守正出新：中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想的歷史演進(jìn)

鄭海友

（麗水學(xué)院馬克思主義學(xué)院，浙江麗水323000）

中國共產(chǎn)黨通過長期艱苦探索，深刻認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展是突破現(xiàn)代性的生態(tài)困境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必然選擇，形成了兼具中國特色與世界情懷的綠色發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想始終堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，堅(jiān)守“人民至上”的核心立場(chǎng)，著力協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，致力實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”[1]19的可持續(xù)發(fā)展?；厮葜袊伯a(chǎn)黨綠色發(fā)展思想的演進(jìn)歷程，把握其內(nèi)在的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯，可以使我們從本質(zhì)性維度深入到綠色發(fā)展的實(shí)體性內(nèi)容中，進(jìn)而助力我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。

一、思想萌發(fā)：新中國成立至改革開放前的艱辛求索

新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人立足我國生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)，延續(xù)了解放前在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等地植樹護(hù)林、興修水利、改善土壤等做法。黨中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染事件頻出等問題，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，形成了綜合發(fā)展觀，萌發(fā)了綠色發(fā)展思想。

第一，辯證認(rèn)識(shí)人與自然的主客體關(guān)系。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以馬克思主義世界觀與方法論來把握人與自然的關(guān)系。首先，人能夠主觀能動(dòng)地創(chuàng)造工具，并利用工具改造自然這個(gè)生產(chǎn)對(duì)象，從而達(dá)到自己的物質(zhì)目的。因此，在人與自然這一主客體關(guān)系之中，人無疑具有主體性地位。其次，自然具有自身運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在必然性，人在自然面前具有被動(dòng)性的一面。誠如毛澤東所言：“自然界有抵抗力，這是一條科學(xué)。你不承認(rèn)，它就要把你整死。”[2]最后，處理好人與自然的關(guān)系，關(guān)鍵在人。毛澤東認(rèn)為，盡管人在自然界中具有主體性的地位，但人若不深入自然、不了解自然、不親近自然，就會(huì)遭受自然界的抵抗，甚至懲罰。因此，人只有了解與親近自然，才能更好地與自然相處，接受自然的饋贈(zèng)。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，人民必須立足現(xiàn)實(shí)環(huán)境，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科學(xué)合理地改造自然，如此才能使自然朝著有利于人民生產(chǎn)生活的方向發(fā)展。他針對(duì)我國荒山荒地多、土地沙化嚴(yán)重等現(xiàn)象，多次指示要綠化祖國河山、美化生活環(huán)境、改變自然面貌；針對(duì)我國旱澇災(zāi)害頻發(fā)的歷史與現(xiàn)實(shí)，提出一定要把黃河、淮河治理好，并號(hào)召全國人民要因地制宜地造水庫、筑堤壩、挖水渠，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

第二，主張資源的綜合利用。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持采用系統(tǒng)思維方式，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)要采取統(tǒng)籌兼顧的方法，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“綜合利用、變廢為寶、變害為利”，這一思想方法為新中國正確處理資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系指明了方向。其一，工業(yè)資源的綜合利用。毛澤東十分關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)過程中的“浪費(fèi)”行為，提出要采取統(tǒng)籌兼顧的辦法避免資源的浪費(fèi)。1965年，他針對(duì)工業(yè)化發(fā)展方式作了重要指示：“綜合利用單打一總是不成，……綜合利用大有文章可做?！盵3]1971年，周恩來針對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣污染環(huán)境的問題，明確指出：“我們要除三害，非搞綜合利用不可！”[4]其二，農(nóng)業(yè)資源的綜合利用。1959年，毛澤東提出要綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌農(nóng)林牧副漁的平衡發(fā)展，兼顧它們的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和各自特點(diǎn)?！稗r(nóng)林牧副漁五大業(yè)都牽動(dòng)了，互相聯(lián)系，缺一不可。”[5]農(nóng)業(yè)資源的統(tǒng)籌兼顧、綜合利用，可以最大程度地促進(jìn)農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)的循環(huán)化、有機(jī)化，減少“錯(cuò)置資源”的浪費(fèi)，防止物質(zhì)循環(huán)的斷裂。

第三，科學(xué)統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體一直十分重視自然資源與生態(tài)環(huán)境的管理工作。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東、鄧子恢等人就曾主導(dǎo)修訂了《井岡山土地法》《閩西蘇區(qū)山林法令》《植樹造林辦法》等相關(guān)條例。解放后，黨中央更加重視生態(tài)環(huán)境和自然資源的規(guī)范化利用與保護(hù)。特別是20世紀(jì)60年代，西方發(fā)達(dá)資本主義國家頻頻爆發(fā)的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)促使黨中央、國務(wù)院高度重視國內(nèi)資源環(huán)境保護(hù)工作。國務(wù)院于20世紀(jì)60年代相繼頒布了《森林保護(hù)條例》《礦產(chǎn)資源保護(hù)試行條例》等。1972年6月，我國派代表參加了聯(lián)合國第一次環(huán)境會(huì)議，周恩來在聽取參會(huì)代表團(tuán)的匯報(bào)后認(rèn)為，應(yīng)該將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提上國家發(fā)展議事日程。同月，國務(wù)院制定了旨在工業(yè)生產(chǎn)中降污減排用廢的“三同時(shí)”制度。1973年8月，我國召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，出臺(tái)了中國首份環(huán)境保護(hù)文件《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。次年10月，新中國成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組制定了《環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要點(diǎn)》，提出了未來10年解決國內(nèi)環(huán)境污染問題的目標(biāo)。1977年開始，環(huán)境保護(hù)被納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度規(guī)劃之中?？梢?，在改革開放前，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)意識(shí)到合理規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，并開始著手引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

發(fā)展思想作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是歷史的產(chǎn)物，它的進(jìn)步總是以過去的歷史經(jīng)驗(yàn)作為依據(jù)?；仡欀袊伯a(chǎn)黨從新中國成立至改革開放前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程，不得不承認(rèn)，由于主觀上的經(jīng)驗(yàn)缺乏、認(rèn)識(shí)不足和客觀上的民生亟需、科技落后等原因，我黨也走了不少有悖于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的彎路。面對(duì)發(fā)展不當(dāng)導(dǎo)致的人口資源環(huán)境問題，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了內(nèi)蘊(yùn)豐富綠色發(fā)展思想的綜合發(fā)展觀，為改革開放后的綠色發(fā)展思想成長成熟起到了重要的“酵素”與“催化”作用。

二、思想成熟：改革開放至黨的十八大召開的壓茬推進(jìn)

鄧小平等人科學(xué)總結(jié)了第一代領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會(huì)主義建設(shè)道路的成敗得失經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開啟了改革開放的偉大征程。改革開放極大地提升了社會(huì)生產(chǎn)力水平，使我國GDP總量躍居全球第二。但發(fā)展也帶來了資源消耗過快、環(huán)境污染加劇和生態(tài)惡化加速等問題。對(duì)此，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人憂思深遠(yuǎn)，接續(xù)探索新發(fā)展方式，提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理念、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，使黨的綠色發(fā)展思想從萌芽走向成熟。

1.以鄧小平為代表的黨中央促進(jìn)了以“協(xié)調(diào)”為主抓手的綠色發(fā)展思想“生長”

改革開放初，為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力水平落后和民生困苦的歷史境況，黨中央大力推動(dòng)并完成了“以階級(jí)斗爭為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的路線轉(zhuǎn)變，全國上下掀起了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮。然而，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”[6]，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也帶來了諸多問題。鄧小平等人面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的沖突、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量失衡等問題，提出了協(xié)調(diào)發(fā)展理念，極大地促進(jìn)了綠色發(fā)展思想的生長。

第一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放初期，片面追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。黨中央高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，多次強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并采取了一系列政策措施。首先，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。鄧小平旗幟鮮明地指出，發(fā)展既要考慮經(jīng)濟(jì)效益也要考慮生態(tài)效益，必須通過整改、轉(zhuǎn)型、關(guān)停等措施防止重污染企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互支撐。1981年2月，國務(wù)院下達(dá)指示：“保護(hù)環(huán)境和自然資源，是一項(xiàng)重要的國民經(jīng)濟(jì)工作，各地區(qū)、各部門必須加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)。”[7]24第六個(gè)五年計(jì)劃（1981—1985）開始將環(huán)境保護(hù)單列一章，明確表示在發(fā)展過程中要堅(jiān)決制止環(huán)境污染，并要求改善污染嚴(yán)重地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。其次，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。一是積極倡導(dǎo)“綠化祖國，造福后代”[8]21，將每年3月12日定為植樹節(jié)，投入大量人力物力建設(shè)“三北”防護(hù)林等環(huán)境工程項(xiàng)目；二是著眼長遠(yuǎn)、高度重視，將計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)列為基本國策；三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法治化、規(guī)范化進(jìn)程，制定并不斷完善環(huán)境保護(hù)法，初步構(gòu)架起我國環(huán)境保護(hù)的管理體系。

第二，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的辯證關(guān)系。鄧小平等人一方面強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”，要抓住機(jī)會(huì)盡快發(fā)展起來；另一方面，也多次提醒經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循客觀規(guī)律，要講究“適度”原則，要保證經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。他綜合考量了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口、資源、環(huán)境、科技等因素，要求從三個(gè)方面把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的辯證關(guān)系。其一，經(jīng)濟(jì)增長速度和效益的辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長速度和效益是矛盾的統(tǒng)一體，速度是效益的重要目標(biāo)，只有效益沒有速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不切實(shí)際，也不符合改革開放初中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)急需；效益是速度的前提，只有速度沒有效益的經(jīng)濟(jì)沒有意義，也不可持續(xù)。正如鄧小平所強(qiáng)調(diào)：“首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這樣的速度才過得硬?！盵8]143其二，經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)事關(guān)勞動(dòng)力、資源、環(huán)境等優(yōu)化配置問題，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的重要前提。鄧小平指出：“而沒有按比例發(fā)展就不可能有穩(wěn)定的、確實(shí)可靠的高速度?！盵9]其三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)品質(zhì)量的辯證關(guān)系。鄧小平多次叮囑各級(jí)生產(chǎn)部門，“一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一”，產(chǎn)品沒有質(zhì)量，不能真正體現(xiàn)生產(chǎn)的發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量低下，沒有市場(chǎng)競爭力，就意味著浪費(fèi)資源和勞動(dòng)力，最終會(huì)損及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。速度快的低質(zhì)量生產(chǎn)，就意味著浪費(fèi)多、消耗大，反而會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

2.以江澤民為代表的黨中央不斷深化以“可持續(xù)”為主旨的綠色發(fā)展思想

以江澤民為代表的黨中央秉持協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，在承續(xù)改革開放以來制定的一系列人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的基礎(chǔ)上，立足國內(nèi)外發(fā)展情勢(shì)，積極響應(yīng)聯(lián)合國的“可持續(xù)發(fā)展”倡議，推出了《中國21世紀(jì)議程》。1995年，江澤民在黨的十四屆五中全會(huì)上提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略布局下，中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想得以快速發(fā)展。

第一，注重環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的辯證統(tǒng)一。粗放式發(fā)展在短期內(nèi)驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，但也使我國付出了極為沉重的資源環(huán)境代價(jià)，是低質(zhì)量的不可持續(xù)發(fā)展。江澤民一針見血地指出：“可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù)”[10]，必須將環(huán)境保護(hù)置于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略高度。如何處理保護(hù)環(huán)境的基本國策和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線之間的關(guān)系成為擺在黨中央面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此，江澤民超越了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“零和博弈”觀，富有創(chuàng)見性地作出“破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[11]的科學(xué)論斷。這一論斷有力地推進(jìn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展，為我國擺脫“先污染，后治理”“邊污染，邊治理”的發(fā)展思路、堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)辯證統(tǒng)一的綠色發(fā)展道路提供了理論支撐和實(shí)踐指向。

第二，提出“三生”共進(jìn)的文明發(fā)展道路。黨中央面對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)加劇、國內(nèi)資源環(huán)境日益難以承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和自然災(zāi)害（1998年洪災(zāi)）危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)，深刻意識(shí)到保證人民生活環(huán)境安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須走一條不同于西方工業(yè)化的發(fā)展道路。這條發(fā)展道路，既要立足中國發(fā)展不夠的現(xiàn)實(shí)，也要解決中國發(fā)展不當(dāng)?shù)膯栴}，還要顧及中國發(fā)展的持續(xù)性問題，是必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌思考生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”關(guān)系的發(fā)展道路。江澤民多次強(qiáng)調(diào)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的大事、要事，明確要求各級(jí)黨委政府要綜合規(guī)劃人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，“以促進(jìn)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展”[7]628，使人民生活在優(yōu)美環(huán)境之中。他在2001年的“七一”講話中指出，順利推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就要“正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系……努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[12]。這條“三生”共進(jìn)的文明發(fā)展道路，實(shí)質(zhì)上就是綠色發(fā)展道路。

3.以胡錦濤為代表的黨中央促進(jìn)了以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)領(lǐng)的綠色發(fā)展思想成熟

黨的十六大將推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上綠色發(fā)展的文明道路作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新一屆黨中央承前啟后，高度重視處理人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，明確要求全黨轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展觀念與粗放型發(fā)展模式。胡錦濤在透析世情、立足國情的基礎(chǔ)上，科學(xué)總結(jié)與提升我國的發(fā)展理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了兼具人本性、全面性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性的科學(xué)發(fā)展觀。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，黨的綠色發(fā)展思想日趨成熟。

第一，建設(shè)生態(tài)文明，明確綠色發(fā)展的目標(biāo)指向。21世紀(jì)初，國內(nèi)突如其來的“非典”疫情和環(huán)境污染及由此造成的群體性事件頻頻爆發(fā)使黨中央更加意識(shí)到人與自然關(guān)系的微妙性、復(fù)雜性、重要性。胡錦濤旗幟鮮明地指出：“保護(hù)自然就是保護(hù)人類，建設(shè)自然就是造福人類?！盵13]170為了回應(yīng)人民群眾日益急切的良好生態(tài)環(huán)境吁求，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明納入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。生態(tài)文明是尊重自然、順應(yīng)自然、護(hù)育自然的一種文化意識(shí)和社會(huì)形態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明存在生態(tài)缺陷的一種反思、修補(bǔ)和超越。胡錦濤指出：“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。”[14]610它需要在思想觀念上揚(yáng)棄物本主義的發(fā)展觀，樹立以人為本的發(fā)展觀；在實(shí)踐方式上轉(zhuǎn)變粗放型的“黑色”發(fā)展方式，采取集約型的綠色發(fā)展方式。綠色發(fā)展要求“形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”[13]628，追求經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的必由之路。生態(tài)文明作為我黨全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容和目標(biāo)，為綠色發(fā)展提供了文化引領(lǐng)、政策支持和目標(biāo)導(dǎo)向。

第二，打造“兩型”社會(huì)，具化綠色發(fā)展的思想內(nèi)涵。資源環(huán)境狀況關(guān)涉人民群眾切身利益，關(guān)乎中華民族的久遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十六大召開后，黨中央多次號(hào)召全社會(huì)要樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，并將節(jié)約資源列為基本國策。十六屆五中全會(huì)提出要打造“兩型”社會(huì)，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要把打造“兩型”社會(huì)“放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”[13]631。打造“兩型”社會(huì)的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活的綠色化，最終落實(shí)到走綠色發(fā)展道路上。胡錦濤認(rèn)為，綠色發(fā)展是“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)”[14]402的“兩型”發(fā)展。從生產(chǎn)層面看，綠色發(fā)展要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的綠色化、循環(huán)化、低碳化，從而提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效益；從生活層面看，綠色發(fā)展倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念與方式，實(shí)現(xiàn)生活的節(jié)儉化、合理化、健康化，進(jìn)而提高人民的生活品質(zhì)與文明程度。

改革開放至黨的十八大召開，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體先后形成的協(xié)調(diào)發(fā)展理念、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀都將人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系作為核心問題。但由于主觀上的思想認(rèn)識(shí)局限性和思想轉(zhuǎn)變難以即時(shí)性，客觀上的經(jīng)濟(jì)體量劇增、產(chǎn)業(yè)布局失衡、科學(xué)技術(shù)落后等原因，我國生態(tài)環(huán)境惡化的態(tài)勢(shì)仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)。毋庸置疑的是，通過幾代領(lǐng)導(dǎo)集體不懈探索，黨的綠色發(fā)展思想已經(jīng)逐步走向成熟，并為其在新時(shí)代繼續(xù)深化提升打下了良好基礎(chǔ)。

三、思想深化：新時(shí)代至今的全面聚合

隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長，資源環(huán)境已然不能承載傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式。與此同時(shí)，我國人民對(duì)發(fā)展訴求從過去的“盼溫飽”轉(zhuǎn)向了后來的“盼環(huán)?！保F(xiàn)在又轉(zhuǎn)向了“求生態(tài)”?；诖?，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局之中，明確要求走綠色發(fā)展道路。以習(xí)近平為核心的黨中央繼往開來，不斷深化黨的綠色發(fā)展思想。黨的十八屆五中全會(huì)提出了包括“綠色”在內(nèi)的新發(fā)展理念，并將綠色發(fā)展列為“十三五”發(fā)展規(guī)劃的基本理念，使之上升為黨的執(zhí)政理念和國家戰(zhàn)略性意志。黨的十九大明確要求強(qiáng)化政策導(dǎo)向、加快制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。第八屆全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)譜繪了我國建成生態(tài)文明的時(shí)間表和戰(zhàn)略圖，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，開拓了綠色發(fā)展思想的新視野、新境界。

1.以“人與自然和諧共生”為認(rèn)知前提

馬克思主義認(rèn)為，對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)既源于實(shí)踐，又反作用于實(shí)踐，影響著人們抉擇不同發(fā)展方式與道路。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人承前啟后，以總體性的思想方法進(jìn)一步深化對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，提出了人與自然和諧共生的觀點(diǎn)。“和諧”是從社會(huì)學(xué)的角度期望人與自然達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧相處的理想狀態(tài)；“共生”是從生理學(xué)的角度指明人與自然的生命依存關(guān)系，明確了人與自然是生命共同體。強(qiáng)調(diào)“和諧共生”，顯示出黨中央對(duì)人與自然關(guān)系問題思考的深化以及對(duì)解決人與自然矛盾的緊迫感。人與自然的和諧共生是生態(tài)文明建設(shè)的必然追求，也是生態(tài)文明理念的核心內(nèi)涵。黨的十八屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確，要堅(jiān)定不移地貫徹綠色發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?？梢姡G色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展方式。然而，任何一種發(fā)展思想、發(fā)展方式，都需要以實(shí)踐主體的認(rèn)知作為行動(dòng)前提。綠色發(fā)展也不例外，它將生態(tài)文明建設(shè)作為行動(dòng)目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)內(nèi)在地將人與自然和諧共生作為認(rèn)知前提。

2.以“綠水青山就是金山銀山”為理論主旨

“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平主政浙江期間親自提出、后來不斷豐富完善的發(fā)展理念。從2005年在浙江安吉的首次提出，到2006年《浙江日?qǐng)?bào)》刊文的豐富，再到2013年哈薩克斯坦演講時(shí)的結(jié)論：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”[15]171，“綠水青山就是金山銀山”理念經(jīng)歷了多年的理論發(fā)展與實(shí)踐豐富，逐步成熟，成為我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐先導(dǎo)。2020年，習(xí)近平在考察浙江、陜西、山西時(shí)作出了“人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷，再次強(qiáng)調(diào)樹立“綠水青山就是金山銀山”理念的重要性?！熬G水青山就是金山銀山”理念的核心意涵包括經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化兩個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化要求轉(zhuǎn)變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取短期、局部經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色化、循環(huán)化、低碳化發(fā)展；生態(tài)經(jīng)濟(jì)化要求摒棄將生態(tài)系統(tǒng)作為無限免費(fèi)供給系統(tǒng)的落后觀念，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)性地開發(fā)利用自然資源和生態(tài)環(huán)境資源，使生態(tài)價(jià)值不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。無論是前者還是后者，都要求辯證統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的綠色化發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”理念在形式上豐富了綠色發(fā)展的敘事方式，在內(nèi)容層面上拓展了綠色發(fā)展的覆蓋空間，在價(jià)值層面深化了綠色發(fā)展的意義追問，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想的理論主旨。

3.以“人民為中心”為價(jià)值取向

黨的綠色發(fā)展思想始終堅(jiān)持將“人民為中心”作為自身的價(jià)值取向。首先，綠色發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)人民的美好生活愿景。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的追求就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告準(zhǔn)確地把握了社會(huì)主要矛盾的變化，明確生態(tài)環(huán)境惡化是人民實(shí)現(xiàn)美好生活愿景的一塊突出短板。黨中央深刻意識(shí)到，百姓對(duì)美好生活的追求，不僅需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要良好的生態(tài)環(huán)境作為生存基礎(chǔ)與精神需要。生態(tài)環(huán)境惡化不僅僅是生態(tài)問題，更是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題和社會(huì)問題。解決不了生態(tài)環(huán)境惡化問題，哪怕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度再快，人民的幸福感與獲得感也會(huì)不升反降。由此，黨中央強(qiáng)調(diào)必須采取綠色發(fā)展的方式，兼顧人民的生態(tài)愿景與發(fā)展愿景。其次，綠色發(fā)展的主體是人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)一切宏圖偉業(yè)的力量之源。推進(jìn)綠色發(fā)展，涉及局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與未來利益、短期利益與長期利益的糾葛，關(guān)涉經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等的發(fā)展，是一項(xiàng)兼具長期性、復(fù)雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程，這就決定了它離不開廣大人民積極參與、離不開廣大人民貢獻(xiàn)智慧與力量。誠如習(xí)近平所言：“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。”[1]362

4.以“總體性”為方法論原則

“總體性”貫穿了馬克思主義思想發(fā)展的全部過程，為中國共產(chǎn)黨人考察歷史演化問題和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了世界觀與方法論指導(dǎo)。總體性方法就是將個(gè)別社會(huì)事實(shí)、局部社會(huì)現(xiàn)象等置于社會(huì)歷史發(fā)展的總體中去理解和把握的辯證法。盧卡奇說：“辯證法不顧所有這些孤立的和導(dǎo)致孤立的事實(shí)以及局部的體系，堅(jiān)持整體的具體統(tǒng)一性?！盵16]綠色發(fā)展旨在追求人類文明的永續(xù)發(fā)展，要求摒棄傳統(tǒng)的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量和速度的方式，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)共進(jìn)的總體性發(fā)展，是一種需要“算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”[1]363的具有總體性特征的發(fā)展方式。無論是綠色發(fā)展思想的理論構(gòu)建還是具體實(shí)踐，都需要以“總體性”作為方法論原則。從理論維度看，構(gòu)建綠色發(fā)展思想的理論體系，需要科學(xué)把握人與自然的生命共同體關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體性關(guān)系和社會(huì)歷史發(fā)展的總體性；從實(shí)踐維度看，順利推進(jìn)綠色發(fā)展，需要采取總體性的方法統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的關(guān)系和調(diào)節(jié)形形色色、大大小小的矛盾利益關(guān)系。

5.以“人類命運(yùn)共同體”為思想格局

日益嚴(yán)峻的全球性生態(tài)危機(jī)使人們逐漸意識(shí)到，不同國家、地區(qū)、民族的人民在地球家園中是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體。為了全人類更好的生存發(fā)展，人們必須擯棄為了自己花園而去污染別人廚房的霸權(quán)主義式的“野蠻發(fā)展”，必須摒除將污染轉(zhuǎn)移到窮國弱國的殖民主義式的“鄰避發(fā)展”，必須轉(zhuǎn)變各人自掃門前雪的明哲保身式的“狹隘發(fā)展”。中國共產(chǎn)黨對(duì)此有著深刻而清醒的認(rèn)識(shí)，提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的思想主張。黨的十八大報(bào)告提出要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，以“合作共贏”方式促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全球性的生態(tài)危機(jī)，沒有哪個(gè)國家可以獨(dú)善其身，人類必須團(tuán)結(jié)起來，樹立“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，尋找一條合作共贏的綠色發(fā)展道路。他在第70屆聯(lián)合國大會(huì)的演講中，將“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”[17]作為打造“人類命運(yùn)共同體”的五個(gè)努力方向之一。黨的十九大報(bào)告呼吁：“各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！盵18]習(xí)近平還多次向國際社會(huì)倡議：“地球是全人類賴以生存的唯一家園。……同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路！”[1]374我國始終堅(jiān)持與世界各國積極合作，共同應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)，已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。綠色發(fā)展作為我國應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)及發(fā)展不可持續(xù)問題的新理念新思想，始終具有“人類命運(yùn)共同體”的思想格局。這也意味著，中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想不僅是我國針對(duì)國內(nèi)發(fā)展遭遇資源環(huán)境瓶頸的因應(yīng)之策，也是世界各國人民謀求共同生態(tài)福祉的發(fā)展大計(jì)。

中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想的歷史演進(jìn)，既是唯物史觀在中國具體實(shí)踐的一個(gè)表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨艱辛探索治國理政之道的一個(gè)縮影。當(dāng)前，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展思想正不斷被成功實(shí)踐和深化推進(jìn)。綠色發(fā)展作為“中國道路”的一個(gè)有機(jī)組成部分，它的成功實(shí)踐與不斷演進(jìn)，有助于展現(xiàn)馬克思主義發(fā)展理論的時(shí)代魅力，勃發(fā)馬克思主義的生機(jī)與活力；有助于中國人民提高自信心和凝聚力，走具有中國特色的社會(huì)主義生態(tài)文明之路；有助于以中國智慧與力量推動(dòng)全球環(huán)境治理，鏡鑒發(fā)達(dá)國家化解生態(tài)危機(jī)之道，為發(fā)展中國家發(fā)展道路提供新選擇，進(jìn)而推動(dòng)人類文明永續(xù)發(fā)展。