鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)民培育探究

李 洵，曹立娜

（1.內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，內(nèi)蒙古 赤峰 024000；2.內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

關(guān)于中國農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)等發(fā)展問題，隨著農(nóng)村振興戰(zhàn)略的提出，其特被提升日程。對(duì)于這個(gè)問題，黨中央也通過發(fā)表相關(guān)意見，作為新的農(nóng)民培養(yǎng)活動(dòng)的推進(jìn)力。只有深入培育新型農(nóng)民，才能為振興農(nóng)村戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這背景之下，新型農(nóng)民培育研究工作便成為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展首要前提工作，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)程，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 新型農(nóng)民培育背景

新型農(nóng)民具有作用大、地位高、綜合素質(zhì)好、收入高等特點(diǎn)，是新農(nóng)村建設(shè)重要構(gòu)成部分。在開展新型農(nóng)民培育過程當(dāng)中，通過刺激農(nóng)民的創(chuàng)新精神使農(nóng)民牢牢掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能，增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，成為融入當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。針對(duì)新型農(nóng)民，開展面向?qū)ο蟮慕虒W(xué)活動(dòng)，確保教學(xué)活動(dòng)的多樣性，確保教學(xué)方式靈活多樣。另一方面，培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀人才，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，完成農(nóng)業(yè)工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的總體目標(biāo)。具有非常關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。2017年9月，十九大工作報(bào)告首次明確提出“走社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，建設(shè)有前景的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。城郭臺(tái)、民安美麗家園”。2017年10月，習(xí)近平在十九大報(bào)告中明確提出“產(chǎn)業(yè)鏈繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村風(fēng)情、治理有效、美好生活”的總體規(guī)定。2018年中央第一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，解決人才瓶頸制約。以發(fā)展人力資本為重點(diǎn)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；從新世紀(jì)開始，連續(xù)15個(gè)中央一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”，體現(xiàn)了黨解決這一問題的決心，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與以往提出鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的中央一號(hào)文件不同，今年的中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求，規(guī)定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表，即到2020年、2035年和2050年，基本形成制度框架和政策體系，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)任務(wù)。但隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口大量流失，特別是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，新農(nóng)村建設(shè)急需人力資源，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需人才。所以，培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵[1]。

2 新型農(nóng)民培育目的

鄉(xiāng)村振興背景下，內(nèi)蒙古赤峰市新型農(nóng)民培育要改變之前陳舊的觀念、內(nèi)容和方式更趨于科學(xué)合理化。其中，觀念更新主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)新型農(nóng)民形成明確認(rèn)知，對(duì)于此工作重要性有所重視，根據(jù)實(shí)際調(diào)查所顯，當(dāng)?shù)赜?0%以上的農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中，而參與到農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民有50%以上。其次，內(nèi)容科學(xué)這一方面，主要體現(xiàn)于當(dāng)?shù)嘏嘤n程進(jìn)行專業(yè)的計(jì)劃，與實(shí)際情況相匹配，使農(nóng)民能積極熱情的參與。最后，培育方式合理化，主要體現(xiàn)與新興農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)更深層次的落實(shí)自身責(zé)任，對(duì)培育的時(shí)效性與質(zhì)量比較注重。

3 新型農(nóng)民培育方法

3.1 總體設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃

來自世界各地的成功案例表明，新型農(nóng)民的本質(zhì)是公共產(chǎn)品。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市必須建立以農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)牧業(yè)營銷推廣機(jī)構(gòu)等主體組成的有機(jī)化學(xué)核心協(xié)同培養(yǎng)體系。政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)貒H形勢，拉動(dòng)他們？參考成功案例和科研總體規(guī)劃，大力支持我國農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略宣傳口號(hào)，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)布局，制定新型農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，完善資源共享。以行業(yè)崗位教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，與農(nóng)牧業(yè)推廣應(yīng)用組織和社會(huì)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)校合作，完善農(nóng)牧業(yè)推廣應(yīng)用管理體系。文化藝術(shù)必須保證文化藝術(shù)作品滿足農(nóng)民需求，完成各組織文化資源的合理對(duì)接，最大限度發(fā)揮資源利用效率，創(chuàng)新文化方式和內(nèi)容，生成開放系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件培訓(xùn)體系，培育優(yōu)秀新型農(nóng)民[2]。

3.2 明確培育對(duì)象，健全內(nèi)容與方法

根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定合理的培訓(xùn)師資配置；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是關(guān)鍵，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，農(nóng)民既是受益者，也是主體。因此在培育工作中，必須嚴(yán)格把握培育對(duì)象，改革培育模式，促使培育方式和內(nèi)容得到不斷完善，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為核心開展培育。實(shí)施培育工作前，應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，即開展大規(guī)模的調(diào)查研究，掌握廣大農(nóng)民諸如機(jī)械操作、農(nóng)業(yè)知識(shí)等不同需求，根據(jù)當(dāng)?shù)匦←?、甜菜、胡麻、黑白瓜子、牛肉、羊肉、馬奶酒等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化培養(yǎng)職責(zé)，確立總體培養(yǎng)目標(biāo)，制定有效的課程結(jié)構(gòu)，改進(jìn)培養(yǎng)方式。新農(nóng)戶的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和資源標(biāo)準(zhǔn)，但由于地域和自然環(huán)境的差異，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局差異很大，因此應(yīng)保證培育內(nèi)容具有針對(duì)性和適用性。故而，必須針對(duì)地方實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、人文環(huán)境、資源環(huán)境等方面內(nèi)容加以更深層次研究，從不同的角度和層面進(jìn)行整理，以探求一條全新適合農(nóng)業(yè)發(fā)展培育道路，使不同地區(qū)的優(yōu)勢得到體現(xiàn)，有效提高新型農(nóng)民的培育質(zhì)量。

3.3 構(gòu)建多元化培育模式，提升培育效果

在實(shí)踐過程中，新農(nóng)戶的培育要依靠新農(nóng)戶多樣化的栽培方式，滿足眾多農(nóng)戶的多樣化需求。種植主題活動(dòng)要與農(nóng)民的農(nóng)業(yè)主題活動(dòng)緊密結(jié)合，突出適用性。一是推動(dòng)其他農(nóng)民參加以農(nóng)村優(yōu)秀人才為基礎(chǔ)的新型農(nóng)民培訓(xùn)主題活動(dòng)，以身作則，提高農(nóng)民的科研和文化素養(yǎng)；二是各地要結(jié)合具體情況，進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)方式。一種重要的培訓(xùn)方式是現(xiàn)場培訓(xùn)。這與農(nóng)民平時(shí)參與的生產(chǎn)制造主題活動(dòng)是一樣的，行動(dòng)與行動(dòng)緊密結(jié)合，可以使現(xiàn)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)課堂教學(xué)更加即時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的主動(dòng)性新技術(shù)專業(yè)農(nóng)民。在建立現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方法的整個(gè)過程中，培訓(xùn)學(xué)校要向農(nóng)民推廣和規(guī)劃優(yōu)秀的信息技術(shù)，傳授基礎(chǔ)知識(shí)，滿足不同農(nóng)民的不同要求，提高課堂培訓(xùn)質(zhì)量。在整個(gè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練過程中添加具體的例子，完成有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。建立以技術(shù)特長塑造農(nóng)民的“互聯(lián)網(wǎng)科技”新模式，需要應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等多種適合農(nóng)民轉(zhuǎn)專業(yè)、跨室內(nèi)空間學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)的優(yōu)秀技術(shù)。培訓(xùn)，滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)的多樣化需求。此外，新型農(nóng)民塑造管理體系包括四大企業(yè)基本培訓(xùn)體系：農(nóng)牧學(xué)校體系、農(nóng)牧推廣應(yīng)用管理體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理體系、農(nóng)業(yè)大學(xué)管理體系。.通過課堂教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)、線上線下學(xué)習(xí)培訓(xùn)、田間學(xué)徒學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，豐富農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。當(dāng)代政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作部門要認(rèn)清主體責(zé)任，積極落實(shí)到行動(dòng)中，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的完成。完成高等學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源的合理整合，要充分發(fā)揮中國智庫、科研服務(wù)平臺(tái)、學(xué)習(xí)平臺(tái)等功能，完善多元學(xué)習(xí)基礎(chǔ)建設(shè)。平臺(tái)，更好地實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)基礎(chǔ)教育。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等機(jī)構(gòu)密切配合，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展培訓(xùn)講座。此外，對(duì)于校內(nèi)外新崗位農(nóng)民培訓(xùn)資源的整合整合，要靈活利用校園內(nèi)的主要服務(wù)平臺(tái)，充分利用校外資源的有效性，產(chǎn)生一種模塊化設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方法，以改善文化教育。企業(yè)培訓(xùn)體系為農(nóng)民提供了大量的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在關(guān)注農(nóng)民經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，有目的地選擇培訓(xùn)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)民發(fā)展趨[3]。

綜合上文所述，當(dāng)前，促進(jìn)我國農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵路徑是培育新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的發(fā)展，必須以建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)美麗鄉(xiāng)村為總目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略成為發(fā)展戰(zhàn)略?；趯?duì)新型職業(yè)農(nóng)民塑造全過程短板的分析，采取措施改進(jìn)措施，可以促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，自主創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，完成農(nóng)村快速發(fā)展的態(tài)勢，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。.