中原文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)策研究

孫百星，李曉東

（1.新疆大學(xué) 旅游學(xué)院，新疆 烏魯木齊830046；2.新疆大學(xué) 資源與環(huán)境學(xué)院，新疆 烏魯木齊830046）

中原地區(qū)是中華文明重要發(fā)祥地之一，文化旅游資源豐富。文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既能夠使旅游者獲得“雙重體驗(yàn)”，又能激活和延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期，達(dá)到“雙贏”局面，提高文化旅游業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中獲取資源的能力，從而使得競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。從文化部和國(guó)家旅游局重組成立背景出發(fā)探討中原地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，更好滿足人民的物質(zhì)生活、精神文化生活需要，實(shí)現(xiàn)中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中原狹義上指今天的河南省，本文以河南省為例展開研究。

一、基本概念界定

（一）文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)名詞概念，首次出現(xiàn)是在《啟蒙辯證法》一書當(dāng)中。1986 年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為“按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存和分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)”；2000 年，又提出“文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念是指那些包含創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)”［1］。在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新修訂版《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有專門的定義，文化產(chǎn)業(yè)是為消費(fèi)者和社會(huì)公眾創(chuàng)造和提供的文化及相關(guān)產(chǎn)品和使用文化及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的各類文化生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的一種集合［1，2］。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)

旅游產(chǎn)業(yè)的概念，學(xué)者對(duì)其界定標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，但都認(rèn)為它是緊密圍繞著“旅游資源”“旅游設(shè)施”“旅游服務(wù)”等重要因素共同展開的。所以關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的概念可以這樣定義：“以各類旅游者群體為主要服務(wù)對(duì)象，利用旅游資源和旅游配套設(shè)施，滿足和實(shí)現(xiàn)旅游者在從事各種旅游活動(dòng)過程中產(chǎn)生的各種旅游服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)各類旅游者在其物質(zhì)、精神層面上共同追求的一種綜合性旅游產(chǎn)業(yè)［1，2］。

（三）產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是指在受到技術(shù)融合的影響作用前提下，不同產(chǎn)業(yè)或者是同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間相互交叉和相互融合滲透，從而最終形成一體化的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性或同一新型產(chǎn)業(yè)的一種動(dòng)態(tài)融合發(fā)展的過程［3］。

（四）融合路徑

在產(chǎn)業(yè)融合的過程中，一些先知型的企業(yè)在把握和細(xì)分各自產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，借助技術(shù)創(chuàng)新手段打破原來的兩大產(chǎn)業(yè)邊界，將滲透或覆蓋范圍擴(kuò)大到了對(duì)方的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，再根據(jù)自身的情況和實(shí)際對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行整合、優(yōu)化、再造，逐步形成一條涵蓋兩大產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值活動(dòng)的新價(jià)值鏈，經(jīng)歷從技術(shù)的融合到產(chǎn)品理念、業(yè)務(wù)融合，再到市場(chǎng)融合，最終實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合。這種融合經(jīng)歷從低級(jí)向高級(jí)、從局域向全域發(fā)展的過程。從推進(jìn)手段看，這種融合既需要有技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)需求變革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要等內(nèi)生動(dòng)力，也需要有政府管制變化、政策調(diào)整等外部推力［4］。

二、河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀研究分析

（一）體制改革為文化旅游產(chǎn)業(yè)融合提供制度保障

2018年4月，中華人民共和國(guó)文化和旅游部組建成功。同年，河南省文化和旅游廳改組完成，這表明政府全力支持文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，文化和旅游融合發(fā)展工作翻開了新的一頁(yè)。2020年5月，河南省文化和旅游發(fā)展大會(huì)印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見（討論稿）》中明確提出“兩個(gè)”奮斗目標(biāo)，標(biāo)志著新時(shí)代文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正向縱深推進(jìn)。

（二）文化旅游資源豐富

河南省是華夏文明的重要發(fā)源地，文化旅游資源遍布全省。如世界武術(shù)“圣地”嵩山少林寺所在地商都鄭州、龍門石窟所在地古絲綢之路東方起點(diǎn)洛陽(yáng)、《清明上河圖》的創(chuàng)作地古都開封、太極的發(fā)源地焦作陳家溝、世界上最古老的“文字遺址”殷墟安陽(yáng)、《說文解字》作者許慎所在地漯河，均坐落于河南境內(nèi)；哲學(xué)文化方面，中國(guó)的三大主流文化儒教、佛教、道教也都曾在河南設(shè)立基地并由此向外發(fā)揚(yáng)光大；精神文化方面，紅色文化旅游資源如大別山革命老區(qū)、鄭州二七罷工紀(jì)念塔、焦裕祿紀(jì)念館、任長(zhǎng)霞紀(jì)念館、楊靖宇紀(jì)念館、安陽(yáng)紅旗渠等資源遍布全省各地；自然資源方面，五岳之一的嵩山、焦作云臺(tái)山、信陽(yáng)雞公山、母親河黃河、洛陽(yáng)的洛水等眾多的山川河流風(fēng)光秀美，引得歷代文人墨客留下眾多千古佳話。

（三）文化和旅游融合依托村落、城鎮(zhèn)等空間載體

文化和旅游融合是實(shí)現(xiàn)文化高效能傳播的必然要求。文化和旅游融合發(fā)展要實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值，促進(jìn)文化創(chuàng)新，必須借助一定的載體。村落、城鎮(zhèn)成為公眾和游客分享文化旅游融合價(jià)值觀、體驗(yàn)感的最佳載體，文化和旅游融合發(fā)展依托城鎮(zhèn)、村落等空間載體注入文化元素，增加文化參與體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富產(chǎn)品供給，成為傳播文明、體驗(yàn)文化、展示特色的重要窗口。如漯河市臨潁縣南街村、許昌市禹州市神垕鎮(zhèn)等。

三、河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨問題分析

（一）文化旅游融合產(chǎn)品體驗(yàn)性不足，品牌影響力有待加強(qiáng)

河南文化旅游作為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，企業(yè)之間多為“單打獨(dú)斗”，難以形成合力進(jìn)行發(fā)展，無(wú)法形成強(qiáng)大的影響力，導(dǎo)致文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌影響力有待加強(qiáng)［5］；文化旅游產(chǎn)品開發(fā)與旅游者日趨多元的旅游消費(fèi)需求不相適應(yīng)，文化旅游產(chǎn)品挖掘不充分，彰顯不出文化內(nèi)涵，不能對(duì)游客在文化層面上產(chǎn)生巨大的吸引力［4］。如華佗、杜甫、蘇軾等這些被國(guó)人耳熟能詳?shù)臍v史人物，在河南省境內(nèi)都留下了重要的歷史文化遺跡，但卻很少能被充分的利用起來。

（二）缺乏文旅專業(yè)人才支撐

文化和旅游業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展關(guān)鍵在于專業(yè)人才，需要專業(yè)人才利用創(chuàng)新技術(shù)帶動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。隨著文化旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量難以滿足文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，文化旅游專業(yè)人才匱乏的矛盾日益凸顯。同時(shí)，在專業(yè)人才教育和培養(yǎng)中存在旅游管理專業(yè)的高學(xué)歷教師、“雙師型”教師短缺現(xiàn)象，旅游類從業(yè)人員后期培訓(xùn)強(qiáng)度不夠，未能及時(shí)提升專業(yè)化水平和服務(wù)素養(yǎng)，文化旅游人才教育培訓(xùn)支撐不足［6］。以上問題嚴(yán)重制約專業(yè)人才發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）公共服務(wù)不完全到位

近年來，中原地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展迅速，公共服務(wù)體系不斷完善。高速公路基本覆蓋到全省所有縣市。鄭州將全面建成“米”字形的高鐵綜合交通網(wǎng)絡(luò)，未來以鄭州為中心的高鐵3 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈將覆蓋范圍擴(kuò)大到1000 公里內(nèi)的城市，服務(wù)人口近7.9 億人。鄭州將會(huì)繼續(xù)擁有普通鐵路優(yōu)勢(shì)，并和高速鐵路網(wǎng)共同形成“雙十字”優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鄭州機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞美三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，涵蓋全球主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。然而，文旅行業(yè)公共服務(wù)體系還需要進(jìn)一步完善，主要表現(xiàn)在旅游餐飲、購(gòu)物、娛樂休閑等配套設(shè)施難以滿足游客需求。具體表現(xiàn)在餐位數(shù)量供給略顯不足，餐飲種類多樣化程度不高，產(chǎn)品層次水平有待提升；旅游購(gòu)物設(shè)施規(guī)?；?yīng)不足，娛樂休閑等配套設(shè)施需要更新完善，旅游購(gòu)物潛質(zhì)與旅游者購(gòu)物需求存在落差，購(gòu)物環(huán)境有待改善；旅游交通道路設(shè)施更新?lián)Q代速度不明顯，旅游體驗(yàn)感與心理預(yù)期有差距。［6］

四、河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策分析

（一）政府要建立和健全宏觀保障體系

1.提供良好的宏觀環(huán)境

政府要對(duì)全省的文化旅游資源做到心中有數(shù)，提供宜融則融、能融盡融的政策支持，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合的規(guī)劃，例如對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要做到規(guī)劃先行，引導(dǎo)它們聚集發(fā)展，發(fā)揮聚集效應(yīng)。政府要鼓勵(lì)支持大型文化旅游活動(dòng)的舉辦，提高產(chǎn)業(yè)融合力度和人氣聚集。對(duì)于有想法、有能力的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)，加大土地等政策支持，幫助兩大產(chǎn)業(yè)能夠快速的融合［6-8］。

2.建立和完善資金保障體系

政府要在投資、財(cái)政、信貸、稅收等方面給予企業(yè)積極幫扶，也要擴(kuò)展投資融資渠道，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本適當(dāng)進(jìn)入，整合各方力量擴(kuò)大投資融資渠道的多樣化，為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供資金上的援助［6-8］。

3.積極引進(jìn)和抓緊培養(yǎng)優(yōu)秀人才

高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才是重要保障。因此，一是要加大對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和在職員工的繼續(xù)培訓(xùn)；二是政府要積極研究和制定吸引相關(guān)人才來豫的優(yōu)惠政策。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持相關(guān)專業(yè)人才之間的流動(dòng)交流，并和其他省份積極協(xié)商建立人才交流共享機(jī)制［4-8］。

4.提升載體平臺(tái)

利用好各類節(jié)慶活動(dòng)的同時(shí)，積極吸引國(guó)內(nèi)外重大會(huì)議等在河南的落地以及舉辦［9］，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參加在國(guó)際和國(guó)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)展會(huì)，展示企業(yè)文化，宣傳河南形象，吸引世界和國(guó)內(nèi)的目光聚集到河南。如上合峰會(huì)、博鰲亞洲論壇秋季高峰會(huì)議在河南鄭州的成功舉辦就吸引了國(guó)內(nèi)和世界的目光聚集到河南。

5.優(yōu)化旅游各要素，提升公共服務(wù)水平

在保持鄭州以及河南在全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施交通暢達(dá)工程，完善旅游交通建設(shè)及配置；完善特色中原餐飲體系、打造酒店、客棧、民宿、露營(yíng)地等多元住宿接待體系、加快購(gòu)物品牌體系建設(shè)等旅游多要素發(fā)展以深化文化旅游體驗(yàn)［10］。

（二）企業(yè)要加快發(fā)展，強(qiáng)化合作

1.企業(yè)要樹立品牌意識(shí)

各個(gè)企業(yè)要利用文化產(chǎn)業(yè)高附加值、強(qiáng)融合性屬性，將河南文化、中原文化注入更多的旅游產(chǎn)品中，培育一批有世界影響力的產(chǎn)品，從而在市場(chǎng)上打響河南文化旅游產(chǎn)業(yè)的影響力［7］。例如《禪宗少林—音樂大典》《大宋—東京夢(mèng)華》等品牌受到國(guó)內(nèi)外游客的喜愛。

2.企業(yè)要深挖游客需求

文化旅游產(chǎn)品是能夠滿足游客深層次的需求，和之前單一的文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品相比，它更具有吸引性和互動(dòng)性。文旅企業(yè)要以旅游者的深層需求為導(dǎo)向，遵循消費(fèi)需求的變革，創(chuàng)造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的融合產(chǎn)品，從內(nèi)部推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)的融合［10，11］。

3.企業(yè)宣傳渠道要多樣化，營(yíng)銷手段要豐富化

一方面要充分利用各種營(yíng)銷資源，加大對(duì)特色營(yíng)銷、新媒體營(yíng)銷、節(jié)慶營(yíng)銷等的利用，充分利用各種節(jié)慶活動(dòng)、微信公眾號(hào)、微博、微視頻的優(yōu)勢(shì)；另一方面要結(jié)合傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代新媒體，揚(yáng)長(zhǎng)避短，激發(fā)出各自資源的潛力，從而構(gòu)建營(yíng)銷策略體系，讓更多的人了解真實(shí)的河南。