新時(shí)代安徽省文旅融合發(fā)展路徑研究

張 浩，文 慧

(1.宿州學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院，安徽 宿州 234000；2.浙江師范大學(xué) 文化創(chuàng)意與傳播學(xué)院，浙江 金華 321004)

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合是新時(shí)代背景下頗具發(fā)展空間的新興業(yè)態(tài)，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值的雙重屬性。文化產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供深層次的開發(fā)元素，旅游產(chǎn)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體支撐，文化元素和旅游要素之間的良性互動(dòng)和融合構(gòu)成了一套合理的內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)之間具有優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)互融性和發(fā)展粘性，在文化和旅游的內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)中同時(shí)存在著若干個(gè)小的發(fā)展元素〔1〕，其中文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)這兩大發(fā)展元素是整個(gè)內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)中的中流砥柱和核心資源〔2〕。兩大產(chǎn)業(yè)的互融共生，對(duì)推動(dòng)文化+旅游模式的良性持久發(fā)展，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)型經(jīng)濟(jì)的升級(jí)、優(yōu)化和創(chuàng)新，改善新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

對(duì)文旅融合發(fā)展模式探討的較早嘗試是黎潔和李垣對(duì)云南大理古城文旅一體化開發(fā)模式的探索。在此之后，聚集在研究文旅融合發(fā)展模式上的目光逐漸增多，在2018年文化與旅游廳成立的政策背景推動(dòng)下，文旅融合發(fā)展的開發(fā)模式逐漸成為行業(yè)的研究熱點(diǎn)。李瑋瑋在分析皖西地區(qū)文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，概括總結(jié)出該地區(qū)文旅融合發(fā)展存在的問(wèn)題和漏洞，提出堅(jiān)持文旅融合理念、結(jié)合區(qū)域特色發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型策略〔3〕。羅赟敏在他的研究文章中認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了精神靈魂，旅游產(chǎn)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力支撐，從而構(gòu)成了文旅融合的發(fā)展機(jī)理〔4〕；張俊英通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出以“企業(yè)主導(dǎo)、民眾自覺(jué)”為核心出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)各民族地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的雙創(chuàng)模式〔5〕。

在經(jīng)濟(jì)全球化和政治一體化的二十一世紀(jì)，產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展模式日益成為一種新的行業(yè)態(tài)勢(shì)，文旅融合發(fā)展符合新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但文旅融合發(fā)展所涉及的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域較多，所連帶的關(guān)系網(wǎng)較復(fù)雜?；诖?，安徽在創(chuàng)新文旅融合發(fā)展的過(guò)程中考慮了兩者的發(fā)展現(xiàn)狀，充分分析其存在的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)文旅融合的高效高質(zhì)發(fā)展。

1 安徽省文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀

市場(chǎng)空間中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)給安徽文旅行業(yè)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)帶來(lái)了機(jī)遇，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的高度相關(guān)性和互補(bǔ)性使得二者的融合指數(shù)呈正向上升趨勢(shì)，安徽文旅融合發(fā)展的動(dòng)力愈來(lái)愈充足，二者之間的產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊，耦合程度也日趨提高〔6〕。

1.1 融合趨勢(shì)日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)

安徽文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景為旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和衍生產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)造了穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，旅游產(chǎn)業(yè)中的有關(guān)消費(fèi)種類與文化產(chǎn)業(yè)有著相當(dāng)密切的關(guān)系，文化元素的注入為旅游業(yè)的發(fā)展提供了神秘化、可塑化以及活態(tài)流變性的成長(zhǎng)條件。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展整合了文娛體教、休閑康養(yǎng)以及市政服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展資源，形成了特色的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和多樣化的行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，融合發(fā)展趨勢(shì)日益明顯以及融合深度逐步強(qiáng)化。

1.2 初步釋放文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力

從文化資源擁有量以及分布情況來(lái)看，安徽文化產(chǎn)業(yè)的交叉性發(fā)展有著得天獨(dú)厚的利用條件和開發(fā)空間，可以充分汲取徽派古韻中蘊(yùn)含的歷史文化資源以及戲曲民歌、音樂(lè)舞蹈中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源等。與此同時(shí)安徽省是旅游資源大省，自然景觀資源豐富和人文古跡資源多樣化，已經(jīng)打造出皖南世界遺產(chǎn)之旅、大別山紅色文化回憶之旅、九華山朝圣之旅等多條山水風(fēng)光旅游帶和文化旅游經(jīng)濟(jì)圈。目前安徽著力打造旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品新形態(tài)，推進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化科技產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，利用社會(huì)資本和融資系統(tǒng)激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，培育文旅行業(yè)新業(yè)態(tài)和新業(yè)務(wù)。

1.3 因時(shí)因勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

疫情期間，安徽省文化和旅游廳印發(fā)了在疫情防控期間實(shí)施相關(guān)措施推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知，詳細(xì)明確地指出文化旅游企業(yè)應(yīng)該適時(shí)用好相關(guān)政策和方針促進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和宣傳方式的轉(zhuǎn)變。借助互聯(lián)網(wǎng)、3D、VR等技術(shù)，推動(dòng)安徽博物院、安徽省圖書館等推出數(shù)字展廳、網(wǎng)上圖書館等，讓群眾可隨時(shí)觀展、閱覽。開發(fā)“足不出戶縱覽景區(qū)”項(xiàng)目和跨越時(shí)空限制的VR旅行產(chǎn)品，進(jìn)一步完善景區(qū)的全流程智能輔助式游覽服務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和消費(fèi)策略激活文旅市場(chǎng)潛力，利用旺季打造新一輪的旅游消費(fèi)聚集點(diǎn)，評(píng)定旅游示范區(qū)以及旅游商品打卡點(diǎn)的評(píng)選，借助網(wǎng)紅景點(diǎn)打造，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效成長(zhǎng)。

2 安徽省文旅融合發(fā)展存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于升級(jí)調(diào)整時(shí)期，與此相聯(lián)系的文旅融合發(fā)展正處于由初步發(fā)展時(shí)期向深度發(fā)展時(shí)期的過(guò)渡階段，安徽文化和旅游業(yè)的融合在一定程度上挖掘了潛藏的發(fā)展效益，兼具了靜態(tài)的文化價(jià)值以及動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但在發(fā)展過(guò)程中仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2.1 文旅融合度較弱，發(fā)展動(dòng)力不足

安徽省文旅融合在取得實(shí)際成效的同時(shí)仍然缺乏深層次的融合，一方面，文旅融合發(fā)展的政策體制結(jié)構(gòu)不完善，安徽省文化和旅游廳為尚處在建設(shè)和初設(shè)階段，體制政策得不到系統(tǒng)化和完善化的出臺(tái)，落實(shí)到市區(qū)縣的文化和旅游機(jī)構(gòu)的設(shè)立也存在著不同程度的工程失調(diào)，尚未建立統(tǒng)一的管理單位，因支撐供給制度落后影響文旅產(chǎn)品自身的有效供給；另一方面，文旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，安徽的文旅行業(yè)發(fā)展速度總體上處于快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是從深層次來(lái)看，文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的驅(qū)動(dòng)作用和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能缺乏，品牌號(hào)召力和區(qū)域輻射力偏低，旅游龍頭企業(yè)沒(méi)有發(fā)揮好帶頭模范作用，缺乏不同行業(yè)融合的“文化+旅游+”的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

2.2 區(qū)域均衡發(fā)展水平不穩(wěn)定，差異明顯

安徽文化資源和旅游資源豐富，但地域之間的資源分布情況差異較為明顯。在文化資源區(qū)上分類成了三大區(qū)域，分別是皖江地域文化發(fā)展帶、皖北淮河文化發(fā)展圈和皖南古徽州文化輻射區(qū)〔7〕。皖江文化發(fā)展帶處于中部地區(qū)，一方面連接著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)活力旺盛的南部地區(qū)，另一方面與發(fā)展動(dòng)力缺乏且開發(fā)條件落后的北方地區(qū)相嵌，這兩方面因素使皖江地區(qū)的自身內(nèi)部發(fā)展呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)和不穩(wěn)定的現(xiàn)象。皖北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于相對(duì)薄弱的地位所導(dǎo)致文化旅游建設(shè)落后的狀態(tài)，文化旅游資源開發(fā)相對(duì)滯后，文化和旅游產(chǎn)品板塊間發(fā)展不平衡，各部門的文化旅游要素缺乏有效的整合、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。而皖南地區(qū)擁有富足的經(jīng)濟(jì)條件以及富余的資源條件，還享有政策支持和平臺(tái)投資。

2.3 過(guò)分注重商業(yè)化，文化和旅游比重不協(xié)調(diào)

從某種程度上說(shuō)，文化和旅游行業(yè)的商業(yè)化能夠充分發(fā)揮文化資源和旅游資源的經(jīng)濟(jì)功能和產(chǎn)業(yè)效益，激發(fā)市場(chǎng)調(diào)整資源分配的內(nèi)在動(dòng)力，有利于調(diào)整人才培養(yǎng)體制，增加大量就業(yè)崗位。然而商業(yè)化是一把雙刃劍，過(guò)度商業(yè)化會(huì)阻礙文化旅游的良性可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致原汁原味的本土文化失去其本真韻味，文化同質(zhì)化現(xiàn)象層出不窮，催生出文化市場(chǎng)交易的高價(jià)值化標(biāo)準(zhǔn)。旅游目的地內(nèi)的旅游觀光帶以及特色文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)，往往忽視了發(fā)展背后的文化屬性的使用價(jià)值，在文化關(guān)懷的品牌建設(shè)中摻入過(guò)多的貿(mào)易信息，破壞了原有的文化旅游市場(chǎng)秩序，甚至影響了消費(fèi)者本身所追求的文化體驗(yàn)和旅游娛樂(lè)。

2.4 公共服務(wù)和管理體制有待改善

公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未健全，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及評(píng)估等工作還存在不足。受區(qū)域發(fā)展水平和政策落實(shí)力度的局限性影響，所普及的公共服務(wù)措施和便民政策不能夠全面和有針對(duì)性地滿足消費(fèi)者的潛在需求和現(xiàn)實(shí)需要，惠民政策不能達(dá)到普及化落實(shí)水平，各類服務(wù)管理政策仍在不斷摸索之中。旅游消費(fèi)安全和旅程體驗(yàn)保障等保障措施沒(méi)有系統(tǒng)化建立以及旅游業(yè)發(fā)展的土地、金融、人才等保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)，大眾的消費(fèi)保障不能得到及時(shí)的反饋。

3 安徽省文旅融合的發(fā)展路徑

安徽文化氛圍濃厚、旅游資源豐富，可挖掘、開發(fā)、整合運(yùn)營(yíng)的著力點(diǎn)很多，當(dāng)下發(fā)展的關(guān)鍵是改變以往的固有模式，高度重視文化在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，將文化內(nèi)涵和旅游資源做到高度的融合統(tǒng)一，在發(fā)展理念和發(fā)展思路上更多地樹立全局觀念，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.1 鞏固和提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，培育和打造文旅產(chǎn)品

安徽擁有濃厚的歷史文化底蘊(yùn)以及人文情懷，豐富的文化遺產(chǎn)積存為傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)注入了新鮮的血液，為打造新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品積累了條件。從宏觀上制定兩步走戰(zhàn)略，一方面繼續(xù)發(fā)展觀光、文化、休閑娛樂(lè)等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，鞏固和更新傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，豐富相關(guān)旅游產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和形象外延，強(qiáng)化和開發(fā)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的新功能和新價(jià)值，另一方面充分挖掘潛在的旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求，通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的相互合作和支持，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和差異化發(fā)展尋找旅游行業(yè)新商機(jī)，培育和創(chuàng)新文旅產(chǎn)品。

3.2 構(gòu)建區(qū)域目的地品牌體系，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展水平

深挖文化內(nèi)涵、重塑核心價(jià)值，推進(jìn)文化旅游標(biāo)志品牌建設(shè)，打造“金卡”文化旅游，著力打造文旅新業(yè)態(tài)IP，提升區(qū)域內(nèi)旅游城市以及公共文化的靜態(tài)標(biāo)識(shí)和品牌標(biāo)志。構(gòu)建以省域品牌為驅(qū)動(dòng)力，以四大板塊分區(qū)品牌和市級(jí)品牌為支撐的區(qū)域旅游目的地品牌體系，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)注重打造新興目的地文旅品牌。

(1)省域品牌。打造安徽省獨(dú)特的旅游品牌形象，挖掘當(dāng)?shù)芈糜文康牡仄放频纳顚哟蝺?nèi)涵，從而進(jìn)行整體旅游形象建設(shè)規(guī)劃，以品牌文化為核心，推動(dòng)建立相應(yīng)的區(qū)域品牌體系，充分發(fā)揮省域旅游品牌的正向宣傳功能和驅(qū)動(dòng)作用，挖掘和利用品牌體系中蘊(yùn)藏的旅游娛樂(lè)價(jià)值和文化體驗(yàn)價(jià)值，通過(guò)省域品牌價(jià)值評(píng)估提升形象內(nèi)涵。對(duì)安徽特色的文化資源和旅游資源進(jìn)行分類整合和相關(guān)串聯(lián)，進(jìn)行各類文化體驗(yàn)產(chǎn)品、健康休閑度假和醫(yī)療保健等產(chǎn)品的開發(fā)，充分利用現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施和省內(nèi)發(fā)展政策鞏固升級(jí)傳統(tǒng)旅游目的地品牌〔8〕，完善省域旅游目的地品牌形象建設(shè)。

(2)四大分區(qū)的旅游目的地品牌。根據(jù)旅游目的地特色，建設(shè)皖南山區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、皖北地區(qū)、大別山地區(qū)四大分區(qū)的旅游地品牌標(biāo)識(shí)。皖南山區(qū)以皖南的特色山水資源為開發(fā)著力點(diǎn)，配合相關(guān)的自然和人文旅游資源打造山水休閑旅游品牌；合肥經(jīng)濟(jì)圈利用合肥作為省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)化優(yōu)勢(shì)，最大化程度兼顧各種類別的消費(fèi)者需求，結(jié)合現(xiàn)代化旅游手段和消費(fèi)設(shè)計(jì)塑造都市旅游品牌地；皖北地區(qū)人杰地靈，發(fā)揮人文旅游優(yōu)勢(shì)，加之自然風(fēng)光資源的襯托打造文化生態(tài)旅游體驗(yàn)。大別山地區(qū)紅色文化資源雄厚，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗自成體系，建設(shè)以紅色生態(tài)為品牌體系的民俗旅游目的地。

(3)市級(jí)旅游目的地品牌。在全省整體旅游品牌統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)作用下，依托全域旅游發(fā)展皖南、合肥經(jīng)開區(qū)、皖北以及大別山區(qū)四大板塊的旅游目的地品牌體系建設(shè)，形成市級(jí)層面旅游目的地品牌體系。探索城市的獨(dú)特性文化和旅游資源以及差異性城市發(fā)展道路和層次化的發(fā)展方向，因地制宜地形成具有獨(dú)特魅力的市級(jí)旅游品牌。在建設(shè)市旅游目的地品牌的同時(shí)要確保城市形象的保真性和一致性，本著開發(fā)與保護(hù)并重的原則走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，進(jìn)一步挖掘城市的品牌文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)城市品牌號(hào)召力、城市形象影響力和城市競(jìng)爭(zhēng)力，有力提升各級(jí)城市的品牌價(jià)值。

(4)塑造新興文旅目的地品牌。堅(jiān)持走品牌導(dǎo)向的發(fā)展道路，充分依托皖北河流流經(jīng)區(qū)以及黃河流域皖北段豐富的濕地資源和農(nóng)業(yè)景觀，打造皖北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游品牌。以綠色田園為發(fā)展基地、以生態(tài)健康為建設(shè)理念、以?shī)蕵?lè)休閑為旅游主線打造大別山湖群旅游品牌。利用和發(fā)掘自然養(yǎng)生保健的相關(guān)資源，建造適宜各層次消費(fèi)者需求的生態(tài)文化旅游地，以休閑健身和溫泉養(yǎng)生為重點(diǎn)，提升旅游目的地的建設(shè)質(zhì)量，塑造皖中溫泉養(yǎng)生品牌。通過(guò)新興目的地IP建設(shè)帶動(dòng)傳統(tǒng)旅游景觀區(qū)和周邊地區(qū)的發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，優(yōu)先發(fā)展和鞏固傳統(tǒng)的自然景觀。

3.3 深層次挖掘文旅資源，整合文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈

深層探尋安徽潛在的文化資源和旅游資源，在挖掘過(guò)程中進(jìn)行文化價(jià)值的深度鑒定、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利弊分析以及文化+經(jīng)濟(jì)價(jià)值的創(chuàng)新激發(fā)，整合文旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。一方面加強(qiáng)文化資源與旅游業(yè)的整合，以“文化裝備產(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展為例，在發(fā)展過(guò)程中將傳統(tǒng)工藝技術(shù)的使用權(quán)和改造權(quán)給予相關(guān)文化制作公司使用，在留存?zhèn)鹘y(tǒng)手工藝品文化價(jià)值的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系的變化靈活創(chuàng)新發(fā)展模式，打造導(dǎo)向性文旅產(chǎn)品，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的使用價(jià)值和可利用屬性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展〔9〕。另一方面，加強(qiáng)旅游資源與文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮區(qū)域旅游資源的整合作用，在適當(dāng)?shù)貐^(qū)進(jìn)行文化配套和文化包裝，建設(shè)特色城市項(xiàng)目。建設(shè)具有安徽特色和魅力的文化市場(chǎng)和科普?qǐng)@區(qū)，提供特色化、多樣化、人性化的娛樂(lè)休閑服務(wù)，增加旅游業(yè)的附加值。

3.4 優(yōu)化文旅發(fā)展環(huán)境，提高公共服務(wù)文化水平

推進(jìn)文旅管理體制機(jī)制全面、深度、有機(jī)地創(chuàng)新性融合，通過(guò)探尋文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的體制漏洞和亟待解決的問(wèn)題，制定和實(shí)施具有針對(duì)性作用和系統(tǒng)完善化的文化旅游發(fā)展法律法規(guī)，通過(guò)具體性措施達(dá)到加強(qiáng)文旅行業(yè)法制化發(fā)展的目的〔10〕。根據(jù)文化旅游業(yè)的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)屬性，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系和重要的公共衛(wèi)生安全防御機(jī)制，深化文化旅游教育體制改革，加強(qiáng)培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求導(dǎo)向的文化旅游人才。加強(qiáng)體制內(nèi)部結(jié)構(gòu)和工作人員配置體系，加大資金營(yíng)商支持和發(fā)展平臺(tái)支持力度，提高文化旅游智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，加強(qiáng)發(fā)展文化旅游一體化的戰(zhàn)略思想和政治理論研究。

4 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)發(fā)展日新月異，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正歷經(jīng)深刻變化和升級(jí)調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入一個(gè)新型調(diào)整和升級(jí)發(fā)展時(shí)期，安徽省有深厚的文化資源和豐富的旅游資源，同時(shí)省政府的政策支持和相關(guān)行業(yè)的資金投入為文旅融合的良性發(fā)展?fàn)I造了合理的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境和外部創(chuàng)新環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)文旅一體化發(fā)展創(chuàng)造了主觀性和客觀性的發(fā)展條件。文化產(chǎn)業(yè)+旅游業(yè)的共生發(fā)展模式順應(yīng)旅游行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，文化和旅游的融合度以及關(guān)聯(lián)度日益密切，適應(yīng)文化消費(fèi)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)供需平衡調(diào)整的新趨勢(shì)，推動(dòng)“文化+旅游”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新一體化已然成為一個(gè)大課題，文旅融合發(fā)展的市場(chǎng)展望需要在實(shí)踐中不斷攻克。推動(dòng)文旅融合發(fā)展，以文旅大融合、大創(chuàng)新助推文化大發(fā)展、大繁榮，促進(jìn)安徽文化旅游集成性迭代、整體性重塑、創(chuàng)新性發(fā)展。