軍工企業(yè)科研裝備項目研制生產計劃管理的探索

秦建明

摘要：近年來國家對國防建設的投入逐年加大，軍工裝備行業(yè)迎來了良好發(fā)展勢頭，軍工裝備科研項目數(shù)量增大。由于軍工裝備科研項目逐步呈現(xiàn)大型化、復雜化的趨勢，導致科研生產計劃管理的科學性和有效性方面有待加強。因此，在加強軍工裝備企業(yè)科研生產項目計劃管理工作時應重點針對強化責任體系，突出計劃主線，加強設計資源保障、加強技術保障、加強配套設備/器材齊套保障，做好裝備項目設計管理、生產調度管理、外購/外協(xié)管理、標準件/通用件管理、信息化管理等裝備項目科研生產計劃管理的要點進行分析歸納，具有較高的實際應用意義。

關鍵詞：軍工裝備;科研生產項目;設計/生產計劃;計劃管理

一、引言

隨著國家對國防建設投入的逐年加大，軍工裝備行業(yè)進入發(fā)展的良好時期，軍工裝備科研項目大幅增加。由于科研項目存在技術狀態(tài)不穩(wěn)定，研制周期緊張等特點，并逐步呈現(xiàn)大型化、復雜化的趨勢，導致設計/生產過程中問題增多，設計/生產計劃管理更加復雜。傳統(tǒng)的設計/生產計劃管理模式，已經無法適應新的要求，科研項目品種多、設計工作量大、生產不連續(xù)、生產效率低等問題逐步凸顯。如何做好科研項目生產計劃管理工作，更好的支撐業(yè)務發(fā)展，是必須深入探索的問題。通過近年來的針對性研究和深入實踐，筆者認為以下幾個方面是實現(xiàn)科研項目生產計劃良好管理的要點。

二、科研項目設計/生產計劃管理要點

（一）強化責任體系建設

強化責任體系建設，是科研項目設計/生產計劃管理的核心。一個完善的責任體系，首先對職責的界定要清晰，要全面覆蓋，體系連上的每一個環(huán)節(jié)都會影響計劃的執(zhí)行;其次執(zhí)行要嚴格落地，客觀公正。在體系制度建設方面，要進行全流程、全要素、全崗位的職責界定，重點是界定清晰并具備良好的執(zhí)行力。在制度執(zhí)行方面，要真正落地，不應只在問題發(fā)生后，采取補救或懲戒措施，而應在日?？蒲?生產過程中對相關制度的執(zhí)行情況進行持續(xù)、全面檢查，基于客觀事實進行問題責任判定，使責任體系真正融人到日常生產運轉中。此外，在追責的同時，對于嚴格遵守制度，工作成效突出的團隊或個人，應給予相應獎勵，做到獎懲并重。

（二）突出計劃主線

科研生產計劃管理，重點就是突出計劃這條主線，突出計劃的剛性，強調節(jié)點的嚴肅性。以計劃為主線的管理，基礎是要有一個完整、合理、客觀、可檢查的計劃，覆蓋科研生產整個過程，明確責任部門、責任人、完成時間、完成形式等內容。雖然初始階段的計劃準確性較低，但必須認真制定，并隨著項目的推進不斷完善、細化。其次，要堅定的圍繞計劃實施日常管理工作，最直接有效的方法，就是定期計劃進度檢查，檢查任務是否按節(jié)點完成，以此實現(xiàn)計劃進度的良好管控，在具體實施過程中，可分級、分層、分階段調整檢查的頻次。同時，要積極改變相關人員的工作方式和工作意識，形成人人圍繞計劃開展工作的氛圍。

（三）加強三個保障

1.加強設計師資源的保障。由于科研項目數(shù)量多，研制周期緊，設計師資源會顯的很緊張。往往一個科研項目任務下達后，由于設計師資源的緊張，設計工作不能及時展開，導致設計任務不能按計劃節(jié)點要求完成。所以各設計科室要積極挖掘內部潛力，加強內部考核，充分發(fā)揮設計師們的積極性和創(chuàng)造性，以保障科研項目設計師資源的及時到位。

2.加強技術保障。首先，要在項目研制的前期，進行充分的論證和驗證，做好技術摸底、技術問題閉環(huán)工作。作為科研項目，前期出現(xiàn)問題是正?，F(xiàn)象，重點是出現(xiàn)問題后，要針對問題進行深入分析，確保問題徹底解決，避免后期出現(xiàn)更嚴重的損失。其次，對于設計生產過程中的問題處理，應建立責任人制度，明確問題處理周期，責任人要在規(guī)定期限內提出解決辦法，對于不需立即解決的問題，經過現(xiàn)場判定并簽署相關處理單據(jù)后，可及時恢復生產。

3.加強配套設備/器材的齊套保障。軍工裝備項目，結構復雜，配套設備/器材的種類多且數(shù)量大，做好配套設備/器材的齊套保障是科研生產計劃管理的重要方面。齊套保障的重點是需求的完整性、準確性和定制外購/外協(xié)設備/器材的齊套管理。需求的完整性，重點要按照設計方案全面考慮生產過程中整套裝備的需求，按計劃節(jié)點要求及時制定/匯總形成完整外購/外協(xié)的預算。需求的準確性，就是根據(jù)產品結構和生產節(jié)拍，明確物料的需求節(jié)點，并隨著項目的推進，及時進行需求的調整，做到與生產實際匹配。同時，科研項目外購/外協(xié)配套設備/器材涉及到技術狀態(tài)確定、采購商務、過程監(jiān)制與交付驗收等方面，過程時間跨度長，且受制因素多，容易存在齊套不及時的問題，因此應將定制外購/外協(xié)配套設備/器材的齊套作為重點進行管理，在項目設計階段便要提前介入以促進定制外購/外協(xié)配套設備/器材的技術狀態(tài)盡快確定，后續(xù)嚴格執(zhí)行技術狀態(tài)變更流程，并對供應商的生產質量和進度實施全面管控與重點管控。

（四）做好五個管理

1.做好項目管理。項目經理以及項目組的作用發(fā)揮對項目的最終成敗尤為重要。生產雖然只是項目整體實現(xiàn)過程中的一部分，卻與其他環(huán)節(jié)有著密不可分的關系，要充分發(fā)揮項目組的管理協(xié)調作用，依托項目組實現(xiàn)生產業(yè)務管理的前伸后延，通過強化項目管理，將參與項目的人員以及相關業(yè)務環(huán)節(jié)進行有機結合，促使整個項目團隊以及其他相關環(huán)節(jié)密切配合生產。

2.做好調度管理。以“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓;抓重點，重點抓”的理念管理各生產業(yè)務單元，統(tǒng)籌資源調度。面對多項目混合生產，加強統(tǒng)籌調度的指揮力度，系統(tǒng)分析任務需求與生產能力的匹配情況，對任務進行合理分層分級分流，促使生產均衡化，實現(xiàn)資源的有效利用，同時統(tǒng)一外部協(xié)調接口，避免分散管理帶來的信息離散，重復工作以及資源搶占等問題。

3.做好外協(xié)管理。充分利用社會資源是解決制造資源瓶頸的有效手段，通過主動布局外協(xié)資源，建立長期、穩(wěn)定的協(xié)作關系，實現(xiàn)發(fā)展共贏。根據(jù)各生產業(yè)務單元的任務特點以及未來發(fā)展趨勢，對外協(xié)廠家進行合理分工和定位，并結合任務變化進行適當調節(jié)，有針對性的培養(yǎng)外

協(xié)廠家協(xié)作配套能力，帶動外協(xié)廠家發(fā)展，實現(xiàn)加工任務合理、高效、可靠分流的目標。

4.做好標準件/通用件管理。軍工裝備科研生產中，經常用到很多種類的標準件/通用件，庫備適應本企業(yè)軍工裝備科研生產需求數(shù)量的標準/通用件，對促進軍工裝備科研生產進度，保障項目研制計劃完成起到很重要的作用。依據(jù)本企業(yè)軍工裝備科研生產產品的特征和實際需求，梳理并建立所需標準件/通用件的品種、規(guī)格、數(shù)量的數(shù)據(jù)庫，設置適合生產需求的庫存數(shù)量上限和下限。當某種標準件/通用件的庫存數(shù)量低于下限數(shù)量時，數(shù)量庫自動報計劃/采購部門。據(jù)此信息，計劃/采購部門適時投產通用件/采購標準件，補充庫存數(shù)量達到上限。確保標準件/通用件庫存常備，對軍工裝備科研生產計劃的完成起到很重要的保障。

5.做好信息化管理。信息化管理主要實現(xiàn)三個目的，第一，全面監(jiān)控、過程透明;第二，獲取信息，準確高效;第三，數(shù)據(jù)分析，輔助決策。在信息化平臺中，針對科研項目生產過程進行全周期運轉的維護與更新，以標準、固定、統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)采集方式強化生產計劃管理規(guī)范化，用信息化手段實現(xiàn)對項目生產計劃執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控，實時反饋執(zhí)行信息，并進行統(tǒng)計分析，為生產計劃運轉提供強有力的支撐。

三、結束語

科研項目設計生產計劃管理要堅持認真、細致、嚴謹?shù)膽B(tài)度，具體體現(xiàn)在對問題剖析的深刻性，對責任落實的嚴肅性等。隨著深人開展管理探索，我們對設計生產計劃管理的認識更加系統(tǒng)、深刻，在提質增效的新要求下，以時間換經驗，以資源換效率的管理模式必將被淘汰，面向未來，只有主動變革，才能跟上發(fā)展的步伐。

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