人類世時(shí)代的生物滅絕和生物安全
——“2020中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)環(huán)境論壇”研討綜述

張玉林

(南京大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，江蘇 南京 210046)

“全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)”。這是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)(2020年9月30日)上做出的基本判斷。鑒于中國(guó)是聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)的主辦國(guó)，這一判斷不僅代表著中國(guó)政府的認(rèn)識(shí)，也反映了全球共識(shí)。

但遺憾的是，即便是研究環(huán)境問(wèn)題的人文社會(huì)科學(xué)家，也極少關(guān)注涉及人類前途的生物滅絕問(wèn)題。基于“補(bǔ)課”以及應(yīng)對(duì)有可能更為嚴(yán)峻的危機(jī)的需要，2020年度的“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)環(huán)境論壇”(2020年10月24—25日，南京)將研討主題設(shè)定為“人類世時(shí)代的生物多樣性與生物安全”，本屆論壇由南京工業(yè)大學(xué)主辦，有20多位同仁參與研討，他/她們來(lái)自國(guó)內(nèi)的15所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以及4家有影響的智庫(kù)和NGO組織，包括負(fù)責(zé)瀕危物種評(píng)估的自然科學(xué)家、參與政策制定的專家以及引領(lǐng)保護(hù)實(shí)踐的社會(huì)活動(dòng)家。本綜述聚焦于三項(xiàng)議題：生物多樣性喪失的全球景觀和中國(guó)經(jīng)歷，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物種喪失問(wèn)題以及保護(hù)生物多樣性的方向、途徑和注意事項(xiàng)。

一、生物多樣性危機(jī)：在全球和中國(guó)的表現(xiàn)

周晉峰(中國(guó)綠色發(fā)展基金會(huì))、蘇揚(yáng)(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心)和朱春全(世界經(jīng)濟(jì)論壇北京代表處，熱帶雨林及生態(tài)文明項(xiàng)目)的報(bào)告都圍繞全球生物多樣性危機(jī)而展開(kāi)。結(jié)合一些國(guó)際組織近兩年發(fā)布的多項(xiàng)報(bào)告，可以呈現(xiàn)第六次生物滅絕的全球景觀。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)“生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府科學(xué)政策平臺(tái)”(IPBES)2019年5月發(fā)布的評(píng)估報(bào)告，自1900年以來(lái)，全球主要陸生物種的平均豐富度下降了至少20%，有25%的動(dòng)植物物種處于脆弱狀態(tài)，物種滅絕速度是過(guò)去一千萬(wàn)年平均值的數(shù)千倍，而且增速有可能進(jìn)一步加快；到2016年，在已知的大約800萬(wàn)種動(dòng)植物中，有100萬(wàn)個(gè)物種面臨滅絕，包括40%以上的兩棲動(dòng)物、33%的造礁珊瑚和1/3以上的海洋哺乳動(dòng)物，其中許多物種將在數(shù)十年內(nèi)消失；在6 190種馴養(yǎng)哺乳動(dòng)物中，559種已經(jīng)滅絕，至少1 000種受到威脅。這場(chǎng)第六次生物集群滅絕主要由人類導(dǎo)致，原因是人類活動(dòng)改變了75%的陸地表面和66%的海洋生態(tài)環(huán)境，破壞了超過(guò)85%的濕地，具體包括農(nóng)地的擴(kuò)張和農(nóng)業(yè)集約化，城市擴(kuò)張，礦產(chǎn)資源開(kāi)采和過(guò)度捕撈，森林砍伐和濕地消失，污染、氣候變化和外來(lái)物種入侵。以海洋污染為例，每年進(jìn)入海洋的塑料已超過(guò)800萬(wàn)噸，1980年以來(lái)增加了10倍，至少影響了267種海洋動(dòng)物，包括43%的海洋哺乳動(dòng)物、44%的海鳥(niǎo)和86%的海龜。

2020年5月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布了《全球森林資源評(píng)估》，概括了全球森林生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的最新?tīng)顩r(1)根據(jù)FAO發(fā)布的《2018年世界森林狀況》，地球上70%的物種棲息于森林，從2000年至今，每年有1.5萬(wàn)到4.5萬(wàn)個(gè)物種因森林的消失而消失。。森林擁有地球上最豐富的陸生生物多樣性，包括6萬(wàn)個(gè)樹(shù)種，占全球68%的哺乳類動(dòng)物物種、75%的禽類和80%的兩棲物種，但是，自1990年以來(lái)，全球已有4.2億公頃森林遭到砍伐，凈減少面積1.78億公頃，而損失最多的恰恰是物種最豐富的熱帶雨林。盡管毀林速度在近5年有所下降，但年均毀林規(guī)模仍達(dá)1 000萬(wàn)公頃，“毀林和森林退化的速度依然令人震驚”。令人震驚的還有氣候變化加劇導(dǎo)致的森林大火，據(jù)估計(jì)，僅澳大利亞新南威爾士州的大火就造成了大約8億只野生動(dòng)物死亡、244個(gè)物種消失。

到2020年9月，3份新報(bào)告?zhèn)鬟f了更驚人的信息。世界自然基金會(huì)(WWF)發(fā)布的《地球生命力報(bào)告2020》顯示，通過(guò)對(duì)近4 000種脊椎動(dòng)物的21 000個(gè)種群的數(shù)據(jù)跟蹤發(fā)現(xiàn)，在1970—2016年間，全球脊椎動(dòng)物種群數(shù)量平均下降了68%，其中淡水野生動(dòng)物種群數(shù)量減幅達(dá)84%。英國(guó)皇家植物園發(fā)布了對(duì)“全球植物和真菌現(xiàn)狀”的評(píng)估結(jié)論：全球植物物種消失的速度比人們發(fā)現(xiàn)和命名它們的速度還要快，滅絕的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此前的預(yù)計(jì)，估計(jì)有14萬(wàn)種即39.4%的維管植物面臨滅絕，而《地球生命力報(bào)告2016》的相關(guān)數(shù)據(jù)是21%。聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約秘書(shū)處(CBD)發(fā)布的第五版《全球生物多樣性展望》則告訴我們，人類對(duì)生物多樣性保護(hù)的反應(yīng)非常遲鈍：在2010年確定的20項(xiàng)“愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)”中，到收官之年的2020年僅“部分實(shí)現(xiàn)”了6項(xiàng)。該處的執(zhí)行秘書(shū)強(qiáng)調(diào)：“這份旗艦報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人類在留給后代的自然遺產(chǎn)問(wèn)題上正處于十字路口。生物多樣性的喪失速度之快在人類歷史中前所未見(jiàn)，伴隨的壓力與日俱增。整個(gè)地球生命系統(tǒng)正在遭受破壞。人類如果繼續(xù)以不可持續(xù)的方式開(kāi)發(fā)利用自然、削弱自然的貢獻(xiàn)，那么我們也難保自身的福祉、安全和繁榮”。

需要強(qiáng)調(diào)的是，世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)最近推出的《新自然經(jīng)濟(jì)報(bào)告》叢書(shū)也有類似判斷：人類活動(dòng)正在促使大自然以前所未有的速度衰退，氣候變化發(fā)生的速度比任何模型預(yù)測(cè)的都更加嚴(yán)重，人類正在接近自然和氣候不可逆的臨界點(diǎn)?！缎伦匀唤?jīng)濟(jì)報(bào)告》叢書(shū)中的重要信息還包括：3大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(糧食生產(chǎn)、土地和海洋利用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建成環(huán)境，能源等礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和利用)造成80%的瀕危物種處境愈發(fā)艱難；由于全球一半以上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造(約44萬(wàn)億美元)高度依賴于自然系統(tǒng)及其服務(wù)，因此人類也將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。

讓我們把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，中國(guó)的狀況是本屆論壇的研討重點(diǎn)。中國(guó)是北半球生物多樣性最豐富的國(guó)家，擁有599個(gè)相互獨(dú)立的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、3萬(wàn)種種子植物(其中1/3左右在云南)和大約6 300種脊椎動(dòng)物(占世界的14%)，但規(guī)模龐大的人口和高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨的過(guò)度開(kāi)發(fā)，也造成了嚴(yán)重的自然生態(tài)退化和物種資源喪失。

蔣志剛(中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所)屬于國(guó)內(nèi)瀕危動(dòng)物評(píng)估領(lǐng)域的“大人物”，他報(bào)告了中國(guó)哺乳類動(dòng)物的多樣性、珍稀性與可持續(xù)性問(wèn)題。1998年以來(lái)，中國(guó)已開(kāi)展四次相關(guān)評(píng)估，包括2015年由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)生物多樣性紅色名錄·脊椎動(dòng)物卷》以及兩個(gè)月前剛完成的《中國(guó)生物多樣性紅色名錄·哺乳動(dòng)物卷2020版》。按照最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)境內(nèi)的哺乳類動(dòng)物總計(jì)有13目56科249屬701種(包括人類，也即人科人屬智人種)，占全球已知哺乳類動(dòng)物6 495種的10.8%，多樣性居世界之首，其中22%的物種為中國(guó)特有。據(jù)對(duì)2017年更新的《中國(guó)哺乳動(dòng)物多樣性名錄》所載692種動(dòng)物的評(píng)估結(jié)果，有10種已經(jīng)滅絕，包括極危、瀕危、易危的“受威脅物種”最低估計(jì)值是26%，最佳估計(jì)值為38%(266種)，另有139種屬于近危，105種因數(shù)據(jù)缺乏無(wú)法評(píng)價(jià)。受威脅比例最高的是蹄類動(dòng)物，其中64種偶蹄目動(dòng)物中有43種受威脅，比例達(dá)68%(2)據(jù)蔣志剛介紹，有蹄類動(dòng)物體重大、種群數(shù)量大、需要的生境大、能量消耗多，野生有蹄類動(dòng)物更容易因人類活動(dòng)而陷入危險(xiǎn)，除了人為獵殺，森林砍伐、草地私有化和牧業(yè)集約化都造成它們的棲息地進(jìn)一步喪失，其生態(tài)位被家畜廣泛替代。。在11項(xiàng)致危因子中，生境喪失、人工利用、人類干擾、環(huán)境污染和人為毒殺總計(jì)占68%，未知因素占14%，種群波動(dòng)、自然災(zāi)害、氣候變化合計(jì)占15%，疾病和意外死亡占3%。蔣志剛強(qiáng)調(diào)，中國(guó)哺乳動(dòng)物的滅絕風(fēng)險(xiǎn)水平高于世界平均水平，盡管大熊貓等少數(shù)物種的生存狀況有所改善，但有5種“地球上最重的陸生動(dòng)物”已局部滅絕或極度瀕危，40%的哺乳動(dòng)物難以自我維持，有蹄類動(dòng)物的多數(shù)更是不可持續(xù)，如何拯救瀕危動(dòng)物是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

植物的衰減狀況在覃海寧(中國(guó)科學(xué)院植物研究所)領(lǐng)銜編纂的《中國(guó)高等植物紅色名錄》中有集中體現(xiàn)。中國(guó)的植物多樣性在全球占有重要地位，擁有35 610種高等植物(占世界總數(shù)的8%～12%)，其中維管植物(蕨類和種子植物)31 000多種，超過(guò)美國(guó)和歐洲的總和，而且特有種約占50%。但中國(guó)也是高等植物瀕危狀況嚴(yán)重的國(guó)家，已知有52種滅絕，3 767種受威脅(其中583種極危)，近危和數(shù)據(jù)缺乏的物種各有2 723種和4 772種。如果致危因素難以解除以及隨著分類學(xué)研究和野外調(diào)查的深入，后兩者中的許多物種將升為受威脅等級(jí)，因此，“以往推測(cè)中國(guó)有15%～20%的高等植物為受威脅物種是合理的”。但生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的差別決定了不同的植物受威脅程度的差異，如251種裸子植物的受威脅率達(dá)58%(148)，其中紅豆杉科(16/23)和羅漢松科(11/14)分別高達(dá)70%和78.6%，22種類蘇鐵科植物則全部為受威脅物種。覃海寧強(qiáng)調(diào)，高等植物的致危因素包括生境退化和喪失、人為過(guò)度利用、物種自身因素、種間影響、環(huán)境污染、自然災(zāi)害和氣候變化，這與全球?yàn)l危物種和中國(guó)瀕危動(dòng)物的分析結(jié)果基本一致，但生境退化和喪失的影響更加突出，尤其是城鎮(zhèn)化和路網(wǎng)建設(shè)、熱帶經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)張、自然保護(hù)區(qū)和森林公園的旅游熱，都對(duì)野生植物構(gòu)成巨大壓力，而人為開(kāi)采(列第二位)也是重要原因，即使是列入保護(hù)名錄的紅豆杉、蘭花、蘇鐵、肉蓯蓉和甘草等，也頻頻遭遇盜采濫挖。

比較遺憾的是，中國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性喪失的狀況不是很清楚。結(jié)合全國(guó)第九次森林資源清查結(jié)論，田興軍(南京大學(xué)生命科學(xué)院)報(bào)告了我國(guó)森林面積(2.2億公頃)和蓄積量增加、覆蓋率(23%)提高的狀況以及“三北防護(hù)林工程”“退耕還林還草工程”的生態(tài)恢復(fù)效應(yīng)。美國(guó)國(guó)家航空航天局的研究也顯示，在2000—2017年，中國(guó)凈增加的“綠色面積”占到全球新增綠色面積(5%)的25%。這些數(shù)據(jù)令人欣慰，但也隱含著兩個(gè)深層次問(wèn)題：首先，中國(guó)的人工林、商品林分別占森林總面積的36%和43%，這些林地并不總是代表生物多樣性的恢復(fù)，當(dāng)雜木林變成楊樹(shù)林、桉樹(shù)林和橡膠林，反而意味著生物多樣性的減少，“森林人工化趨勢(shì)明顯、野生動(dòng)植物自然棲息地減少等問(wèn)題加劇”(3)這一判斷出自綠色和平組織與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作研究結(jié)論，該研究顯示，中國(guó)的原始森林(原生林)面積僅有1 577萬(wàn)公頃，占現(xiàn)有森林面積的7.2%。原始森林不僅是大熊貓、長(zhǎng)臂猿、金絲猴、東北虎、亞洲象、云豹等珍稀動(dòng)植物的最后家園，也是森林中生物多樣性最豐富的地方。的趨勢(shì)值得重視。其次，國(guó)內(nèi)森林的恢復(fù)在很大程度上依賴于林產(chǎn)品供給的進(jìn)口替代，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，在1998—2019年間，中國(guó)進(jìn)口的原木和紙漿都增加了10倍以上，鋸材增加20倍以上，天然橡膠增加了5倍?？紤]到進(jìn)口林產(chǎn)品較多來(lái)自國(guó)外森林損失嚴(yán)重的“熱點(diǎn)地區(qū)”，必然影響到當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。

森林的消退尤其關(guān)系到一些明星物種的衰減，曹志紅(中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院)依據(jù)歷史檔案資料考察了3種老虎衰減的歷史過(guò)程。新疆虎在清代光緒前期仍較為多見(jiàn)，但在1916年或稍后滅絕，原因是生態(tài)環(huán)境惡化、人類的屯墾和獵捕以及其他物種的威脅。華南虎在福建境內(nèi)的減少直接源于森林砍伐，宋元時(shí)期的開(kāi)發(fā)引起人虎沖突凸顯，明清到中華民國(guó)時(shí)期的開(kāi)發(fā)高潮則使虎患頻發(fā)，各種驅(qū)虎、打虎活動(dòng)不斷，造成其種群的瀕危。東北虎的衰減也深受地域開(kāi)發(fā)進(jìn)程的影響，到清代，東北虎在遼東半島已難見(jiàn)其蹤跡，清代后期至中華民國(guó)時(shí)期的移民浪潮和墾荒活動(dòng)，則將中南部地區(qū)的森林砍伐殆盡，東北虎的生存空間進(jìn)一步被壓縮，而卷入國(guó)際市場(chǎng)的虎產(chǎn)品貿(mào)易則加劇了捕獵，造成其種群數(shù)量銳減。

除了全國(guó)的狀況，一些重點(diǎn)區(qū)域的狀況也受到關(guān)注。云南是我國(guó)生物多樣性和文化(民族、語(yǔ)言、宗教)多樣性最豐富的省區(qū)，但何俊(云南大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院)的報(bào)告顯示，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，云南一些地區(qū)的生物多樣性和文化多樣性共同面臨著“同一化”的威脅，尤其是一些經(jīng)濟(jì)作物的引進(jìn)和大面積種植(如西雙版納的橡膠種植面積從1992年的8.7萬(wàn)公頃增加到2010年的33.6萬(wàn)多公頃)，經(jīng)濟(jì)作物的規(guī)?；N植既不利于本土植物的生長(zhǎng)發(fā)展，也侵蝕了當(dāng)?shù)匚幕亩鄻有浴Ｇ嗖馗咴纳锼p狀況由彭奎(GEI永續(xù)全球環(huán)境研究所)呈現(xiàn)。青藏高原是亞洲的水塔，也是目前全球大型食肉類動(dòng)物種類最多(8種)、高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)，擁有12 000多種維管束植物和1 047種野生陸棲脊椎動(dòng)物(占全國(guó)的43.7%)，其中特有物種281個(gè)，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物(38種)占全國(guó)的36.7%、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物占全國(guó)的46%。但由于草地、森林、湖泊濕地受到破壞，特有物種普遍面臨威脅，瀕于滅絕和已經(jīng)滅絕的有30多種兩棲類動(dòng)物、110種鳥(niǎo)類、200多種獸類、500多種植物，受威脅的陸棲脊椎動(dòng)物有95種、高等植物達(dá)1 009種。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物種喪失和生態(tài)危機(jī)

中國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)，也是農(nóng)業(yè)物種最豐富的國(guó)家，它擁有世界八大作物起源中心的兩個(gè)，起源于中國(guó)的栽培作物有136種，占到全球500多種主要栽培植物(包括果樹(shù))的20%，其中大多數(shù)作物的遺傳(基因)多樣性豐富，如水稻曾經(jīng)有5萬(wàn)個(gè)品種，大豆有2萬(wàn)個(gè)品種。如此豐富的物種多樣性及其衰減狀況，對(duì)中國(guó)和世界都具有重要影響，因此這一領(lǐng)域的狀況是本次論壇的重要議題。

蔣高明(中國(guó)科學(xué)院植物研究所)從宏觀上概括了農(nóng)業(yè)物種的衰減問(wèn)題，他指出，大量使用化肥、農(nóng)藥和地膜的化學(xué)農(nóng)業(yè)，不僅污染了土壤和水，消滅了土壤中的有益微生物和害蟲(chóng)的天敵，影響了食品安全和人體健康，也改變了鄉(xiāng)村—農(nóng)田的生境和生態(tài)系統(tǒng)平衡，生物多樣性出現(xiàn)“塌方式下降”。蔣高明所列示的明顯減少、基本消失甚至在一些鄉(xiāng)村已經(jīng)絕跡的動(dòng)物有20多種，包括燕子、蜻蜓、螳螂、貓頭鷹、螞蚱、蟈蟈、瓢蟲(chóng)、斑麻蜥、蚯蚓、壁虎、青蛙、蟾蜍、螻蛄、泥鰍、鱉、刺毛蟲(chóng)、天牛和通常令人不適的蛇、老鼠、蝎子和屎殼郎(它是促進(jìn)農(nóng)業(yè)元素循環(huán)的重要物種)，還有匯聚了多個(gè)物種的“鳥(niǎo)類”和“魚(yú)蝦”以及野生的草本植物(如半夏、洋地黃、點(diǎn)地梅，等等)。蔣高明特別強(qiáng)調(diào)了栽培物種和馴化物種的喪失狀況，包括糧食作物、蔬菜、果樹(shù)、中草藥和家畜家禽，它們都是先民們?cè)陂L(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)實(shí)踐和適應(yīng)自然的過(guò)程中培育而成，遺傳基因豐富而珍貴，但是由于轉(zhuǎn)基因作物種植的推廣和種業(yè)公司的宣傳，農(nóng)民已不再留種或無(wú)法留種，栽培和養(yǎng)殖的物種減少，大量?jī)?yōu)良品種面臨消失的危險(xiǎn)，目前已很難找到能留種的西紅柿、黃瓜、青椒、水稻、玉米，等等，“種子是農(nóng)業(yè)最重要、最基礎(chǔ)的組成部分，不能留種的農(nóng)業(yè)注定不可持續(xù)”。

同樣是指向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的弊端，嚴(yán)火其(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院)報(bào)告了農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。在1911年之前的2 630年里，中國(guó)有記載的蟲(chóng)災(zāi)為645次，其中598次由蝗蟲(chóng)、螟蟲(chóng)和粘蟲(chóng)引起，蝗災(zāi)多達(dá)520次，占蟲(chóng)災(zāi)總數(shù)的81%。《1956—1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》顯示，當(dāng)時(shí)國(guó)家層面要防治的農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害共11種，其中害蟲(chóng)8種；到20世紀(jì)六七十年代，東亞飛蝗、小麥吸漿蟲(chóng)等全國(guó)性害蟲(chóng)已基本得到控制；到20世紀(jì)80年代，困擾中國(guó)兩千多年的蝗災(zāi)也得到了根治，但害蟲(chóng)的種類卻不斷增加，2015年左右已達(dá)739種，其中水稻、小麥、玉米、棉花等主要作物的害蟲(chóng)種類各有30種左右。目前危害水稻最重的是褐飛虱、白背飛虱、灰飛虱，危害小麥最重的是麥蚜蟲(chóng)和麥蜘蛛，它們的特點(diǎn)是個(gè)體很小、食性簡(jiǎn)單、繁殖能力強(qiáng)、年發(fā)生世代數(shù)多，而且有長(zhǎng)距離遷飛能力。與之相應(yīng)，農(nóng)作物害蟲(chóng)的年均發(fā)生面積在1995—2001年間為1.85億公頃，在2002—2011年間增加到2.36億公頃，其后則超過(guò)2.5億公頃；2006—2015年全國(guó)病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生面積是1980—1989年間的2.8倍。新的害蟲(chóng)有源于美洲的草地貪夜蛾，它于2018年12月由云南傳入，到翌年10月已侵入26個(gè)省區(qū)，迅速成為農(nóng)作物的重要害蟲(chóng)。

嚴(yán)火其認(rèn)為，蟲(chóng)害趨重的原因在于，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為其滋生蔓延提供了更有利的條件；現(xiàn)代品種的推廣使栽培物種大幅度減少，且往往是某些共同親本的后代，有利于蟲(chóng)害的暴發(fā)；農(nóng)藥的長(zhǎng)期大量使用消滅了一些害蟲(chóng)，但也使不少害蟲(chóng)產(chǎn)生了抗藥性，并且更多地消滅了害蟲(chóng)的天敵。他指出，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局下，鑒于氣候變化有可能加劇蟲(chóng)害的滋長(zhǎng)，追求害蟲(chóng)的根絕只能是一廂情愿，可行的方法是改變以往的“治”的思維(靠不斷研制和改進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥及其施用技術(shù)來(lái)殺蟲(chóng))，轉(zhuǎn)向生態(tài)調(diào)控的“制”的方法：科學(xué)地利用田埂、溝渠和田邊道路，種植適宜害蟲(chóng)的天敵生存的作物，依靠天敵控制害蟲(chóng)的發(fā)生和蔓延。

作物品種的保護(hù)是楊慶文(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所)的報(bào)告專題。據(jù)楊慶文介紹，我國(guó)總計(jì)有840個(gè)作物種(類)，分屬于176科、619屬、4 559個(gè)物種，其中1 251個(gè)栽培種、3 308個(gè)野生近緣種。野生近緣植物在自然環(huán)境中長(zhǎng)期經(jīng)歷了各種自然災(zāi)害，遺傳背景復(fù)雜，蘊(yùn)藏著栽培作物缺少的抗病蟲(chóng)、抗逆境基因，是實(shí)現(xiàn)栽培品種多樣化、提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)、培育生物和非生物抗性品種的重要基因庫(kù)。在迄今為止的30多年間，盡管我國(guó)已基本建成了作物種質(zhì)資源保護(hù)體系，但是存在的問(wèn)題也非常嚴(yán)峻：一是除了野生稻、野生大豆和小麥的野生近緣植物之外，大多數(shù)野生近緣植物資源尚未得到科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的調(diào)查和收集。二是野生近緣植物的生境遭到破壞，分布點(diǎn)的面積急劇縮小甚至完全消失，“野外喪失極為嚴(yán)重”；農(nóng)業(yè)部曾規(guī)劃到2020年至少建立原生境保護(hù)點(diǎn)500個(gè)，保護(hù)物種達(dá)200個(gè)，但目前保護(hù)點(diǎn)數(shù)量只達(dá)一半，保護(hù)的物種數(shù)僅有規(guī)劃的1/4。三是已保護(hù)的資源面臨得而復(fù)失的風(fēng)險(xiǎn)，種質(zhì)圃保存的資源損失較多，資源與信息不一致的問(wèn)題嚴(yán)重；原生境保護(hù)點(diǎn)缺少經(jīng)費(fèi)保障、專職人員管理和專業(yè)技術(shù)支持，設(shè)施損壞和生境破碎嚴(yán)重。四是野生近緣植物鑒定評(píng)價(jià)的比例總體不足10%，精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)的比例更低，大多數(shù)物種甚至連基本農(nóng)藝性狀的觀察記載都不全面；而基因的研究又以追求發(fā)表高水平論文為目標(biāo)，雖然定位、克隆了大量基因，但與育種和生產(chǎn)密切相關(guān)的研究很少，因此，長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)掘出像“野稗”和“長(zhǎng)穗偃麥草”那樣的具有突破性的優(yōu)異資源。

針對(duì)畜禽遺傳資源的狀況，本次論壇特邀了老一輩專家王林云先生(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院)予以介紹。王林云指出，家畜家禽是人類肉食品的主要來(lái)源，而豬在中國(guó)占有特殊地位，因其也是肥料的重要來(lái)源，在唐代即號(hào)稱“烏金”，形成了“人養(yǎng)豬、豬養(yǎng)田、田養(yǎng)人”的生態(tài)循環(huán)，這一過(guò)程出現(xiàn)了大量的地方豬種，其優(yōu)勢(shì)是繁殖能力強(qiáng)、肉質(zhì)好、肉色鮮紅、肌內(nèi)脂肪含量高。但是，隨著20世紀(jì)80年代以后養(yǎng)豬業(yè)的商品化和對(duì)瘦肉型豬的提倡，外國(guó)豬種及其雜交豬種大量進(jìn)入，每年進(jìn)口種豬數(shù)千頭至兩萬(wàn)多頭，到20世紀(jì)90年代后期，洋豬“杜長(zhǎng)大”(美國(guó)的杜洛克豬、丹麥的長(zhǎng)白豬、英國(guó)的大約克夏豬)及其雜交后代已經(jīng)壟斷中國(guó)市場(chǎng)，生長(zhǎng)慢、喂飼多的本土豬種被大批淘汰。盡管1996年成立了“國(guó)家家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)”，2002年成立了地方豬保種和利用協(xié)作組織，后來(lái)又出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)畜牧法》和《全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃(2009—2020)》，但效果有限。本土豬種的資源數(shù)量占比在1978年以前超過(guò)90%，到2000年跌至5%以下，2007年降到2%，其中著名的太湖豬母豬從60多萬(wàn)頭減少到5萬(wàn)多頭，金華豬從6.7萬(wàn)頭降至1萬(wàn)頭，八眉豬從7萬(wàn)頭左右降至1 700頭。到2007年，在農(nóng)業(yè)部所列的全國(guó)96種土豬中，只有14個(gè)豬種的數(shù)量與3年前相比呈增加趨勢(shì)，其余有9種處于危險(xiǎn)狀態(tài)、22種處于脆弱狀態(tài)、26種瀕危、5種瀕臨滅絕、10種已基本滅絕，河北深州豬、河南項(xiàng)城豬和江蘇橫涇豬等4個(gè)品種已確定滅絕，沒(méi)有判定的其他幾個(gè)品種也都不見(jiàn)蹤影。如果說(shuō)土豬品種的急劇衰減堪稱生態(tài)災(zāi)難，那么近兩年蔓延的“非洲豬瘟”凸顯了災(zāi)難之慘重。

漁業(yè)資源的狀況也是本次研討的議題。陳大慶(中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所)和張玉林(南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院)的報(bào)告都指向長(zhǎng)江流域的狀況。長(zhǎng)江流域跨越我國(guó)大陸三級(jí)階地和4個(gè)氣候帶，擁有4 300多種水生生物，且特有程度高、孑遺物種多(至少有162種)，也是我國(guó)淡水漁業(yè)的重要基因庫(kù)。但是由于數(shù)十年來(lái)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)瀕臨崩潰，水生動(dòng)物多樣性喪失嚴(yán)重，漁業(yè)資源急劇下降：天然捕撈量在20世紀(jì)50年代的高峰期曾達(dá)43萬(wàn)噸，近年來(lái)只有10萬(wàn)噸，其中“四大家魚(yú)”的捕撈量從30多萬(wàn)噸降到1萬(wàn)多噸，松江鱸魚(yú)已30多年難見(jiàn)蹤跡，鳳尾魚(yú)的捕撈量減少了92%，“長(zhǎng)江三鮮”中的鰣魚(yú)從1994年開(kāi)始就沒(méi)有捕獲的信息，野生河豚極為罕見(jiàn)，刀魚(yú)像中華絨螯蟹一樣形不成魚(yú)汛。為期3年(2017—2019年)的“長(zhǎng)江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查”結(jié)果表明，長(zhǎng)江流域歷史上曾經(jīng)分布有433種魚(yú)類，其中特有魚(yú)類186種，但此次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)的魚(yú)類多達(dá)130種，占到30%，其中特有魚(yú)類83種，占到原來(lái)特有魚(yú)類種數(shù)的44.6%。與之相應(yīng)，作為世界上鱘形目魚(yú)類和淡水鯨類共存的唯一河流，在它曾經(jīng)擁有的五大明星物種中，長(zhǎng)江白鱘已被宣布滅絕，中華鱘和長(zhǎng)江鱘的野生種群數(shù)量都只剩20余尾且已多年沒(méi)有產(chǎn)卵，白鰭豚最后一次出現(xiàn)(以尸體的形式)是在2004年，唯有長(zhǎng)江江豚因尚存1 000頭左右可能還有拯救的希望，“種群數(shù)量大幅下降的趨勢(shì)得到遏制，但是極度瀕危的狀況沒(méi)有改變”。

關(guān)于長(zhǎng)江漁業(yè)資源和水生動(dòng)物劇烈減少的原因，陳大慶強(qiáng)調(diào)是由于幾十年來(lái)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，其中“水電開(kāi)發(fā)和環(huán)境壓力世界罕見(jiàn)”。張玉林則將其納入人類世(Anthropocene)的框架中思考，認(rèn)為它是20世紀(jì)中期開(kāi)始的全球變化“大加速”的組成部分，是諸多人類活動(dòng)綜合作用的結(jié)果，體現(xiàn)了“文明的累積效應(yīng)”——包括大規(guī)模的圍湖造田，繁忙的黃金水道，密集的梯級(jí)電站、工業(yè)—城市走廊和岸線占用以及舉世罕見(jiàn)的酷漁濫捕，等等。

外來(lái)物種入侵問(wèn)題是丁暉(生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所)報(bào)告的重點(diǎn)。這種非傳統(tǒng)類型的污染會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，使本地物種特別是瀕危物種處境危險(xiǎn)、侵害遺傳資源。據(jù)丁暉介紹，與全球范圍入侵物種數(shù)量及其影響的持續(xù)增加相似，入侵我國(guó)的外來(lái)物種目前至少有660多種(1950年以后入侵的占53.5%)，其中動(dòng)物158種、植物461種，原產(chǎn)地為美洲的占51%。受入侵地區(qū)包括所有的省級(jí)行政區(qū)和幾乎所有的生態(tài)系統(tǒng)，入侵物種數(shù)最多的則是沿海省份和云南省。據(jù)對(duì)云南、山東和遼寧等12省區(qū)27個(gè)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查，2006年有入侵物種131種，2017年增至201種，原環(huán)保部公布的3批入侵物種的近70%在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)都有分布。危害較大的入侵物種在早期有美洲斑潛蠅、豚草、褐家鼠、煙粉虱、溫室白粉虱、紫莖澤蘭，等等，僅20個(gè)入侵物種造成的損失在2000年即達(dá)199億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失160億元。近期的態(tài)勢(shì)是入侵渠道和數(shù)量增多、頻率加快、蔓延范圍擴(kuò)大、危害加劇，如“松樹(shù)癌癥”松材線蟲(chóng)災(zāi)害在許多地區(qū)暴發(fā)、小龍蝦蛀空云南哈尼梯田、新疆博斯騰湖河鱸迅速擴(kuò)張、福壽螺引起管圓線蟲(chóng)感染、草地貪夜蛾更是造成嚴(yán)重威脅?；B(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)、居民的寵物棄養(yǎng)和不合理放生都是外來(lái)物種擴(kuò)散的重要途徑，而全國(guó)口岸截獲的入侵物種在2016年達(dá)6 305種、122萬(wàn)批次，較3年前分別增加了33.5%和101%。

三、保護(hù)或治理：變革的方向和注意事項(xiàng)

有報(bào)道顯示，基于全球生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性喪失的嚴(yán)重狀況，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和環(huán)境署正在籌備啟動(dòng)“聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”計(jì)劃，許多國(guó)家的政府也在考慮建立面向未來(lái)的生物多樣性保護(hù)框架。順應(yīng)這樣的趨勢(shì)，本次論壇的多位與會(huì)者談到了保護(hù)問(wèn)題，而立足點(diǎn)和學(xué)科視野的不同，也促成了保護(hù)見(jiàn)解的多樣性。

有多人強(qiáng)調(diào)了文明轉(zhuǎn)型或系統(tǒng)變革的必要。田松(南方科技大學(xué)人文科學(xué)中心)認(rèn)為，在人類改變環(huán)境的力量達(dá)到了地質(zhì)作用量級(jí)的人類世，必然意味著地球作為一個(gè)生命網(wǎng)絡(luò)的破碎化，甚至是它作為一個(gè)完整的生命體=蓋婭的終結(jié)；在地球這一生命之網(wǎng)中，包含了萬(wàn)物的森林象征著肺，而人類是“蓋婭體內(nèi)的癌細(xì)胞”。盡管這種看法帶有宿命論的色彩，但為了改變宿命，他強(qiáng)調(diào)文明轉(zhuǎn)型的必要，前提是人類要學(xué)會(huì)敬畏生命、確立生態(tài)學(xué)的自然觀。周晉峰認(rèn)為，生物多樣性危機(jī)不是簡(jiǎn)單的環(huán)境問(wèn)題，需要通過(guò)超越工業(yè)文明，構(gòu)建生態(tài)文明體系來(lái)解決，他同時(shí)批評(píng)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中常見(jiàn)的破壞性“保護(hù)”和偽生態(tài)現(xiàn)象，如北京南苑濕地建設(shè)導(dǎo)致生物種類從40多種下降到3～5種；密云水庫(kù)岸邊的不老屯鎮(zhèn)將原生灌木叢統(tǒng)一改為“水源涵養(yǎng)林”，從而威脅到當(dāng)?shù)氐亩喾N動(dòng)植物；而為了完成林地建設(shè)指標(biāo)，上海南匯東灘濕地的蘆葦被規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榱值?，將影響到候鳥(niǎo)的停歇和越冬。

同樣是針對(duì)“生態(tài)文明”，郇慶治(北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院)結(jié)合山東長(zhǎng)島和青島的“海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”案例，論述了實(shí)現(xiàn)海洋開(kāi)發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的必要條件。長(zhǎng)島和青島兩地的海洋生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐分別指向“綠色發(fā)展”模式和“生態(tài)現(xiàn)代化”模式，但面臨的共同問(wèn)題仍然是如何盡快扭轉(zhuǎn)近海生態(tài)環(huán)境退化的趨勢(shì)，避免因旅游業(yè)的擴(kuò)張和資源開(kāi)發(fā)進(jìn)一步?jīng)_擊脆弱的島嶼生態(tài)系統(tǒng)(長(zhǎng)島)以及不斷擴(kuò)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化威脅近海生物多樣性。他指出，海洋生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在陸地而不在海洋，為此需要社會(huì)制度的系統(tǒng)性綠色變革，建立符合生態(tài)學(xué)原則的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)環(huán)境治理體系。

朱春全也強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)性綠色變革的必要?！耙磺姓张f”、危害自然的經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有未來(lái)，人類需要優(yōu)先考慮圍繞生物多樣性的3大問(wèn)題，也即物種受到的威脅、造成威脅的經(jīng)濟(jì)行為和威脅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)朱春全介紹，為了重塑未來(lái)數(shù)十年的全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，世界經(jīng)濟(jì)論壇提出要按照有益于自然的模式重構(gòu)3大社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，包括糧食、土地和海洋利用領(lǐng)域的6項(xiàng)轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)設(shè)施和建成環(huán)境領(lǐng)域的5項(xiàng)轉(zhuǎn)型以及能源模式和資源領(lǐng)域的4項(xiàng)轉(zhuǎn)型，到2030年，上述15項(xiàng)轉(zhuǎn)型將帶來(lái)10萬(wàn)億美元的商機(jī)和近4億個(gè)工作崗位。劉金龍(中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院)認(rèn)為，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)正接近崩潰或走向不可預(yù)測(cè)變化的閾值，生物多樣性危機(jī)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題和道德問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的自然保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)追求社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型變革而不是適應(yīng)，將生物多樣性納入發(fā)展規(guī)劃，制定可持續(xù)的生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物管理政策，消除政策之間的矛盾，進(jìn)而保障各種主體平等參與的權(quán)利、重視社區(qū)和本地文化的價(jià)值。

與系統(tǒng)變革的議題相關(guān)，有3位專家談到了保護(hù)的體制和機(jī)制問(wèn)題。蘇楊認(rèn)為，生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵是處理好人與保護(hù)地的關(guān)系，而國(guó)家公園體制是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和生物多樣性的重要舉措，它已經(jīng)成為中國(guó)的自然保護(hù)地的主體。結(jié)合三江源和丹霞兩個(gè)保護(hù)區(qū)的案例，蘇楊指出，只有國(guó)家公園才能用足夠的“權(quán)和錢”管好保護(hù)地，并通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式和參與式保護(hù)，協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展及利益共享的關(guān)系，從而成為綠色發(fā)展基地和生態(tài)—生命共同體。彭奎則突出了社區(qū)保護(hù)地與國(guó)家公園保護(hù)地的關(guān)系，據(jù)他介紹，全球已有40多個(gè)國(guó)家將社區(qū)保護(hù)地或公益保護(hù)地納入國(guó)家保護(hù)地的范圍，他負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)將“社區(qū)協(xié)議保護(hù)機(jī)制”用于青藏高原等地的保護(hù)實(shí)踐，讓社區(qū)居民成為保護(hù)體系的主體之一，辦法是通過(guò)提供資金和技術(shù)支持，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)簽訂保護(hù)協(xié)議、承擔(dān)保護(hù)責(zé)任、提高保護(hù)能力并從中獲益，實(shí)現(xiàn)社區(qū)保護(hù)與國(guó)家保護(hù)的連接。何俊尤其強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族文化及其傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式的價(jià)值和作用，如云南等地曾經(jīng)流行的“刀耕火種”就維系了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和林業(yè)、菌業(yè)、藥材業(yè)的生生不息，因此，政府要強(qiáng)化保護(hù)少數(shù)民族文化多樣性的意識(shí)，尊重當(dāng)?shù)氐闹R(shí)、文化和權(quán)利，借此保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)二者的相輔相成。

丁暉指出，我國(guó)是生物入侵危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，但應(yīng)對(duì)體系很不完善，法律條文分散且多為原則性、號(hào)召性的規(guī)定，缺乏相應(yīng)的細(xì)則和明確的責(zé)任界定。他為此呼吁，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，提高防范入侵物種的意識(shí)，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，協(xié)調(diào)政府、特定單位和個(gè)人、公眾的利益，構(gòu)建預(yù)防為主、防控結(jié)合、分級(jí)分類治理的綜合防控體系。與之相對(duì)，丁暉的同事趙富偉指出了“遺傳資源數(shù)碼序列信息”(DSI)流失的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)他介紹，遺傳資源特別是其中的生物基因組和基因序列記錄著生命體的全部遺傳信息，而隨著生物技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化基因序列的發(fā)表、傳遞和使用方式帶來(lái)了新的遺傳資源獲取和利用方式，也成為生物剽竊的新途徑。但是目前的相關(guān)國(guó)際合約只對(duì)實(shí)物的跨境流轉(zhuǎn)追蹤和利用有規(guī)定，對(duì)無(wú)形信息的保護(hù)不到位，我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)也都是框架性立法，趙富偉建議由生態(tài)環(huán)境部牽頭并協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)遺傳資源數(shù)字序列的研究和立法。

“如何阻止下一次人畜共患病的大流行”是黃藝(北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院)的關(guān)心所在。黃藝指出，生態(tài)破壞、環(huán)境污染、氣候變化和人類活動(dòng)的高流動(dòng)性都促進(jìn)了病毒的進(jìn)化與傳播，目前全球平均每4個(gè)月就出現(xiàn)一種新的傳染病，人畜共患病已占到所有人類傳染病的60%和突發(fā)性傳染病的75%，高危人畜共患傳染病的增加造成空前威脅，沒(méi)有任何一個(gè)部門能獨(dú)立應(yīng)對(duì)其復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。為了阻止下一次人畜共患病的大流行，國(guó)家和全社會(huì)都要樹(shù)立包括人、動(dòng)物、環(huán)境和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的整體健康觀(One Health)，建立跨部門、跨領(lǐng)域的合作機(jī)制和早期預(yù)警預(yù)防機(jī)制，科學(xué)研究層面要通過(guò)跨學(xué)科研究更深入地理解自然、環(huán)境和人的關(guān)系，厘清傳播機(jī)制和傳播路線，為盡早切斷人畜共患病的傳播鏈或在其他領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)。

在此次論壇召開(kāi)前一周，《中華人民共和國(guó)生物安全法》已由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，3位環(huán)境法學(xué)家就此提出了完善立法的建議。結(jié)合此前的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2018年第三次修訂)和十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)的關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定，柯堅(jiān)(武漢大學(xué)環(huán)境法研究所)主張生物多樣性保護(hù)與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防控的統(tǒng)合型立法?？聢?jiān)認(rèn)為，新冠疫情暴發(fā)推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)的迅速出臺(tái)，但立法要有科學(xué)性、合法性，首先要區(qū)分生物多樣性目標(biāo)與生物安全、國(guó)家安全之間的相互關(guān)系以及生態(tài)系統(tǒng)健康與以人為中心的環(huán)境健康的關(guān)系，重視為減少動(dòng)物傳播風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行大量生物消殺的問(wèn)題；同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到科學(xué)理性的有限性，環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)話語(yǔ)構(gòu)建需要公開(kāi)、透明并尊重表達(dá)的權(quán)利。其次，生物安全立法已經(jīng)擴(kuò)大規(guī)制范圍，新型生物技術(shù)如“人類基因編輯”等科技風(fēng)險(xiǎn)也需要規(guī)范。秦天寶(武漢大學(xué)環(huán)境法研究所)強(qiáng)調(diào)，盡管生物安全已經(jīng)納入國(guó)家安全體系，但生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成安全隱患的類型和領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，生物安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往造成巨大損失。因此，必須基于其后果的嚴(yán)重性，把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為法律原則，進(jìn)而針對(duì)部門分割、各自為政的問(wèn)題，要將整體性治理的原則納入法治路徑，以《中華人民共和國(guó)生物安全法》為核心，實(shí)現(xiàn)資源整合和多元主體協(xié)作，使各政府部門的職權(quán)行使從維護(hù)部門利益回歸保障公共安全和公眾利益的軌道。于文軒(中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所)認(rèn)為，生物安全風(fēng)險(xiǎn)涉及科技風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)生物安全領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的規(guī)范體系已初步建立，但尚未形成健全的制度體系，為此應(yīng)著力推動(dòng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的類型化制度安排，有效銜接生物安全立法與環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，同時(shí)充分地考慮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步、國(guó)家安全等問(wèn)題。

最后要交代兩位學(xué)者基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告和結(jié)論。一位是劉華杰(北京大學(xué)哲學(xué)系)，他講述的是“嘗試跨界：把二階應(yīng)用到一階介入多樣性保護(hù)”。與哲學(xué)研究通常偏向理論這種“二階研究”不同，劉華杰有意識(shí)地向促進(jìn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決的“一階研究”轉(zhuǎn)化，探索哲學(xué)家參與保護(hù)生物多樣性的可能性，其經(jīng)歷包括對(duì)北京某開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林松花湖滑雪場(chǎng)和云南勐海等地的博物學(xué)調(diào)查。這些調(diào)查分別匯聚成書(shū)，不僅展示了當(dāng)?shù)氐奈锓N多樣性，也成為向相關(guān)責(zé)任者和地方政府提出建議的基礎(chǔ)，并促成了他本人的“博物自在”。這應(yīng)該屬于研究者和研究對(duì)象“雙贏”的案例，也算是回答了“哲學(xué)如何落地”的問(wèn)題。

另一位是蔣高明。這位“網(wǎng)紅”式的科學(xué)家報(bào)告了他的研究團(tuán)隊(duì)的發(fā)現(xiàn)：地球上的所有物種都能直接或間接地成為人類的食物，其個(gè)體、排泄物或枯落物都可以成為有機(jī)肥，包括秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、果園和蔬菜及園林的廢棄物、酒糟、菌棒、中草藥殘?jiān)鹊?。而在中?guó)，這些生物質(zhì)所含的純氮每年多達(dá)2553萬(wàn)噸，是農(nóng)業(yè)植物吸收化肥氮量的4.12倍，表明人類不需要化肥廠也完全能夠獲得足夠的食物。蔣高明所主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果也令人鼓舞：充分利用生物多樣性和生態(tài)學(xué)原理，資源化利用雜草和“害”蟲(chóng)，在“六不用”(不用六大類常規(guī)農(nóng)業(yè)投入物，包括農(nóng)藥、化肥、除草劑、地膜、人工合成激素和轉(zhuǎn)基因種子)前提下將低產(chǎn)田轉(zhuǎn)變?yōu)閲嵓Z田，促成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。