淺析建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程優(yōu)化措施

尚興虎

福建省正坤國(guó)盛建筑工程有限公司

1 建筑工程項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題

1.1 安全管理方面的問(wèn)題

部分工程項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)和安全管理體系不健全，專業(yè)安全管理人員配置不到位；違法轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象仍然存在，特別是不具備施工資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，存在野蠻施工，給安全管理帶來(lái)極大的隱患；有的施工企業(yè)對(duì)安全管理重視度不高，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致安全防護(hù)缺失，安全隱患得不到整改。

1.2 合同管理方面的問(wèn)題

合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的工作任務(wù)，其從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束整個(gè)建設(shè)期過(guò)程；工程項(xiàng)目管理是在合同框架和指導(dǎo)下開(kāi)展，但是部分企業(yè)對(duì)合同管理沒(méi)有完整的制度建設(shè)，只限于投標(biāo)、中標(biāo)、簽合同流程；合同只限于管理人員清楚具體的條款和內(nèi)容，項(xiàng)目管理人員大多對(duì)不清楚合同的主要內(nèi)容；合同存在主體不適應(yīng)，條款不合理和不對(duì)等情況，更有甚者存在歧義和文字表述錯(cuò)誤；缺乏合同管理流程和有效地管控，在履行合同過(guò)程缺乏對(duì)合同基本的履約精神。

1.3 成本控制方面的問(wèn)題

成本控制意識(shí)缺乏，沒(méi)有有效地成本控制計(jì)劃和制度，成本控制方法原始和低效；沒(méi)有成本控制的機(jī)制和專業(yè)人員，部分項(xiàng)目成本完全依靠經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)等進(jìn)行表單控制；成本控制具有滯后性，不能進(jìn)行過(guò)程控制和有效地約束，一旦造成損失找不到責(zé)任人。

1.4 進(jìn)度控制方面的問(wèn)題

大多數(shù)工程項(xiàng)目存在一個(gè)盲目趕工，沒(méi)有合理的一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)；進(jìn)度編制依據(jù)不合理，進(jìn)行控制目標(biāo)不合理；進(jìn)度計(jì)劃和編制不周全，資源協(xié)調(diào)不到位，進(jìn)度檢查和糾偏措施不到位等。

1.5 質(zhì)量控制方面的問(wèn)題

涉及質(zhì)量問(wèn)題因素眾多，工程設(shè)計(jì)、工程材料不符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，作業(yè)環(huán)境到不到條件，質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位，項(xiàng)目管理人員質(zhì)量意識(shí)缺乏，質(zhì)量管理體系缺乏因素；在工程施工過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)不重視，出現(xiàn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不出面制止協(xié)調(diào)反而妥，為了搶進(jìn)度丟失質(zhì)量，最后反過(guò)來(lái)再維修；施工作業(yè)人員自覺(jué)性差、自身職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能缺乏，施工工藝落后，造成施工質(zhì)量差；低價(jià)中標(biāo)的工程也只能降低勞動(dòng)強(qiáng)度和標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約成本也就犧牲了質(zhì)量。

2 建筑工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化措施

2.1 安全管理方面的

2.1.1 建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

公司法人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)管理起決定性作用，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理具有不可替代的作用。因此，公司需要建立以公司法人或主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，所有人員都必須簽訂安全責(zé)任書(shū)，形成全員安全管理模式，形成施工全過(guò)程安全管控，以達(dá)到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全工作事事有人管，防止踢皮球和推卸責(zé)任現(xiàn)象，并根據(jù)安全生產(chǎn)管理制度對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行考核和處罰，以使安全管理制度有效落實(shí)。

2.1.2 配備專業(yè)安全管理人員和安全設(shè)施

安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)起到關(guān)鍵性作用，對(duì)工程項(xiàng)目安全管控有重要的意義。施工過(guò)程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查、季節(jié)性安全檢查和動(dòng)態(tài)安全檢查，消除安全隱患和不安全狀態(tài)，制止人員的不安全行為，這些都是為了減少施工過(guò)程中的安全事故。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好安全投入，安全設(shè)施在施工過(guò)程中是消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的有效方式方法，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的保障；如果沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)隱患得不到控制，發(fā)生事故會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.1.3 提高全員安全意識(shí)

在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工前，需對(duì)全員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育，提高人員安全意識(shí)和技能。同時(shí)在施工的過(guò)程中，進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)檢查，做好安全技術(shù)交底工作，對(duì)不安全行為進(jìn)行制止和教育，減少人為因素造成事故。

2.1.4 施工安排合理化

具備相應(yīng)的資質(zhì)是企業(yè)承包工程項(xiàng)目的先決條件，具備相關(guān)資格或考核合格是人員進(jìn)行作業(yè)的前提，因此，工程項(xiàng)目應(yīng)禁止無(wú)資質(zhì)的企業(yè)承包工程項(xiàng)目，禁止“三無(wú)”人員進(jìn)入項(xiàng)目作業(yè)；工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件和環(huán)境、流程等進(jìn)行合理化施工安排，應(yīng)在施工作業(yè)前做好安全防護(hù)措施，防止盲目施工；在作業(yè)前對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底，對(duì)于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，應(yīng)做好專項(xiàng)方案專家評(píng)審并做好交底，并運(yùn)用工程技術(shù)手段解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。

2.2 合同管理方面

合同管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，工程項(xiàng)目管理工作都應(yīng)圍繞著合同而開(kāi)展；不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的整個(gè)過(guò)程系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)管理，凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來(lái)管理，注重履約全過(guò)程的管理；掌握對(duì)自己不利的條件變化，及時(shí)根據(jù)合同進(jìn)行變更、補(bǔ)充或中止和終止；有效合同管理管理可以更準(zhǔn)確和便利的傳達(dá)信息和獲取信息，指導(dǎo)項(xiàng)目管理；現(xiàn)在是信息化時(shí)代，應(yīng)充分利用信息平臺(tái)系統(tǒng)作為工具進(jìn)行合同管理。

（1）公司層面應(yīng)設(shè)置合同管理部門和人員，專門負(fù)責(zé)所有工程合同的總體的管理工作；項(xiàng)目部應(yīng)成立合同管理小組，專門負(fù)責(zé)合同管理工作和處理問(wèn)題。健全合同管理制度和工作程序，在工程實(shí)施過(guò)程中，合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化。合同管理人員做好各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存等建檔工作，以便追蹤查詢。建立文件來(lái)往收發(fā)制度，項(xiàng)目部和業(yè)主、分包商等各方之間對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中任何協(xié)商、會(huì)議、請(qǐng)示、指示都應(yīng)該以書(shū)面形式進(jìn)行，使工程管理活動(dòng)有依有據(jù)。

（2）做好合同交底工作，公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行合同交底，交底合同背景、合同范圍、合同重要條款及特殊情況處理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向項(xiàng)目部管理人員和分包單位進(jìn)行合同交底，形成書(shū)面記錄。相關(guān)負(fù)責(zé)人向其所屬人員進(jìn)行合同交底，交底合同基本情況、合同責(zé)任及執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，并解答所屬人員提出的問(wèn)題。最后將交底情況反饋給項(xiàng)目部合同管理人員，形成合同管理文件下發(fā)各執(zhí)行人員指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作。

（3）加強(qiáng)合同變更管理，因目前的工程項(xiàng)目，還達(dá)不到全部都在合同條款和清單中寫明，在工程施工中存在很多不確定性，因此合同變更中量最大和頻繁的是工程施工過(guò)程的變更；合同變更應(yīng)在工程實(shí)施中過(guò)程經(jīng)過(guò)文件和音像資料體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)工程變更的責(zé)任分析是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)，因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面。

2.3 成本控制方面

（1）建立材料管控制度和流程，在施工過(guò)程中控制材料費(fèi)用，做到賬目清晰和責(zé)任人明確，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)消耗較大的輔助材料則實(shí)行和定量和包干制度，減少材料損耗。

（2）控制施工人員的費(fèi)用支出，按照工程量的大小和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以往的施工經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)做法，計(jì)算出施工人員的總數(shù)制訂出勞動(dòng)定額。通過(guò)對(duì)施工人員數(shù)量的控制，達(dá)到控制人工費(fèi)用的目的。根據(jù)項(xiàng)目工作條件和工藝程序，安排流水施工，減少人員窩工和降低用工消耗。

（3）做好施工過(guò)程控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各方協(xié)調(diào)；做到按圖施工、按合同要求施工、按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)到質(zhì)量合格減少返工情況的發(fā)生，從而降低工程的成本。

2.4 進(jìn)度控制方面

（1）建立合理的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目參建方、項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件等因素，建立一個(gè)全過(guò)程的工程管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)和工作安排，信息互通和共享，減少因組織部協(xié)調(diào)和信息不通順導(dǎo)致的施工進(jìn)度影響，并根據(jù)施工情況進(jìn)行進(jìn)度糾偏和調(diào)整；

（2）重視人才隊(duì)伍建設(shè)。在建筑工程領(lǐng)域并不是所有的施工人員都有較高的素養(yǎng)和能力，所以，施工前要提高管理人員的專業(yè)化水平，增強(qiáng)其管理意識(shí)；人是一個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素，特別是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的水平直接影響著項(xiàng)目施工管理的落實(shí)效果；企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做好人才引進(jìn)，建立人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化管理者的薪酬待遇，以便于吸引更多高素質(zhì)的人才，提升人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平。

（3）施工組織設(shè)計(jì)和規(guī)劃。工程項(xiàng)目存在勞動(dòng)密集型、資源多樣性、工期緊、涉及參建方多等現(xiàn)象，施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段；因此，必須根據(jù)項(xiàng)目的施工條件和特點(diǎn)，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，明確工程的施工方案、施工順序、組織措施、施工進(jìn)度及資源需用量與供應(yīng)計(jì)劃，明確臨時(shí)設(shè)施、材料和機(jī)具的具體位置，有效地使用施工場(chǎng)地，提高經(jīng)濟(jì)效益。以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織等方面統(tǒng)籌安排，以保證按照既定目標(biāo)和計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完成施工任務(wù)。

2.5 質(zhì)量控制方面

（1）管理層要高度重視質(zhì)量控制工作，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)管部門配置專業(yè)的質(zhì)量管理人員，配備先進(jìn)的儀器，以提高質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性；建立質(zhì)量控制制度和程序，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決。

（2）材料的質(zhì)量。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，其在施工過(guò)程中所需要的材料種類繁多，只有對(duì)這些建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格深化選型、控制、驗(yàn)收，才能提高施工的質(zhì)量，在符合設(shè)計(jì)要求的同時(shí)考慮先進(jìn)性、施工因素；選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)且擁有合格證的材料，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前要對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，只有驗(yàn)收合格的材料才能在施工過(guò)程中使用，以確保建筑物的質(zhì)量要求符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）人的素質(zhì)。建筑工程領(lǐng)域是勞動(dòng)密集型行業(yè)，良好的施工人員素質(zhì)水平與工程建設(shè)施工的質(zhì)量存在直接聯(lián)系，因此提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和施工技術(shù)能力，才能夠確保工程建設(shè)的質(zhì)量符合規(guī)定要求；對(duì)于項(xiàng)目管理者而言，其自身?yè)碛休^高的知識(shí)水平以及管理技能，才能確保建筑工程質(zhì)量控制達(dá)到高效率、高質(zhì)量的管理水平。

（4）機(jī)械設(shè)備?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步帶動(dòng)了建筑工程機(jī)械設(shè)備向著自動(dòng)化、智能化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在建筑工程施工過(guò)程中使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備能夠在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高施工的效率，自動(dòng)化程度較高的機(jī)械設(shè)備也能為施工人員提供良好便利的同時(shí)還能完成一些人工無(wú)法完成的施工工序，不僅能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工還能節(jié)約人員成本。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目管理在新形勢(shì)和國(guó)家政策不斷加強(qiáng)的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和嚴(yán)要求是對(duì)工程項(xiàng)目管理者的不斷考驗(yàn)，要適應(yīng)當(dāng)前建筑工程的發(fā)展理念和形式，就需要項(xiàng)目管理者有工匠精神和不斷地學(xué)習(xí)和追求進(jìn)步，一個(gè)合格的項(xiàng)目管理人員必須具備安全意識(shí)和安全管理技能、具備履約精神、具備成本管控能力、具有項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃和協(xié)調(diào)能力、具備質(zhì)量意識(shí)和管控能力；提高項(xiàng)目管理者自身的綜合管理素養(yǎng)和能力，進(jìn)而從根本上提升項(xiàng)目管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域發(fā)展。