孫貴平,鄭博陽,商麗浩
(1.四川外國語大學(xué)國際教育學(xué)院,重慶 400031;2.紹興文理學(xué)院商學(xué)院,浙江 紹興 312000;3.浙江大學(xué)教育學(xué)院,浙江 杭州 310058)
伴隨高等教育大眾化的穩(wěn)步推進(jìn)和“雙一流”大學(xué)建設(shè),高層次人才成為決定高校發(fā)展的核心資源之一。中國大學(xué)近年來教職聘任標(biāo)準(zhǔn)的提高引起廣泛討論,乃至出現(xiàn)預(yù)聘制人員因無法完成學(xué)??蒲腥蝿?wù)而走向犯罪的極端情況。一方面,歸國的海外留學(xué)生和本土碩博人才大批量進(jìn)入就業(yè)市場,高等教育成為重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域之一;另一方面,中國大學(xué)教職的獲得標(biāo)準(zhǔn)逐年提升,大學(xué)招聘往往存在高端人才招聘失利、中低端人才又不予錄用的尷尬現(xiàn)象[1]。此外,由于事業(yè)單位人事制度改革,大學(xué)教職有編制的“終身聘用”和無編制的“合同聘用”“長期聘用”等形式在我國高校交叉存在。受美國“教職終身制”(Tenure-track)的啟發(fā),一批具有引領(lǐng)作用的研究型大學(xué)開展教職聘任制度改革,諸多普通高校隨之跟進(jìn)[2]。在“雙一流”建設(shè)背景下,理性客觀地認(rèn)識大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)問題,具有重要意義。
大學(xué)教職招聘標(biāo)準(zhǔn)的制定與出臺受到大學(xué)內(nèi)外部雙重環(huán)境的影響,綜合、全面地看待大學(xué)教職招聘問題,有利于解讀當(dāng)前我國高校招聘標(biāo)準(zhǔn)的出臺邏輯。宏觀層面,數(shù)量龐大的留學(xué)歸國群體和本土碩博人才進(jìn)入學(xué)術(shù)就業(yè)市場。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),1978 年至2018 年,各類出國留學(xué)人員選擇回國發(fā)展的人數(shù)為365.14萬人,占已完成學(xué)業(yè)群體的84.46%[3];2018年度全國高校碩博畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到60.36 萬人[4],這其中,相當(dāng)一部分高層次人才將高校教職作為就業(yè)的首選目標(biāo)?!半p一流”等建設(shè)項(xiàng)目的啟動,政府與高校均在全球范圍內(nèi)尋求中國大學(xué)定位[5],其人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)隨之水漲船高。微觀層面,由于大學(xué)教職的職業(yè)穩(wěn)定性較強(qiáng),且在薪資、住房、子女入學(xué)等方面具有吸引力,諸多高層次人才對大學(xué)教職崗位展開追逐,在崗位有限的情況下,導(dǎo)致大學(xué)教職人力資源匹配的失調(diào)。現(xiàn)實(shí)情況是,知名研究型大學(xué)的教職招聘標(biāo)準(zhǔn)越來越高,普通高校采取跟進(jìn)策略,在高層次人才招聘上可能存在人崗不匹配、招聘失敗的現(xiàn)象。什么原因?qū)е麓髮W(xué)教職聘任標(biāo)準(zhǔn)的提升?哪些因素影響了大學(xué)教職聘任?如何有針對性地制定適合學(xué)校自身的教職招聘策略?
雖然我國逐步形成以“重點(diǎn)大學(xué)”“普通高?!钡葹榉柕拇髮W(xué)分層體系,但是大學(xué)辦學(xué)同質(zhì)化問題逐步凸顯[6]。改革開放后,中央政府?dāng)?shù)次對大學(xué)進(jìn)行符號賦予,直接推動了我國高等教育體系的分層,例如1995 年的“211 工程”、1998 年的“985 工程”以及2015年的“雙一流”建設(shè)方案等,使得一批頂尖大學(xué)獲得了較多的行政、財(cái)政等資源,促使它們立志于成為世界一流大學(xué)[7]。然而,各地方高校面臨政府政策“失寵”的危機(jī)。根據(jù)戰(zhàn)略管理理論,通過制定高層次的戰(zhàn)略規(guī)劃有利于地方大學(xué)尋找自身的競爭優(yōu)勢,并與政府、社會產(chǎn)生良性互動[8]。于是,地方政府也相繼出臺本省“雙一流”建設(shè)方案,爭相扶持本區(qū)域高校成為“一流研究型大學(xué)”[9]。中國大學(xué)戰(zhàn)略定位的同質(zhì)化現(xiàn)象由此產(chǎn)生??陀^而言,大學(xué)之間的良性競爭有利于提升辦學(xué)水平,也有利于產(chǎn)出高水平的科研成果并通過培養(yǎng)優(yōu)秀的畢業(yè)生,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力;但相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)以“研究型”“一流”等為關(guān)鍵詞的戰(zhàn)略定位,直接導(dǎo)致其教職聘任標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)國內(nèi)頂尖大學(xué),在吸引高層次人才方面激烈競爭。
諸多大學(xué)將引入高層次人才作為確保辦學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)保障,于是中國大學(xué)聘用教職的門檻、要求越來越高。國內(nèi)頂尖大學(xué)的聘任標(biāo)準(zhǔn)具有引領(lǐng)作用,它們越來越重視師生比、師資隊(duì)伍的優(yōu)化、教師的科研能力和國際化背景[10]。憑借其良好的科研平臺、較高的辦學(xué)聲譽(yù)和充裕的研究經(jīng)費(fèi),頂尖大學(xué)吸引了絕大多數(shù)高層次人才[11]。地方大學(xué)的跟隨政策導(dǎo)致師資聘任標(biāo)準(zhǔn)提升,在學(xué)歷要求、科研與教學(xué)能力等方面與頂尖大學(xué)看齊[12],進(jìn)而整體提升了我國大學(xué)教職的聘用標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)篩選假設(shè)理論,學(xué)術(shù)勞動力經(jīng)過教育經(jīng)歷、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面的篩選,幫助大學(xué)、科研院所等雇主較為精準(zhǔn)的識別崗位能力需求,進(jìn)而通過公開招聘、人才引進(jìn)等途徑實(shí)現(xiàn)人崗匹配。從個(gè)體進(jìn)入教育系統(tǒng)開始,通過“普通”與“重點(diǎn)”學(xué)校等符號的標(biāo)識為后續(xù)進(jìn)入學(xué)術(shù)勞動力市場做準(zhǔn)備,并優(yōu)化資源配置,使具有學(xué)術(shù)潛力的高層次人才逐步匹配到相應(yīng)的工作崗位[13]。由于學(xué)術(shù)崗位的職業(yè)要求是學(xué)科專業(yè)、學(xué)歷背景等的高契合性,大學(xué)招聘往往極為重視應(yīng)聘者的個(gè)人履歷背景和學(xué)術(shù)研究情況[14],從而使得學(xué)術(shù)勞動力市場高度專業(yè)化、高度分工,勞動力篩選標(biāo)準(zhǔn)變得極為嚴(yán)苛。
獲得大學(xué)教職,意味著有志于從事教學(xué)與科研事業(yè)的高層次人才與大學(xué)產(chǎn)生權(quán)利關(guān)系,并逐步獲得與大學(xué)教職崗位需求相應(yīng)的資源。大學(xué)教職往往被認(rèn)為收入水平較高、職業(yè)穩(wěn)定性較強(qiáng),在社會總體分層結(jié)構(gòu)中處于較為“體面”的層級[15]。大學(xué)教職人員通過教學(xué)和科研成果產(chǎn)出,獲得相應(yīng)的職業(yè)歸屬感、學(xué)術(shù)工作經(jīng)費(fèi)等,與學(xué)校的“議價(jià)”能力逐步增強(qiáng),進(jìn)而帶來權(quán)力與聲譽(yù)[16]。與之相對應(yīng)的是,由于學(xué)術(shù)體系內(nèi)部的高分層性和權(quán)威服從性,大學(xué)教職的獲得與后續(xù)職業(yè)生涯的發(fā)展,意味著學(xué)術(shù)體系內(nèi)部資源的重新分配。當(dāng)中國大學(xué)以開放姿態(tài)吸納高層次人才的時(shí)候,為合理分配學(xué)術(shù)體系內(nèi)的有限資源,加之學(xué)術(shù)勞動力市場的篩選,必然提高相應(yīng)的招聘標(biāo)準(zhǔn),吸納最優(yōu)秀的人才進(jìn)入學(xué)術(shù)體系,整體提升中國大學(xué)的科研水平。
政府政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、既有高校雇員等均對大學(xué)教職招聘具有影響作用。由于中國大學(xué)特殊的管理體制,政府對大學(xué)的財(cái)政撥款、人事管理等具有重大影響力,中國大學(xué)的改革與發(fā)展向來與政府指引密切相關(guān)。近年來,政府關(guān)于事業(yè)單位的改革進(jìn)程不斷加快,大學(xué)所擁有的編制逐年縮減,意味著大學(xué)教職的穩(wěn)定性受到質(zhì)疑[17]。較為穩(wěn)定的聘用關(guān)系和較好的薪酬是教學(xué)和科學(xué)研究的保障,因此有編制的教職崗位成為部分高層次人才選擇進(jìn)入大學(xué)就職的理由。
政府對包括大學(xué)在內(nèi)的事業(yè)單位推行強(qiáng)有力的改革,無論是績效性工資的引入還是人事管理中合同聘用制的推行,都對大學(xué)內(nèi)部的“懶惰型”雇員起到了激勵(lì)作用[18]。面對政府的強(qiáng)勢介入和相關(guān)人員的改革訴求,學(xué)術(shù)職業(yè)的“非升即走”等引起廣泛討論[19]。針對大學(xué)在聘用期限、人事管理等方面的改革,必然要求大學(xué)教職在同行評議的前提下,就應(yīng)聘者的職業(yè)履歷、未來科研增量等方面提出要求[20]。以北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)頂尖大學(xué)為代表,逐步引入“準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合”的競爭淘汰性聘任模式[21],在我國大學(xué)教職招聘中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。部分大學(xué)通過“準(zhǔn)聘”形式,在不考慮自身平臺和既有資源的情況下,對“準(zhǔn)聘”教職提出過多的教學(xué)和科研要求,非議紛至沓來。應(yīng)聘人員逐步分化,一部分高層次人才為實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)理想選擇具有“挑戰(zhàn)性”的“準(zhǔn)聘”崗位,而部分應(yīng)聘人員則顧慮到家庭、職業(yè)穩(wěn)定性等因素選擇了有編制的“穩(wěn)定”崗位。
總體而言,大學(xué)教職招聘具有多種復(fù)雜解釋,前人研究從不同視角進(jìn)行了探索。然而,相較于國內(nèi)學(xué)者大量的理論研究,鮮有研究人員針對中國大學(xué)整體招聘現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析,且未對當(dāng)前大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)所受到的影響因素展開探索。本研究嘗試將大學(xué)教職招聘的多重影響因素納入綜合分析框架,采用模糊集定性比較分析(fuzzy-sets qualitative comparative analysis,以下簡稱fs/QCA)的方法對全國不同區(qū)域、不同層級的60所大學(xué)的教職獲得標(biāo)準(zhǔn)展開研究,以便清晰、系統(tǒng)地解讀當(dāng)下中國大學(xué)教職招聘現(xiàn)狀及背后成因,進(jìn)而提出有針對性的改革建議。
查爾斯·拉金(Charles C.Ragin)[22]立足于集合論和布爾代數(shù)分析,提出“以案例研究為導(dǎo)向的理論集合研究方法”,從多種角度審視因果關(guān)系,形成定性比較分析的研究方法,能夠兼顧解釋社會科學(xué)研究的復(fù)雜性和多樣性。阿克塞爾·馬克斯(Axel Marx)等人[23]認(rèn)為,定性比較分析聚焦于多案例的整體屬性,關(guān)注在復(fù)雜情境下多種變量的因果關(guān)系,在確定多種變量的過程中依然注重因果關(guān)系鏈條,使研究者找出多案例研究中的普適性意義。
定性比較研究通過對多案例復(fù)雜變量的組合路徑分析,可以較為準(zhǔn)確地找出哪些條件變量組合對結(jié)果變量有高解釋度;并通過對實(shí)際案例的把握,推導(dǎo)出哪些條件變量組合能夠?qū)е虏煌慕Y(jié)果[24]。本研究立足國內(nèi)60 所不同類型大學(xué)的2019 年度招聘標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合這些大學(xué)的內(nèi)外部情況,形成變量組合路徑,能夠精準(zhǔn)地探查出中國大學(xué)高層次人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性因果鏈條。
中國頂尖大學(xué)以及相當(dāng)數(shù)量的地方普通院校均提出“一流”“研究型”的辦學(xué)定位,故本研究的案例選擇主要基于大學(xué)的地域分布、政府賦予的符號特征和辦學(xué)的不同學(xué)科類型這三大因素確定目標(biāo)案例學(xué)校60所(見表1),進(jìn)而通過條件變量的確定,試圖探查出哪些條件變量組合導(dǎo)致了大學(xué)教職的不同招聘標(biāo)準(zhǔn)。
表1 案例選擇基本情況
在60所案例學(xué)校公布的教職招聘標(biāo)準(zhǔn)中,僅有11所學(xué)校對擁有博士學(xué)位的應(yīng)聘者提供編制內(nèi)聘用,且在入職后沒有提出相應(yīng)的科研任務(wù)要求。這11 所大學(xué)均位于我國經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū),其中,東北地區(qū)2所,中部地區(qū)2所,西部地區(qū)7所。剩余的49所大學(xué)則對應(yīng)聘者的學(xué)術(shù)履歷、科研成果乃至本科學(xué)歷提出要求。與此同時(shí),大量地方院校同樣提出了與頂尖大學(xué)類似的招聘標(biāo)準(zhǔn),但其薪資水平、科研平臺與配套經(jīng)費(fèi)均與東部高校相差較大。平心而論,高招聘標(biāo)準(zhǔn)有利于學(xué)校提升師資水平并產(chǎn)出科研成果,進(jìn)而為學(xué)校帶來學(xué)術(shù)聲譽(yù),但在各項(xiàng)條件均未媲美頂尖大學(xué)的情況下,地方院校招聘的高標(biāo)準(zhǔn)可能會導(dǎo)致預(yù)聘人員無法完成教學(xué)與科研任務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致招聘失敗。
1.結(jié)果變量:獲得大學(xué)教職的高低標(biāo)準(zhǔn)闡釋。大學(xué)教職招聘標(biāo)準(zhǔn)的高低為本研究的結(jié)果變量,明確變量賦值標(biāo)準(zhǔn)有利于理解教職招聘標(biāo)準(zhǔn)的高或低。相較于美國大學(xué)在教職招聘方面的同行評價(jià)制度[25],中國大學(xué)教職聘任更加注重學(xué)術(shù)履歷,例如:擁有博士學(xué)位和海外留學(xué)經(jīng)歷的應(yīng)聘人員更加容易獲得大學(xué)教職[26];新教師入職后采取以學(xué)術(shù)產(chǎn)出為主要評價(jià)指標(biāo)的“非升即走”形式[27]。盡管中國大學(xué)教職聘用標(biāo)準(zhǔn)“水漲船高”,但在學(xué)歷要求方面一直以博士學(xué)位和少數(shù)緊缺專業(yè)的碩士學(xué)位作為基礎(chǔ)門檻條件。隨著事業(yè)單位聘任制度的改革,大學(xué)教職人員的聘任是有編制的長期任用還是有競爭壓力的“預(yù)聘-長聘”,形成了大學(xué)教職聘任標(biāo)準(zhǔn)的高低之分。
2.條件變量:多種影響因素的框架構(gòu)建。如前文所述,作為雇主的大學(xué)和作為應(yīng)聘者的高層次人才,均在綜合考量的基礎(chǔ)上發(fā)出聘用需求和應(yīng)聘意向。本研究從大學(xué)外部和內(nèi)部兩個(gè)維度確定條件變量,有利于切實(shí)探查教職聘任門檻的影響因素。如表2 所示,在外部條件變量部分,將大學(xué)所在城市GDP 數(shù)據(jù)、中央和地方政府的支持力度選定為主要變量。城市GDP 高低可以較好地反應(yīng)大學(xué)辦學(xué)地的經(jīng)濟(jì)繁榮程度和富裕水平,在校準(zhǔn)(calibrate)過程中,確定GDP 數(shù)據(jù)高(1.1 萬億)、中(0.56 萬億)、低(0.3 萬億)的三個(gè)校準(zhǔn)準(zhǔn)則;盡管政府對大學(xué)存在多種支持措施,但政府賦予的“符號”決定了大學(xué)所能獲得的資源[6],同時(shí)高校所擁有的符號資本很大程度上決定了高層次人才的學(xué)術(shù)發(fā)展前景[28]。在內(nèi)部條件變量部分,學(xué)校戰(zhàn)略定位、薪資水平、住房與子女入學(xué)政策、校級人才項(xiàng)目和校齡均有可能影響高層次人才的去留,其中“校齡”變量同樣校準(zhǔn)為三個(gè)點(diǎn):高(100年)、中(80年)、低(70年)。通過以上8 個(gè)條件變量的確定和fs/QCA 分析后可以較為準(zhǔn)確地顯示影響大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)的高低問題,并可以較為精確地回答哪些條件變量有利于吸引高層次人才,進(jìn)而提升大學(xué)辦學(xué)水平。
表2 結(jié)果變量與條件變量
1.必要條件分析:單一因素?zé)o法解釋大學(xué)教職招聘標(biāo)準(zhǔn)的高低。在模糊集定性比較分析中,一些相對簡約的條件變量會被自動消除,為充分檢測單一條件變量對結(jié)果變量的影響程度,需逐一對各影響因素進(jìn)行必要性檢驗(yàn)[29]。如表3 所示,覆蓋率(coverage)介于0.71~1之間,表示各條件變量對結(jié)果變量的解釋力度,通常認(rèn)為數(shù)值越高,其解釋力度越高。條件變量的一致率(consistency)主要指某單一條件變量與結(jié)果變量的一致程度,也可以理解為結(jié)果變量的存在多大程度上依賴條件變量。通常認(rèn)為,當(dāng)單一條件變量與結(jié)果變量的一致率大于0.9 時(shí),那么該條件變量為結(jié)果變量的必要條件。本研究中條件變量的一致率均小于0.9,介于0.29~0.71 之間,各條件變量對結(jié)果變量的一致率均處于較低的水平,說明這些條件變量均不是導(dǎo)致大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)高低的必要條件,即單一條件變量無法解釋結(jié)果變量的變化,有必要進(jìn)一步開展條件組合分析。
表3 必要條件分析
2.條件組合分析:中國大學(xué)教職招聘標(biāo)準(zhǔn)的分類討論。fs/QCA 的條件組合分析結(jié)果包含簡約解(parsimonious solution)、復(fù)雜解(complex solution)和中間解(intermediate solution),綜合不同程度的解可得到較為全面的結(jié)果解讀。本研究對復(fù)雜解和中間解進(jìn)行重點(diǎn)解讀(一致性閾值均為0.7),并結(jié)合簡單解進(jìn)一步闡述大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制。由表4 可見,條件組合分析結(jié)果的總體覆蓋率為0.43,總體一致率為0.88,五個(gè)條件組合的原始覆蓋率介于0.01~0.2之間,一致率介于0.72~1 之間,符合模糊集定性比較分析的要求[30]。
表4 條件組合分析結(jié)果
具體而言,針對大學(xué)教職獲得門檻的條件變量組合結(jié)果,主要有五條路徑?jīng)Q定了其教職獲得標(biāo)準(zhǔn)的高低。這五條路徑可歸為三種類型。
(1)優(yōu)質(zhì)匹配型。條件組合1,即高薪資水平、提供住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策、大學(xué)所在城市富裕程度高、為中央和地方“雙一流”建設(shè)高校且戰(zhàn)略定位高的大學(xué),教職獲得標(biāo)準(zhǔn)極高,一致率大于0.9,且其覆蓋率(20%)遠(yuǎn)高于其他條件組合。符合此類條件組合的高校在研究案例中均為全國知名研究型大學(xué),例如北京、上海、廣州、杭州、武漢等城市的頂尖大學(xué)。此類大學(xué)的辦學(xué)歷史悠久,教學(xué)科研成果豐碩,是我國建設(shè)世界一流大學(xué)的中堅(jiān)力量,其教職聘任標(biāo)準(zhǔn)與世界頂尖大學(xué)看齊,具有合理性。國內(nèi)頂尖大學(xué)即使出臺較高的招聘標(biāo)準(zhǔn),依然能夠憑借各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)條件吸引高層次人才。
(2)匹配失衡型。條件組合2A,即低薪資水平、不提供住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策、無校級人才項(xiàng)目、大學(xué)所在城市富裕程度較低、學(xué)校校齡較短、非中央“雙一流”建設(shè)高校且戰(zhàn)略定位低的大學(xué),但此類高校的教職獲得標(biāo)準(zhǔn)同樣較高,一致率為0.72,表明條件組合2A 并不是這類學(xué)校提升招聘標(biāo)準(zhǔn)的必要條件,可推測決定其高層次人才聘任標(biāo)準(zhǔn)的因素并不是本研究列舉的各條件變量;條件組合2B,即低薪資水平、不提供住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策、無校級人才項(xiàng)目、大學(xué)所在城市富裕程度較低、非中央“雙一流”僅為地方“雙一流”建設(shè)高校且戰(zhàn)略定位低的大學(xué),其制定的教職獲取標(biāo)準(zhǔn)依然較高,一致率為0.80,此條件組合所形成的路徑無法解釋其教職獲取標(biāo)準(zhǔn)如此之高的原因。符合條件組合2A 和2B 的大學(xué)均位于我國中西部地區(qū),主要為寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河北、湖南等地的地方高校,這類大學(xué)本身實(shí)力較弱,其辦學(xué)條件相較于沿海地區(qū)高校并無優(yōu)勢,薪資水平低且配套不完善,但依然提出較高的科研任務(wù)要求,對高層次人才的吸引力明顯不足。
(3)中度匹配型。條件組合3A,即低薪資水平、不提供住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策、擁有校級人才項(xiàng)目、大學(xué)所在城市富裕程度高、學(xué)校校齡較短、為中央和地方“雙一流”建設(shè)高校且戰(zhàn)略定位高的大學(xué),教職獲取標(biāo)準(zhǔn)較高,一致率大于0.9,表明此類高??赡苎鲑囌x予的“一流大學(xué)”符號和校級人才項(xiàng)目吸引高層次人才;條件組合3B,即低薪資水平、提供住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策、沒有校級人才項(xiàng)目、大學(xué)所在城市富裕程度較低、學(xué)校校齡較長、為中央和地方“雙一流”建設(shè)高校且戰(zhàn)略定位高的大學(xué),教職獲取門檻同樣較高,一致率大于0.9,表明此類高校可能仰賴政府賦予的“一流大學(xué)”符號、高戰(zhàn)略定位、附加的住房和子女入學(xué)政策來吸引高層次人才。符合這兩種組合路徑的高校具有一定特殊性,分別位于我國西北地區(qū)的蘭州和東北地區(qū)的長春,這兩類學(xué)校有其自身的獨(dú)特優(yōu)勢,例如辦學(xué)聲譽(yù)世界知名或?yàn)楦骷壵攸c(diǎn)支持的大學(xué),憑借其獨(dú)特優(yōu)勢能夠吸引部分高層次人才。
此外,fs/QCA 的簡單解同樣為探討大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)提供了有益的線索。其一,校級人才項(xiàng)目對于吸引人才具有積極作用。本研究的目標(biāo)案例中,累計(jì)有20 所不同層次和辦學(xué)定位的大學(xué)設(shè)置了校級人才項(xiàng)目,且無一例外地制定了教職獲得的高門檻標(biāo)準(zhǔn),表明校級人才項(xiàng)目對高層次人才具有很強(qiáng)的吸引力。其二,針對大學(xué)所在城市富裕程度較低的情況,地方政府的政策加持可提升學(xué)校的招聘標(biāo)準(zhǔn)。本研究中共計(jì)有10 所學(xué)校屬于此類情況,且只有1 所大學(xué)的教職獲得標(biāo)準(zhǔn)較低,其他均為“高門檻”大學(xué)。其三,中國大學(xué)普遍性的高教職獲得標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),無論大學(xué)區(qū)位條件、辦學(xué)實(shí)力等因素如何,諸多大學(xué)均提高教職獲得標(biāo)準(zhǔn),并提出科研任務(wù)要求。在各類“否命題”(“0”結(jié)果變量檢驗(yàn))條件組合中,累計(jì)有63頻次的大學(xué)重復(fù)出現(xiàn),均為地方普通院校,但制定低教職門檻的大學(xué)僅有13所,至于其高層次人才引進(jìn)效果如何,不得而知。
大學(xué)教職獲得標(biāo)準(zhǔn)的變化,不僅與大學(xué)外部市場機(jī)制、政府作為等因素相關(guān),而且與大學(xué)內(nèi)部的戰(zhàn)略定位、“招聘誠意”等密切相關(guān)。模糊集定性比較分析探求在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象中尋求條件變量組合與結(jié)果變量之間的深層次因果關(guān)系,尋求條件變量組合所形成的路徑是否對結(jié)果變量形成充分必要條件[31]。本研究中的國內(nèi)頂尖大學(xué),均提供了有吸引力的薪資、各項(xiàng)優(yōu)惠政策和校級人才項(xiàng)目,并借助眾所周知的政府政策傾斜吸引高層次人才,進(jìn)而提高教職獲得標(biāo)準(zhǔn)。具有政府符號賦予的地方普通院校,它們提出了挑戰(zhàn)性的辦學(xué)戰(zhàn)略定位,乃至借助所在城市富裕程度較高的優(yōu)勢,提升教職聘任標(biāo)準(zhǔn)。本研究中的條件組合路徑3A 和3B 支持此種現(xiàn)象。然而,條件組合路徑2A 和2B 卻是例外,在各項(xiàng)條件變量均難以滿足的情況下,這類院校依然提出較高的教職聘任標(biāo)準(zhǔn)。其中可能的原因在于這些院校領(lǐng)導(dǎo)的行政理念較為特殊,且高校招聘結(jié)果也并非完全依賴市場經(jīng)濟(jì)原則,需要在后續(xù)研究中結(jié)合具體招聘結(jié)果或其他因素進(jìn)一步分析。
世界知名研究型大學(xué)一直是中國大學(xué)的追逐目標(biāo),但同質(zhì)化發(fā)展問題影響到大學(xué)教職的獲取標(biāo)準(zhǔn),“非升即走”的聘任形式并不適用于所有學(xué)校。政府政策的傾斜導(dǎo)致了學(xué)術(shù)、財(cái)政等資源的集聚,中國大學(xué)的分層體系業(yè)已形成[32]。由于勞動力篩選理論和事業(yè)單位改革等的影響,大學(xué)教職的獲得標(biāo)準(zhǔn)不僅“水漲船高”,而且諸多地方大學(xué)的聘任要求逐漸向頂尖大學(xué)看齊。正如美國學(xué)者研究的那樣,“非升即走”的教職聘任形式更加適合于頂尖研究型大學(xué),而大部分地方普通院校出于學(xué)校長期發(fā)展考慮、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),采用編制聘用或長聘形式可能更有利于留住高層次人才[33]。
第一,大部分國內(nèi)頂尖大學(xué)通過提供極具吸引力的引才條件提升其教職獲取標(biāo)準(zhǔn),而中西部頂尖大學(xué)進(jìn)一步提升“招聘誠意”,將有利于其人才隊(duì)伍建設(shè)。針對立志于成為世界一流的大學(xué)而言,教職獲得標(biāo)準(zhǔn)向世界頂尖研究型大學(xué)看齊的基礎(chǔ)是具有吸引力的各項(xiàng)條件保障,只有滿足條件組合路徑1 的各項(xiàng)條件變量,才能在吸引人才方面具有優(yōu)勢。但少數(shù)辦學(xué)所在地富裕程度較低的知名研究型大學(xué),或可在住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策等方面提供具有吸引力的引才條件,以便爭取到更優(yōu)秀的人才。
第二,針對地方大學(xué)而言,避免同質(zhì)化的辦學(xué)策略,積極借鑒本區(qū)域內(nèi)研究型大學(xué)的招聘標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建契合自身學(xué)校發(fā)展定位的聘任策略至關(guān)重要。大部分地方普通高校的“盲目”跟隨策略,將不利于人才隊(duì)伍建設(shè)。條件組合2A和2B并不支持此類高校提升教職獲得標(biāo)準(zhǔn),制定有差異性、針對性的引才標(biāo)準(zhǔn)或可成為這部分高校人力資源發(fā)展的選擇路徑。即使在引進(jìn)高層次人才方面少數(shù)學(xué)校有所作為,但科研條件配備、管理理念等依然無法支持其留住人才[34],國外相關(guān)研究同樣證明了這一點(diǎn)[35]。因此,這類大學(xué)或可在制定差異化的教職招聘策略、人才引進(jìn)以學(xué)校辦學(xué)實(shí)際情況為基點(diǎn)、積極爭取地方政府等區(qū)域資源的支持、創(chuàng)設(shè)人才發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境等方面有所作為,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
第三,政府探索制定高層次人力資源的宏觀調(diào)控政策,以市場調(diào)節(jié)為主,政策引導(dǎo)為輔,以利于優(yōu)化全國層面的大學(xué)人力資源配置。例如,fs/QCA 的條件組合路徑結(jié)果表明,制定切實(shí)可行的校級人才項(xiàng)目是諸多大學(xué)提升其教職聘任標(biāo)準(zhǔn)的充分必要條件,但地方普通高校所獲得的地方政策支持用以提升教職獲取標(biāo)準(zhǔn)又具有爭議性。一方面,不同層次大學(xué)均采用校級人才項(xiàng)目這一條件變量提升自身的教職獲得標(biāo)準(zhǔn);另一方面,在不滿足高薪資水平、住房與子女入學(xué)優(yōu)惠政策等的情況下,則不支持提升教職聘任標(biāo)準(zhǔn)。因此,在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,制定有引導(dǎo)性的宏觀調(diào)控政策,對高層次人才實(shí)行分流,有利于促使不同層級大學(xué)依據(jù)自身實(shí)際情況制定教職招聘標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人力資源合理配置。