積極推進(jìn)“四融入、四發(fā)力”黨建創(chuàng)新推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合研究與實(shí)踐

楊梅

摘要：習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。近年來，華電能源股份有限公司牡丹江第二發(fā)電廠全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)黨的建設(shè)融入公司治理、融入企業(yè)管理、融入價(jià)值創(chuàng)造、融入改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織執(zhí)行力、群眾號(hào)召力，形成了“四融入、四發(fā)力”的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：四融入 ?四發(fā)力 ?政治功能

一、把握國(guó)有企業(yè)“四融入、四發(fā)力”黨建創(chuàng)新的必要性和重要性

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。把黨的理想信念優(yōu)勢(shì)、黨的組織優(yōu)勢(shì)、黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、黨的保證監(jiān)督優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，因此國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局。

二、“四融入、四發(fā)力”黨建創(chuàng)新目前面臨的新情況新問題

（一）對(duì)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻

通過調(diào)研走訪，目前還存在一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)待基層黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為以中心工作成效決定黨建工作好壞的現(xiàn)象，認(rèn)為中心工作是硬指標(biāo)，容易抓出政績(jī)，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付，重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象還一定程度存在，少數(shù)黨支部負(fù)責(zé)人抓黨建工作責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，不同程度的存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。

（二）對(duì)國(guó)有企業(yè)“四融入、四發(fā)力”的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠

因黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度規(guī)則處于不同發(fā)展領(lǐng)域，以至于國(guó)有企業(yè)在開展黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理工作的時(shí)候，難免會(huì)遇到相矛盾的情況。經(jīng)過調(diào)研分析，企業(yè)部分黨組織還存在對(duì)國(guó)有企業(yè)“四融入、四發(fā)力”的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠、找不到突破口和結(jié)合點(diǎn)，融入中心工作、服務(wù)改革發(fā)展的力度不夠等問題。

（三）支部建設(shè)不均衡，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯

結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，通過支部調(diào)研走訪，目前，新成立黨支部還存在基礎(chǔ)薄弱、黨內(nèi)組織生活黨員參與的積極性不高、氛圍不濃、效果不好等問題。

三、積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“四融入、四發(fā)力”黨建創(chuàng)新，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的對(duì)策與措施

以“四融入”推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，是國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)施企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的有效措施。

（一）推動(dòng)黨的建設(shè)融入企業(yè)治理，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

一是在體制上深度融合。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面推行“黨委書記、董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）”由一人兼任的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，實(shí)施“黨政一肩挑”改革，企業(yè)配備專職黨委副書記，實(shí)現(xiàn)了體制對(duì)接。二是在機(jī)制上深度融合。完善議事規(guī)則，明確重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)集體研究討論作出決定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。從健全完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《廠長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》入手，對(duì)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行黨委委員職責(zé)也進(jìn)行了明確，把黨委會(huì)作為廠長(zhǎng)辦公會(huì)決策重大問題的前置程序，始終遵循集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，堅(jiān)持黨委會(huì)議實(shí)行主持人末位表態(tài)制，有效促進(jìn)了決策程序有效執(zhí)行。

（二）推動(dòng)黨的建設(shè)融入企業(yè)管理，提升思想引領(lǐng)力

一是在落實(shí)責(zé)任上深度融合。修訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨支部，制定企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確黨委書記以及黨委委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任年度任務(wù)，抓黨的建設(shè)要始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要始終同步加強(qiáng)黨的建設(shè)。每半年對(duì)支部開展黨建工作考評(píng)，抓好黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議，促進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。做好頂層設(shè)計(jì)，制定《企業(yè)黨委黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》和《落實(shí)能源公司黨委1號(hào)文件精神重點(diǎn)任務(wù)清單》，建立實(shí)施黨建工作例會(huì)制度，系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)黨建工作。二是在隊(duì)伍建設(shè)上深度融合。堅(jiān)持黨管干部原則，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)班子成員，鞏固完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，完善企業(yè)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，通過掛職鍛煉、規(guī)劃培養(yǎng)方向等手段，有計(jì)劃地把他們放到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位上，進(jìn)行崗位輪換。嚴(yán)格履行干部選任程序10個(gè)環(huán)節(jié)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接的基礎(chǔ)上做到科學(xué)規(guī)范。

（三）推動(dòng)黨的建設(shè)融入價(jià)值創(chuàng)造，提升組織執(zhí)行力

一是在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值上深度融合。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立以效益為先導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)所有新上項(xiàng)目必須符合投資回報(bào)率要求的項(xiàng)目投資要求，提升項(xiàng)目投產(chǎn)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。加大電力市場(chǎng)營(yíng)銷，特別是電量?jī)?yōu)化轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償電量爭(zhēng)取工作，要專人專項(xiàng)推進(jìn)，保證效益最大化。從管理入手，結(jié)合機(jī)組關(guān)停、供熱發(fā)展、輔助服務(wù)、節(jié)能降耗、政策爭(zhēng)取等工作，加強(qiáng)關(guān)鍵要素指標(biāo)管控力度，力爭(zhēng)“十四五”期間各項(xiàng)要素指標(biāo)全面向好。積極嘗試“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”經(jīng)營(yíng)模式，在做好存量開發(fā)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)，竭盡全力完成“十四五”期間能源公司下達(dá)的拓展開發(fā)新能源項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。二是在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值上深度融合。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，迅速落實(shí)集團(tuán)公司、能源公司以及地方政府防疫要求，常態(tài)化推進(jìn)疫情防控工作，確保了疫情防控萬(wàn)無一失。

（四）推動(dòng)黨的建設(shè)融入改革創(chuàng)新，提升群眾號(hào)召力

一是在發(fā)展理念上深度融合。突出抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)，堅(jiān)持并加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，不斷健全完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高治理能力，保證改革取得實(shí)效。深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向和質(zhì)量效益導(dǎo)向，真正發(fā)揮績(jī)效考核機(jī)制和薪酬分配機(jī)制的激勵(lì)作用，建立健全“員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減”的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷激發(fā)干部職工與企共生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上深度融合。堅(jiān)持創(chuàng)新意識(shí)，摒棄老舊思想，打破慣性思維，糾正不符合企業(yè)實(shí)際的管理方式和管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理高效化。鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，加大創(chuàng)新性活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓新觀念、新點(diǎn)子、新方法、新技術(shù)促進(jìn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提升，更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化“示范黨支部”創(chuàng)建，以打造“黨建紅旗示范區(qū)”“黨員紅旗示范崗”為契機(jī)，把開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等載體活動(dòng)作為發(fā)揮黨員和黨支部作用的重要抓手，引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。

綜上所述，企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命中承擔(dān)著重要的職責(zé)。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代要求，積極推進(jìn)“四融入、四發(fā)力”黨建創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的黨建工作轉(zhuǎn)型，將黨建工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

參考文獻(xiàn)：

1.《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)（全文版）社會(huì)科學(xué)》2020年第07月

2.《國(guó)有企業(yè)黨建研究專業(yè)委員會(huì)2019年度課題成果選編》