高職院?！暗诙n堂成績單”制度體系構建探索
——以常州紡織服裝職業(yè)技術學院為例

朱 鵬

（常州紡織服裝職業(yè)技術學院 江蘇常州 213164）

第二課堂是以培養(yǎng)學生能力、獲取知識智慧、陶冶道德情操為目標的教學形式，是為推動高校共青團改革、深化高校思想政治教育功能、實現(xiàn)全面發(fā)展育人目標而開展的各項實踐活動?！暗诙n堂成績單”制度有利于第二課堂活動的有序、規(guī)范開展，因而自《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》以及《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》等文件頒發(fā)以來，各高校紛紛探索實行該制度，探索“第二課堂成績單”實施路徑，取得了一定的效果。然而在最初的實踐探索中也暴露出了一些問題，如：組織架構缺乏系統(tǒng)性、活動設計缺乏科學性、考核評價缺乏規(guī)范性等。鑒于此，自2018年以來，常州紡織服裝職業(yè)技術學院在借鑒試點高校經(jīng)驗的基礎上，總結經(jīng)驗教訓，結合本校實際，以學分為抓手、構建協(xié)同育人體系，以需求為導向、優(yōu)化課程項目體系，以數(shù)據(jù)為依托、健全記錄評價體系，全面深化“第二課堂成績單”制度體系建設，立足本校實際，在實踐探索的基礎上，制訂了《常州紡織服裝職業(yè)技術學院“第二課堂”學分認定辦法》，通過規(guī)范化的文件和程序，著力提升本校“第二課堂成績單”的思想政治育人工作實效?，F(xiàn)從下述三個方面，簡單介紹該學分認定辦法以及常州紡織服裝職業(yè)技術學院的實踐探索。

一、以學分為抓手，構建協(xié)同育人體系

第二課堂活動是通過系列校園活動幫助大學生健全人格、汲取智慧、提升能力的有效路徑，而校園中承擔這些職責的部門并不僅僅是校、院兩級團委，還有教務處、學工處、圖書館、馬克思主義學院等部門。但在長期的教育、教學實踐中，存在著部門之間各自為政、校園活動多頭管理的現(xiàn)象，導致校園活動數(shù)量多且雜亂無章、同質化程度高等問題。如思政課程在理論教學外，還設置了實踐教學環(huán)節(jié)，實踐教學的主題一般涉及紅色教育、環(huán)境保護、傳統(tǒng)文化學習、非遺傳承、鄉(xiāng)村振興、公益服務等各領域，跟團委、學工處等多部門的假期實踐活動、日常志愿服務活動相一致，有合作的可能性，有同向同行的契機，但在很多院校，馬克思主義學院和團委獨自制定社會實踐方案、開展社會實踐活動，未能有效形成合力。長期各自為政的結果造成了校園課外活動過多，導致了學生在繁重的課業(yè)之外，還要疲于完成各項活動、消磨學生參與的熱情，使第一課堂和第二課堂活動效果都大打折扣，而且單一部門主辦的活動其深度、廣度、影響力都存在不足，資源浪費。2018年團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》（下稱《意見》），強調“要使粗放、無序的‘第二課堂’管理走向精細化、精準化、科學化、有序化、制度化，實現(xiàn)有章可循、有序開展”[1]?！冻Ｖ菁徔椃b職業(yè)技術學院“第二課堂”學分認定辦法》第三條規(guī)定“‘第二課堂’學分中課堂教學類由教務處牽頭，非課堂教學類由團委牽頭，學工處、教務處、科研處協(xié)助”，將第二課堂中不同性質的課程項目歸于最合適的部門管理，明晰權責劃分，避免多頭管理和內部消耗。

非課堂教學類的第二課堂活動的管理部門一般為校團委，組織管理者通常為團委工作人員、輔導員等，專任教師極少參與其中，而第二課堂的內涵式、高質量發(fā)展和全面發(fā)展育人目標的實現(xiàn)離不開專業(yè)知識的有效融入。而以往相當多的高校缺乏對于專任教師指導第二課堂活動的政策保障和制度規(guī)范，缺少課時量補貼、績效獎勵等激勵措施，無法調動專任教師參與第二課堂活動的積極性。常州紡織服裝職業(yè)技術學院團委聯(lián)合教務處，出臺社團活動管理條例，對專業(yè)類社團、理論類社團、興趣類社團指導教師的選聘、評價、考核、激勵等進行了制度性的規(guī)范和保障，每學期根據(jù)第二課堂活動考核結果給予指導教師有較大差別區(qū)間的課時補貼，鼓勵教師將更多的時間、精力投入到社團的日常管理、活動開展中，致力于打造一支較強業(yè)務水平、高度責任感、相對穩(wěn)定的第二課堂指導教師隊伍。

二、以需求為導向，優(yōu)化課程項目體系

根據(jù)《意見》建議，結合本校實際，《常州紡織服裝職業(yè)技術學院“第二課堂”學分認定辦法》所規(guī)定的課程項目體系分為思想成長、實踐實習、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體活動、社會工作、技能特長7個模塊，基本涵蓋了高職院校第二課堂活動所涉及到的全部內容。

思想成長模塊：主要記載學生入黨、入團情況，學生參加黨校、團校培訓經(jīng)歷，學生參加思想引領類活動經(jīng)歷，以及獲得的相關榮譽，并根據(jù)活動、榮譽的級別給予相應的學分。如參加國家級“青馬工程”大學生骨干培訓班并獲結業(yè)證書加3分，省級加2分，校級加1分；作為學校代表，參加校級以上黨、團組織召開的有關思想政治教育方面會議加0.5分；弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，維護社會穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出加2分。目的是通過梯形的學分認定機制，引導學生積極追求進步，向黨團組織靠攏，提升政治理論素養(yǎng)。

實踐實習模塊：主要記載學生參與“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、崗位見習及其他實踐活動的經(jīng)歷，參加校際交流及國際交流訪學的經(jīng)歷及獲得的相關榮譽，并根據(jù)活動、榮譽的級別和類別給予相應的學分。如參與國家級“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動并被評為“先進個人”或者獲得“優(yōu)秀調研報告”榮譽的加3分；獲得“優(yōu)秀團隊”集體榮譽稱號的每人加2分；參與省級、校級、院級“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動并獲得相應榮譽的學分相應遞減，在鼓勵學生小我融入大我，發(fā)揮所長，為社會發(fā)展貢獻力量的同時，也激勵學生勇于自我挑戰(zhàn)，積極參與更高級別、更廣覆蓋范圍、更深社會影響的社會實踐活動[1]。

志愿公益模塊：主要記載學生參與校內或校外普及文明風尚、公共秩序維護和面向特殊群體等志愿服務實踐活動經(jīng)歷，以及獲得的相關榮譽，并根據(jù)活動、榮譽的級別和服務的時間給予相應的學分。如參與國家級、省級、市級日常及賽會志愿服務加0.5分/小時，參與校級、院級日常及賽會志愿服務加0.2分/小時；獲得國家級、省級、市級、校級、院級志愿服務表彰分別加3分、2分、1.5分、1分、0.5分。目的是弘揚社會主義核心價值觀，引導學生自覺維護公共秩序、遵守文明禮儀、關愛社會特殊群體，培養(yǎng)學生的社會責任感和同理心。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊：主要記載學生參與各級各類學術課題、創(chuàng)新項目、發(fā)表論文、取得專利、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和活動的經(jīng)歷及獲得的相關榮譽等情況，并根據(jù)項目的級別、類別和完成情況給予相應的加分。如主持國家級學術課題及創(chuàng)新項目并結項加3分，參與國家級學術課題及創(chuàng)新項目并結項加2分；在校期間創(chuàng)辦企業(yè)并經(jīng)營1年以上的，企業(yè)法人加2分，企業(yè)合伙人加1.5分。目的是引導學生回歸學生本職，夯實理論基礎、提升專業(yè)技能，學以致用，發(fā)揮專業(yè)特長、貢獻社會效益。

文體活動模塊：主要記載學生參與文藝、體育、人文素養(yǎng)等各級各類校園文化活動的經(jīng)歷，以及獲得的相關榮譽，并根據(jù)活動、榮譽等級給予相應的學分。如獲得國家級文體類競賽一等獎加3分，二等獎加2.5分，三等獎加2分，獲得省級、校級、院級文體活動榮譽的學分相應遞減，參與演出未獲獎的也有相對應的加分獎勵，培養(yǎng)德智體美勞綜合發(fā)展的時代新人。

社會工作模塊：主要記載學生在校內黨團學（含學生社團）組織的工作任職履歷，以及獲得的相關榮譽。如出現(xiàn)同一學期身兼多職的情況，按最高職位計算加分一次。

技能特長模塊：主要記載學生參加各級各類技能培訓的經(jīng)歷，以及獲得的相關認證。如參加國家統(tǒng)一安排的各類職業(yè)資格認證并獲得證書加0.5分。

各二級學院、各學生組織、各團支部都可以根據(jù)工作需求，組織第二課堂活動，但要嚴格遵循審核流程：二級學院是“第二課堂”學分的具體實施單位，負責本學院“第二課堂”學分的規(guī)劃實施、學分認定及審核報送等工作。二級學院學生組織、團支部發(fā)起活動由二級學院團委初審，校團委終審；學生社團、校級學生組織發(fā)起活動由校團委審核。

三、以數(shù)據(jù)為依托，健全記錄評價體系

與第一課堂的“規(guī)定動作”相比，第二課堂活動是學生的“自選動作”，是“自助餐”，給了學生較大的自由空間，讓學生可以根據(jù)個人愛好自主選擇，有利于學生創(chuàng)造性地發(fā)揮和個性的自由發(fā)展。但“自選動作”“自助餐”種類的“多”和“雜”也帶來了管理、考核上的挑戰(zhàn)，當前高校第二課堂活動普遍面臨著管理難的問題。如一些學生雖然報了名，但并沒有參加活動或者只是去簽個到就離開了，還有的學生全程坐玩手機，第二課堂活動的實效性難以發(fā)揮。同時管理難的問題也帶來了評價難的問題，缺乏有效記錄評價體系的制度必然是低效甚至是無效的，評價難又會加劇管理難。因此《意見》強調要“使學生在‘第二課堂’的付出和成長從無考核、無認可、無成績變成可記錄、可評價、可測量、可呈現(xiàn)的狀態(tài)，充分體現(xiàn)‘第二課堂’成績單的應用價值”[2]。

首先，完善數(shù)據(jù)管理體系。第二課堂內容豐富，且碎片化，要確?！暗诙n堂”成績全過程性、完整地記錄，必須要有強大的信息系統(tǒng)作為支撐[3]。完善的數(shù)據(jù)管理體系是考核評價體系的前提和基礎。常州紡織服裝職業(yè)技術學院當前采用了“大學生成長服務平臺（PU）”“志愿者打卡器”兩個信息化平臺，在做好學生基本信息、第二課堂活動類別、等級分值等基礎數(shù)據(jù)的錄入和互通互聯(lián)的基礎上，通過信息化平臺及時發(fā)布活動信息、記錄學生報名和參與情況，實現(xiàn)實時、全過程的記錄，同時學生也可以通過手機端隨時查看自己的第二課堂參與情況。學生對學分認定結果有異議的，可向二級學院團委申訴，由學院團委負責重新審核認定；仍有異議，可遞交申訴書至校團委，由校團委復查。

其次，健全考核評價體系。評價考核體系不僅具有規(guī)范參與行為、提高活動效果的功能，還具有較強的導向作用。常州紡織服裝職業(yè)技術學院“第二課堂成績單”制度對學生參與第二課堂活動的情況實行分級分類評價。根據(jù)不同課程項目類別、級別和完成情況設置相應的學分體系，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”類別下的“發(fā)明專利”項目，學生以第一作者身份獲得國家發(fā)明專利加6分，以第一作者身份申請國家發(fā)明專利并通過初審加2分；以其他作者身份獲得國家發(fā)明專利加2分，以其他作者身份申請國家發(fā)明專利并通過初審加1分。實行分級分類分排名的梯形加分結構，構建“強化考評、注重激勵”[4]的環(huán)境氛圍，調動學生參與第二課堂活動的積極性，提高“第二課堂成績單”制度的有效性，構建“三全育人”體系。此外，對于弄虛作假的學生，情節(jié)惡劣或兩次以上（含兩次）弄虛作假的，學校將依據(jù)學生手冊相關違紀規(guī)定予以處理。