建黨100年黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的歷史進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)啟示

廖 華

(中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司黨校，四川 成都 611730)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，百年歷史記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)民族復(fù)興的偉大歷程，也印刻下中國(guó)鐵路在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗的堅(jiān)實(shí)足跡。在此重要時(shí)刻，仔細(xì)梳理這段歷史，認(rèn)真總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)，有助于深層次認(rèn)識(shí)中國(guó)鐵路由弱到強(qiáng)的實(shí)踐軌跡，有助于破解其成功背后的“政治密碼”，對(duì)于新時(shí)代在黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)保障黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的百年歷程

一百年，在中華民族五千年發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，不過(guò)瞬間光陰，但對(duì)于中國(guó)鐵路來(lái)說(shuō)，卻是脫胎換骨、鳳凰涅槃的百年。在黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的百年歷程中，始終聽(tīng)黨話(huà)、永遠(yuǎn)跟黨走的紅色基因，鑄就了中國(guó)鐵路的鮮亮底色。

(一)新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路工運(yùn)的斗爭(zhēng)歷程

中國(guó)鐵路誕生在半殖民地半封建的近代中國(guó)。這一時(shí)期，帝國(guó)主義國(guó)家為進(jìn)一步向中國(guó)傾銷(xiāo)商品和深化殖民統(tǒng)治，開(kāi)始大肆攫取中國(guó)鐵路權(quán)，給近代中國(guó)帶來(lái)了深重災(zāi)難，也對(duì)早期的中國(guó)鐵路工人進(jìn)行了殘酷的壓迫和剝削，正如隴海鐵路工人在罷工宣言中指出，“吾等不幸而為工人，更不幸而為隴海路之工人，其所受之痛苦，誠(chéng)有不堪言者矣。”(1)中國(guó)革命博物館(編)：《北方地區(qū)工人運(yùn)動(dòng)資料選編(1921—1923)》，北京出版社，1981年9月版，第36頁(yè)。早期鐵路工人的革命性和斗爭(zhēng)性，無(wú)疑使其成為了馬克思主義的最早傳播對(duì)象之一?！拔逅倪\(yùn)動(dòng)”前后，近代中國(guó)第一所向工人傳播馬克思主義的學(xué)校在長(zhǎng)辛店鐵路工廠創(chuàng)辦；1921年5月，黨早期組織領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)——長(zhǎng)辛店鐵路工會(huì)正式成立，在當(dāng)時(shí)的工人階級(jí)隊(duì)伍中起到了極強(qiáng)的示范性作用，也為即將到來(lái)的全國(guó)第一次工人運(yùn)動(dòng)高潮奠定了組織基礎(chǔ)。對(duì)此，毛澤東同志1956年在聽(tīng)取鐵道部部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)匯報(bào)鐵路工作時(shí)指出：“中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)還是從長(zhǎng)辛店鐵路工廠開(kāi)始的”。

1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨成立。自此之后，中國(guó)鐵路工人運(yùn)動(dòng)有了“主心骨”，并掀起了一輪接一輪的罷工運(yùn)動(dòng)高潮。1921年8月，全國(guó)第一個(gè)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的總機(jī)關(guān)——“中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部”在上海正式成立，隨后，各地的工人學(xué)校、工會(huì)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)，鐵路工人也在其領(lǐng)導(dǎo)下積極踴躍地參加罷工運(yùn)動(dòng)。自1922年開(kāi)始，京漢線(xiàn)、京奉線(xiàn)、津浦線(xiàn)、粵漢線(xiàn)、正太線(xiàn)等鐵路線(xiàn)上相繼爆發(fā)了大規(guī)模的罷工事件，把工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步推向高潮。這其中，影響最為深遠(yuǎn)的就是1923年的京漢鐵路工人大罷工，為此，早期鐵路工人付出了極為慘烈的代價(jià)，在“二七慘案”中，京漢線(xiàn)上50人犧牲，300多人受傷，40多人被捕入獄(2)中國(guó)鐵路史編輯研究中心，全國(guó)鐵路總工會(huì)工運(yùn)理論政策研究室：《二七革命斗爭(zhēng)史》，當(dāng)代中國(guó)出版社，1993年版，第102～103頁(yè)。。盡管此次罷工最終以失敗告終，但卻顯示出了早期鐵路工人的強(qiáng)烈斗爭(zhēng)性，標(biāo)志著中國(guó)工人階級(jí)開(kāi)始登上了政治舞臺(tái)。

此后，無(wú)論在第一次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鐵路人都堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，支援革命，為中國(guó)新民主主義革命的勝利作出了重要?dú)v史貢獻(xiàn)。對(duì)此，列寧在1922年就曾作出預(yù)言：“鐵路工人運(yùn)動(dòng)是很重要的。在俄國(guó)革命中，鐵路工人起過(guò)重大的作用；在未來(lái)的中國(guó)革命中，他們一定會(huì)起同樣的或者更重大的作用。”(3)《廣州英烈傳第十五期：優(yōu)秀共產(chǎn)主義戰(zhàn)士——鄧培》，廣州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)，2019-09-25。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的奮進(jìn)歷程

1949年10月1日新中國(guó)成立后，中國(guó)鐵路迎來(lái)了新的發(fā)展紀(jì)元，尤其是伴隨著第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，新中國(guó)的鐵路事業(yè)邁入了有計(jì)劃的大規(guī)模建設(shè)時(shí)期。這一時(shí)期，中國(guó)鐵路堅(jiān)決響應(yīng)黨的號(hào)召，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立初期，黨中央決定以鐵路作為切入點(diǎn)，恢復(fù)并振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)，對(duì)鐵路發(fā)展提出了新的要求。1950年，在時(shí)任西南軍區(qū)政委鄧小平建議下，中央在財(cái)政極為困難的情況下，決定立即修建成渝鐵路，并“以成渝鐵路帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展”。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全路職工與中國(guó)人民解放軍鐵道兵一起，僅用兩年時(shí)間就完成了這一“超級(jí)工程”，為振興西南經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。隨后，在毛澤東“慶賀成渝鐵路通車(chē)，繼續(xù)努力修筑天成路”的偉大號(hào)召下，鐵路人又積極在西南、西北地區(qū)開(kāi)展大規(guī)模的筑路活動(dòng)。1958年，在黨中央“三線(xiàn)建設(shè)”的號(hào)令下，鐵路人經(jīng)過(guò)12年的艱苦鏖戰(zhàn)，用“平均每500米就留下一名烈士”的慘痛代價(jià)建成了世界上修建難度最大的成昆鐵路。

這一時(shí)期，鐵路事業(yè)盡管遭遇了挫折，但始終服務(wù)服從于國(guó)家工作大局，在熱火朝天的社會(huì)主義建設(shè)大潮中當(dāng)好開(kāi)路先鋒。鐵路運(yùn)營(yíng)里程由建國(guó)初期的2.1萬(wàn)公里，增長(zhǎng)到1978年的5.2萬(wàn)公里，僅在1952年到1957年，就先后建成干支線(xiàn)6100公里，有效加強(qiáng)了西南、西北地區(qū)與全國(guó)的聯(lián)系，極大促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

(三)改革開(kāi)放新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的追趕歷程

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策，鐵路發(fā)展邁向了新的軌道。1978年以來(lái)，鐵道部根據(jù)黨中央“把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)”的重大戰(zhàn)略決策，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了鐵路現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，著手解決鐵路發(fā)展中的比例失調(diào)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)行鐵路“大包干”經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，創(chuàng)新鐵路管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鐵路路網(wǎng)規(guī)模日趨完善，服務(wù)水平日益提升。

2004年，黨中央發(fā)布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，向鐵路產(chǎn)業(yè)大軍發(fā)出了大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)高鐵的強(qiáng)烈信號(hào)。在此之后，中國(guó)高鐵從無(wú)到有，列車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)速不斷提升，一大批大型運(yùn)營(yíng)樞紐相繼建成，鐵路干線(xiàn)貫通南北東西。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，中國(guó)鐵路堅(jiān)決貫徹中央“兩個(gè)一以貫之”要求，通過(guò)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化黨對(duì)鐵路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終在“交通強(qiáng)國(guó)”的大戰(zhàn)略中，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的大格局中，堅(jiān)定不移地跟黨走，勇?lián)刃惺姑?，在提升鐵路技術(shù)裝備水平、滿(mǎn)足人民美好生活需要、加快鐵路全方位“走出去”等方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，創(chuàng)造出了高速鐵路、高原高寒鐵路、重載鐵路等一個(gè)又一個(gè)新的世界奇跡。習(xí)近平總書(shū)記在2018年的元旦賀詞中更是莊嚴(yán)宣告：“復(fù)興號(hào)奔馳在祖國(guó)廣袤的大地上”(4)《國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一八年新年賀詞》，新華網(wǎng)，2017-12-31。。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史是現(xiàn)實(shí)的根源”(5)《習(xí)近平：歷史是現(xiàn)實(shí)的根源》，人民網(wǎng)，2015-09-05。。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路發(fā)展的百年歷程孕育著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展具有深刻的啟示意義。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是鐵路企業(yè)的“根”和“魂”

一部波瀾壯闊的中國(guó)鐵路發(fā)展史，展現(xiàn)出的是中國(guó)鐵路在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展革命斗爭(zhēng)、推進(jìn)改革建設(shè)的輝煌歷程。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不會(huì)有鐵路工人階級(jí)意識(shí)的覺(jué)醒，更不會(huì)有中國(guó)鐵路一個(gè)又一個(gè)新的世界奇跡的創(chuàng)造。歷史和實(shí)踐充分證明，鐵路事業(yè)必須始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展行動(dòng)，確保鐵路始終牢牢掌握在黨和國(guó)家手中，堅(jiān)決避免走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路。但事實(shí)告訴我們，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)鐵路意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的攻擊仍然存在。因此，我們必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，始終把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

(二)自覺(jué)服務(wù)服從國(guó)家戰(zhàn)略全局是鐵路發(fā)展的方向指引

自覺(jué)服務(wù)服從國(guó)家戰(zhàn)略安排是方向性、政治性問(wèn)題，關(guān)系鐵路事業(yè)發(fā)展全局。黨在不同時(shí)期不同階段，會(huì)依據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，作出相應(yīng)的戰(zhàn)略安排，有時(shí)甚至?xí)苯訉?duì)鐵路提出相關(guān)具體要求。圍繞這些宏大的戰(zhàn)略安排或者是具體的工作要求而開(kāi)展工作，是鐵路政治屬性的重要彰顯。中國(guó)鐵路的紅色基因和鮮明的政治屬性，決定了中國(guó)鐵路必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署不打折扣，切實(shí)將“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到鐵路建設(shè)管理的實(shí)際行動(dòng)中，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略決策，當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，將自身鍛造成黨執(zhí)政興國(guó)最可信賴(lài)的依靠力量和支柱力量。

(三)堅(jiān)持人民鐵路為人民的宗旨是鐵路發(fā)展的基本立場(chǎng)

鐵路是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的行業(yè)之一。始終把人民放在鐵路企業(yè)發(fā)展最高位置，是對(duì)黨的宗旨和鐵路優(yōu)良傳統(tǒng)的堅(jiān)守和傳承，也是中國(guó)鐵路社會(huì)主義性質(zhì)的本質(zhì)彰顯。建黨初期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路工人開(kāi)展罷工運(yùn)動(dòng)，歸根到底是要解放中國(guó)社會(huì)的勞苦大眾，改變近代中國(guó)人民受欺凌、被壓迫的悲慘現(xiàn)狀；改革開(kāi)放新時(shí)期，為搞好客貨服務(wù)工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路先后兩次開(kāi)展了“人民鐵路為人民”活動(dòng)；之后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，為適應(yīng)人民對(duì)鐵路發(fā)展的新要求，鐵路不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，從過(guò)去的一票難求到現(xiàn)在的網(wǎng)上購(gòu)票，從過(guò)去的綠皮火車(chē)到現(xiàn)在的高鐵時(shí)代……可以說(shuō)，鐵路歷次重大改革都離不開(kāi)對(duì)“人民鐵路為人民”這一初心的堅(jiān)守和踐行，這也從側(cè)面反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)鐵路鮮明的人民立場(chǎng)，而正是有了人民這一強(qiáng)大無(wú)比的力量支持，中國(guó)鐵路才有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

以上經(jīng)驗(yàn)的概括，更多只是鐵路在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行改革發(fā)展所需堅(jiān)持的一些基本原則，并不能完全凝練鐵路在這百年歷史所積淀起來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)，這100年所積累的寶貴財(cái)富彌足珍貴，值得我們百倍珍惜。在百年后的新征程上，我們既要充分利用好的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，又要主動(dòng)探索和把握許多新的未知領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)律，堅(jiān)持在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路發(fā)展新局面。

三、新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展

回望來(lái)時(shí)路，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)鐵路顯示出了旺盛的生命力和蓬勃的生產(chǎn)力，在黨的百年輝煌中留下了屬于自己濃墨重彩的一筆。新時(shí)代，鐵路開(kāi)啟百年后的新征程，我們有充足的理由相信，只要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化鐵路改革，我們就一定能夠走好未來(lái)路，繼續(xù)在世界鐵路史上創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)新的奇跡。

(一)必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住鐵路企業(yè)的“根”和“魂”

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?/p>

邁向新征程，鐵路企業(yè)必須始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上提出的“組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格”要求，以完善鐵路黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，并在組織嵌入、職責(zé)劃分、主體融合、監(jiān)督保障、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)等方面進(jìn)行重點(diǎn)著力，全面釋放黨在鐵路企業(yè)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要抓住思想教育這個(gè)根本，有效依托鐵道黨校、各集團(tuán)公司黨校和地方高校，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用，并針對(duì)鐵路公司制改革后企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣靖吖艿男滦蝿?shì)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨水平和治理能力。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20字標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用公推、考選等多種方式，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、專(zhuān)業(yè)技能、決策能力、經(jīng)營(yíng)水平和作風(fēng)建設(shè)等方面的綜合考察，建立完善選人用人體系，真正把組織放心、群眾滿(mǎn)意的領(lǐng)導(dǎo)干部選出來(lái)、用起來(lái)。

(二)必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地堅(jiān)守鐵路戰(zhàn)略定位，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中勇?lián)刃惺姑?/h3>

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上明確指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了成為“六個(gè)力量”的目標(biāo)要求。

要不斷提升黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力，以“三個(gè)突出”發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)鐵路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出黨委決策引領(lǐng)把方向。面對(duì)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，黨委要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃制定的過(guò)程中，起到把關(guān)定向的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作一張計(jì)劃表、一個(gè)路線(xiàn)圖，使企業(yè)發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。二要突出黨委領(lǐng)導(dǎo)管大局。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的雙向交叉任職組織體系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部進(jìn)入黨委班子，堅(jiān)持聚焦發(fā)展大局、民主議事、科學(xué)決策，將重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目安排和大額資金使用等納入黨委決策范疇并作為前置程序，確保企業(yè)決策執(zhí)行實(shí)現(xiàn)組織意圖。三要突出壓緊責(zé)任保落實(shí)。聚焦黨的建設(shè)和重大戰(zhàn)略，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)班子把主體責(zé)任“扛在肩上、抓在手上”，層層簽訂抓黨建促發(fā)展責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確站段黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和工作原則，細(xì)化黨委與行政管理的工作職責(zé)、組織原則以及決策機(jī)制，并結(jié)合各單位實(shí)際細(xì)化完善黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議事清單，將“五個(gè)是否”作為調(diào)研論證重要內(nèi)容，為各單位黨委把方向、管大局、保落實(shí)奠定重要制度基礎(chǔ)。

(三)必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地持續(xù)深化鐵路改革，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)鐵路發(fā)展新局面

深化國(guó)有企業(yè)改革，建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署。鐵路企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展新的階段性特征，加快建立并完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，通過(guò)深化改革，努力把自身打造成黨執(zhí)政興國(guó)最可信賴(lài)和依靠的“大國(guó)重器”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度，既不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下舊的企業(yè)制度，也不同于西方的企業(yè)制度，鐵路改革具有很強(qiáng)的探索性，既沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，也沒(méi)有固定模式可遵循，更不能照搬照抄西方模式，必須立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企黨建的重要論述，總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)所具有的制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，使其既具有適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，又能充分發(fā)揮我國(guó)特有的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，全面彰顯黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)鐵路蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史車(chē)輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩；歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！睆穆浜笕跣〉阶汾s再到領(lǐng)跑，中國(guó)鐵路這100年走過(guò)的路是無(wú)數(shù)鐵路人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用鮮血和生命一步步鋪就的。期間，一路荊棘，諸多坎坷，有過(guò)流血犧牲的慘烈，有過(guò)奪取勝利的喜悅，但不論逆境還是順境，這條道路上，正因?yàn)橛辛它h堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，鐵路人步伐堅(jiān)定，在不同時(shí)期的時(shí)間軌道里留下了深刻印跡。展望未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨即將開(kāi)啟百年后的新征程，中國(guó)鐵路必將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)闊步前行。