國(guó)有企業(yè)強(qiáng)“根”鑄“魂”的路徑分析*

肖 斌 李旭嬌

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’?！?1)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第176頁(yè)。新中國(guó)成立特別是社會(huì)主義改造完成以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防安全、民生保障、科技創(chuàng)新等方面作出了歷史性貢獻(xiàn)，始終為我國(guó)的發(fā)展與穩(wěn)定保駕護(hù)航，這一顯著成效的取得離不開(kāi)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)黨的建設(shè)工作的縱深推進(jìn)。“大木百尋，根積深也；滄海萬(wàn)仞，眾流成也?！?唐·馬總《意林》)我國(guó)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，鍛鑄和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，將國(guó)有企業(yè)基層黨組織扎根于國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展等領(lǐng)域，確保國(guó)有企業(yè)及時(shí)、有力貫徹黨和國(guó)家的方針政策。因此，從國(guó)有企業(yè)黨建工作諸多現(xiàn)實(shí)案例洞悉其規(guī)律，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，探析一條國(guó)有企業(yè)強(qiáng)“根”鑄“魂”的路徑，對(duì)不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、以服務(wù)生產(chǎn)為目標(biāo)，聚焦黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?2)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第176頁(yè)。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合不僅是理論方針、黨建方向，更是滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之選。

一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展黨建工作，為深度融合提供有力的政治保障。國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要微觀主體，實(shí)現(xiàn)公有制主體地位的組織形式，堅(jiān)持社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)保障，對(duì)于充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性起著保駕護(hù)航的作用。這些作用與功能的發(fā)揮不能用單一冰冷的經(jīng)濟(jì)組織形式及其產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)歸屬來(lái)決定，恰恰因?yàn)閲?guó)有企業(yè)在社會(huì)主義制度、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中不可撼動(dòng)的重要性，“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”(3)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第176頁(yè)。作為國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略定位上的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)顯得尤為重要。從我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體的全面建立、公私經(jīng)濟(jì)良序發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行需要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨不但要“為發(fā)展航船定好向、掌好舵”(4)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第19頁(yè)。，而且要充分發(fā)揮黨建工作的融合滲透作用，確保重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制權(quán)牢牢掌握在全民手中，國(guó)有企業(yè)上下“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志”(5)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第21頁(yè)。，充分把握好黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)航人和掌舵者角色，實(shí)現(xiàn)黨建工作與國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)。

二是深化黨支部互聯(lián)互通共建，將黨建工作融入國(guó)有企業(yè)治理全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，為深度融合提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。作為黨組織開(kāi)展工作的基本單元、黨建工作發(fā)揮實(shí)效和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨支部?jī)?nèi)嵌于國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系和全過(guò)程，既是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)生要求，又是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)實(shí)之需。第一，加強(qiáng)內(nèi)部支部共建，充分發(fā)揮支部聯(lián)系群眾的核心作用，消除不同業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展工作的障礙。目前，國(guó)有企業(yè)黨支部大多以業(yè)務(wù)部門(mén)為軸心劃分，同一黨支部?jī)?nèi)部存在支部生活和業(yè)務(wù)生活的雙重疊置，不同黨支部生活和業(yè)務(wù)往來(lái)割裂十分嚴(yán)重。支部聯(lián)合共建作為補(bǔ)足這一裂縫的有效的活動(dòng)開(kāi)展形式，從理論學(xué)習(xí)、陣地共創(chuàng)、活動(dòng)互通、經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面開(kāi)展支部結(jié)對(duì)共建，打通支部協(xié)作壁壘，充分發(fā)揮黨支部共建之于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要意義。第二，加強(qiáng)外部支部聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)交往的便捷通道。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)有企業(yè)集經(jīng)濟(jì)功能、政治功能和社會(huì)功能于一體，既要做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的本分，又需在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面有擔(dān)當(dāng)、有作為、敢負(fù)責(zé)，黨建工作從中心工作出發(fā)、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局具體化為協(xié)同調(diào)動(dòng)不同公司業(yè)務(wù)部門(mén)的支部聯(lián)動(dòng)，做到因業(yè)務(wù)需要產(chǎn)生的聯(lián)合共建服務(wù)于業(yè)務(wù)開(kāi)展。聯(lián)合共建作為全面提升黨支部組織力的重要渠道和有效形式，是貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的具體細(xì)化。

三是打造復(fù)合型人才隊(duì)伍，切實(shí)做到黨管人才、人為企用，為深度融合提供牢靠的智力保證?！皥?jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”(6)《中共中央印發(fā)〈中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉》，《光明日?qǐng)?bào)》2020年1月6日。，這是國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)遵循的原則之一。新時(shí)代做好黨管人才工作，必須堅(jiān)持黨管人才的原則，深刻把握黨管人才的內(nèi)涵，準(zhǔn)確掌握黨管人才的方法，充分激發(fā)黨管人才的活力。對(duì)標(biāo)個(gè)人，既要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的黨性教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和思想修養(yǎng)；又要匯集各方英才到黨和人民的偉大事業(yè)中，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，做到惜才、聚才、興才、合理用才。第一，提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)宗旨教育，保持國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的先進(jìn)性和純潔性，夯實(shí)保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防范國(guó)有資產(chǎn)流失的干部基礎(chǔ)?！皣?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任?！?7)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第177頁(yè)。國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化，保障人民共同利益的重要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)?！包h和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任?！?8)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第177頁(yè)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人理應(yīng)學(xué)習(xí)新思想、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)組織建設(shè)和政治建設(shè)，最大限度避免或解決“管理混亂”“內(nèi)部人控制”“利益輸送”等現(xiàn)實(shí)矛盾和難題。第二，增強(qiáng)本領(lǐng)，打造復(fù)合型黨建人才，激發(fā)人才作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的活力、創(chuàng)造力，筑牢做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)的人才堤壩。黨建工作本質(zhì)是做人的工作，黨建工作由人來(lái)做。勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉，國(guó)有資產(chǎn)保值增值與勞動(dòng)力生產(chǎn)、再生產(chǎn)密切相關(guān)，復(fù)合型黨建人才應(yīng)發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟知各個(gè)崗位的牽引作用，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，破解黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象。

二、以中心工作為抓手，實(shí)現(xiàn)黨建工作一般性向特殊性的辯證轉(zhuǎn)化

黨建工作不應(yīng)做成無(wú)所依附的獨(dú)立業(yè)務(wù)或是亟待完成的硬性指標(biāo)，相反，黨建往往需要從員工真正關(guān)心的、與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相契合的地方著手推進(jìn)，進(jìn)而使黨建工作真正圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成、同頻共振。“兩張皮”“平行化”的黨建工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力、易引起職工厭煩反彈心理，還可能對(duì)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展產(chǎn)生不可估量的內(nèi)耗與掣肘。中心工作的難點(diǎn)在哪里，黨建工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)就在哪里，黨建工作的價(jià)值要在中心工作中體現(xiàn)，黨建工作的質(zhì)量也要通過(guò)中心工作來(lái)檢驗(yàn)。因此，實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作的良性結(jié)合，必須深刻把握黨建工作的戰(zhàn)略定位、本質(zhì)屬性，在著力推動(dòng)黨建工作從一般性向特殊性轉(zhuǎn)化的過(guò)程中鑄牢國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”。

一是聚焦主業(yè)，處理好國(guó)有企業(yè)黨建一般性與各公司黨建特殊性之間的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)是“黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”(9)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第175頁(yè)。，切實(shí)落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)符合社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，有利于進(jìn)一步放大深化國(guó)有企業(yè)改革的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是保證“國(guó)有企業(yè)姓黨”的關(guān)鍵所在。黨建工作的一般性要求黨領(lǐng)導(dǎo)一切，把方向、掌全局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，打造全國(guó)一盤(pán)棋；特殊性要求黨建與公司主業(yè)相結(jié)合，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，與職工生活密切聯(lián)合。聚焦主業(yè)，找準(zhǔn)黨建工作與公司主業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，成為邁出國(guó)有企業(yè)黨建一般性向不同公司黨建特殊性創(chuàng)造轉(zhuǎn)化的第一步。換言之，黨建工作與主業(yè)的結(jié)合方向?qū)τ诓煌瑖?guó)有企業(yè)而言起著把方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合方式對(duì)于兩項(xiàng)工作的開(kāi)展均是積極正面的，錯(cuò)誤的結(jié)合方式則適得其反。此外，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建一般性向特殊性的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化還需具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合主業(yè)特色、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)打造適合自身的黨建工作。黨建不是脫離主業(yè)規(guī)定性動(dòng)作的二次再造，只有在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合中實(shí)現(xiàn)一般性到特殊性的轉(zhuǎn)化，方可發(fā)揮實(shí)效。

二是聚焦崗位，處理好生產(chǎn)一般性與職工中心工作特殊性之間的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)黨建工作內(nèi)生并服務(wù)于中心工作，對(duì)于同一企業(yè)不同崗位，黨建內(nèi)容既要體現(xiàn)一般性又要彰顯特殊性?！包h建一般”表現(xiàn)為理論站位、政治建設(shè)、功能效用的統(tǒng)一，“黨建特殊”具化為圍繞中心、服務(wù)本職的作為。黨建工作最大的特殊性在于其與中心工作同頻共振，在中心工作中彰顯黨建實(shí)效，用黨建成效反促中心工作，真正實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作“雙掛鉤”。具體表現(xiàn)為，一方面，支部黨建活動(dòng)與中心工作掛鉤。做到支部工作以中心工作為依托，不同支部各有特色、各為所用。另一方面，黨建考評(píng)體系與中心工作掛鉤。不同支部根據(jù)自己業(yè)務(wù)工作的特殊性，開(kāi)展特色黨建活動(dòng)，創(chuàng)建內(nèi)容不一的考評(píng)體系；同一支部依據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)設(shè)置不同的考核權(quán)重，實(shí)現(xiàn)黨建工作考評(píng)的動(dòng)態(tài)量化管理。

三是聚焦個(gè)人，處理好職工普遍需要與不同職工特殊需要之間的關(guān)系。普遍性與特殊性的辯證關(guān)系是矛盾論的精髓，用之指導(dǎo)黨建工作符合馬克思主義的基本要求，適用于黨建工作的鮮活實(shí)踐。做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政筑牢了階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。黨建工作的普遍性要求關(guān)注職工的共性問(wèn)題，著力滿足職工在升職空間、工作環(huán)境、物質(zhì)保障、社會(huì)福利、心理疏導(dǎo)等方面的共性需要；特殊性則體現(xiàn)在職工的個(gè)性方面，有針對(duì)性地解決同一階段不同職工的具體困難，滿足同一職工不同時(shí)期不同事項(xiàng)的切實(shí)需要，將關(guān)切職工生產(chǎn)生活的普遍問(wèn)題與解決個(gè)別職工的具體難題結(jié)合起來(lái)。黨建工作的本質(zhì)是做人的工作，工作重點(diǎn)應(yīng)直擊員工工作生活的難點(diǎn)，真正做到黨建工作服務(wù)于職工中心工作、服務(wù)于職工生活需要。黨支部是團(tuán)結(jié)群眾的核心，要實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)一般性向特殊性的轉(zhuǎn)化，理應(yīng)緊密結(jié)合支部開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、以做實(shí)內(nèi)容為導(dǎo)向，正確處理黨建形式和“形式黨建”的關(guān)系

黨建形式指的是開(kāi)展黨建工作的方法、依托載體和呈現(xiàn)方式等，旨在通過(guò)恰當(dāng)、合理的方式真正把黨建工作扛在肩上、抓在手中、落到實(shí)處；“形式黨建”則是指不求實(shí)效，搞形式主義、表面工程的黨建工作。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，黨建不是應(yīng)付上級(jí)檢查的留痕材料，不是供人觀賞的精致盆栽，不是敲鑼打鼓的作秀表演，而是春風(fēng)化雨潤(rùn)物無(wú)聲的思想利器，是點(diǎn)燃企業(yè)職工心中“星星之火”的重要方式，是解決中心工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)的系統(tǒng)工程。黨建工作絕不是一味求新求變的形式主義，而是與生產(chǎn)工作深度融合，與職工生活休戚相關(guān)，對(duì)不同崗位員工中心工作有所助益的重要保障?？茖W(xué)處理黨建形式與“形式黨建”的關(guān)系，是擺正黨建工作組織方向、督促整改黨建問(wèn)題的重中之重。

首先，精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)黨建本質(zhì)，避免將精良細(xì)做的“量身打造”變?yōu)榇种茷E造的“快銷(xiāo)品”。黨建工作的普遍性寓于特殊性并通過(guò)特殊性體現(xiàn)出來(lái)，黨建工作不是一成不變的“快銷(xiāo)品”，而是結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真雕琢的“高端定制”。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)時(shí)常經(jīng)受著國(guó)有資產(chǎn)流失的重大風(fēng)險(xiǎn)和“國(guó)有企業(yè)低效論”“國(guó)有企業(yè)腐敗論”等現(xiàn)實(shí)拷問(wèn)，與之相伴生的還有部分國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)虛化、淡化、邊緣化、形式化問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨建工作的好壞直接影響到國(guó)有企業(yè)“四風(fēng)”建設(shè)優(yōu)良與否，決定了國(guó)有企業(yè)是否真正踐行以人民為中心的發(fā)展理念。黨建工作不是即刻生效的“濃度烈酒”，而是文火慢熬的“秘制高湯”。不把握黨建本質(zhì)的黨建活動(dòng)難以發(fā)揮實(shí)效也注定走不長(zhǎng)遠(yuǎn)，只有以?xún)?nèi)容為導(dǎo)向、以服務(wù)中心工作為出發(fā)點(diǎn)的黨建工作，方能讓黨建的“觸角”延伸至企業(yè)各項(xiàng)工作的“神經(jīng)末梢”，讓黨建像血液一樣循環(huán)于企業(yè)肌體的各個(gè)部位。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句口號(hào)，而是在推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中，在做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持不負(fù)人民重托，為踐行社會(huì)主義制度添磚加瓦。黨建工作具有普遍性，不代表它是同一效應(yīng)的復(fù)制粘貼，而是需緊密結(jié)合職工生產(chǎn)生活需要，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，對(duì)癥下藥，讓其發(fā)揮作用、有所助益。

其次，深刻領(lǐng)會(huì)黨建精神，層層傳導(dǎo)壓力不等于層層加重負(fù)擔(dān)。確保黨建制度落實(shí)離不開(kāi)層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格規(guī)制黨建鏈條，全面壓實(shí)主體責(zé)任，充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)系制度”組織示范效應(yīng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨建工作既不能逐層簡(jiǎn)化弱化，又不能逐層復(fù)刻。在黨建文件精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、黨建規(guī)章制度的具體認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)層層傳達(dá)、層級(jí)學(xué)習(xí)的局面下，如何精準(zhǔn)傳達(dá)黨建精神、針對(duì)性落實(shí)黨建責(zé)任，對(duì)基層黨建工作提出了更高要求。黨建精神是集中統(tǒng)一的，但不同單位、不同部門(mén)、不同崗位的黨建工作又各具特色、各有側(cè)重，各國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)現(xiàn)黨建精神到具體實(shí)踐的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化。黨的建設(shè)強(qiáng)調(diào)全國(guó)一盤(pán)棋、規(guī)劃全黨一張圖、構(gòu)建信息一個(gè)網(wǎng)，在指標(biāo)量化、數(shù)據(jù)化的過(guò)程中，各級(jí)平臺(tái)競(jìng)相涌現(xiàn)，與之相適應(yīng)的考核指標(biāo)也不盡相同。黨建考核作為黨要管黨的重要體現(xiàn)，是夯實(shí)基層黨建責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要檢驗(yàn)手段。恰當(dāng)?shù)目己藘?nèi)容、合理的考核方式、公正的考核結(jié)果對(duì)于黨建工作的開(kāi)展具有積極作用和正向放射效應(yīng)。但是，目前個(gè)別企業(yè)將一些不合理的顯性指標(biāo)，如“積分打卡”“朋友圈打卡”，作為黨建工作具體效果的量化標(biāo)準(zhǔn)；有的單位、部門(mén)則精心設(shè)計(jì)幾百條黨建細(xì)則作為黨建考核的依據(jù)和重點(diǎn)，殊不知在極度量化、層層加碼的過(guò)程中，黨建工作正逐步喪失本色。不符合黨建精神的黨建活動(dòng)要不得，莫讓黨建工作從聯(lián)系群眾的粘合劑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的催化劑演變?yōu)橹行墓ぷ鞯淖韪羝鳌?/p>

再次，保質(zhì)組織黨建活動(dòng)，勿讓黨建形式成為“形式黨建”的遮羞布。隨著黨建工作的高效推進(jìn)，黨建形式呈現(xiàn)出載體過(guò)分多樣化、方式標(biāo)新立異化、內(nèi)容極度新潮化等諸多傾向，這些傾向在一定程度上造成了國(guó)有企業(yè)黨建“形式大于內(nèi)容”“形式代替內(nèi)容”等不良現(xiàn)象。黨建形式作為輔助于內(nèi)容呈現(xiàn)的方法、載體，雖然需要方式方法創(chuàng)新，但一味追求方式方法新奇，在內(nèi)容承擔(dān)者上耗時(shí)耗力，可能會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新黨建形式演變?yōu)闉E用黨建形式的托辭，內(nèi)容黨建被“名目黨建”所取代。毋庸置疑，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”為黨建工作提供了便捷的存檔方式、新穎的學(xué)習(xí)平臺(tái)，是對(duì)以往黨建形式的創(chuàng)新發(fā)展。與此同時(shí)，隨著數(shù)字化、智能化的黨建形式大受追捧，黨建群、微信群、釘釘群、公眾號(hào)大規(guī)模的過(guò)度使用成為黨建工作的一大負(fù)擔(dān)，為順應(yīng)潮流，耗費(fèi)重金花式運(yùn)用新載體包裝舊內(nèi)容的“新瓶裝舊酒”現(xiàn)象層出不窮。一切不以?xún)?nèi)容為導(dǎo)向的黨建形式，追本溯源都是“形式黨建”的化身，黨建形式被曲解、濫用的過(guò)程中，“形式黨建”悄然滋生，這種現(xiàn)象需引起重視、引以為戒。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，黨建形式是否服務(wù)于黨建內(nèi)容，成為黨建形式與“形式黨建”的重要分水嶺，也是創(chuàng)新黨建形式、拒絕“形式黨建”的關(guān)鍵所在。

四、以群團(tuán)組織為樞紐，打通黨建在生產(chǎn)與生活領(lǐng)域之間的“中間地帶”

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，充分利用群團(tuán)組織的特點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，是黨組織動(dòng)員職工保質(zhì)保量完成中心工作的重大創(chuàng)舉和優(yōu)勢(shì)所在。縱觀我國(guó)革命、建設(shè)、改革歷程，群團(tuán)組織作為黨組織開(kāi)展工作的補(bǔ)充力量和后備軍，在調(diào)動(dòng)群眾跟黨走、堅(jiān)定不移為黨和人民的事業(yè)努力奮斗方面貢獻(xiàn)卓著。伴隨我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了更高要求。因此，做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作，還需以群團(tuán)組織為紐帶，借助以黨建帶群建的模式，使“黨建+”貫穿社會(huì)再生產(chǎn)與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的全過(guò)程，真正打通國(guó)有企業(yè)黨建再生產(chǎn)領(lǐng)域與生活領(lǐng)域之間的“中間地帶”。

一是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的內(nèi)在需要。勞動(dòng)力生產(chǎn)與再生產(chǎn)包括勞動(dòng)力維持自身及其家人生產(chǎn)生活的物質(zhì)生活資料，滿足勞動(dòng)者培訓(xùn)教育的費(fèi)用，這一議題直接關(guān)系到勞動(dòng)者主人翁地位、人民當(dāng)家作主的落實(shí)，故而，完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系成為國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要議題和必然要求。20世紀(jì)80年代至90年代，學(xué)界關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有資本中勞動(dòng)者實(shí)質(zhì)的爭(zhēng)論不斷，時(shí)至今日仍未達(dá)成共識(shí)。無(wú)論是作為勞動(dòng)力的勞動(dòng)者還是未曾異化的勞動(dòng)者，都有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的需要，能否充分滿足這一需要成為國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者主體地位彰顯與否的重要標(biāo)志。“國(guó)有企業(yè)是體現(xiàn)公有制的實(shí)踐載體”(10)孫世強(qiáng)、趙永強(qiáng)、雷銘：《公共需求視角下中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的實(shí)踐定位：一個(gè)比較的分析框架》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2019第1期。包含兩層意蘊(yùn)，既包含國(guó)有經(jīng)濟(jì)歸全民所有，又包含與之相關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)為社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系。就前者而言，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)者與私有企業(yè)的勞動(dòng)者存在本質(zhì)差異，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值歸全民所有，不存在必要?jiǎng)趧?dòng)和剩余勞動(dòng)的根本對(duì)立；對(duì)于后者，完善社會(huì)主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系，要求新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)職工的主體地位，充分保障勞動(dòng)者再生產(chǎn)所需的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料，切實(shí)保障勞動(dòng)者生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各項(xiàng)權(quán)益。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，需要以黨建帶動(dòng)群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織服務(wù)群眾的作用，堅(jiān)持黨建指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群團(tuán)組織解決生活難題相結(jié)合，使黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織充分發(fā)揮其維系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活保障的紐帶作用。在國(guó)有企業(yè)外部，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的示范作用，激勵(lì)、引導(dǎo)其他微觀經(jīng)濟(jì)主體為充分實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)力”再生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。

二是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工被打上“勞動(dòng)力商品”的烙印，但究其具體內(nèi)容又與“勞動(dòng)力商品”有所不同，差異存在的原因之一正在于黨建工作打通生產(chǎn)與生活領(lǐng)域之間的“中間地帶”，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)筑現(xiàn)實(shí)渠道。一方面，國(guó)有企業(yè)中剩余勞動(dòng)和必要?jiǎng)趧?dòng)不存在根本對(duì)立，勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)力價(jià)值的同時(shí)擁有共享價(jià)值的使用權(quán)，從根本上實(shí)現(xiàn)職工勞動(dòng)者之間的平等地位，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，勞動(dòng)關(guān)系的改善與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織為締造和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建疏通平臺(tái)。黨建作為維系職工和國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的重要精神紐帶，群團(tuán)組織作為聯(lián)系人民的橋梁，二者的政治職責(zé)、定位劃分和工作側(cè)重點(diǎn)存在差異，群團(tuán)工作是黨建工作在生活領(lǐng)域的補(bǔ)位。堅(jiān)持黨的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)功能與群團(tuán)組織的政治動(dòng)員、政治教育作用齊頭并進(jìn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮群團(tuán)組織基層建設(shè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擴(kuò)大黨建工作的先進(jìn)性、群團(tuán)工作群眾性之鮮明特質(zhì)，合理調(diào)節(jié)可能存在的勞動(dòng)者與自身、勞動(dòng)者與勞動(dòng)者、勞動(dòng)者與社會(huì)相“異化”的狀況，提高勞動(dòng)者的歸屬感和主人翁意識(shí)，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。

三是解決社會(huì)治理問(wèn)題的必要載體。黨的十九大提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這意味著人民的要求不再是吃飽穿暖而是吃好穿好，意味著人民在重視生存需要的同時(shí)，將日益重視享受需要和發(fā)展需要(11)根據(jù)需要的形式，將人的需要?jiǎng)澐譃樯嫘枰?、享受需要和發(fā)展需要。生存需要主要包含滿足勞動(dòng)者生活的物質(zhì)生活資料、安全、健康及休息等，用以維持和延續(xù)生命；享受需要是指勞動(dòng)者出于對(duì)更高層次的美好生活的追求與向往而產(chǎn)生的物質(zhì)生活資料的需要，集中體現(xiàn)在吃、住、行、用方面；發(fā)展需要指的是能夠激發(fā)與釋放勞動(dòng)者潛能的需要，表現(xiàn)為勞動(dòng)者渴望在文化、技術(shù)、修養(yǎng)等方面有所提高。。我們必須看到隱藏在這一轉(zhuǎn)變背后的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題和社會(huì)治理問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)在社會(huì)治理中的不可或缺地位及國(guó)有企業(yè)與社會(huì)治理所面臨的困難、爭(zhēng)議。目前，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，同工不同酬、勞動(dòng)合同不規(guī)范、參保率低、勞動(dòng)條件差等不合理用工現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)治理問(wèn)題表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的社會(huì)化延伸。在部分關(guān)系民生的行業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的退出與民營(yíng)資本的進(jìn)入，導(dǎo)致本應(yīng)且能夠由國(guó)有企業(yè)解決的社會(huì)治理問(wèn)題未能得到解決，甚至進(jìn)一步加劇了社會(huì)治理難題。這不意味著國(guó)有企業(yè)在社會(huì)治理問(wèn)題上無(wú)所作為，恰恰相反，正是由于國(guó)有企業(yè)之于社會(huì)主義社會(huì)的重要性，之于社會(huì)主義事業(yè)走向成功的關(guān)鍵作用，國(guó)有企業(yè)必須在破解社會(huì)治理的癥結(jié)難題上更有擔(dān)當(dāng)。工人階級(jí)是黨治國(guó)理政的階級(jí)基礎(chǔ)，能否解決工人階級(jí)面臨的生產(chǎn)生活難題、滿足工人階級(jí)的發(fā)展需要，很大程度上代表了國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效和水平，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的試金石。這就要求黨建工作在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)展開(kāi)的同時(shí)，及時(shí)回應(yīng)職工日常生活的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，因時(shí)制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，打通國(guó)有企業(yè)黨建的“最后一公里”，直達(dá)基層黨建的“神經(jīng)末梢”，為解決社會(huì)治理問(wèn)題貢獻(xiàn)力量。

五、結(jié)語(yǔ)

胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走過(guò)革命、建設(shè)、改革的光輝歷程，黨的建設(shè)成為貫穿其中的一條紅線，并在不同階段表現(xiàn)為各具特色的時(shí)代內(nèi)容。在與國(guó)有企業(yè)的深度融合中，黨的建設(shè)呈現(xiàn)過(guò)“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的高光時(shí)刻和“百花齊放”的生動(dòng)場(chǎng)景，但也不乏一些地區(qū)和部門(mén)存在流于形式、浮于表面、應(yīng)付上級(jí)的“兩張皮”與“假把式”。作為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量，國(guó)有企業(yè)如何通過(guò)黨建實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)功能、政治功能和社會(huì)功能的有效銜接與協(xié)調(diào)互動(dòng)，進(jìn)而彰顯社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能，這既是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，也是處于新發(fā)展階段的國(guó)有企業(yè)以高質(zhì)量黨建有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。