中國共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)的新時(shí)代創(chuàng)新

王永貴

“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！?1)《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第10頁。中國共產(chǎn)黨歷來重視戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略擘畫，而意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)具有極端重要性的工作，只有以戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度對其進(jìn)行總體把握和研判分析，才能切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)際效度，有力維護(hù)國家政權(quán)安全。意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)是黨對意識(shí)形態(tài)工作中全局性、重大性、核心性、前瞻性等問題的系統(tǒng)思考和科學(xué)籌劃，是事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作整體實(shí)效乃至影響國家發(fā)展和安全全局的重要工程。在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷將意識(shí)形態(tài)工作引向深入，一個(gè)重要原因就在于黨善于站在戰(zhàn)略高度推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，從而保證了意識(shí)形態(tài)工作的科學(xué)性和預(yù)見性。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深諳意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略問題的重要意義，從維護(hù)國家安全和意識(shí)形態(tài)安全的全局出發(fā)，堅(jiān)持以戰(zhàn)略思維統(tǒng)攬和擘畫意識(shí)形態(tài)建設(shè)，從強(qiáng)化戰(zhàn)略指導(dǎo)到構(gòu)建戰(zhàn)略部署，再到推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，凸顯出強(qiáng)大的戰(zhàn)略思維力量，有力推動(dòng)著新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。

一、 強(qiáng)化戰(zhàn)略指導(dǎo)：以科學(xué)認(rèn)識(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在任何實(shí)踐活動(dòng)之前，都應(yīng)該有思想作為引路的指南。“一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有思想指引?！?2)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第11頁。十八大以來，習(xí)近平著眼于國際國內(nèi)形勢的新變化，特別是近年來的發(fā)展新趨向，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域闡發(fā)了一系列富有問題意識(shí)和時(shí)代意蘊(yùn)的理論命題。這些新理念、新思想、新觀點(diǎn)聚焦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的突出矛盾和問題，體現(xiàn)了對世界發(fā)展大格局、大變革、大趨勢的整體把握，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新的最新成果，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。在新的歷史方位下，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以規(guī)律性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)的思想軌跡主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一) 創(chuàng)新戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的極端重要性

如何對意識(shí)形態(tài)建設(shè)作出科學(xué)定位，是謀劃意識(shí)形態(tài)建設(shè)的首要問題。習(xí)近平立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”(3)《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第153頁。習(xí)近平從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)的緊密邏輯關(guān)系出發(fā)，明晰了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略定位，凸顯了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，確立了掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)的必備要件，從而確保了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作向縱深發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，黨從戰(zhàn)略層面對意識(shí)形態(tài)建設(shè)的定位問題作出重大創(chuàng)新，主要是基于兩個(gè)方面的深邃思考。其一，進(jìn)一步凸顯社會(huì)主義社會(huì)對物質(zhì)文明和精神文明的雙重要求。正如習(xí)近平所說：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。”(4)《習(xí)近平談治國理政》，第153頁。社會(huì)主義在物質(zhì)文明和精神文明方面具有雙重發(fā)展訴求，不僅要求毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，筑牢黨長期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也要求發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作凝聚人心的強(qiáng)大支撐作用，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素多元的新變化，要求意識(shí)形態(tài)工作必須處理好全面深化改革在思想文化領(lǐng)域引起的新問題、新矛盾。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期綜合國力競爭的大趨勢來看，社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明同抓共進(jìn)的必要性將更為凸顯。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要注重提高意識(shí)形態(tài)工作的質(zhì)量和水平，綜合考量和做強(qiáng)文藝事業(yè)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論等工作，培育積極向上的主流精神風(fēng)尚，為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大的精神力量。

其二，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的極端重要是進(jìn)一步提升國際話語權(quán)的必然要求。文化和意識(shí)形態(tài)力量是綜合國力的重要表征，看似無形卻影響深遠(yuǎn)，在綜合國力競爭中的作用越發(fā)顯現(xiàn)。隨著我國日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，西方一些敵對勢力相繼炮制出各種版本的“中國威脅論”“中國崩潰論”等論調(diào)，對中國的社會(huì)制度、文化基礎(chǔ)等展開了全面的攻擊，特別是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加大了滲透和攻擊力度，由此，國際話語權(quán)的交鋒和斗爭日趨激烈?！坝捎谖鞣介L期掌握著‘文化霸權(quán)’、進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)，當(dāng)代中國價(jià)值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實(shí)?！?5)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第199頁。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個(gè)重大問題。”(6)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，第211頁。并且提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)，將意識(shí)形態(tài)力量的發(fā)揮訴諸于主流文化、主流價(jià)值、主流道德等多個(gè)向度，使得我國國際話語權(quán)得到有力提升，進(jìn)一步展現(xiàn)了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的理論成果和實(shí)踐成效。

(二) 闡明根本原則，凸顯意識(shí)形態(tài)建設(shè)的鮮明底色

進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本原則?！爸挥姓驹谌h的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。把黨性和人民性割裂開來、對立起來、搞碎片化，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上也是有害的?！?7)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，第23-24頁。黨性和人民性是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)根本原則的“一體兩面”，做好做強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作必須要將兩個(gè)方面緊密聯(lián)系起來。在意識(shí)形態(tài)工作中，習(xí)近平從整體理念和正確立場出發(fā)，科學(xué)把握黨性和人民性的統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明地增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值屬性。

一方面，從維護(hù)人民群眾最根本利益的政治高度宣示堅(jiān)守道路的自信自覺。道路問題事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的黨性原則本質(zhì)上就是要堅(jiān)持正確的政治方向，在道路等根本問題上保持清醒認(rèn)識(shí)?！爸袊厣鐣?huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路?！?8)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第13頁。實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福安定的正確道路，同時(shí)也超越了“西方中心論”的現(xiàn)代化發(fā)展范式，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的根本問題反映在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，就是要一以貫之地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義?！?9)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第17頁。這一要求指明了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要以“四個(gè)自信”為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，確保在道路方向上保持高度自覺、堅(jiān)定不移，從而夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)根基。

另一方面，從黨的初心和使命闡發(fā)人民至上的價(jià)值追求，彰顯意識(shí)形態(tài)工作的人民立場?！爸袊伯a(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益?！?10)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，第11-12頁。習(xí)近平通過闡明中國共產(chǎn)黨“代表誰”“不代表誰”的理論命題，進(jìn)一步昭示出黨的性質(zhì)和立場堅(jiān)守，完整呈現(xiàn)出“人民至上”的價(jià)值理念。對于意識(shí)形態(tài)工作，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以人民為中心”，從意識(shí)形態(tài)工作的對象性主體來說，就是要做好人的工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要聚焦當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主陣地，注重網(wǎng)民的思想工作，積極回應(yīng)網(wǎng)民的思想關(guān)切，形成網(wǎng)上網(wǎng)下意識(shí)形態(tài)主體的“同心圓”。不僅要把脈人民群眾的實(shí)際需求，也要加強(qiáng)對人民群眾的思想引導(dǎo)，增強(qiáng)人民的價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感，提高人們道德水平，增強(qiáng)人民的主流精神力量，營造正能量充沛的主流意識(shí)形態(tài)風(fēng)尚。

(三) 堅(jiān)定戰(zhàn)略方向，把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在

新的歷史方位下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢之復(fù)雜嚴(yán)峻前所未有?！皣鴥?nèi)外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念?！?11)《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，第327頁。歷史和現(xiàn)實(shí)一再警示我們，思想輿論陣地具有全局性意義，一個(gè)政權(quán)的瓦解，往往是從思想防線的失守開始的。有鑒于此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要把理想信念教育作為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略方向，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，通過學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義，增進(jìn)黨員和廣大群眾對馬克思主義的信仰。

“對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！?12)《習(xí)近平談治國理政》，第15頁。特別是著眼于黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，堅(jiān)定廣大黨員的理想信念具有重要意義，也關(guān)系到中國共產(chǎn)黨對意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌握能否落到實(shí)處。面對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢，加強(qiáng)黨員干部的理想信念建設(shè)和教育，不僅要補(bǔ)精神之鈣，加強(qiáng)廣大黨員對馬克思主義基本理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使其對馬克思主義信仰建立在對科學(xué)理論的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上，不斷厚植共產(chǎn)黨人的精神家園；也要及時(shí)清掃思想上的灰塵，以馬克思主義的銳利武器抵御錯(cuò)誤思潮的侵蝕和滲透，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義信念，保證黨性修養(yǎng)永不變質(zhì)。

“理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會(huì)開展。要深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，把全國各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟之下?！?13)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第23頁。為了引導(dǎo)人民群眾堅(jiān)定價(jià)值追求，強(qiáng)化全社會(huì)的精神支柱，從而實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作“兩個(gè)鞏固”的使命任務(wù)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)工作的時(shí)效，“重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法?！?14)《習(xí)近平談治國理政》，第155頁。十八大以來，以創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新理念引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新的偉大斗爭不斷推進(jìn)。特別是在學(xué)校思想政治工作中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以創(chuàng)新理念激發(fā)學(xué)校思想政治工作的內(nèi)在活力，不斷推動(dòng)學(xué)校思想政治工作體制機(jī)制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新等其他各方面的融合創(chuàng)新，牢牢把握住了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。從“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題出發(fā)，中國共產(chǎn)黨蹄疾步穩(wěn)地推動(dòng)時(shí)代新人培育工程向前發(fā)展，積極構(gòu)建學(xué)校思想政治工作新體系，加快推動(dòng)大中小學(xué)思想政治理論課一體化，完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，營造“大思政”格局，在把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性過程中不斷提高工作能力和工作水平，充分彰顯了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的創(chuàng)新活力。

二、 優(yōu)化戰(zhàn)略部署：以系統(tǒng)布局提升意識(shí)形態(tài)建設(shè)的整體效力

在“兩個(gè)大局”的時(shí)代背景下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全形勢更為復(fù)雜，與其他領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也明顯增強(qiáng)。十八大以來，習(xí)近平立足于創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域治理的大視野，把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的大規(guī)律，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來推進(jìn)，對做好意識(shí)形態(tài)工作劃出底線、提出要求，對領(lǐng)導(dǎo)核心、重點(diǎn)領(lǐng)域、話語支撐、斗爭策略等各要素進(jìn)行科學(xué)的排兵布陣，加強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)工作的全面性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，使新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的整體效力得到顯著提升。

(一) 鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心，明確黨對意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展取得成功的密碼，也是做好意識(shí)形態(tài)工作的制勝法寶。“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?！?15)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，第11頁。新的時(shí)代方位下，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要全面強(qiáng)化和完善黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，再到“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，進(jìn)一步深化了黨關(guān)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平指出，“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！?16)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，第21頁。堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本原則，也是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)的實(shí)踐謀劃。概言之，黨對意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是原則性掌握和統(tǒng)籌性協(xié)同的緊密結(jié)合，是黨性錘煉和能力提升的高度統(tǒng)一。

加強(qiáng)黨對意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，既強(qiáng)調(diào)原則性掌握，又強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌性協(xié)同。堅(jiān)持黨對宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)新聞媒體輿論、文學(xué)文藝和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，這是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本原則，只有強(qiáng)調(diào)和明確這一點(diǎn)，才能保證意識(shí)形態(tài)工作的方向性。意識(shí)形態(tài)工作必須增強(qiáng)黨性意識(shí)和人民立場，力爭做到堅(jiān)持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求，過得硬、靠得住。另一方面，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)也要充分調(diào)動(dòng)各種力量。“要樹立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來?！?17)《習(xí)近平談治國理政》，第156頁。就宣傳思想工作而言，不是單一部門、單一領(lǐng)域的工作，要堅(jiān)持“大宣傳”理念，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同推進(jìn)，提高新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)效性。

黨對意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨性錘煉和能力提升的高度統(tǒng)一，通過增強(qiáng)黨的政治性和戰(zhàn)斗力提升新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和水平。黨性錘煉體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨將意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)與黨的建設(shè)新的偉大工程緊密聯(lián)系在一起。十八大以來，黨的建設(shè)新的偉大工程深入推進(jìn)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，有效清除了損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，提升了廣大黨員的思想境界，保證了黨的政治本色，確保了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，也有力鞏固了黨長期執(zhí)政的民心基礎(chǔ)?！靶麄魉枷牍ぷ饕欢ㄒ褔@中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。”(18)《習(xí)近平談治國理政》，第153頁。圍繞職責(zé)任務(wù)，中國共產(chǎn)黨注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，增強(qiáng)了主流意識(shí)形態(tài)傳播、防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、組織動(dòng)員群眾等能力，為做好意識(shí)形態(tài)工作強(qiáng)化了能力支撐。

(二) 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的治理效能

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略眼光鮮明地表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)上。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)堅(jiān)持宏觀設(shè)計(jì)和對癥施策辯證結(jié)合的戰(zhàn)略方針，有力推動(dòng)著新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的治理創(chuàng)新。

十八大以來，意識(shí)形態(tài)工作高度注重頂層的宏觀設(shè)計(jì)，將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域治理與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“四個(gè)偉大”實(shí)踐方略緊密結(jié)合。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)整體，是新時(shí)代的戰(zhàn)略謀劃。這就要求意識(shí)形態(tài)治理應(yīng)堅(jiān)持遵循其四個(gè)方面的戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于打造與現(xiàn)代化強(qiáng)國相匹配的意識(shí)形態(tài)治理能力?！拔逦灰惑w”總體布局是順應(yīng)新發(fā)展理念的具體謀劃，勾勒出意識(shí)形態(tài)治理的總體框架，是意識(shí)形態(tài)治理的基本遵循，能夠?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證?！八膫€(gè)偉大”是對新的偉大斗爭的具體闡發(fā)，既深化了對社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也對意識(shí)形態(tài)治理提出了“應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”和打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的更高要求。

與此同時(shí)，意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)還堅(jiān)持了對癥施策、綜合治理的原則。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》對意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域作出了系統(tǒng)安排，遵循著多陣地治理相結(jié)合的方針，明確要求要堅(jiān)持基層意識(shí)形態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理和學(xué)校意識(shí)形態(tài)治理等相結(jié)合。具體來說，一是提升基層宣傳思想工作的質(zhì)量和水平，將頂層設(shè)計(jì)貫徹到基層創(chuàng)新、基層培育和基層落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理。網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)治理既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一個(gè)巨大的信息集散平臺(tái)，擁有眾多網(wǎng)民，社會(huì)思潮交鋒處于駁雜狀態(tài)之中。習(xí)近平對此強(qiáng)調(diào)：“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?！?19)《習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇 自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)》，《人民日報(bào)》2018年4月22日，第1版。而網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理的重點(diǎn)在于，不僅要營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，也要更好地發(fā)揮主流價(jià)值在疏解民怨、引導(dǎo)民意方面的功效。三是對學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，特別是高校意識(shí)形態(tài)工作的突出強(qiáng)調(diào)等。《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》強(qiáng)調(diào)要將青年學(xué)生的培養(yǎng)作為系統(tǒng)工程來抓，把立德樹人貫穿教育的全過程，鞏固青少年的理想之基、信念之本。多陣地的意識(shí)形態(tài)治理，不僅是意識(shí)形態(tài)工作的重要依托，更體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。

(三) 強(qiáng)化話語支撐，打造富有中國特色的意識(shí)形態(tài)話語體系

話語體系是關(guān)于一定時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的邏輯表達(dá)，承載著特定的思想觀念和文化傳統(tǒng)，是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分。強(qiáng)化話語支撐，打造具有中國自身特質(zhì)的話語體系，用中國話語解讀中國實(shí)踐，是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署。這集中表現(xiàn)在十八大以來習(xí)近平對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系和對外話語體系建設(shè)的前瞻性布局上。

“話語的爭論甚至斗爭不是概念的爭論，不是詞語的爭論，而是理論的斗爭，是具有某種政治的、經(jīng)濟(jì)的包括意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的話語權(quán)的爭論?！?20)陳先達(dá)：《堅(jiān)持馬克思主義在構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語體系中的指導(dǎo)地位》，《光明日報(bào)》2015年11月14日，第8版。話語蘊(yùn)含著“道”，話語的背后是思想。盡管中國特色社會(huì)主義事業(yè)已取得了引人矚目的巨大成就，正成為世界發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，但馬克思主義“失語”的困境和社會(huì)主義“挨罵”的處境還有待于根本改變。特別是十八大以來，中國更加需要構(gòu)建一套與綜合國力相匹配的話語體系，彰顯馬克思主義理論的國際影響力和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的全球貢獻(xiàn)力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要積極創(chuàng)新話語體系、提升傳播能力，面向海內(nèi)外講好中國制度的故事，不斷增強(qiáng)我國國家制度和國家治理體系的說服力和感召力。”(21)《習(xí)近平談治國理政》(第3卷)，北京：外文出版社，2020年，第129頁。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)對話語體系的建構(gòu)和強(qiáng)化還表現(xiàn)在破除解讀中國制度的西方話語霸權(quán)上。放眼世界，并無四海皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和制度體系，但長期以來，西方憑借其在國際社會(huì)中的優(yōu)勢話語權(quán)，裁剪和解讀其他國家的制度實(shí)踐，進(jìn)而試圖影響和主導(dǎo)他國的現(xiàn)代化發(fā)展道路。“西方國家借助話語霸權(quán)，立足于西方理論和西方話語體系解讀、闡釋中國道路和中國制度，試圖掌握解讀中國道路和中國制度的話語權(quán)，并通過設(shè)置話語陷阱，引導(dǎo)、規(guī)制中國社會(huì)發(fā)展模式、改革開放方向。”(22)唐愛軍：《把牢解讀中國制度的話語權(quán)》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2020年第5期。習(xí)近平指出，“如果我們用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評價(jià)體系來衡量我國發(fā)展，符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果不堪設(shè)想！最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨，要么就是只有挨罵的份?！?23)《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，第327頁。因此，必須要加強(qiáng)話語體系建設(shè)，療治理論研究和學(xué)術(shù)研究中“西天取經(jīng)”的研究癥結(jié)，破除西方制度話語體系的話語霸權(quán)，堅(jiān)定走中國道路的自信心，認(rèn)清和警惕其試圖引導(dǎo)中國制度改革方向的真實(shí)目的，同時(shí)也要以更有時(shí)代特質(zhì)的話語體系闡釋中國發(fā)展，更加鮮明地表達(dá)出中國思想和中國主張。

(四) 提升斗爭策略，打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭

習(xí)近平在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量?！?24)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，第17頁。在新征程上，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，這當(dāng)然也要求在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)?！?25)《習(xí)近平談治國理政》，第155頁。新時(shí)代黨對意識(shí)形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步鞏固了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略謀劃是基于對新時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全形勢的深刻認(rèn)識(shí)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全形勢在與社會(huì)發(fā)展和時(shí)代動(dòng)向的鏈接中不斷變化。世界變局百年之下，國際格局面臨深刻調(diào)整，國際力量對比發(fā)生轉(zhuǎn)捩。時(shí)代環(huán)境的發(fā)展變化也催生了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素。因此，進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交鋒和斗爭依然頻繁發(fā)生，各種敵對勢力加緊對我國滲透遏制，一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)不時(shí)出現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭之尖銳前所未有。

資本主義和社會(huì)主義之間的矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，意識(shí)形態(tài)斗爭究其本質(zhì)，就是兩條道路、兩種主義在思想文化領(lǐng)域的交鋒與較量。因此，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交鋒和斗爭未有窮期，將伴隨社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的整個(gè)過程。面向新征程，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中，深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢下的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭具有更為重要的意義。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)斗爭的定力和能力。一方面主張要敢于“亮劍”，旗幟鮮明地進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交鋒和斗爭。必須警惕的是，國際范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種交鋒以看似溫和的方式加劇了輿論的滲透攻勢，全面開放的環(huán)境也在一定程度上給這種滲透提供了蔓延滋生的土壤。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭。”(26)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，第27-28頁。另一方面還要求善于“掌舵”，提高駕馭主流意識(shí)形態(tài)與非主流社會(huì)思潮之間合理張力的能力。社會(huì)思潮多元多樣是思想文化領(lǐng)域的客觀現(xiàn)實(shí)，打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的根本在于提升主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)能力。這就要求我們善于運(yùn)用斗爭和教育相結(jié)合的方式進(jìn)行意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)，不斷壯大新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力。

三、 推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施：在統(tǒng)籌全局中實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)宏偉目標(biāo)

戰(zhàn)略問題不僅是一個(gè)重大理論問題,更是一個(gè)重大實(shí)踐問題。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)不僅體現(xiàn)在戰(zhàn)略指導(dǎo)和戰(zhàn)略布局上，在實(shí)踐層面也貫穿著戰(zhàn)略思維，善于將戰(zhàn)略思考和頂層布局等意圖性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐行動(dòng)，從而保證預(yù)定目標(biāo)的達(dá)成。作為觀念上層建筑，意識(shí)形態(tài)從來都不是孤立存在的，而是與經(jīng)濟(jì)、政治等深度交融，呈現(xiàn)出緊密的相關(guān)性。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)之所以高瞻遠(yuǎn)矚，一方面體現(xiàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持運(yùn)用整體性思維把握意識(shí)形態(tài)工作，放眼全局謀一域，將全局作為考慮和分析意識(shí)形態(tài)問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，另一方面體現(xiàn)在樹立全球視野，在更為宏闊的時(shí)空背景下對意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行審視、研究和籌謀，進(jìn)而打開了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新局面。

(一) 持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的躍遷式發(fā)展

意識(shí)形態(tài)只有通過訴諸批判力、解釋力與說服力才能實(shí)現(xiàn)認(rèn)同建構(gòu)，“撇開真理的內(nèi)在的說服力而可以通過任何其他媒介去傳播真理乃是一種嚴(yán)重有害的錯(cuò)誤。”(27)[英]威廉·葛德文：《政治正義論》(第2、3卷)，何慕李譯，北京：商務(wù)印書館，2009年，第432頁。彰顯馬克思主義的科學(xué)性和真理性是有效提升意識(shí)形態(tài)認(rèn)同、鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)捩所在。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“對一般性爭論和模糊認(rèn)識(shí)，不能靠行政、法律手段解決，而是要靠馬克思主義真理的力量，靠深入細(xì)致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤?！?28)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，第28頁。進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑之一就是在深入推進(jìn)馬克思主義中國化過程中牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持用馬克思主義的理論視鏡觀察社會(huì)現(xiàn)實(shí)，緊密結(jié)合中國實(shí)際和時(shí)代特征，用馬克思主義解答當(dāng)下人們在生產(chǎn)生活中面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義基本原理，密切聯(lián)系社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷提升馬克思主義的社會(huì)批判功能和現(xiàn)實(shí)解釋功能。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，用鮮活豐富的當(dāng)代中國實(shí)踐來推動(dòng)馬克思主義發(fā)展，用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)持在改革中守正出新、不斷超越自己，在開放中博采眾長、不斷完善自己，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界！”(29)習(xí)近平：《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2018年，第27頁。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨提出了“兩個(gè)相結(jié)合”的理論任務(wù)，并在實(shí)踐中堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)理論的真理力量，為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的向前開拓打牢了思想基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨將堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，持續(xù)推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新、理論創(chuàng)造強(qiáng)化人民群眾對社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同與自信。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于我國發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，構(gòu)建起一套系統(tǒng)完備、邏輯緊密、內(nèi)涵豐富、思想科學(xué)的理論體系。新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的宏闊視野和時(shí)代認(rèn)識(shí)，及時(shí)解答了時(shí)代之問、人民之問，以強(qiáng)大的思想偉力贏得人民的廣泛認(rèn)同。我們應(yīng)該在堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”中，努力“用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義?！?30)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，第13頁。

(二) 把握“中國之治”與意識(shí)形態(tài)建設(shè)的互動(dòng)邏輯，在增強(qiáng)制度優(yōu)勢中夯實(shí)意識(shí)形態(tài)認(rèn)同

一種意識(shí)形態(tài)只有發(fā)揮出現(xiàn)實(shí)力量，才能獲得人民群眾廣泛認(rèn)同，才能為執(zhí)政提供源源不斷的合法性資源。正如鄧小平所指出，“社會(huì)主義是一個(gè)很好的名詞，但是如果搞不好，不能正確理解，不能采取正確的政策，那就體現(xiàn)不出社會(huì)主義的本質(zhì)。”(31)《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第313頁。當(dāng)然，意識(shí)形態(tài)的鞏固不能單純依靠經(jīng)濟(jì)績效來維持，更為重要的是要通過制度優(yōu)勢獲得人民群眾的情感歸屬和深層認(rèn)同。面對新形勢，中國共產(chǎn)黨科學(xué)把脈國家治理與意識(shí)形態(tài)建設(shè)之間緊密的互動(dòng)邏輯，更加重視以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)“中國之治”的變革創(chuàng)新，提升國家治理效能，同時(shí)在中國特色社會(huì)主義制度及其國家治理的獨(dú)特優(yōu)勢的時(shí)代彰顯中，有力地鞏固主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。

習(xí)近平指出，“制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。”(32)《習(xí)近平談治國理政》(第3卷)，第119頁。國家制度優(yōu)勢的形成和長期保持，國家治理能力的強(qiáng)大和持續(xù)提升，在國家綜合實(shí)力競爭中越來越重要，之于意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的意義也不容小覷。而意識(shí)形態(tài)作為文化內(nèi)核和精神支撐，是我國制度建構(gòu)的思想基礎(chǔ)和價(jià)值取向，也引領(lǐng)著國家制度的守正創(chuàng)新，在發(fā)展方向和機(jī)制變革等方面起著根本性的主導(dǎo)作用。在制度實(shí)踐中，新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)有力地推動(dòng)“中國之治”的創(chuàng)新發(fā)展，使各方面制度更加成熟、更加定型，彰顯出“中國之治”的顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的制度引領(lǐng)功能突出表現(xiàn)在對中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展方向和價(jià)值立場等方面的正確指引上。

就制度建設(shè)的發(fā)展方向而言，最根本的是要保證完善和發(fā)展中國制度的前進(jìn)方向，特別是在發(fā)展道路、領(lǐng)導(dǎo)力量和政治制度等關(guān)涉社會(huì)主義“旗幟”和“方向”的根本性問題上保持戰(zhàn)略定力。“在道路、方向、立場等重大原則問題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊?！?33)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第247頁。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，旗幟問題至關(guān)重要。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略建設(shè)有效增強(qiáng)了戰(zhàn)略定力和制度自信，強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展壯大自身中不斷彰顯中國制度的優(yōu)勢所在，也強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革的正確方向，保持改革的力度不減，推動(dòng)新時(shí)代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。中國特色社會(huì)主義在正確道路上取得的偉大成就，也為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

就價(jià)值立場而言，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的人民性為制度變革提供了方向指南，保證了人民至上始終是中國特色社會(huì)主義的價(jià)值追求和鮮明立場。我國國家制度和國家治理體系始終要代表最廣大人民的根本利益，保證人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護(hù)人民合法權(quán)益。中國制度的守正創(chuàng)新也是圍繞這一立場和要求展開的，制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新的前進(jìn)方向皆是指向“八個(gè)能否”，將人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制度效力的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)尺度，保證了制度變革在正確的道路上前行，也有力提升了中國制度的內(nèi)在生命力。與此同時(shí)，“以人民為中心”的發(fā)展思想在制度實(shí)踐中的貫徹，更增強(qiáng)了人民群眾對社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同和支持。

(三) 樹立世界視野，在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)影響力

在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的今天，治國理政的各項(xiàng)事業(yè)都不能只是眼光向內(nèi)。“隨著中國國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)和中國國際地位的提升,尤其是隨著當(dāng)今世界西方現(xiàn)代化模式的局限日顯與中國模式(黨政主導(dǎo)力量、市場力量和人民主體力量的協(xié)調(diào)并形成合力)、中國價(jià)值的可接受性漸強(qiáng),中國話語走向世界的必要性和迫切性也越發(fā)顯著?！?34)韓慶祥，張健：《當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施路徑》，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2017年第4期。新的時(shí)代環(huán)境中，習(xí)近平立足于兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度籌謀國際話語權(quán)工作，使意識(shí)形態(tài)建設(shè)更加彰顯出戰(zhàn)略思維和國際視野。中國共產(chǎn)黨提出“人類命運(yùn)共同體”的重要理念，并在實(shí)踐層面推動(dòng)構(gòu)建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，有力增強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)國際話語權(quán)。

進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨以更加自信之姿傳播中國價(jià)值和中國理念，為謀求世界共同發(fā)展擘畫價(jià)值準(zhǔn)則。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，堅(jiān)持合作、不搞對抗，堅(jiān)持開放、不搞封閉，堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)歷史車輪向著光明的目標(biāo)前進(jìn)！”(35)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，第16頁。全人類共同價(jià)值的提出，是人類思想史上一次重要的價(jià)值理念創(chuàng)新，在世界場域中延展升華了當(dāng)代中國的價(jià)值追求，是人類命運(yùn)共同體理念的價(jià)值核心，其倡導(dǎo)的價(jià)值理念和貢獻(xiàn)的發(fā)展方案既符合人類社會(huì)的發(fā)展期待，也拓展了社會(huì)主義國家對人類社會(huì)發(fā)展的探索，有力地提升了當(dāng)代中國的世界影響。全人類共同價(jià)值通過闡述人類社會(huì)的共同理想和普遍期望，創(chuàng)新性地批判了“普世價(jià)值”的虛假性和狹隘性，駁斥了西方敵對勢力國家對當(dāng)代中國的曲解和抹黑，有效抵制了敵對勢力的意識(shí)形態(tài)滲透。

黨的十八大以來，習(xí)近平在多個(gè)國際場合提出倡議，傳遞中國主張，中國的國際活躍度和中國經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)可度都顯著提升，再一次校準(zhǔn)了國際社會(huì)對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)知。“中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，著眼解決當(dāng)今世界面臨的現(xiàn)實(shí)問題、實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和平永續(xù)發(fā)展，開辟了合作共贏、共建共享的發(fā)展新道路?！?36)中共中央宣傳部：《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動(dòng)價(jià)值》，《人民日報(bào)》2021年8月27日，第1版。中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中積極參與全球治理，不斷為世界謀和平、謀發(fā)展、謀大同貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，充分體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念的行動(dòng)價(jià)值。中國共產(chǎn)黨以“一帶一路”為重要實(shí)踐平臺(tái)，在發(fā)展自我過程中兼濟(jì)天下，促進(jìn)世界共同發(fā)展和人類進(jìn)步，充分展示了負(fù)責(zé)任的大國形象，用有擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)為人類社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國力量，強(qiáng)有力地提升了當(dāng)代中國的國際話語權(quán)，拓寬了當(dāng)代中國價(jià)值觀念的影響版圖，有力維護(hù)了我國的國家安全和意識(shí)形態(tài)安全，必將更加鮮明地彰顯出中國特色社會(huì)主義道路的獨(dú)特魅力！