“對標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”背景下高校樣板黨支部規(guī)范化建設(shè)探索與實踐
——以遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部為例

豐華濤 高玉林

（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110161）

2019 年12 月，遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱遼寧裝備學(xué)院）發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部獲批成為“第二批全省黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。兩年來，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，支部黨員緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與科研管理工作實際，制定并實施了“黨建+科研服務(wù)”“黨建+發(fā)展規(guī)劃”雙輪驅(qū)動融合發(fā)展工作方案。堅持黨建和發(fā)展規(guī)劃相互融合，黨建和科研管理相互滲透，夯實基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，勠力同心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實，攻堅克難，不斷深化黨支部規(guī)范化建設(shè)，取得新的成績。

一、高校樣板支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)思想

被列為“第二批全省黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位以來，發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部以增強(qiáng)支部組織生活活力為目標(biāo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會、全國職業(yè)教育大會精神[1]，全面貫徹黨的教育方針，落實新時代黨的建設(shè)總要求。高度重視思想政治工作，強(qiáng)化思想建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，打造學(xué)習(xí)型支部；強(qiáng)化組織建設(shè)，圍繞學(xué)校黨委工作部署和部門中心任務(wù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，打造服務(wù)型支部；全面落實“一崗雙責(zé)”，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔型支部；扎實開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，打造引領(lǐng)型支部。

二、高校樣板支部規(guī)范化建設(shè)工作思路

（一）以黨建為引領(lǐng)，打造學(xué)習(xí)型支部

發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部認(rèn)真對照《遼寧省普通高等學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，突出政治功能，注重質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)。認(rèn)真開展黨支部黨史學(xué)習(xí)教育，以增強(qiáng)黨支部組織生活活力為目標(biāo)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會一課”基本制度，在工作方法上堅持知行合一、重在融合。制作黨員學(xué)習(xí)資料展示墻，購買黨建、黨史等學(xué)習(xí)資料，布置黨史學(xué)習(xí)教育讀書角，購買黨旗、桌旗、黨員徽章等，規(guī)范組織生活活動形式。經(jīng)常過“政治生日”，重溫入黨誓詞。建立黨員圖書角，讓黨員教師隨時隨地保持學(xué)習(xí)的熱情和效率。實時更新黨員學(xué)習(xí)教育新載體。結(jié)合形式豐富的黨日活動、黨課，利用部門網(wǎng)站、QQ群和學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、北國APP、黨建微信公眾號等，對黨員進(jìn)行扎實有效的教育。

（二）圍繞學(xué)校黨委工作部署和部門中心任務(wù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，打造服務(wù)型支部

發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部持續(xù)推進(jìn)遼寧裝備學(xué)院科研事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新水平，鼓勵和支持教研人員積極開展科學(xué)研究，多出高層次、原創(chuàng)性科研成果，進(jìn)一步完善科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)制度。積極開展“黨建+科研服務(wù)”活動，圍繞黨建理論、“雙高”建設(shè)、開放大學(xué)綜合改革、學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃、部省共建等學(xué)校重大事項開展專項研究，積極組織開展新工科、大規(guī)模在線教學(xué)、1+X 證書等校本重大委托項目研究工作，切實提升科研服務(wù)學(xué)校重點領(lǐng)域發(fā)展的能力，推動黨建工作和科研工作進(jìn)一步融合。2021年，學(xué)院教師在縱向課題立項層次和數(shù)量上再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了省級縱向科研項目立項全覆蓋，獲批縱向資助經(jīng)費額度及橫向科研項目進(jìn)款均取得重大突破。

（三）持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔型支部

發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查。結(jié)合業(yè)務(wù)特點加強(qiáng)廉政風(fēng)險點防控，嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費管理，加強(qiáng)重點項目、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控和監(jiān)測預(yù)警，把廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費管理制度，認(rèn)真落實《遼寧廣播電視大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）科研項目經(jīng)費管理辦法（修訂稿）》，嚴(yán)格學(xué)生科技活動經(jīng)費管理、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)會會費管理，明確學(xué)術(shù)評議流程，提高透明度，高度重視、依法依規(guī)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。一如既往地貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入持久開展黨風(fēng)廉政教育宣傳活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的針對性和實效性，營造風(fēng)清氣正的校園學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

（四）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，打造引領(lǐng)型支部

發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《深化新時代教育評價總體方案》等文件精神，進(jìn)一步完善科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度，組織教師代表集中觀看全國科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報告會。高質(zhì)量完成《遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報》和《電大理工》的編輯、印刷、發(fā)行工作，完善并嚴(yán)格執(zhí)行期刊出版的“三審三校”制度，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，開展意識形態(tài)工作內(nèi)審內(nèi)巡工作，堅持定期研究、報告意識形態(tài)制度，在科研管理、學(xué)報編輯等工作中始終嚴(yán)把意識形態(tài)關(guān)。

三、高校樣板支部品牌化項目創(chuàng)建與實踐

發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部堅持將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”[2]，支部黨員反復(fù)研討論證，將樣板支部建設(shè)和部門職能工作結(jié)合起來，確定了兩個品牌化項目：以學(xué)風(fēng)、學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)的學(xué)術(shù)講座，及以科研興校為主導(dǎo)的課題管理。

（一）以學(xué)風(fēng)、學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)的學(xué)術(shù)講座

為凝聚學(xué)術(shù)誠信共識，提升師生科研水平，發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部進(jìn)一步完善科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。樣板支部建設(shè)期間，貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》及《中國科協(xié)辦公廳 教育部辦公廳等5部門關(guān)于聯(lián)合開展2021年“共和國的脊梁——科學(xué)大師名校宣傳工程”工作的通知》精神[3]，在校內(nèi)圖書館大廳隆重舉辦了“我和我的祖國——中國科學(xué)家精神主題展”，組織學(xué)術(shù)委員及全校師生分批分期參觀了展覽。展覽激勵和引導(dǎo)廣大師生追求學(xué)術(shù)真理、勇攀高峰，營造了尊重科學(xué)、尊重學(xué)術(shù)、尊重人才的良好氛圍。積極開展“加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，提升學(xué)術(shù)研究能力”系列講座，凝聚誠信共識，提升師生科研水平。

（二）以科研興校為主導(dǎo)的課題服務(wù)管理

為推進(jìn)遼寧裝備學(xué)院科研事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新水平，鼓勵和支持教研人員積極從事科學(xué)研究，多出高層次、原創(chuàng)性科研成果，發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部積極開展“黨建+科研服務(wù)”活動，切實提升科研服務(wù)學(xué)校重點領(lǐng)域發(fā)展的能力，推動黨建工作和科研工作的融合。在各級各類科研課題研究過程中，發(fā)展規(guī)劃處、科研處黨支部注意保持黨員干部先進(jìn)性，變課題管理為課題服務(wù)，腳踏實地地做好科研課題申報、立項、研究和結(jié)題工作。嚴(yán)格落實國家和遼寧省關(guān)于科研工作的政策要求，出臺遼寧裝備學(xué)院《知識產(chǎn)權(quán)類成果管理辦法》 《橫向課題管理辦法》，起草和修訂了《科研平臺建設(shè)管理辦法》《縱向科研項目科研經(jīng)費績效支出管理辦法》等。

通過建設(shè)黨支部工作品牌化項目，黨員干部將自身職責(zé)與黨員義務(wù)有機(jī)融合，主動提升個人主觀能動性，為人民群眾服務(wù)的意識空前高漲，整個支部的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、互通有無，提升了基層黨組織的活力，為開展部門工作及深入服務(wù)全校師生奠定了堅實基礎(chǔ)，做到了以品牌化項目引領(lǐng)其他工作，切實為全校發(fā)展規(guī)劃工作和師生科研管理工作履職盡責(zé)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員模范帶頭作用。

四、高校樣板支部規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗啟示

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實黨的理論和路線方針政策的戰(zhàn)斗堡壘。要想充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以黨建工作為思想引領(lǐng)，確保政治立場正確、嚴(yán)把意識形態(tài)關(guān)，營造良好學(xué)術(shù)氛圍、維護(hù)學(xué)術(shù)誠信，帶動學(xué)風(fēng)校風(fēng)持續(xù)健康發(fā)展。積極傳播黨建工作的正能量，不斷提升黨建科學(xué)化管理水平[4]。

在樣板支部規(guī)范化建設(shè)實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，要想提高黨員的政治理論水平與業(yè)務(wù)能力，須大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化[5]，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，積極開展支部規(guī)范化建設(shè)活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨。支部要創(chuàng)新活動形式，不能故步自封、一成不變。要發(fā)揮集體智慧，為更好地服務(wù)全校師生貢獻(xiàn)黨支部的力量。