chǎn)要素減少帶來的影響,導致產(chǎn)量沒有下降也沒有上升,要素投入組合由Pn(L0和A0)變化為P2(L1和A2),農(nóng)業(yè)無差異曲線位置不變;三是其他生產(chǎn)要素的投入超過勞動力生產(chǎn)要素減少帶來的影響,最終使得糧食總產(chǎn)量得到增加,要素投入組合由Pn(L0和A0)變化為P3(L1和A3),農(nóng)業(yè)等產(chǎn)量曲線由PP移動到P″P″。根據(jù)以上論述,可以得出推論1和推論2。

      推論1:農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量的影響是不確定的;

      推論2:農(nóng)村勞動力女性化對糧食產(chǎn)量的影響是不確定的。

      圖1 農(nóng)業(yè)無差異曲線

      根據(jù)以上農(nóng)業(yè)無差異曲線可以得知,增加其他生產(chǎn)要素的投入是使得糧食產(chǎn)量不變或者增加的必要因素。結合我國農(nóng)村勞動力老齡化和女性化的實際,可以通過兩種途徑來影響糧食產(chǎn)量,進而影響糧食生產(chǎn)安全。第一種途徑,農(nóng)業(yè)機械化率的提高。農(nóng)民通過使用農(nóng)用機械提高土地生產(chǎn)效率、減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間,甚至可以增加一部分耕地面積,讓糧食產(chǎn)量得到提高[25-26]。農(nóng)業(yè)機械化率的提高實質上是指農(nóng)用機械通過“替代作用”作用于糧食生產(chǎn),即使用農(nóng)用機械替代一部分人力勞動,讓農(nóng)民農(nóng)業(yè)勞動強度和時間降低,這種情況對農(nóng)村老齡勞動力影響尤為顯著。因為農(nóng)村老齡勞動力受勞動力體力限制,不能像農(nóng)村女性勞動力一樣,通過增加勞動時間用以緩解農(nóng)村勞動力短缺現(xiàn)象,所以農(nóng)業(yè)機械化水平的提高對農(nóng)村老齡勞動力影響尤為顯著。第二種途徑,農(nóng)村人力資本的提升。農(nóng)村人力資本在農(nóng)村地區(qū)主要指農(nóng)村勞動力教育水平,農(nóng)民受教育程度越高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新知識越容易接受,農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡等多種信息化途徑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效幫助[27-28]。農(nóng)村人力資本的提高實質上是農(nóng)民利用所學知識,通過“互補作用”讓勞動力生產(chǎn)要素投入的使用效率變高,作用于糧食供給安全。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,2017 年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量已突破1 500 萬人,高中及以上文化程度的占30.34%,受教育程度呈現(xiàn)越來越高的趨勢。農(nóng)村人力資本影響程度對農(nóng)村女性勞動力影響偏大,因為農(nóng)村老齡人口受教育水平普遍偏低,對新知識接受程度遠低于農(nóng)村女性勞動力,再加上農(nóng)村老齡勞動力有“小富即安”的思想,阻滯了其學習新農(nóng)業(yè)知識[24],只是依靠自身豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而對于農(nóng)村女性勞動力而言,平均年齡相比農(nóng)村老齡勞動力較小,受教育水平相對較高,更容易接受新知識,有助于農(nóng)業(yè)新型技術的推廣和新型農(nóng)產(chǎn)品的應用,有利于提高糧食產(chǎn)量。因此,根據(jù)以上觀點,得出推論3 和推論4。

      推論3:農(nóng)村老齡勞動力受農(nóng)業(yè)機械化水平影響程度比女性勞動力受農(nóng)業(yè)機械化水平影響程度更為顯著;

      推論4:農(nóng)村女性勞動力受農(nóng)村人力資本水平影響程度比老齡勞動力受農(nóng)村人力資本影響程度更為顯著。

      四、指標說明、模型構建和數(shù)據(jù)來源

      (一)指標說明

      (1)被解釋變量:糧食產(chǎn)量(lnlscli,t)。lnlscli,t是被解釋變量,是糧食產(chǎn)量的對數(shù)值。因為糧食產(chǎn)量的變化與糧食供給安全密不可分,糧食產(chǎn)量越高,糧食供給安全程度越高,所以選取糧食產(chǎn)量代表糧食供給安全。

      (2)解釋變量。①農(nóng)村勞動力老齡化率(ari,t)。ari,t是主要解釋變量之一,選取我國農(nóng)村65周歲以上人口占農(nóng)村15~64 周歲人口比重來反映農(nóng)村勞動力老齡化率。雖然之前有很多文獻都用農(nóng)村65周歲以上人口占農(nóng)村人口比重來反映農(nóng)村勞動力老齡化率,但這僅僅只能反映農(nóng)村老齡人口規(guī)模和比重的變化,反映不出農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)模和比重的變化。伴隨著人口老齡化程度的不斷加深,勞動力平均年齡逐步升高,青壯年勞動力減少[29],因此本文選取農(nóng)村65 周歲以上人口占農(nóng)村15~64周歲人口比重來反映農(nóng)村勞動力老齡化率,并探究對糧食供給安全的影響。②農(nóng)村女性化率(fri,t)。fri,t是主要解釋變量之一,選取我國農(nóng)村已婚女性人口數(shù)占農(nóng)村15歲以上人口數(shù)來表示。對于一般農(nóng)村地區(qū)而言,女性已婚之后,男性通過農(nóng)村勞動力轉移——進城務工增加非農(nóng)業(yè)收入,女性在農(nóng)村家中照顧孩子和老人,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)收入貼補家用[24]。因此本文選取我國農(nóng)村已婚女性人口數(shù)占農(nóng)村15歲以上人口數(shù)來表示農(nóng)村女性化率。

      (3)控制變量。①糧食播種面積(lnlsbzi,t)。是糧食播種面積的對數(shù)值。②化肥投入水平(hfi,t)。由于缺少糧食生產(chǎn)的化肥投入量相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,本文使用化肥施用量/農(nóng)作物播種面積來表示。③農(nóng)用薄膜投入水平(lnbmi,t)。是農(nóng)用薄膜投入水平的對數(shù)值,本文使用農(nóng)用塑料薄膜使用量來表示。④農(nóng)藥投入水平(lnnyi,t)。本文使用農(nóng)藥使用量來表示。⑤灌溉面積比重(ggi,t)。由于缺少糧食灌溉面積的統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文選取灌溉面積/農(nóng)作物播種面積來表示。⑥受災率(zhi,t)。在以往的很多研究中,自然災害都對糧食生產(chǎn)帶來負向影響,本文使用農(nóng)作物受災面積/農(nóng)作物播種面積來表示。⑦等外公路(lngli,t)。lngl是控制變量,是等外公路里程數(shù)的對數(shù)值。等外公路多指郊區(qū)和農(nóng)村的公路,變量統(tǒng)計性描述見表1所列。

      表1 統(tǒng)計性描述

      (二)模型構建

      本文考察的重點是農(nóng)村勞動力老齡化、女性化對糧食供給安全的影響,利用2003—2017 年我國26 個省份的面板數(shù)據(jù)建立兩個計量模型,如下所示:

      其中:下標i代表不同的省份;t代表時間;α為截距項;被解釋變量lnlscl是糧食產(chǎn)量;主要解釋變量ar和fr是農(nóng)村勞動力老齡化率和農(nóng)村女性化率;控制變量X包含糧食播種面積(lnlsbz)、化肥投入水平(hf)、農(nóng)用薄膜投入水平(lnbm)、農(nóng)藥投入水平(lnny)、灌溉面積比重(gg)、受災率(zh)、等外公路(lngl);ε是指誤差項,指的是心理因素、政策因素等其他影響因素對糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的影響。

      (三)數(shù)據(jù)來源和說明

      基于以下兩個方面考慮本文選擇2003—2017年全國26個省份的數(shù)據(jù)作為研究樣本:第一,根據(jù)數(shù)據(jù)的一致性和可獲得性,本文選取的390個樣本數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》,對于極個別省份的缺失數(shù)據(jù),使用插值法補全;第二,自2003 年我國農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力為17 711 萬人,達到歷史最高點[30],大量農(nóng)村勞動力外流導致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力不足,對糧食生產(chǎn)造成安全隱患,因此就把2003年作為研究的起始點,探究自2003年以來,我國農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食供給安全的影響。

      五、實證回歸結果及分析

      (一)基準回歸

      表2 是采取普通最小二乘模型(OLS)、固定效應模型(FE)和隨機效應模型(RE)對農(nóng)村勞動力老齡化和女性化進行回歸得到的基準回歸結果,三種回歸方法可增強回歸結果的穩(wěn)健性,但根據(jù)Hausman檢驗的結果,固定效應模型(FE)是最優(yōu)的選擇模型。結果顯示:

      核心解釋變量農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量有負向影響,并通過1%的顯著性檢驗,推論1得到了有效回答。隨著農(nóng)村勞動力老齡化率的不斷升高,農(nóng)村老齡勞動力由于受到勞動體力的限制,導致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)強度和生產(chǎn)時間下降,即為勞動力生產(chǎn)要素投入的減少,其他生產(chǎn)要素比如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機械化等不能完全彌補勞動力生產(chǎn)要素投入減少帶來的影響,導致農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量有負向影響,從而威脅了糧食供給安全[24]。

      核心解釋變量農(nóng)村勞動力女性化對糧食產(chǎn)量有正向影響,并通過5%的顯著性檢驗,推論2得到了有效回答。隨著農(nóng)村勞動力女性化率的不斷提高,女性勞動力相比老齡勞動力而言,平均年齡相對較小,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動體力限制不大,勞動力投入強度和投入時間的受影響程度相對較小,可以通過農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村人力資本、農(nóng)藥等其他要素的投入,有效彌補勞動力生產(chǎn)要素投入減少帶來的負向影響;其次農(nóng)村女性勞動力一般不會從事非農(nóng)兼業(yè)化行為[31-32],可以通過增加勞動時間的辦法促進糧食生產(chǎn)[2],所以農(nóng)村勞動力女性化不會影響糧食供給安全。

      從控制變量可以看出,增加播種面積是提高糧食產(chǎn)量的最直接手段,自然災害是制約糧食產(chǎn)量增加的最主要因素,其中干旱災害是我國最主要的自然災害,干旱災害使得糧食作物因缺水減產(chǎn),甚至進一步導致土壤沙化、養(yǎng)分流失,導致病蟲害的發(fā)生[33]。近幾十年來,防災抗災能力不強,成為威脅我國糧食供給安全的重要原因之一。

      表2 基準回歸結果

      (二)機制檢驗

      根據(jù)上述理論分析,農(nóng)村勞動力老齡化、女性化對糧食供給安全的影響途徑分為兩條:一條是機械化路徑,由于農(nóng)機具補貼的實施,農(nóng)村農(nóng)用機械持有量大幅度增加,農(nóng)民使用農(nóng)用機械使得生產(chǎn)效率得到提高[27-28];另外一條是農(nóng)村人力資本路徑,農(nóng)民的知識文化水平可以在一定程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[34]。為了進一步證明這兩條路徑,本文構建了中介效應模型如下:

      其中:pas 表示農(nóng)村勞動力老齡化率和農(nóng)村女性化率;iv 代表中介變量,包括農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)村人力資本兩個變量。

      農(nóng)業(yè)機械化水平(jxhi,t)。選取農(nóng)業(yè)機械總動力/第一產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)來表示。以往文獻中經(jīng)常使用農(nóng)業(yè)機械總動力來代表機械化率,但因為農(nóng)業(yè)種植面積的差異性和農(nóng)業(yè)勞動力投入量的不同,片面使用農(nóng)業(yè)機械總動力來衡量機械化水平不夠準確,所以本文使用農(nóng)業(yè)機械總動力/第一產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)來代表農(nóng)業(yè)機械化水平,消除了差異化帶來的影響[24]。

      農(nóng)村人力資本(rlzbi,t)。本文選取農(nóng)村教育水平作為農(nóng)村人力資本的替代變量,使用農(nóng)村勞動力平均教育年限來表示,即將農(nóng)村文盲、小學、初中、高中、大專及以上受教育程度分別設定為1、6、9、12、16,再使用每個階段受教育勞動力人數(shù)加權所得[35]。

      表3 機制檢驗

      表3 報告了農(nóng)村老齡勞動力和農(nóng)村女性勞動力影響糧食供給安全的路徑,(1)和(2)列、(5)和(6)列分別報告了農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力通過農(nóng)業(yè)機械化路徑對糧食產(chǎn)量造成的影響,并且農(nóng)村老齡勞動力受農(nóng)業(yè)機械化影響程度比女性勞動力更為顯著,與推論3結論一致。農(nóng)村老齡勞動力受勞動力體力限制,不能像農(nóng)村女性勞動力一樣,通過增加勞動時間來緩解農(nóng)村勞動力生產(chǎn)要素投入減少的現(xiàn)象,但可以通過使用農(nóng)業(yè)機械化,對勞動力形成“替代作用”,進而提高糧食生產(chǎn)效率,對糧食生產(chǎn)起促進作用[36-37]。雖然農(nóng)村女性勞動力對農(nóng)業(yè)機械化率有正向影響,但路徑效果不顯著,女性勞動力雖然可以通過雇傭農(nóng)機進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但農(nóng)村地區(qū)以家庭為生產(chǎn)單位,農(nóng)村男性勞動力可以通過農(nóng)業(yè)兼業(yè)化行為回農(nóng)村幫助女性進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以農(nóng)業(yè)機械化對女性勞動力“替代作用”較弱。

      (3)和(4)列、(7)和(8)列報告了農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力通過農(nóng)村人力資本路徑對糧食產(chǎn)量造成的影響,并且農(nóng)村女性勞動力受農(nóng)村人力資本影響程度比老齡勞動力更為顯著,與推論4相一致,其原因是農(nóng)村女性勞動力平均年齡比農(nóng)村老齡勞動力平均年齡偏小,對新知識接受程度比老齡勞動力要更快[38-39],女性勞動力通過農(nóng)村人力資本的提升和勞動力形成“互補作用”,有助于女性勞動力將農(nóng)業(yè)新型技術和新型農(nóng)產(chǎn)品應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,促進糧食生產(chǎn)效率,提高糧食產(chǎn)量。但對于農(nóng)村老齡勞動力而言,農(nóng)村老齡勞動力心理上有“小富即安”的思想,阻滯了其學習新農(nóng)業(yè)知識,農(nóng)村人力資本的提升和勞動力形成的“互補作用”較弱,只是依靠自身豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),路徑效果不顯著,所以農(nóng)村女性勞動力更容易受農(nóng)村人力資本的影響。

      (三)地區(qū)異質性檢驗(南北地區(qū)差異)

      對于農(nóng)業(yè)活動而言,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對于自然環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度都有不同的要求。秦嶺—淮河一線自古以來就是我國重要的農(nóng)業(yè)劃分區(qū)域,但因為秦嶺—淮河一線與省級行政邊界不完全重合,加之數(shù)據(jù)資料的可獲得性無法保證,只能以省份進行劃分,南北方各13 個省份。因此本文以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分界線秦嶺—淮河為線,結合省份所在區(qū)域,依據(jù)農(nóng)作物結構和人口結構,對南北農(nóng)業(yè)區(qū)進行劃分,具體結果見表4所列。

      表4 南北方所屬省份劃分

      1.農(nóng)作物結構差異

      由于南北方地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣候、土壤等自然資源的不同,南北方形成了不同的種植特點。稻谷、豆類、小麥和玉米是我國主要糧食作物,所以本文以這四種糧食作物作為代表來說明南北方農(nóng)作物結構差異。圖2 和圖3 表明南方地區(qū)稻谷是主要的糧食作物,約占全國稻谷播種面積的80%,北方玉米播種面積約占全國玉米播種面積的80%,北方小麥播種面積約占全國小麥播種面積的70%,北方豆類播種面積約占全國豆類播種面積的50%。從數(shù)據(jù)對比上看,南北方糧食作物差距過大,南方地區(qū)主要以稻谷為主,但北方地區(qū)以玉米和小麥為主。另外,結合圖2 和圖3 折線變動的趨勢來看,2003—2017年,無論是南方的農(nóng)作物種植結構還是北方農(nóng)作物種植結構,基本都保持穩(wěn)定。

      圖2 南方糧食作物播種面積比重

      圖3 北方糧食作物播種面積比重

      2.人口結構差異

      根據(jù)圖4 和圖5,南北方在農(nóng)村勞動力老齡化率和女性化率方面有顯著差異。圖4表明,南方地區(qū)的農(nóng)村平均老齡化率從2003 年的13.31%上漲到2017 年的19.25%,北方地區(qū)的農(nóng)村平均老齡化率從2003 年的9.65%上漲到2017 年的17.1%。雖然南方農(nóng)村勞動力老齡化程度高于北方地區(qū)農(nóng)村勞動力老齡化程度,但北方地區(qū)農(nóng)村勞動力老齡化增速要高于南方地區(qū),總體而言,南北方農(nóng)村勞動力老齡化進程都在加快。圖5 表明,總體上看,南北方農(nóng)村女性化率都在波動中上升,北方地區(qū)的農(nóng)村女性化程度略高于南方地區(qū)農(nóng)村女性化程度。導致南北方人口結構差異的原因是農(nóng)村勞動力轉移,南方地區(qū)農(nóng)村勞動力轉移到北方地區(qū),加劇了南方地區(qū)農(nóng)村勞動力老齡化率的升高。綜合以上內容,南北方農(nóng)作物結構和人口結構兩個方面都存在明顯的差異,進一步說明比較南北方區(qū)域差異的必要性。

      圖4 南北方農(nóng)村勞動力老齡化率

      圖5 南北方農(nóng)村女性化率

      根據(jù)上文分析,南北方農(nóng)作物結構和人口結構存在較大差距,接下來將對南北方進行實證檢驗,探究南北方地區(qū)農(nóng)村勞動力老齡化率、女性化率對糧食生產(chǎn)的影響。

      表5是從南北方差異層面進行異質性分析,農(nóng)村勞動力老齡化對南方地區(qū)和北方地區(qū)糧食產(chǎn)量都具有負向影響,但南方地區(qū)通過1%顯著性檢驗,北方地區(qū)通過10%顯著性檢驗,并且-0.110 小于-0.007,所以農(nóng)村勞動力老齡化對南方地區(qū)糧食供給安全影響更為顯著,對北方地區(qū)糧食供給安全影響相對較小。其原因是:第一,南方地區(qū)耕地類型是以水田為主,并且地形較為復雜,多丘陵和山地,不利于農(nóng)業(yè)機械化的開展,導致農(nóng)村老齡勞動力使用機械化生產(chǎn)的面積和機會減少,農(nóng)業(yè)機械化的替代作用較弱,必須增加農(nóng)業(yè)勞動時間和勞動強度,不利于糧食生產(chǎn);而對于北方地區(qū)來說,耕地類型大多為旱地,地形相對平坦,多為平原、丘陵,山地面積較少,便于農(nóng)業(yè)機械化的開展,農(nóng)業(yè)機械化程度高,導致北方地區(qū)農(nóng)村老齡勞動力使用機械化生產(chǎn)的面積和機會多,農(nóng)業(yè)機械化的替代作用強,從而減少從事農(nóng)業(yè)勞動時間和勞動強度,緩解農(nóng)村老齡勞動力對糧食生產(chǎn)的影響[13]。第二,南方地區(qū)的糧食作物以稻米為主,生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜,對勞動力投入要求較高,不利于農(nóng)村老齡勞動力進行生產(chǎn);而北方地區(qū)的主要糧食作物是小麥和玉米,生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡單,技術難度小,對勞動力投入相對較少,導致農(nóng)村勞動力老齡化對南方地區(qū)糧食供給安全影響更為顯著,對北方地區(qū)糧食供給安全影響相對較小[37]。

      表5 地區(qū)異質性檢驗

      農(nóng)村勞動力女性化對南方地區(qū)和北方地區(qū)糧食產(chǎn)量都具有正向影響,并且差異性不大,即農(nóng)村勞動力女性化對南北方糧食供給安全都有正向影響,南北方地區(qū)差異不大。其原因是:第一,隨著農(nóng)村女性勞動力受教育水平的提高,可以對勞動力生產(chǎn)要素形成互補作用,提升糧食生產(chǎn)效率,但南方地區(qū)和北方地區(qū)的受教育水平?jīng)]有明顯差別,所以農(nóng)村勞動力女性化對南北地區(qū)糧食供給安全的影響沒有明顯差別;第二,雖然農(nóng)村女性勞動力不單體力相對較差,還有家庭勞務負擔,比如照顧子女和老人、完成家務等活動,但是女性勞動力一般不從事“兼業(yè)化”活動,可以通過延長勞動時間完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更加有利于“精耕細作”,這一觀點在南方地區(qū)和北方地區(qū)同樣適用,所以南北方地區(qū)農(nóng)村勞動力女性化對糧食供給安全的影響沒有較大差異。

      (四)內生性檢驗

      上述回歸估計可能存在反向因果關系或遺漏變量等內生性問題,從而可能引起估計結果出現(xiàn)偏差,為此本文尋找工具變量對其進行內生性檢驗??紤]每年糧食生產(chǎn)規(guī)模在前一年糧食生產(chǎn)規(guī)模上呈現(xiàn)上下波動趨勢,所以糧食生產(chǎn)具有一定的持續(xù)特征,即當期的糧食產(chǎn)量可能受到上一期糧食生產(chǎn)規(guī)模的影響,存在內生性問題。因此本文引入糧食產(chǎn)量滯后一階,將計量模型(1)(2)擴展為兩個動態(tài)模型來克服模型中被解釋變量的內生性問題。這樣一方面可有效降低當期變量的內生性問題,另一方面也降低了尋找工具變量的難度。

      表6中模型(1)、模型(2)是DIFF-GMM情況下的估計結果。結果滯后一階為正值,顯著性水平達到了1%,兩個模型均存在一階自相關,且不存在二階自相關,Sargan 檢驗均通過,說明運用DIFFGMM 模型進行動態(tài)面板回歸估計具有合理性,基本結論保持不變。

      表6 內生性檢驗

      (五)穩(wěn)健性分析

      考慮糧食產(chǎn)量構成具有復雜性,糧食產(chǎn)量包括谷物產(chǎn)量、豆類產(chǎn)量和薯類產(chǎn)量,但是谷物產(chǎn)量對人們基本生活需求最為重要,因此通過替換被解釋變量的方法來進一步檢驗結果的穩(wěn)健性,將糧食產(chǎn)量替換為谷物產(chǎn)量,看農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力對糧食安全生產(chǎn)的影響是否仍然存在。表7中為替換被解釋變量后的回歸結果,回歸結果表明,農(nóng)村老齡勞動力對糧食供給安全具有負向影響,農(nóng)村女性勞動力對糧食供給安全具有正向影響,且在10%水平上顯著,方向也一致。也就是說農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力對糧食安全生產(chǎn)的影響具有普遍性,結論具有很強的穩(wěn)健性。

      表7 穩(wěn)健性檢驗

      六、結論與建議

      本文基于農(nóng)業(yè)無差異曲線,從理論上分析了農(nóng)村勞動力老齡化和女性化對糧食供給安全的影響,進一步通過機制分析說明農(nóng)村老齡勞動力和女性勞動力通過農(nóng)業(yè)機械化和人力資本途徑作用于糧食供給安全,并在此基礎上運用2003—2017 年面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗,得出檢驗結果:①從全國來看,農(nóng)村勞動力老齡化對糧食供給安全有負向影響,不利于糧食供給安全,農(nóng)村勞動力女性化對糧食供給安全有正向影響,不會對糧食供給安全造成威脅;增加糧食播種面積是保障糧食供給安全的最直接手段,自然災害是制約糧食供給安全的主要因素。②通過中介效應驗證了機制分析的結論,農(nóng)村勞動力老齡化主要通過使用農(nóng)用機械途徑作用于糧食供給安全,女性化主要通過人力資本作用于糧食供給安全;并且農(nóng)村老齡勞動力受農(nóng)業(yè)機械化水平影響程度比女性勞動力受農(nóng)業(yè)機械化水平影響程度更為顯著,農(nóng)村女性勞動力受農(nóng)村人力資本水平影響程度比老齡勞動力受農(nóng)村人力資本影響程度更為顯著。③以農(nóng)作物結構差異和人口結構差異為分類依據(jù),進行南北主要糧食產(chǎn)區(qū)的劃分,在此基礎上進行異質性討論,得出農(nóng)村勞動力老齡化對南北方地區(qū)都是負向影響,但是對南方地區(qū)糧食供給安全影響更為顯著,對北方地區(qū)糧食供給安全影響相對較小,主要原因是南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的替代作用較弱,北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的替代作用較強;女性化對南北方地區(qū)糧食供給安全影響沒有明顯差異,主要原因是農(nóng)村人力資本的互補作用在南北地區(qū)沒有差異,都可以在一定程度上提高糧食供給安全。

      基于上述研究,在農(nóng)村勞動力老齡化和女性化趨勢下,為保證糧食供給安全,本文提出以下建議:

      (1)多舉措支持青壯年農(nóng)村勞動力從事糧食生產(chǎn)。首先,按照物價水平和糧食基本效用,大幅度提高糧食收購價格,確保糧食生產(chǎn)者的收入水平不低于城市務工者的收入水平,吸引部分青壯年農(nóng)村勞動力留鄉(xiāng)從事糧食生產(chǎn)。其次,發(fā)揮中央、地方和社會三方面力量,設立糧食生產(chǎn)安全基金,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事糧食生產(chǎn)。構建以糧食供給安全為核心的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提升糧食生產(chǎn)附加值,增加糧食生產(chǎn)者的利潤率。

      (2)充分發(fā)揮農(nóng)村老齡勞動力豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。一方面,在農(nóng)村地區(qū)設立糧食生產(chǎn)培訓班,將老齡勞動力多年的糧食生產(chǎn)經(jīng)驗與教訓進行總結并傳授下去,為農(nóng)村青年勞動力進行糧食生產(chǎn)提供借鑒經(jīng)驗;另一方面,依托老齡勞動力生產(chǎn)經(jīng)驗進行農(nóng)產(chǎn)品初加工,在發(fā)揮老齡勞動力剩余價值的同時減少農(nóng)村青年勞動力的使用,使其增加糧食生產(chǎn)勞動力的供給。

      (3)努力推進南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。加大農(nóng)業(yè)機械及其裝備研發(fā)與推廣力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械對勞動力的替代作用,尤其是降低農(nóng)村勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響。努力開發(fā)適合南方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)機具,即農(nóng)業(yè)機械及其裝備的小型化。同時,繼續(xù)通過農(nóng)機具補貼、農(nóng)機具使用培訓等多種手段,切實提升南方地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。

      (4)發(fā)揮女性在糧食生產(chǎn)中的應有作用。完善農(nóng)村養(yǎng)老、幼托等公共服務,減輕女性撫幼養(yǎng)老的重擔,使其有更多的時間和精力投入到糧食生產(chǎn)中。同時,通過農(nóng)機具使用、糧食生產(chǎn)知識以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能等專項培訓,提升女性農(nóng)村勞動力的能力,增強其糧食生產(chǎn)水平。

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