水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)獸醫(yī)法律法規(guī)課程教學(xué)改革探索

◇大連海洋大學(xué) 趙小然 周維佳 郭志新

為提升教學(xué)質(zhì)量，本文結(jié)合課程自身特點和教學(xué)對象特點，對教學(xué)中面臨的難題進行分析，并從改進教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、考核方式，完善教學(xué)素材等方面對課程教學(xué)改革進行探索，以期激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)志趣，為社會培養(yǎng)更多水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。

獸醫(yī)法律法規(guī)是為了適應(yīng)新的國際環(huán)境和我國獸醫(yī)體制改革所設(shè)置的一門課程，主要研究獸醫(yī)行政管理與獸醫(yī)執(zhí)法司法這一特定社會現(xiàn)象及其規(guī)律，是獸醫(yī)相關(guān)法律、法規(guī)、國際公約等法學(xué)知識與獸醫(yī)自然知識相結(jié)合的一門新興學(xué)科。課程教學(xué)涉及動物疫病防控、動物檢疫管理、獸藥管理、診療機構(gòu)管理、獸醫(yī)職業(yè)道德等內(nèi)容，與社會經(jīng)濟發(fā)展、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、生物安全等熱點問題密切相關(guān)。本課程主要面向水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)高年級學(xué)生，開課時學(xué)生已完成絕大多數(shù)專業(yè)課的學(xué)習(xí)，即將開展生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)。本課程旨在培養(yǎng)學(xué)生具備運用獸醫(yī)法規(guī)知識解決實際問題和從事獸醫(yī)行政執(zhí)法的能力，這是滿足人民群眾對安全放心的動物性食品的實際需要，也是獸醫(yī)工作法治化和國際化的必然要求[1]。然而在授課過程中，單純以理論講授為主的教學(xué)方法很容易使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲勞而降低學(xué)習(xí)興趣。因此，需要就如何提高獸醫(yī)法律法規(guī)課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果進行探索。

1 獸醫(yī)法律法規(guī)課程教學(xué)面臨的難題

1.1 對教學(xué)對象理解不充分

首先，教學(xué)對象客觀上法學(xué)基礎(chǔ)薄弱是教學(xué)效果不理想的因素之一。由于水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)是非法學(xué)專業(yè)，學(xué)生缺乏相應(yīng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論，在教授具體的獸醫(yī)法規(guī)前需要花費相當(dāng)?shù)恼n時講解獸醫(yī)行政執(zhí)法的基本知識。極易混淆的專業(yè)名詞頻繁出現(xiàn)，以及大量抽象枯燥、平鋪直敘的法律條文難以引起學(xué)生興趣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高。水生動物醫(yī)學(xué)其他專業(yè)課程闡明的是相關(guān)技術(shù)操作、作用機理和治療方法，獸醫(yī)法律法規(guī)課程則闡述法律是怎樣規(guī)定的、怎樣做是對的、做的不對應(yīng)怎樣處理或處罰等，對學(xué)生而言這與以往專業(yè)課的學(xué)習(xí)方式也有很大區(qū)別。其次，本課授課對象是大學(xué)高年級學(xué)生，學(xué)生內(nèi)心對即將開展的校外生產(chǎn)實踐和畢業(yè)實習(xí)等環(huán)節(jié)充滿好奇，心態(tài)上較為浮躁而難以保持踏實的學(xué)習(xí)狀態(tài)。作為一門考核形式為“考查”的專業(yè)特色課，學(xué)生重視程度不夠，相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)內(nèi)容不需要深入理解，極少同學(xué)會認(rèn)真聽講。此外，學(xué)生自身還面臨著考研、考公、就業(yè)、出國等一系列人生重大選擇。在對教學(xué)對象的能力水平和心理狀態(tài)有了初步了解后，如何優(yōu)化課程設(shè)置、改革教學(xué)模式，在社會思潮多元化的當(dāng)下引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀，讓學(xué)生充分認(rèn)識課程與自己職業(yè)生涯乃至人生發(fā)展的關(guān)系，是調(diào)動學(xué)生積極性和提高教學(xué)效果的關(guān)鍵。

1.2 教學(xué)材料的缺乏和陳舊

權(quán)威性高、時效性強的獸醫(yī)法律法規(guī)教材明顯缺乏[2]。水生動物的生理結(jié)構(gòu)、疫病情況和養(yǎng)殖用藥等與陸生動物有顯著區(qū)別，部分水生動物養(yǎng)殖相關(guān)的法規(guī)分布在《漁業(yè)法》中，這導(dǎo)致現(xiàn)用于畜牧獸醫(yī)等專業(yè)的教材不能涵蓋水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)所需的全部知識點，案例資料又多以畜牧業(yè)為主，不適用于本專業(yè)的教學(xué)。同時，l因法律條文遵循“新法優(yōu)于舊法”的適用原則，若出現(xiàn)行政管理機構(gòu)變動或有關(guān)法條修正，而任課教師未及時掌握信息動態(tài)，將直接影響教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。比如《動物防疫法》分別于2013年6月第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議和2015年4月第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議進行了兩次修正，又如農(nóng)業(yè)部2017年6月發(fā)布公告第2539號頒布《港澳臺居民參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試及執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》，農(nóng)業(yè)部公告第2257號同時廢止[3]。因此，應(yīng)針對教材缺乏、教學(xué)資料陳舊、網(wǎng)絡(luò)素材碎片化的現(xiàn)狀進行教學(xué)改革，完善課程建設(shè)，健全學(xué)習(xí)機制。

2 教學(xué)改革措施

2.1 改革教學(xué)內(nèi)容

任課教師應(yīng)吃透法規(guī)釋義，準(zhǔn)確理解、全面把握各項法規(guī)，及時了解與課程有關(guān)的信息。通過閱讀專業(yè)學(xué)術(shù)期刊雜志及時了解學(xué)科動態(tài)，補充新內(nèi)容和新案例。增加國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試相關(guān)內(nèi)容，以考取職業(yè)資格證為目標(biāo)導(dǎo)向，有針對性的講解重點難點，對提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性也可起到推動作用。同時，引入課程思政[4]，將專業(yè)知識與德育元素有機融合，加強生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學(xué)生“大國三農(nóng)”情懷，使學(xué)生感受到課程知識服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性，增強專業(yè)自豪感和責(zé)任感。

2.2 綜合運用多種教學(xué)形式

采取多種教學(xué)方法實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，充分將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，增強先進性與互動性。聘請相關(guān)獸醫(yī)法規(guī)專家進行線上講座，與社會知名水產(chǎn)動保企業(yè)聯(lián)合，將知識轉(zhuǎn)化為技能運用到實踐中，積極引導(dǎo)學(xué)生進行探究式與個性化學(xué)習(xí)，達到學(xué)以致用的效果。以案例分析為基礎(chǔ)開展小組討論，教師予以指導(dǎo)、啟發(fā)和補充，提出有一定難度的綜合性問題加大學(xué)生學(xué)習(xí)投入，使學(xué)生通過研討學(xué)習(xí)收獲成就感，形成有效的師生互動、生生互動。通過我校師生普遍使用的學(xué)習(xí)通軟件發(fā)放課堂測驗，試題均選自歷年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試的真題，測驗結(jié)果可反應(yīng)學(xué)生對知識點的把握和運用情況，根據(jù)反饋了解教學(xué)效果并采取相應(yīng)措施，使絕大多數(shù)學(xué)生達定預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。

2.3 課程考核方式多元化

以實用性為課程考核導(dǎo)向，突出應(yīng)用能力培養(yǎng)等要求，運用多元考核方式，豐富評價主體，推進課程評價趨向立體化。將課堂討論、專題參與、課堂測驗作為平時成績的重要指標(biāo)，成績評分又可包括教師打分、學(xué)生自評和生生互評，突出目標(biāo)評價。豐富過程性評價和表現(xiàn)性評價，以形成性考核為主，終結(jié)性考核為輔，加強學(xué)生對相關(guān)法規(guī)與管理的重要性及必要性的認(rèn)識，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力和志趣，從而提升課程學(xué)習(xí)的深度和挑戰(zhàn)性，使學(xué)生做到課內(nèi)與課外并重、理論與實踐并進。

2.4 完善教材，建設(shè)教學(xué)資源平臺

獸醫(yī)法律法規(guī)是一門新興的小眾學(xué)科，水生動物醫(yī)學(xué)更是一個年輕的專業(yè)，現(xiàn)國內(nèi)各水產(chǎn)學(xué)科高校均將本課程設(shè)置為選修課或特色課，而非專業(yè)必修課，課程開設(shè)時間較短、學(xué)分較低。目前國內(nèi)尚無囊括最新獸醫(yī)法規(guī)和漁業(yè)法的統(tǒng)編教材，普遍使用的教學(xué)課件主要是長篇枯燥的法律條文，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生難以理解，教師講授難度很大。為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)志趣，提高課程重視程度，需要系統(tǒng)性的編寫適用于水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的教材，教材內(nèi)容應(yīng)涵蓋最新法條、適應(yīng)水產(chǎn)學(xué)科特點、切合水生動物類執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試要求，同時要與畜牧獸醫(yī)類教材有所區(qū)別。在教材內(nèi)容合理的基礎(chǔ)上，使用通俗易懂的語言解釋法律條文，補充行業(yè)內(nèi)相關(guān)案例，增加教材的可讀性、趣味性和實用性。作為一個新專業(yè)的小眾課程，要提升教學(xué)質(zhì)量，擴展課程深度，各高校間應(yīng)加強交流，互通有無。建立課程聯(lián)盟，聯(lián)合獸醫(yī)行政主管部門、漁業(yè)漁政管理部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、養(yǎng)殖專家和獸藥企業(yè)，建立共享教學(xué)素材庫及相應(yīng)的更新機制，實現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，從而解決授課內(nèi)容滯后、案例搜集難、理論知識難以與產(chǎn)業(yè)有機融合的問題。

3 教學(xué)改革效果

獸醫(yī)法律法規(guī)課程現(xiàn)已在教學(xué)形式和考核方式方面進行了改革探索實踐，以學(xué)生為主體，以能力培養(yǎng)為重點，使同學(xué)們充分認(rèn)識學(xué)習(xí)獸醫(yī)法規(guī)的重要性，充分認(rèn)識獸醫(yī)法規(guī)建設(shè)任務(wù)的艱巨性和長期性，充分認(rèn)識我國獸醫(yī)管理體制與國際慣例的差距。通過合作探討、專題式學(xué)習(xí)和執(zhí)獸真題測試，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動性得到提升，掌握獸醫(yī)法規(guī)理論知識的同時，培養(yǎng)了獨立思考和分析綜合問題的能力。通過課程學(xué)習(xí)，學(xué)生樹立了法制觀念，深刻理解動物源性食品安全的重要性，加強了公共衛(wèi)生安全意識，并能向群眾宣傳獸醫(yī)法規(guī)的有關(guān)知識，為成為復(fù)合型、創(chuàng)新型水生動物獸醫(yī)人才打下了基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

獸醫(yī)法律法規(guī)是一門理論性較強的行業(yè)法規(guī)課，通過對課程進行教學(xué)改革和探索，使本課的教學(xué)效果得到了一定程度的提高。接下來需進一步深入教學(xué)改革和探索實踐，完善更新教學(xué)素材的同時將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融，開展線上線下混合教學(xué)實踐，打造課程的高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。促使獸醫(yī)法律法規(guī)在水生動物醫(yī)學(xué)專業(yè)教育中發(fā)揮重要的作用，以期培養(yǎng)依法養(yǎng)殖、防疫、治療，依法行政，依法維護國家和自身的合法權(quán)益，知農(nóng)愛農(nóng)的復(fù)合型專業(yè)人才。