太原小店區(qū)：多措并舉，促“雙減”落地見效

郭利河

減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，是黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)少年兒童身心健康和義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。太原市小店區(qū)堅決貫徹落實“雙減”政策，深入推進(jìn)“五項管理”“十項舉措”，著力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，育良好教育生態(tài)，辦人民滿意的教育。

提高作業(yè)管理水平，在“減負(fù)增效”上“有條有理”

在控“量”上，建立完善作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度，要求各學(xué)校嚴(yán)格控制日作業(yè)總量和時間。在提“質(zhì)”上，完善作業(yè)管理辦法，提高作業(yè)設(shè)計能力，提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，推進(jìn)作業(yè)形式改革，探索多維作業(yè)模式，加快優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源庫建設(shè)。在賦“能”上，持續(xù)開展人工智能融合教學(xué)行動，研發(fā)智慧作業(yè)平臺，科學(xué)利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，推廣適合學(xué)生年齡特點的實踐性作業(yè)和過程性作業(yè);鼓勵教師利用信息化手段對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行分析診斷、跟蹤指導(dǎo)。

提高教育教學(xué)質(zhì)量，在“建強(qiáng)陣地”上“教足教好”

加強(qiáng)課堂教學(xué)與考試管理。強(qiáng)化提高教學(xué)質(zhì)量的要素支撐，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校課程體系，堅持和完善集體備課制度，補(bǔ)齊教學(xué)短板，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。壓減考試頻次，改進(jìn)考試方法，合理控制考試難度，堅決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。

做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與教學(xué)能力提升。推進(jìn)智慧教室建設(shè)，開展好專遞課堂，利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，鼓勵廣大教師充分利用“小店教育云平臺”提供的優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，豐富教學(xué)內(nèi)容，切實提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。

深度實施“初中強(qiáng)校行動”。整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，建立學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，樹立學(xué)科典范，聯(lián)動23個學(xué)科特色基地校，發(fā)揮學(xué)科特色基地校的輻射引領(lǐng)作用，顯著提升初中教學(xué)質(zhì)量。

建立省校合作“雙翼”模式。高質(zhì)量實施與北京師范大學(xué)合作的“義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程”，與華東師范大學(xué)合作的“中小幼高質(zhì)量發(fā)展提升工程”和“教師高端人才引進(jìn)工程”，培養(yǎng)“未來型”名校長，選育“領(lǐng)航型”教師。

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。積極推進(jìn)集群化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè);深入推進(jìn)義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”改革，落實校長、教師交流制度，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。

提高課后服務(wù)水平，在“滿足需求”上“留人留心”

一是全覆蓋。各校從實際出發(fā)，制定完善課后服務(wù)“一校一案”，努力實現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。同時，進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，積極引導(dǎo)有需要的學(xué)生自愿選擇參加課后服務(wù)。二是保時間。推行課后服務(wù)“5+2”模式，對家長不能按時接的學(xué)生，盡可能提供延時托管服務(wù)。三是提質(zhì)量。學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長需求，充分調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性，積極開發(fā)設(shè)置多種課后服務(wù)項目，切實增強(qiáng)吸引力和有效性。

此外，我區(qū)還積極推進(jìn)“放心午餐”工程和“校校有食堂”行動。采取中央廚房配送等方式，靈活解決學(xué)生集中就餐問題，為家長減負(fù)。目前，我區(qū)已有15所學(xué)校通過新建或改擴(kuò)建食堂，解決了6913名中小學(xué)生的午餐問題;積極探索小學(xué)生暑期托管服務(wù)模式，切實為有需求群眾解決后顧之憂。今年，全區(qū)暑期托管點有26個，其中，學(xué)校托管點24個，社區(qū)托管點2個，參與學(xué)生846人，參與教師487人。

深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，在“條塊統(tǒng)籌”上“相輔相成”

一是黨建引領(lǐng)。從教育局所屬黨員干部中，擇優(yōu)選派28名第一書記，增派27名黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化治理。二是機(jī)制創(chuàng)新。注重用好全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，建立黑白名單制度，持續(xù)開展“十學(xué)五亮”行動，依托10個街鄉(xiāng)教育管理服務(wù)中心和督查員隊伍，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，進(jìn)一步減輕學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。三是平臺“智”管。與工商銀行小店分行合作，搭建“教培云”平臺，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，防止其抽逃辦學(xué)資金，切實防范辦學(xué)風(fēng)險。

案例一：小店區(qū)八一小學(xué)?！?/p>

小店區(qū)八一小學(xué)校從嚴(yán)控書面作業(yè)總量、科學(xué)選擇作業(yè)內(nèi)容、提高作業(yè)設(shè)計水平、嚴(yán)格控制作業(yè)難度、堅持培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識等方面，詳細(xì)制定了各年級作業(yè)管理實施方案。學(xué)校要求教師選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習(xí)和課后習(xí)題等公共資源設(shè)計作業(yè)。低年級學(xué)生側(cè)重學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，增加生活體驗與情感體驗。其他年級學(xué)生重視鞏固知識、形成技能、提高能力、培養(yǎng)習(xí)慣。利用好學(xué)生錯題資源，作業(yè)內(nèi)容體現(xiàn)個性化和針對性。作業(yè)體現(xiàn)學(xué)以致用的理念，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)自信心。提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。堅決摒棄機(jī)械重復(fù)、無效作業(yè)， 嚴(yán)禁暴力式、懲罰性作業(yè)等。

案例二：小店區(qū)長治路小學(xué)——

小店區(qū)長治路小學(xué)著力優(yōu)化作業(yè)管理，要求教師做到“四精四必”：精選、精練、精批、精講，有練必躬（學(xué)生練的，教師必須自己先做），有發(fā)必收（發(fā)給學(xué)生做的，必須在規(guī)定時間收上來），有收必批（收上來的作業(yè)必須及時批改），有批必評（批閱的作業(yè)必須認(rèn)真講評）。將作業(yè)設(shè)計與分析納入教研活動，集體設(shè)計，集體討論，保證作業(yè)的品質(zhì)。作業(yè)布置品質(zhì)上注重“三化”——彈性化：設(shè)計必做與選做作業(yè)，在必做作業(yè)完成的前提下，給學(xué)生自主選擇的空間，允許學(xué)生自主選擇;多樣化：作業(yè)形式多樣化，書面作業(yè)、口頭作業(yè)、動手作業(yè)相結(jié)合;鞏固型作業(yè)與研究型作業(yè)相結(jié)合等;個性化：探索符合學(xué)校教學(xué)改革方向的作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)形式。尊重學(xué)生學(xué)習(xí)差異，分層設(shè)計（基礎(chǔ)型、提高型、挑戰(zhàn)型）作業(yè)，使不同層次學(xué)生得到提高。

案例三：小店區(qū)中輻院學(xué)?！?/p>

小店區(qū)中輻院學(xué)校摸索出了適合學(xué)校實際的“5+2+2”課后服務(wù)模式?！?”是指學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)。第一個“2”指中午2小時托管。時間安排為：30分鐘就餐;20分鐘餐后自由活動;40分鐘午休;30分鐘項目學(xué)習(xí)實踐活動。其中，初中部側(cè)重學(xué)科實踐，一周一個小項目，不同學(xué)科圍繞專題開展形式多樣的學(xué)科實踐活動;小學(xué)部全面開放功能室，開展相對固定的實踐活動，包括圖書室讀書、美術(shù)教室版畫、創(chuàng)客教室編程、觀看優(yōu)秀影視片段、勞動實踐五項內(nèi)容，學(xué)生每周一個主題，以練習(xí)4次、表演展示1次的方式開展活動。第二個“2”指下午課后延時2小時托管。時間安排為：40分鐘習(xí)書法、讀書，40分鐘完成當(dāng)天作業(yè)，40分鐘進(jìn)行體育和音美的實踐活動，指向體藝“2+1”的落實。

案例四：小店區(qū)恒大小學(xué)——

聚焦“雙減”，小店區(qū)恒大小學(xué)從作業(yè)布置與批輔、社團(tuán)活動和托管服務(wù)三方面予以貫徹執(zhí)行。作業(yè)批輔：面向每一個。每班每天公示作業(yè)內(nèi)容，以學(xué)生角度估計完成時長，以此來控制作業(yè)總量，力求作業(yè)不出校園。每周教研活動，固定一個板塊，集體研討課堂作業(yè)和家庭作業(yè)的內(nèi)容、形式、深度，設(shè)置“菜單式作業(yè)”“節(jié)日主題作業(yè)”“學(xué)科長作業(yè)”。用作業(yè)把知識與生活打通，保證質(zhì)量的同時，讓每一個孩子都能愉快地完成作業(yè)。社團(tuán)活動：滿足每一個。開設(shè)12類93項社團(tuán)活動，讓孩子們在學(xué)校內(nèi)就能參與自己喜歡的活動。托管服務(wù)：關(guān)愛每一個。家長需，學(xué)校供。2021年暑假，學(xué)校開設(shè)了2期托管服務(wù)。志愿者教師設(shè)計了詳細(xì)的托管課程，開設(shè)了動靜結(jié)合的長短課。

案例五：小店區(qū)北格鎮(zhèn)中心校——

小店區(qū)北格鎮(zhèn)中心校建立了“321雙減”工作模式?！?”即學(xué)校、家庭、社會三位一體;“2”即課堂提質(zhì)增效、以作業(yè)改革為突破口的學(xué)科融合兩項改革;“1”即將減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)與“五項管理”工作落實在每一天的教育教學(xué)工作中。在“雙減”工作實施過程中，中心校所轄的北格小學(xué)將評價與“雙減”進(jìn)行了結(jié)合——將學(xué)生課堂積極回答、當(dāng)堂檢測效果、課后作業(yè)完成情況等學(xué)業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行小組評分，日評、周評、月評相結(jié)合。每天積分最高的小組成員可自行免去當(dāng)天的書面作業(yè)，每周評出優(yōu)秀小組，成員可免去周末部分書面作業(yè)，月度優(yōu)秀小組可參與教師組織的“拆盲盒游戲”，有機(jī)會領(lǐng)到意想不到的獎品。這一游戲可視為教師對學(xué)生的一種“增值性評價”，學(xué)校將之稱作“生命成長的活水”。