遼寧大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的“入題”“破題”和“點(diǎn)題”

趙春艷

（本刊編輯部）

思政教育有著培根鑄魂、啟智潤心的重要作用，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，學(xué)生的成長是連續(xù)性的、階梯性的、順序性的，“守好一段渠，種好責(zé)任田”是這段成長階梯上每一位教育者的責(zé)任與使命。

2019年3月，習(xí)近平總書記在全國思政課教師座談會上提出：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！?019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，要循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課，精準(zhǔn)定位統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

今年6月，遼寧省委教育工委、省教育廳組織召開“遼寧省大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)現(xiàn)場會”，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和遼寧省委關(guān)于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的具體要求。一直以來，遼寧堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，著眼“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，明確思政課在落實(shí)立德樹人方面的關(guān)鍵地位，注重教育目標(biāo)的一致性、課程內(nèi)容的統(tǒng)一性、學(xué)段層次的遞進(jìn)性、教學(xué)方法的支撐性，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。

一、遼寧大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的“入題”概要

一體化又指綜合化，是指多個(gè)原來相互獨(dú)立的個(gè)體通過某種方式逐步在同一體系下相互包容、相互滲透、相互合作。遼寧在開展大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)中，將思政課相同的育人目標(biāo)體現(xiàn)和落實(shí)在不同學(xué)段的教學(xué)實(shí)踐中，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平，將課程目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)等系統(tǒng)化、階段化、層次化、規(guī)范化，以期實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段思想政治教育橫向交叉、縱向銜接、有序遞進(jìn)、一體化推進(jìn)的目標(biāo)。

（一）“入題”核心：循序漸進(jìn)，螺旋上升

大中小學(xué)的思想政治課（以下簡稱思政課）存在順序性、銜接性、協(xié)同性等特點(diǎn)，但是在實(shí)際教學(xué)中，往往會出現(xiàn)各學(xué)段的教師講授的內(nèi)容平面化、抽象化、形式化的問題，課堂形式也泛化、模式化，導(dǎo)致相鄰學(xué)段教學(xué)內(nèi)容交叉重復(fù)，甚至脫節(jié)斷層。為此，遼寧在大中小學(xué)思想政治一體化建設(shè)初期，就注重整體性、銜接性、進(jìn)階性，采取“同課異構(gòu)”“同備一節(jié)課”“同上一節(jié)課”等形式，體現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、有序上升的特點(diǎn)，打破各學(xué)科間的壁壘，形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的育人合力。

（二）“入題”準(zhǔn)則：同中求異，異中有同

一體化不是趨同，大中小學(xué)思想政治教育一體化的內(nèi)核既存在共性，也存在個(gè)性。因此，遼寧在大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)中，特別是在教研活動中，引導(dǎo)教師把課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程資源等要素放在一個(gè)“聚光燈”下，共同分析其共性和特征；深刻理解各要素的本質(zhì)，依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)段特點(diǎn)多角度、立體化探究課程改革創(chuàng)新和內(nèi)涵式發(fā)展之路；明確大中小學(xué)思想政治教育一體化的定位，即小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感、初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)、大學(xué)階段重在增強(qiáng)學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)，在各有側(cè)重的基礎(chǔ)上，對各要素的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。

（三）“入題”優(yōu)勢：立足本土，打造特色

本土資源是思政教育最好的教科書。遼寧是抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地、新中國國歌素材地、抗美援朝出征地、雷鋒精神發(fā)祥地。近年來，遼寧將東北抗聯(lián)精神、抗美援朝精神、雷鋒精神等偉大精神融入思政教育，加強(qiáng)本土思政資源與課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融合,創(chuàng)新思政育人形式，拓寬育人途徑，打造思政“大課堂”的遼寧名片。

遼寧丹東是位于中朝邊界的邊境城市，因在抗美援朝戰(zhàn)爭中作出巨大犧牲和貢獻(xiàn)，被贊譽(yù)為“英雄城市”。近年來，丹東市按照“學(xué)前講抗美援朝人物、小學(xué)講抗美援朝故事、初中講抗美援朝歷史、高中講抗美援朝精神、大學(xué)講抗美援朝戰(zhàn)爭體現(xiàn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”的思路深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化。一是市級層面，提出“思政教育一體化1234”的整體工作思路，即：以“傳承抗美援朝精神”為“1”個(gè)抓手，構(gòu)建、完善課程和研訓(xùn)“2”個(gè)體系，融通學(xué)校、家庭、社會“3”個(gè)思政教育資源，抓住教師隊(duì)伍主力軍、課程建設(shè)主戰(zhàn)場、課堂教學(xué)主渠道和紅色資源教育“4”個(gè)環(huán)節(jié)。二是區(qū)級層面，以振興區(qū)為例，整合優(yōu)化全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，成立了振興區(qū)思政教育研發(fā)中心，下設(shè)教學(xué)部、區(qū)域教材研發(fā)部、活動推廣部、品牌創(chuàng)建指導(dǎo)部、專家顧問部等五個(gè)部門，以“大思政”理念推動工作思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。三是校級層面。丹東市第三幼兒園作為曾經(jīng)的抗美援朝出國作戰(zhàn)將士子女的保育院，通過觀看視頻、自制書籍、趣味游戲等形式引導(dǎo)幼兒了解“抗美援朝英雄人物”，讓愛國主義情感和民族自豪感根植于幼兒心中；丹東市振興區(qū)山上小學(xué)與抗美援朝紀(jì)念館聯(lián)合開展“傳承紅色基因，爭做英雄少年”系列活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)英雄事跡，涵養(yǎng)英雄氣質(zhì)；丹東市第二中學(xué)教師張成堯開發(fā)的“革命英雄主義精神賦能新時(shí)代的密碼”一課，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)革命英雄主義精神的豐富內(nèi)涵和偉大意義；遼東學(xué)院馬克思主義學(xué)院開發(fā)了《抗美援朝精神》系列視頻微課程，實(shí)現(xiàn)了線上資源的有效共享。

此外，錦州市教育局組織學(xué)校充分挖掘遼西地區(qū)的紅色革命文化資源，鞍山各校引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)本土英雄孟泰、郭明義等勞模的精神，本溪市的大中小學(xué)將當(dāng)?shù)刎S富的東北抗聯(lián)紅色資源作為學(xué)校思想政治教育的重要內(nèi)容……這些都是遼寧各地運(yùn)用獨(dú)具特色的本土思想政治教育資源進(jìn)行教學(xué)的典型案例。

（四）“入題”方式：凝聚合力，協(xié)同創(chuàng)新

《意見》指出：“堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)?！边|寧引導(dǎo)各地各校充分挖掘思政課程和語文、歷史、地理、體育、美術(shù)等所有課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，解決好各類課程與思政課協(xié)同合作的問題；同時(shí)充分利用家庭、社會等資源，形成推動思政課建設(shè)的合力。力求總體做到：一是在學(xué)段方面，逐層遞進(jìn)、螺旋上升的發(fā)展；二是在課程方面，要與其他課程深度融合、密切配合。

二、遼寧大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的“破題”路徑

思政課“循序漸進(jìn)、螺旋上升”的要求，意味著思想政治教育一體化建設(shè)要從要素、關(guān)系、結(jié)構(gòu)上構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、立體化、系統(tǒng)化的邏輯架構(gòu)，突破局部思維、線性思維、機(jī)械思維的狹隘和局限。這有助于大中小學(xué)在立德樹人目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下同向同行、遵循規(guī)律，為層次分明、重點(diǎn)突出、銜接有序地深化思政課改革創(chuàng)新提供指導(dǎo)。近年來，遼寧各地各校圍繞“推進(jìn)思政一體化建設(shè)”進(jìn)行了有益嘗試和積極探索，如何在課程目標(biāo)、教學(xué)資源、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)研究、教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化，遼寧已經(jīng)開始“破題”。

（一）課程目標(biāo)一體化

課程目標(biāo)體現(xiàn)的是教育目的和培養(yǎng)意圖，其建設(shè)是推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。大中小學(xué)思政課一體化的課程目標(biāo)建設(shè)要體現(xiàn)課程總目標(biāo)的一體化、學(xué)段目標(biāo)的一體化、各學(xué)科目標(biāo)的一體化。

基于此，遼寧要求各地各校重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一是按照順序性、銜接性、協(xié)同性等原則進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，打破各門課程、各個(gè)學(xué)段的課程壁壘與學(xué)段壁壘，充分發(fā)揮思政課綜合育人的作用；二是研究大中小學(xué)學(xué)生在各自學(xué)段身心發(fā)展的特點(diǎn)，依據(jù)各學(xué)段學(xué)生的思想政治素質(zhì)發(fā)展要求設(shè)置課程；三是將學(xué)段性目標(biāo)具體化，針對大中小學(xué)的不同階段，分別設(shè)計(jì)“道德與法治”“思想政治”“思想政治理論課”的課程目標(biāo)，以提高課程教學(xué)的有效性和針對性。

（二）教學(xué)資源一體化

在大中小學(xué)思政課教學(xué)資源共建共享中，共建是基礎(chǔ)，共享是目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)全方位多領(lǐng)域協(xié)同建設(shè)，形成一套具有內(nèi)在邏輯、貫通各學(xué)段、切實(shí)提供便利與支持的資源庫。2020年7月，遼寧教育學(xué)院成立了遼寧省大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)研究中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與基層探索相結(jié)合、理論研究與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合、繼承傳統(tǒng)與特色創(chuàng)新相結(jié)合，積極推進(jìn)“項(xiàng)目研究+試點(diǎn)實(shí)踐+特色打造”的模式，通過搭建信息平臺、實(shí)施融合創(chuàng)新以及開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等路徑來實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思政課程資源共建共享。丹東市還開發(fā)了《遼寧省大中小學(xué)思想政治教育抗美援朝主題課程資源》，該課程資源包括大中小各學(xué)段課程文本、教學(xué)設(shè)計(jì)及實(shí)踐活動設(shè)計(jì)，教學(xué)內(nèi)容層層遞進(jìn)。

（三）實(shí)踐教學(xué)一體化

對于思政課來說，理論教學(xué)是基礎(chǔ)，實(shí)踐教學(xué)是提升。實(shí)踐教學(xué)作為思政課理論教學(xué)的有效延伸，是重要的載體。實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)一體化是統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化的重要內(nèi)容，在此過程中，遼寧著重把握實(shí)踐內(nèi)容模塊化、實(shí)踐環(huán)節(jié)有序化、實(shí)踐方式多元化、實(shí)踐考評科學(xué)化、實(shí)踐機(jī)制規(guī)范化、實(shí)踐基地協(xié)同化等六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)思政教育一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)造性發(fā)展。

在實(shí)踐教學(xué)方面，錦州力求走深走實(shí)。遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館是錦州市大中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)基地和中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地，作為遼寧省大中小學(xué)思政一體化實(shí)驗(yàn)區(qū)，錦州市教育局與渤海大學(xué)在加強(qiáng)思政常規(guī)教學(xué)研討并取得階段性成效的同時(shí)，今年暑期前，雙方積極探索學(xué)校小課堂與社會大課堂有機(jī)融合理念下的新樣態(tài)思政教學(xué)模式，充分利用自然、文化、歷史等特色地域資源，設(shè)計(jì)了紅色印記、歷史文化、海洋生態(tài)、傳統(tǒng)工藝、縱情山水等五大類、十條研學(xué)線路，制訂了《研學(xué)手冊》，指導(dǎo)學(xué)校、家長和學(xué)生開展好研學(xué)實(shí)踐教育活動，真正讓教材知識“動”起來，讓校園生活“活”起來。

（四）教學(xué)研究一體化

教研共同體構(gòu)建，是提升大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍水平，深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要一環(huán)、基本策略和重要路徑。

遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托遼寧教育學(xué)院、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、沈陽師范大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、渤海大學(xué)等單位，開展大中小學(xué)思想政治教育一體化基礎(chǔ)理論、教材體系、教學(xué)體系、實(shí)踐育人體系、教育資源案例庫、教師隊(duì)伍、保障體系、評價(jià)體系、文化環(huán)境體系及思想政治教育與“五育并舉”等10項(xiàng)重大課題研究。研究主題明確，研究方向集中，教研績效顯著；創(chuàng)新設(shè)計(jì)教研任務(wù)，合理選擇活動形式，有效實(shí)施績效評價(jià)；努力爭取為各學(xué)段學(xué)校提供幫助，致力形成教研共同體；注重榜樣示范、問題導(dǎo)向和實(shí)踐應(yīng)用。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)一體化

思政課教師是統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵力量，各地各校應(yīng)注重加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)思政課教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性。以大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院為了提升課程思政教師的育人能力，搭建“一周兩課三立項(xiàng)”工作載體，努力培養(yǎng)教師“能夠做、善于做、樂于做”課程思政的本領(lǐng)和技能，引導(dǎo)全體教師樹立課程思政理念，堅(jiān)持“思想鑄魂、價(jià)值導(dǎo)向、黨建引領(lǐng)”，突出“課堂育德、典型樹德、規(guī)則立德”，以“師德師風(fēng)”建設(shè)大力推進(jìn)“課程思政”建設(shè)。

遼寧堅(jiān)持打破學(xué)段教師分割，形成教師間相互交流、取長補(bǔ)短、上下融通、相互銜接的良好局面。遼寧按照省委、省政府部署，從2020年10月至2021年6月，分13期對遼寧2560名高校專職思政課教師集中開展輪流培訓(xùn)。這是遼寧歷史上規(guī)格最高、覆蓋面最廣、實(shí)效性最強(qiáng)的一次思政課教師集中培訓(xùn)。遼寧計(jì)劃到今年年底，實(shí)現(xiàn)思政課教師及輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。未來，遼寧將以思政課教師培訓(xùn)全覆蓋為突破口，抓實(shí)抓好思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作，探索建立培訓(xùn)長效機(jī)制，建強(qiáng)思想政治工作主力軍；促進(jìn)思政課教師加強(qiáng)政治理論、提高專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而使其更好地?fù)?dān)負(fù)起立德樹人、培根鑄魂的責(zé)任與使命。

三、遼寧大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的“點(diǎn)題”目標(biāo)

（一）把握關(guān)鍵主線，實(shí)現(xiàn)鑄魂育人

國勢之強(qiáng)由于人，人才之成出于學(xué)。遼寧各地各校明確思想政治教育一體化建設(shè)的主要責(zé)任，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)愛黨愛國愛社會主義教育，傳承發(fā)揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、抗美援朝精神、雷鋒精神等具有本土特色的精神譜系內(nèi)容，增進(jìn)學(xué)生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，培根鑄魂、啟智增慧，進(jìn)而培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）強(qiáng)化關(guān)鍵保障，突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

立德樹人關(guān)系到黨的偉大事業(yè)后繼有人，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)充滿希望。不管什么時(shí)候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能改?；诖?，遼寧堅(jiān)持黨對思想政治教育一體化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善整體推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系建設(shè)工作。

（三）發(fā)揮關(guān)鍵作用，深化教師隊(duì)伍建設(shè)

思政課教師肩負(fù)著青少年理想信念引路人、立德樹人主力軍、守正創(chuàng)新開拓者的使命與擔(dān)當(dāng)。遼寧將按照政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的要求，配齊配強(qiáng)思想政治課教師，堅(jiān)持“有信仰的人講信仰”，切實(shí)提高思想政治教師政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。加大對大中小學(xué)思想政治課教師一體化培養(yǎng)培訓(xùn)工作，探索建立大中小學(xué)思想政治教育一體化培訓(xùn)基地，分層次開展大中小學(xué)思想政治課教師培訓(xùn)班，各個(gè)學(xué)段思想政治課教師要增強(qiáng)銜接意識和整體觀念，探索建立跨學(xué)段、跨學(xué)校、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)交流互動平臺，建立內(nèi)容豐富、形式多樣的常態(tài)化交流機(jī)制和模式。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善建設(shè)機(jī)制

完善一體化頂層設(shè)計(jì)，打通各級各類學(xué)校在一體化建設(shè)過程中的管理壁壘和協(xié)作障礙，系統(tǒng)化設(shè)計(jì)思想政治教育一體化建設(shè)的實(shí)施方案。要整合校內(nèi)外思想政治教育資源，構(gòu)建橫向貫通、縱向銜接的大中小學(xué)思想政治教育體系，推進(jìn)市區(qū)聯(lián)動、區(qū)校協(xié)作、校際協(xié)同、校社聯(lián)動的育人機(jī)制，形成學(xué)校、社會和家庭之間相互配合、充分聯(lián)動的育人環(huán)境。要創(chuàng)新思想政治教育教學(xué)內(nèi)容和方式方法，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問題，善于用鮮活的數(shù)據(jù)、事實(shí)說話，以理服人、以情感人，不斷增強(qiáng)思想政治教育的親和力、感染力和針對性。要整合資源，樹立大教育觀，構(gòu)建大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)工作體系、課程體系、制度體系，持續(xù)推進(jìn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

（五）堅(jiān)持成果導(dǎo)向，提高一體化建設(shè)質(zhì)量

依據(jù)各段學(xué)生特點(diǎn)和思想政治教育工作基本要求，明確大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，梳理分析我省大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)現(xiàn)狀和具體問題，科學(xué)確立一體化教育內(nèi)容和一體化建設(shè)方式方法，扎根遼寧大地，挖掘遼寧資源，提煉遼寧精神，形成系列研究報(bào)告、政策文件、實(shí)施方案、指導(dǎo)意見、改革課例、多媒體課件、實(shí)踐基地、教育資源案例庫、大數(shù)據(jù)平臺、評價(jià)指標(biāo)體系等標(biāo)志性建設(shè)成果，助推遼寧大中小學(xué)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展。