淺析脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目檔案管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

彭 瀾

(四川省巴中市平昌縣鄉(xiāng)村振興局 四川巴中 636400)

在脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目工作中，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身工作實(shí)際，切實(shí)解決當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案管理所存在的問(wèn)題，并及時(shí)地找出相應(yīng)的解決策略，以便有效地歸納和匯總，抓緊時(shí)間對(duì)存在的問(wèn)題全部整改、完善到位，從而使得脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目能夠得到順利開(kāi)展，不斷完善扶貧檔案信息，使精準(zhǔn)的扶貧檔案信息能夠發(fā)揮其重要作用，成功幫助老百姓脫貧致富。為了更好地總結(jié)前期的工作，解決各縣、鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有效指導(dǎo)好今后整個(gè)時(shí)期的工作，相關(guān)部門給予了一些建設(shè)性及前瞻性的意見(jiàn)及有效的建議。管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地處理好在檔案管理中存在的問(wèn)題，以充分地渲染良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍，全面激發(fā)貧困人口走向致富、奔小康的決心及堅(jiān)定的信心[1]。

一、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目檔案管理存在的問(wèn)題

由于檔案管理工作在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中發(fā)揮著巨大的作用，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)給予正視。切實(shí)地檢查在檔案管理工作中所存在的一些問(wèn)題，認(rèn)真處理《貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡》中無(wú)填寫編號(hào)、無(wú)日期等問(wèn)題，以及《貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡》中一些幫扶的措施填寫得不規(guī)范、貧困戶照片粘貼不合理規(guī)范，卡中缺少貧困戶的簽字及手印蓋章等問(wèn)題。對(duì)一些脫貧戶，沒(méi)有讓其規(guī)范地填寫《脫貧光榮證》，有的即便已經(jīng)填寫，也存在并加蓋政府的公章等問(wèn)題。甚至還有一些幫扶項(xiàng)目中資料填寫不完整，一些貧困戶無(wú)法查到原始檔案資料的問(wèn)題，還有一些貧困戶，簽字由非本人代簽字等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行整改和完善，努力采取相關(guān)的措施，努力完善對(duì)《貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡》以及《脫貧光榮證》等檔案的管理工作，并認(rèn)真地完善各類檔案資料，按照要求認(rèn)真填寫，爭(zhēng)取不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，使得檔案管理工作能夠真正地落到實(shí)處。通過(guò)檔案管理工作，為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目做好強(qiáng)有力的支撐，通過(guò)完善的檔案，真實(shí)地反映貧困戶在扶貧開(kāi)發(fā)以后，貧困戶在新的生產(chǎn)以及生活中的狀況，也更加有利于將其與扶貧前的狀況進(jìn)行對(duì)比，以便更加直觀、真實(shí)地反映扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目為貧困群眾帶來(lái)的翻天覆地的變化，能夠有效體現(xiàn)扶貧工作在真實(shí)地開(kāi)展和進(jìn)行著，給更多的貧困群眾帶來(lái)希望。

二、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目檔案管理的意義

由于精準(zhǔn)的扶貧檔案是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了巨大的意義，它不僅是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作有效的文字記載，也是政府幫扶的有力依據(jù)，是全面解決各區(qū)、縣整體貧困，建成小康社會(huì)的基本任務(wù)，還是確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中的重大部署。因此，在脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目中，相關(guān)工作管理者應(yīng)當(dāng)切實(shí)地保障檔案管理工作的全面性以及真實(shí)性，以便形成高質(zhì)量的檔案，真實(shí)地反饋貧困戶中的一些問(wèn)題，各地區(qū)、各部門要切實(shí)抓好貫徹和落實(shí)檔案管理工作的嚴(yán)密性，從而使領(lǐng)導(dǎo)人員能夠及時(shí)采取相應(yīng)的措施，解決貧困戶遇到的一些難題，時(shí)刻保持脫貧攻堅(jiān)政策的穩(wěn)定性，逐步加快貧困村中貧困人口的脫貧率，以飽滿的熱情投入到脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目中，認(rèn)真做好檔案管理的工作，使得精準(zhǔn)的扶貧檔案，能夠動(dòng)態(tài)反映貧困區(qū)的人口脫貧過(guò)程，為脫貧攻堅(jiān)政策的實(shí)施提供有力的依據(jù)，及時(shí)解決老百姓的合理訴求，保證脫貧的準(zhǔn)確性，充分地將檔案管理工作作為脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施的核心內(nèi)容及基礎(chǔ)內(nèi)容，始終落實(shí)到貧困戶頭，然后根據(jù)他們貧窮的原因，采取合理的措施，進(jìn)一步加快貧困戶脫貧，使得貧困縣、區(qū)能夠全部摘掉貧困的帽子，真正奔向小康之路，更好地發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施效果[2]。

三、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目檔案管理的措施

（一）建立健全的檔案管理體系

針對(duì)目前在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，檔案管理工作所存在的質(zhì)量不高、管理不健全、標(biāo)準(zhǔn)不一等方面的問(wèn)題，相關(guān)檔案管理人員應(yīng)該進(jìn)一步提高檔案管理的規(guī)范化管理水平，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的辦事方針，堅(jiān)持原則性、規(guī)范化的檔案管理政策，切實(shí)地做到檔案管理信息數(shù)據(jù)與客觀實(shí)際的數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，并進(jìn)一步完善檔案管理中的信息，有效建立健全的檔案管理體系，以切實(shí)地保證脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中的檔案，反映貧困群眾的客觀實(shí)際情況。比如，定期舉辦檔案管理人員的交流大會(huì)，引導(dǎo)檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)務(wù)院檔案局頒布的《關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見(jiàn)》指導(dǎo)綱領(lǐng)，并根據(jù)省市、區(qū)的《精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方法》，要求相關(guān)的管理人員能夠及時(shí)地查漏補(bǔ)缺，以全面地提高脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案管理工作的規(guī)范化水平，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村委會(huì)能夠統(tǒng)一制定相關(guān)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全的檔案管理體制，能夠全面地確保檔案中信息的完整性及精確性，使得脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案管理工作能夠逐漸朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，確保各級(jí)貧困群眾的檔案資料能夠健全和完整，確保格式的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，并對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和整理，使得脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中的檔案管理工作水平能夠得到普遍提升，從而切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。不斷強(qiáng)化檔案管理工作人員的管理水平，充分地明確領(lǐng)導(dǎo)和專人的分工，能夠定期對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)地組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落脫貧攻堅(jiān)檔案的整改工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立行立改，不定期進(jìn)行反思和總結(jié)工作。

（二）保證檔案管理工作的準(zhǔn)確性、客觀性以及嚴(yán)密性

由于自從實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作以來(lái)，各省、市、區(qū)、縣形成了大量的反映脫貧攻堅(jiān)工作等各類文件的資料，這些文件資料不僅涵蓋了脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，還真實(shí)地反映和記錄了各級(jí)黨政府團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行脫貧致富、改善民生，最終走向共同富裕的道路。因此，為了進(jìn)一步貫徹和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施成果，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整理和完善、歸納在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案管理工作所存在的一些問(wèn)題，充分地保證檔案管理工作的準(zhǔn)確性、客觀性以及嚴(yán)密性，能夠通過(guò)有效的檔案管理工作，真實(shí)地反映貧困群眾的一些困難，并及時(shí)地給予解決，有針對(duì)性地提高每一個(gè)貧困戶的問(wèn)題，防止有所疏漏。比如，在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的檔案管理工作中，可以成立相關(guān)的“脫貧攻堅(jiān)檔案管理指導(dǎo)小組”，可以將組內(nèi)成員分為館長(zhǎng)組長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)副館長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等，抽取幾名有經(jīng)驗(yàn)的同志來(lái)?yè)?dān)任小組內(nèi)的職責(zé)，使他們來(lái)指導(dǎo)各區(qū)、縣的脫貧攻堅(jiān)檔案整理及歸檔工作，使得檔案管理工作能夠更加準(zhǔn)確性、客觀性以及嚴(yán)密性，以充分地發(fā)揮檔案管理小組的優(yōu)勢(shì)，逐步地規(guī)范檔案管理工作，以更好地推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，各項(xiàng)舉措的順利實(shí)施。還可以定期安排1至2次小組抽檢調(diào)查，定期考核各區(qū)、縣的檔案資料管理進(jìn)程，以便及時(shí)地查找到個(gè)別扶貧檔案，并隨機(jī)抽取個(gè)別貧困群眾的檔案，對(duì)檔案的準(zhǔn)確性、客觀性及嚴(yán)密性進(jìn)行考察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在他們?cè)跈n案管理工作中存在的問(wèn)題，并給予指導(dǎo)性的意見(jiàn)。通過(guò)完善檔案的管理工作，將大量的圖像、視頻資料完整地保存下來(lái)，以便為后期的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施提供有力的武器。

（三）實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化

由于檔案是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中貧困群眾最重要的信息資源，也是脫貧項(xiàng)目中信息的重要載體，是有效了解脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程的一個(gè)重要的工具。在新時(shí)代的背景下，脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)不斷地進(jìn)步，積極采取創(chuàng)新的管理理念，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，從而能夠快速地調(diào)卷，快速地查找個(gè)別貧困群眾的檔案信息，通過(guò)及時(shí)地將通信技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等一系列現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)有效結(jié)合，以形成一套全新的檔管理服務(wù)體系，從而全面提高檔案管理效率，使檔案管理者在查閱檔案時(shí)更加快速和便捷。比如，在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)積極地為檔案管理工作者提供軟、硬件的支持，使得檔案管理工作者能夠做好檔案的信息化管理，使用性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠的配套硬件設(shè)備，還可以自行引進(jìn)和開(kāi)發(fā)一些通用的信息的管理軟件，有效地將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案信息化的管理策略結(jié)合起來(lái)，不斷增加信息的儲(chǔ)存量以及檔案的儲(chǔ)備量，切實(shí)地提高綜合的管理能力，全面地實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理的一體化，以便形成檔案管理的信息化，以此有效確保在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案信息的完整性。此外，還需要有效地落實(shí)檔案信息化管理的安全性，避免和減少黑客對(duì)于信息系統(tǒng)的危害，充分落實(shí)檔案網(wǎng)絡(luò)信息的安全性，保證所有檔案信息能夠有所備份，全面提高檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量及效率。使貧困攻堅(jiān)項(xiàng)目中檔案管理工作能夠得到更加科學(xué)、合理、快速、有效地管理，從而有效保障信息資源的安全性及完整性，以更好地確保貧困攻堅(jiān)項(xiàng)目得到穩(wěn)定發(fā)展[3]。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析在檔案管理工作中存在的問(wèn)題，能夠正確處理，積極采取創(chuàng)新的策略，認(rèn)真抓好檔案管理的工作，建立健全的檔案管理體系，使檔案管理工作能夠更加準(zhǔn)確性、精密性以及客觀性地反映貧困群眾的真實(shí)情況，定期更新檔案管理的制度，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)便捷的網(wǎng)絡(luò)資源，全面提高檔案管理的效率，從而切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。